PAGE LỜI NÓI ĐẦU Ngày 11 01 2007 vừa qua Việt Nam đã chính thức gia nhập tổ chức Thương mại thế giới (WTO), đó là thành viên thứ 150 của tổ chức thương mại thế giới (WTO) Với việc tham gia WTO, Viêt N[.]
LỜI NÓI ĐẦU Ngày 11-01-2007 vừa qua Việt Nam thức gia nhập tổ chức Thương mại giới (WTO), thành viên thứ 150 tổ chức thương mại giới (WTO). Với việc tham gia WTO, Viêt Nam mở rộng quan hệ hợp tác với đa số quốc gia giới, có hội thu hút nhiều nguồn vốn đầu tư từ nước bạn Khi tham gia sân chơi chung WTO Viêt Nam phải thực loạt cam kết gia nhập, có sách đầu tư Trong việc thu hút đầu tư nước ngồi sách đầu tư có vai trị quan trọng, sách đầu tư phải tạo sân chơi bình đẳng cho nhà đầu tư có tác dụng thúc đẩy việc thu hút nguồn đầu tư cách có hiệu Do đó, để đảm bảo tuân thủ quy định, cam kết gia nhập WTO tạo môi trường thuận lợi cho việc thu hút vốn đầu tư nước ngồi phải thực điều chỉnh sách đầu tư nước ngồi cho phù hợp với tình hình Nhận thấy tầm quan trọng sách đầu tư nước phát triển kinh tế đất nước Việt Nam nên em chọn đề tài: “Những hội thách thức việc phát triển lĩnh vực đầu tư nước Việt Nam sau gia nhập tổ chức thương mại giới (WTO) giải pháp” làm chuyên đề nghiên cứu Mục đích nghiên cứu nghiên cứu hội thách thức việc phát triển đầu tư nước Việt Nam , từ đề xuất giải pháp để phát huy hội vượt qua thách thức Phương pháp nghiên cứu chủ yếu dùng là: Phương pháp vật biện chứng, Phương pháp vật lịch sử kết hợp với phương páp thống kê, so sánh, Phương pháp logic,… Chuyên đề chia thành phần: Chương 1: Lý luận chung đầu tư nước ngồi q trình hình thành hệ thống pháp luật đầu tư nước Việt Nam Chương 2: Những hội thách thức việc phát triển lĩnh vực đầu tư nước Việt Nam sau gia nhập tổ chức thương mại giới (WTO) Chương 3: Môt số giải pháp để phát huy hội vượt qua thách thức phát triển đầu tư nước Việt Nam Tiểu luận Phương pháp nghiên cứu khoa học CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI VÀ Q TRÌNH HÌNH THÀNH HỆ THỐNG PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM Khái niệm phân loại đầu tư nước 1.1 Khái niệm Đầu tư nước dịch chuyển tài sản vốn, công nghệ, kỹ quản lý từ nước sang nước khác để kinh doanh nhằm thu lợi nhuận cao phạm vi toàn cầu 1.2 Các phân loại đầu tư nước ngồi Có phân loại: Đầu tư trực tiếp (FDI-Foreign Direct Investment) đầu tư gián tiếp (PFI-Portfolio Foreign Investment) 1.2.1.Đầu tư gián tiếp nước 1.2.1.1.Khái niệm đặc điểm đầu tư gián tiếp nước Khái niệm: Luật Đầu tư Việt Nam thơng qua năm 2005 có hiệu lực từ tháng 72006 xác định: “Đầu tư gián tiếp hình thức đầu tư thơng qua việc mua cổ phần, cổ phiếu, trái phiếu, giấy tờ có giá khác; thơng qua quỹ đầu tư chứng khốn thơng qua định chế tài trung gian khác mà nhà đầu tư không trực tiếp tham gia quản lý hoạt động đầu tư” Cách hiểu gần với định nghĩa Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF): đầu tư gián tiếp nước (Foreign Portfolio Investment – FPI) hoạt động mua chứng khoán (cổ phiếu trái phiếu) phát hành cơng ty quan phủ nước khác thị trường tài nước nước Đặc trưng FPI: Thứ nhất, nhà đầu tư không trực tiếp tham gia quản lý doanh nghiệp phát hành chứng khoán hoạt động quản lý nói chung quan phát hành chứng khốn Thứ hai, nhà đầu tư khơng kèm theo cam kết chuyển giao tài sản vật chất, công nghệ, đào tạo lao động kinh nghiệm quản lý trực tiếp đầu tư (FDI) FPI đầu tư tài túy thị trường tài Tiểu luận Phương pháp nghiên cứu khoa học Như thấy, FPI khái niệm mẻ, nước ta, chúng xuất phát triển gắn liền với hình thành phát triển thị trường chứng khoán quốc gia quốc tế 1.2.1.2 Các hình thức đầu tư gián tiếp nước Đầu tư gián tiếp nước thực từ nhiều nguồn khác nhau, hình thức sau: Viện trợ có hồn lại Viện trợ khơng hồn lại; vay ưu đãi khơng ưu đãi; mua cổ phiếu hay trái phiếu Đầu tư gián tiếp nước khoản đầu tư gián tiếp nhà đầu tư nước thực - để phân biệt với đầu tư gián tiếp nước nhà đầu tư nước thực - thông qua hình thức chủ yếu sau: - Nhà đầu tư trực tiếp mua cổ phần, cổ phiếu, trái phiếu giấy tờ có giá khác doanh nghiệp, phủ tổ chức tự trị phép phát hành thị trường tài - Nhà đầu tư gián tiếp thực đầu tư thông qua Quỹ đầu tư chứng khoán định chế tài trung gian khác thị trường tài Ngồi hình thức trên, nguồn vỗn hỗ trợ phát triển thức ODA phận quan trọng đầu tư gián tiếp nước 1.2.1.3 Tác động hình thức đầu tư gián tiếp nước ngồi Những tác động tích cực: Góp phần làm tăng nguồn vốn thị trường vốn nội địa làm giảm chi phi vốn thơng qua việc đa dạng hố rủi ro Thúc đẩy phát triển hệ thống tài nội địa Thúc đẩy cải cách thể chế nâng cao kỷ luật sách phủ Những tác động tiêu cực: Nếu dịng FPI vào tăng mạnh, kinh tế tiếp nhận dễ rơi vào tình trạng phát triển nóng (bong bóng), thị trường tài sản tài Vốn FPI có đặc điểm di chuyển (vào ra) nhanh, nên no khiến cho hệ thống tài nước dễ bị tổn thương rơi vào khủng hoảng tài gặp phải cú sốc từ bên bên kinh tế FPI làm giảm tính độc lập sách tiền tệ tỷ giá hối đoái 1.2.2 Đầu tư trực tiếp nước 1.2.2.1 Khái niệm đặc trưng đầu tư trực tiếp nước ngoài: Khái niệm: Tiểu luận Phương pháp nghiên cứu khoa học Đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI = Foreign Direct Investment) hình thức đầu tư dài hạn cá nhân hay công ty nước vào nước khác cách thiết lập sở sản xuất, kinh doanh Cá nhân hay công ty nước ngồi nắm quyền quản lý sở sản xuất kinh doanh Tổ chức Thương mại Thế giới – WTO đưa định nghĩa sau FDI: “Đầu tư trực tiếp nước (FDI) xảy nhà đầu tư từ nước (nước chủ đầu tư) có tài sản nước khác (nước thu hút đầu tư) với quyền quản lý tài sản Phương diện quản lý thứ để phân biệt FDI với công cụ tài khác Trong phần lớn trường hợp, nhà đầu tư lẫn tài sản mà người quản lý nước sở kinh doanh Trong trường hợp đó, nhà đầu tư thường hay đựoc gọi "công ty mẹ" tài sản gọi "công ty con" hay "chi nhánh công ty” Đặc trưng đầu tư trực tiếp nước ngoài: + Các chủ đầu tư nước ngồi phải đóng góp số tối thiểu vào vốn pháp định, tùy theo Luật doanh nghiệp nước + Quyển quản lý, điều hành đối tượng đầu tư tùy thuộc vào mức độ góp vốn Nếu góp 100% vốn đối tượng đầu tư hoàn toàn chủ đầu tư nước điều hành quản lý + Lợi nhuận có từ hoạt động đầu tư phụ thuộc vào kết hoạt động sản xuất kinh doanh phân chia hợp lý theo tỷ lệ góp vốn + FDI xây dựng thông qua việc thành lập doanh nghiệp mới, mua lại toàn hay phần doanh nghiệp hoạt động mua cổ phiếu để thơn tính hay sáp nhập doanh nghiệp với 1.2.2.2 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài: Phân theo chất đầu tư Đầu tư phương tiện hoạt động: hình thức FDI cơng ty mẹ đầu tư mua sắm thiết lập phương tiện kinh doanh nước nhận đầu tư Hình thức làm tăng khối lượng đầu tư vào Mua lại sáp nhập: hình thức FDI hai hay nhiều doanh nghiệp có vốn FDI hoạt động sáp nhập vào doanh nghiệp (có thể hoạt động nước nhận đầu tư hay nước ngồi) mua lại doanh nghiệp có vốn FDI nước nhận đầu tư Hình thức không thiết dẫn tới tăng khối lượng đầu tư vào Phân theo tính chất dịng vốn Tiểu luận Phương pháp nghiên cứu khoa học Vốn chứng khoán: Nhà đầu tư nước ngồi mua cổ phần trái phiếu doanh nghiệp công ty nước phát hành mức đủ lớn để có quyền tham gia vào định quản lý cơng ty Vốn tái đầu tư: Doanh nghiệp có vốn FDI dùng lợi nhuận thu từ hoạt động kinh doanh khứ để đầu tư thêm Vốn vay nội hay giao dịch nợ nội bộ: Giữa chi nhánh hay công ty cơng ty đa quốc gia cho vay để đầu tư hay mua cổ phiếu, trái phiếu doanh nghiệp Phân theo động nhà đầu tư Vốn tìm kiếm tài nguyên: Đây dòng vốn nhằm khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên rẻ dồi nước tiếp nhận, khai thác nguồn lao động kỹ giá thấp khai thác nguồn lao động kỹ dồi Nguồn vốn loại cịn nhằm mục đích khai thác tài sản sẵn có thương hiệu nước tiếp nhận (như điểm du lịch tiếng) Nó cịn nhằm khai thác tài sản trí tuệ nước tiếp nhận Ngồi ra, hình thức vốn cịn nhằm tranh giành nguồn tài nguyên chiến lược để khỏi lọt vào tay đối thủ cạnh tranh Vốn tìm kiếm hiệu quả: Đây nguồn vốn nhằm tận dụng giá thành đầu vào kinh doanh thấp nước tiếp nhận giá nguyên liệu rẻ, giá nhân công rẻ, giá yếu tố sản xuất điện nước, chi phí thơng tin liên lạc, giao thông vận tải, mặt sản xuất kinh doanh rẻ, thuế suất ưu đãi, v.v Vốn tìm kiếm thị trường: Đây hình thức đầu tư nhằm mở rộng thị trường giữ thị trường khỏi bị đối thủ cạnh tranh giành Ngoài ra, hình thức đầu tư cịn nhằm tận dụng hiệp định hợp tác kinh tế nước tiếp nhận với nước khu vực khác, lấy nước tiếp nhận làm bàn đạp để thâm nhập vào thị trường khu vực toàn cầu 1.2.2.3 Tác động đầu tư nước ngoại Đầu tư quốc tế có tác động mang tính hai mặt (tác động tích cực tác động tiêu cực) chủ đầu tư nước nhận đầu tư a) Với nước chủ đầu tư - Tác động tích cực: + Khắc phục xu hướng giảm sút lợi nhuận nước, có điều kiện thu lợi nhuận cao cho chủ đầu tư tìm mơi trường đầu tư thuận lợi + Là biện pháp để vượt hàng rào bảo hộ mậu dịch nhằm mở rộng thị trường, tận dụng triệt để ưu nước nhận đầu tư; + Khuyếch chương sản phẩm, danh tiếng tạo lập uy tín tăng cường vị họ thị trường giới; Tiểu luận Phương pháp nghiên cứu khoa học + Khai thác nguồn yếu tố đầu vào cho trình sản xuất với chi phí thấp - Tác động tiêu cực: + Chủ đầu tư gặp rủi ro lớn không hiểu rõ môi trường đầu tư; + Nếu sách thu hút đầu tư khơng phù hợp nhà đầu tư không muốn kinh doanh nước, mà đầu tư nước ngồi, quốc gia có nguy tụt hậu, giảm việc làm… + Có thể xảy tượng chảy máu chất xám qua trình chuyển giao cơng nghệ;… b) Với nước nhận đầu tư: - Tác động tích cực: + Góp phần giải khó khăn tình trạng thiếu vốn; + Tạo việc làm tăng thu nhập cho người dân lao động nước; + Học tập kinh nghiệm quản lý, tác phong làm việc tiên tiến; + Tạo điều kiện để khai thác tài nguyên cách hiệu quả; + Giúp việc xây dựng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao nhằm hỗ trợ cho q trình cơng nghiệp hóa, chuyển dịch cấu kinh tế; + Góp phần khắc phục khó khăn thiên tai, giải vấn đề xã hội - Tác động tiêu cực: Có thể dẫn đến tình trạng khai thác tài ngun thái quá, gây ô nhiễm môi trường; Gây phân hóa, tăng khoảng cách phát triển vùng tầng lớp dân cư; Có thể làm tăng vấn đề tệ nạn xã hội, bệnh tật; Có thể bị ảnh hưởng lệ thuộc vào yêu cầu từ phía chủ đầu tư Quá trình hình thành pháp Luật đầu tư nước Việt Nam Từ thực tiễn thu hút sử dụng nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (ĐTNN) 20 năm qua, đến nói điều kiện giới khu vực nay, ĐTNN thực trở thành hình thức hợp tác kinh tế quốc tế hiệu nước phát triển Nhìn lại 20 năm trước, bối cảnh quốc tế: chế độ xã hội chủ nghĩa Liên Xô Đông Âu tan vỡ; lực thù địch tìm cách chống phá Việt Nam nhiều mặt Thế giới có diễn biến phức tạp tình hình trị an ninh quốc tế, phục hồi chậm kinh tế giới biến động giá thị trường Tiểu luận Phương pháp nghiên cứu khoa học quốc tế Các nước phát triển khu vực Đông Á Đông Nam Á thực cải cách kinh tế, trở thành khu vực phát triển động giới Tình hình nước: Việt Nam nước nông nghiệp lạc hậu, bị tàn phá nặng nề chiến tranh, kinh tế tình trạng phát triển, sản xuất nhỏ, mang nặng tính chất tự cấp tự túc, chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp, kinh tế lâm vào tình trạng khủng hoảng trầm trọng, mức lạm phát lên tới 700% vào năm 1986, sản xuất đình trệ, sở kỹ thuật lạc hậu lâm vào tình trạng thiếu vốn trầm trọng Với bối cảnh nước quốc tế vậy, để khôi phục phát triển kinh tế-xã hội, Đảng Việt Nam chủ trương mở cửa kinh tế, thực cơng “đổi mới” tồn diện, có việc hồn thiện, nâng Điều lệ Đầu tư năm 1977 thành Luật Đầu tư nước Việt Nam năm 1987, khẳng định đắn chủ trương, đường lối mở cửa kinh tế Đảng, góp phần quan trọng vào thành cơng nghiệp ĐỔI MỚI chặng đường vừa qua Sự đời Luật Đầu tư nước Việt Nam năm 1987 tạo môi trường pháp lý cao để thu hút vốn ĐTNN vào Việt Nam Luật bổ sung chi tiết hoá lĩnh vực cần khuyến khích kêu gọi đầu tư cho phù hợp với hoàn cảnh Đây đạo luật thời kỳ đổi Việc ban hành Luật Đầu tư nước (ĐTNN) Việt Nam thể chế hóa đường lối Đảng, mở đầu cho việc thu hút sử dụng hiệu nguồn vốn ĐTNN, theo phương châm đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ kinh tế đối ngoại; góp phần thực chủ trương phát huy nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế Kể từ ban hành năm 1987 đến nay, Luật ĐTNN sửa đổi, bổ sung lần với mức độ khác vào năm 1990, 1992, 1996, 2000; với văn Luật cộng đồng quốc tế đánh giá đạo luật thông thống, hấp dẫn, phù hợp với thơng lệ quốc tế Pháp luật ĐTNN văn pháp luật liên quan đến ĐTNN ban hành tạo môi trường pháp lý đồng cho hoạt động ĐTNN Việt Nam Cùng với việc hoàn thiện hệ thống pháp luật, khung pháp lý song phương đa phương liên quan đến ĐTNN không ngừng mở rộng hoàn thiện với việc nước ta ký kết 51 Hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu tư với nước vùng lãnh thổ Vì vậy, điều kiện chế thị trường Việt Nam chưa hồn thiện, nhà ĐTNN tiến hành hoạt động đầu tư thuận lợi Việt Nam mà khơng có khác biệt đáng kể so với số nước có kinh tế thị trường truyền thống Tiểu luận Phương pháp nghiên cứu khoa học Nhằm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, môi trường pháp lý, tạo thống hệ thống pháp luật đầu tư tạo "một sân chơi" bình đẳng, khơng phân biệt đối xử nhà đầu tư; đơn giản hoá thủ tục đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút sử dụng hiệu nguồn vốn đầu tư; đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế; tăng cường quản lý nhà nước hoạt động đầu tư, năm 2005 Quốc hội ban hành Luật Đầu tư có hiệu lực từ ngày 01/7/2006 thay Luật Đầu tư nước ngồi Luật Khuyến khích đầu tư nước Sự thay đổi thể quan tâm Đảng Nhà nước ta thành phần kinh tế có vốn ĐTNN, phận quan trọng kinh tế Mặt khác, yêu cầu phù hợp với quy luật chung, nhằm đáp ứng kịp thời biến đổi khách quan tình hình phát triển kinh tế nước quốc tế thời kỳ, để tiến tới đạo luật ngày hoàn chỉnh phù hợp với xu hội nhập, nâng cao khả thu hút sử dụng hiệu vốn ĐTNN Thực tế chứng minh việc ban hành Luật Đầu tư góp phần quan trọng việc tạo chuyển biến tích cực tình hình ĐTNN vào Việt Nam kể từ năm 2006 tới Từ thực tiễn thu hút ĐTNN 20 năm qua cho thấy việc tạo dựng môi trường pháp lý cho ĐTNN thời gian qua cần thiết bối cảnh cạnh tranh gay gắt thu hút vốn ĐTNN khu vực giới, Luật Đầu tư nước thực trở thành “đòn bẩy” quan trọng việc thu hút ĐTNN vào Việt Nam 20 năm qua, đảm bảo cho việc thực chủ trương thu hút ĐTNN Đảng Nhà nước để phát triển kinh tế-xã hội đất nước ta vừa qua Luật Đầu tư năm 2005 xác định việc phân cấp mạnh cho UBND cấp tỉnh Ban quản lý Khu Công nghiệp, Khu chế xuất, Khu Công nghệ cao Khu kinh tế (sau gọi Ban quản lý) cấp Giấy Chứng nhận đầu tư (GCNĐT) quản lý hoạt động đầu tư giảm bớt dự án phải trình Thủ tướng Chính phủ Thủ tướng Chính phủ chấp thuận nguyên tắc số dự án quan trọng chưa có quy hoạch, chưa có quy hoạch Những dự án có quy hoạch duyệt đáp ứng điều kiện theo quy định pháp luật điều ước quốc tế dự án lại UBND cấp tỉnh Ban quản lý tự định cấp GCNĐT Việc phân cấp cấp GCNĐT UBND cấp tỉnh Ban quản lý chủ trương thực cải cách hành quản lý kinh tế tổng kết nhiều năm qua, tạo điều kiện thuận lợi để UBND cấp tỉnh Ban quản lý thực trách nhiệm quản lý hoạt động đầu tư nước ĐTNN địa Tiểu luận Phương pháp nghiên cứu khoa học bàn Việc phân cấp mạnh cho UBND tỉnh Ban quản lý tạo điều kiện cho Bộ, ngành quản lý nhà nước tập trung thực chức hoạch định sách, dự báo, kiểm tra, giám sát Cho tới nay, công tác quản lý hoạt động ĐTNN địa phương, địa phương có nhiều doanh nghiệp ĐTNN vào nề nếp, theo trình tự hợp lý, đơn giản hóa,…được cộng đồng doanh nghiệp đánh giá có nhiều đổi mới, góp phần cải thiện mơi trường đầu tư-kinh doanh địa phương Bên cạnh đó, Bộ, ngành UBND cấp tỉnh phối hợp chặt chẽ trình thực nội dung quản lý hoạt động ĐTNN, từ thẩm định cấp GCNĐT đến hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp Bộ Kế hoạch Đầu tư phối hợp với Bộ, ngành liên quan tổ chức tập huấn, trao đổi nghiệp vụ hỗ trợ địa phương từ việc tổ chức hội nghị, hội thảo vận động xúc tiến, xây dựng danh mục dự án kêu gọi đầu tư, ban hành văn hướng dẫn ĐTNN địa bàn,… đưa hoạt động quản lý ĐTNN địa phương vào nề nếp Mơ hình “một cửa, liên thơng”, cách làm “trải thảm đỏ đón nhà đầu tư” tiếp tục xuất có tác động lan toả rộng khắp nước, góp phần nâng cao hiệu thu hút sử dụng vốn ĐTNN vào Việt Nam Khn khổ pháp lý bước hồn thiện nâng cao chất lượng quản lý yếu tố động lực góp phần đưa lại kết đáng khích lệ hoạt động ĐTNN Việt Nam, góp phần xác định vai trò quan trọng khu vực kinh tế có vốn ĐTNN nghiệp cơng nghiệp hóa-hiện đại hố (CNH-HĐH) đất nước Viêt Nam. Tiểu luận Phương pháp nghiên cứu khoa học CHƯƠNG THỰC TRẠNG THỰC HIỆN NHỮNG CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRỂN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM SAU KHI GIA NHẬP TỔ CHỨC THƯƠNG MẠI THẾ GIỚI (WTO) Thực trạng thực đầu tư nước Việt Nam sau gia nhập WTO Việt Nam gia nhập WTO đẩy sóng FDI vào Việt Nam lên cao, Việt Nam cịn có tiềm lớn để thu hút FDI mức độ cao nhiều Điều minh chứng khảo sát triển vọng đầu tư giới UNCTAD 2007-2009, Việt Nam xếp thứ số kinh tế hấp dẫn để đưa FDI vào Tiềm trở thành thực Việt Nam tiếp tục có khn khổ sách thích hợp thu hút FDI Có nhiều biểu cho thấy Việt Nam theo hướng với việc nghiêm túc thực cam kết gia nhập WTO 1.1 Những kết đạt việc thu hút đầu tư nước sau gần 02 năm Việt Nam gia nhập WTO Sau năm gia nhập WTO, kinh tế Việt Nam chứng kiến chuyển biến tích cực bật tăng trưởng mạnh mẽ đầu tư trực tiếp nước ngồi 1.1.1 Tình hình thu hút vốn đầu tư năm 2007 Ngày 01/01/2007 Việt Nam thức trở thành thành viên thứ 150 tổ chức Thương mại giới (WTO) Sau gần năm tham gia thực cam kết WTO, nước ta thu nhiều kết đáng khích lệ việc thu hút vốn đầu tư nước FDI Trong năm 2007, Tổng vốn đăng ký đạt 21,3 tỷ USD vượt tỷ USD so với báo cáo ban đầu (20,3 tỷ USD) tăng 69,1% so với kỳ năm ngoái tăng 56% so với kế hoạch dự kiến.Tổng vốn thực đạt tỷ USD (trong dầu khí đạt 2,89 tỷ USD), vượt tỷ USD so với báo cáo ban đầu (4,6 tỷ USD) - Theo ngành nghề: Trong năm 2007, vốn đầu tư đăng ký (cấp tăng vốn) tiếp tục tập trung lĩnh vực công nghiệp, chiếm 54,9% tổng vốn đầu tư đăng ký Tiếp theo lĩnh vực dịch vụ, chiếm 44,5% Số lại thuộc lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp Tiểu luận Phương pháp nghiên cứu khoa học Khi trở thành thành viên WTO, Việt Nam cam kết mở cửa rộng thị trường thương mại cho nhà đầu tư nước Điều có nghĩa doanh nghiệp nước ngồi phép nhập hàng hóa khơng bán lẻ thị trường Việt Nam , thay vào phân phối cho đại lý thay nhiều đại lý Nhiều nhà đầu tư nước ngồi trước có qui định có nhiều nhà phân phối Tuy nhiên, nhập trực tiếp họ phải loại bỏ hết giữ lại nhà phân phối Điều bất hợp lý, doanh nghiệp chọn bỏ phải ăn nói với doanh nghiệp mà họ bỏ mối quan hệ làm ăn lâu dài Những hội thách thức FDI 2.1 Những hội thu hút FDI sau gia nhập WTO: Như vậy, sau gần năm trở thành thành viên thức WTO, Việt Nam đạt thành tựu lớn phát triển kinh tế xã hội, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, hội đầu tư cho nhà đầu tư nước Việc Việt Nam trở thành thành viên thức WTO mở hội thu hút FDI Trước hết, việc gia nhập WTO tạo điều kiện để doanh nghiệp Việt Nam tham gia thị trường xuất hàng hóa quốc tế cách bình đẳng, góp phần khắc phục trở ngại thị trường mà lâu doanh nghiệp Việt Nam, kể doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi thường gặp phải Điều tạo điều kiện thu hút nhiều nhà đầu tư nước đến đầu tư Việt Nam để xuất giới Thứ 2, Việt Nam cam kết mở cửa 11/12 ngành dịch vụ, gồm 110 phân ngành theo quy định WTO, có số ngành quan trọng như: dịch vụ viễn thơng, bảo hiểm, ngân hàng, chứng khốn, vận tải, bảo hộ sở hữu trí tuệ Điều tạo điều kiện thu hút FDI vào lĩnh vực kinh doanh dịch vụ Việt Nam tạo điều kiện cho nhà đầu tư nước yên tâm đầu tư lâu dài Việt Nam Thứ ba, việc gia nhập WTO đòi hỏi Việt Nam tiếp tục xây dựng mơi trường pháp lý hồn chỉnh minh bạch Việt Nam cam kết kể từ gia nhập WTO tuân thủ toàn hiệp định quan trọng WTO liên quan đến sách tài chính, tiền tệ, doanh nghiệp nhà nước, quyền kinh doanh, trợ cấp, biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại (TRIMs), tuân thủ nguyên tắc không phân biệt đối xử WTO (trừ số ngoại lệ), loại bỏ toàn biện pháp hạn chế số lượng nhập khẩu, bãi bỏ chế độ hai giá, bãi bỏ áp dụng tỉ lệ xuất bắt Tiểu luận Phương pháp nghiên cứu khoa học buộc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Điều (được thể Luật Đầu tư Luật Doanh nghiệp văn hướng dẫn) thúc đẩy mở cửa ngành kinh tế tăng tính hấp dẫn Việt Nam đầu tư nước Thứ tư, việc gia nhập WTO tạo điều kiện thúc đẩy nâng cao hiệu sức cạnh tranh kinh tế doanh nghiệp sản phẩm Việt Nam Đồng thời, việc sử dụng chế giải tranh chấp WTO tạo thêm lịng tin cho nhà đầu tư nước ngồi hoạt động Việt Nam Có thể khẳng định rằng, việc Việt Nam trở thành thành viên thức WTO tiếp tục có tác động lớn làm cho dòng vốn FDI tăng cao năm 2007 tiếp tục tăng trưởng Bên cạnh tăng lên mạnh mẽ số lượng dự án đầu tư nước vốn đăng ký mới, dự án đầu tư thời gian tới hướng dần đến ngành, lĩnh vực công nghệ cao, công nghệ nguồn, gia tăng xuất khẩu, tạo việc làm, dự án sản xuất sản phẩm, dịch vụ có sức cạnh tranh, dự án xây dựng kết cấu hạ tầng 2.2 Những thách thức thu hút FDI: Bên cạnh hội trên, việc gia nhập WTO mạng đến thách thức việc thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) phục vụ phát triển kinh tế xã hội Những thách thức sau: 2.2.1 Luật pháp phải minh bạch, đồng bộ, công hợp lý Như phân tích, việc gia nhập WTO điều có nghĩa Việt Nam phải cam kết thực tiêu chuẩn quốc tế minh bạch, tính đồng bộ, tính cơng tính hợp lý Tính đồng có nghĩa quyền địa phương khơng đưa đạo luật riêng không thống với quy định WTO, tức quyền địa phương phải tn thủ ngun tắc WTO Tính cơng yêu cầu không chấp nhận thiên vị việc thực luật pháp Để tuân thủ tính đồng tính cơng bằng, đạo luật phải mang tính chất hợp lý, phù hợp So với tiêu chuẩn quốc tế đó, hệ thống luật pháp Việt Nam nhiều yếu Mặc dù Việt Nam có Luật Doanh nghiệp Luật đầu tư nước ngồi cịn thiếu nhiều luật lĩnh vực thương mại cụ thể Pháp luật sở hữu trí tuệ phận quan trọng hệ thống pháp luật quốc gia, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng điều kiện kinh tế giới phát triển theo hướng kinh tế tri thức tồn cầu hóa Việc thể chế hoá quan Tiểu luận Phương pháp nghiên cứu khoa học điểm, chủ trương, sách Đảng Nhà nước sở hữu trí tuệ; nâng cấp, bổ sung thống quy định văn quy phạm pháp luật có thực thành luật chung công việc quan trọng Có thể nói, đến thời điểm này, pháp luật sở hữu trí tuệ Việt Nam đáp ứng tiêu chuẩn tính đầy đủ theo yêu cầu Hiệp định TRIPS điều ước quốc tế quan trọng khác sở hữu trí tuệ Tuy nhiên, hệ thống pháp luật hành sở hữu trí tuệ nước ta cịn chưa thực đáp ứng yêu cầu “tính hiệu quả” Các quy định trình tự, thủ tục thực biện pháp chế tài dân sự, hành chính, hình chưa đầy đủ, chưa rõ ràng mâu thuẫn, chồng chéo 2.2.2 Thiếu cán quản lý lao động tay nghề cao: Để hội nhập WTO cách hiệu quả, công việc tương lai địi hỏi Việt Nam phải có đội ngũ cán quản lý đông đảo số lượng giỏi chun mơn Có Việt Nam chủ động đề kế hoạch, lộ trình hội nhập lĩnh vực FDI phù hợp với tình hình kinh tế nước khơng bị chậm so với nước khác, chuẩn bị tốt yếu tố nước để hạn chế tác động tiêu cực tăng cường tác động tích cực tự hố FDI Trong đó, đội ngũ cán quản lý Việt Nam cịn ít, thiếu kinh nghiệm hội nhập Việc đào tạo đội ngũ cán đòi hỏi phải có thời gian kinh phí Đây việc không dễ Việt Nam điều kiện ngân sách hạn chế hệ thống giáo dục chưa theo kịp trình độ tiên tiến giới 2.2.3 Cơng tác quản lý Nhà nước cịn yếu kém: Cơng tác quản lý Nhà nước số bất cập Bên cạnh cải tiến rõ rệt thủ tục hành từ khâu hình thành, thẩm định dự án đến khâu thực dự án, quy định thủ tục hành số lĩnh vực xuất khẩu, nhập khẩu, hải quan, đất đai phức tạp, gây phiền hà làm nản lòng nhà đầu tư Trong thời gian dài, việc quản lý tập trung vào khâu cấp phép đầu tư, buông lỏng khâu quản lý sau giấy phép khâu định thành bại dự án Do đó, quan quản lý Nhà nước khơng nắm vững tình hình kết hoạt động doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Sự phối hợp quan quản lý Nhà nước thiếu chặt chẽ, nhiều quan có xu hướng muốn mở rộng quyền lực lại né tránh trách nhiệm 2.2.4 Thách thức cạnh tranh thu hút FDI với nước khác: Tiểu luận Phương pháp nghiên cứu khoa học ... kinh tế thị trường truyền thống Tiểu luận Phương pháp nghiên cứu khoa học Nhằm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, môi trường pháp lý, tạo thống hệ thống pháp luật đầu tư tạo "một sân chơi"... luật pháp lệnh cam kết hồn tất, cịn số văn luật hồn thiện Đến nay, khơng có vi phạm thực cam kết WTO Tuy nhiên trình thực cam kết đầu tư nhiều nhiều vướng mắc Tiểu luận Phương pháp nghiên cứu khoa. .. lý, không thực hoạt động phân phối theo quy định pháp luật Việt Nam mà phải bán cho đối tượng có quyền phân phối Tiểu luận Phương pháp nghiên cứu khoa học Khi trở thành thành viên WTO, Việt Nam