Quyền hưởng dụng theo pháp luật hoa kỳ và kinh nghiệm cho việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGUYỄN THỊ HOÀNG DIỆP NGUYỄN THỊ HOÀNG DIỆP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH LUẬT DÂN SỰ VÀ TỐ TỤNG DÂN SỰ LUẬT DÂN SỰ VÀ TỐ TỤNG DÂN SỰ NGUYỄN THỊ HOÀNG DIỆP QUYỀN HƯỞNG DỤNG THEO PHÁP LUẬT HOA KỲ VÀ KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH LUẬT DÂN SỰ VÀ TỐ TỤNG DÂN SỰ KHĨA 34 KHĨA 34 TP HỒ CHÍ MINH / 11 - 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH QUYỀN HƯỞNG DỤNG THEO PHÁP LUẬT HOA KỲ VÀ KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM CHUYÊN NGÀNH: LUẬT DÂN SỰ VÀ TỐ TỤNG DÂN SỰ MÃ SỐ CN: 8380103 Người hướng dẫn: PGS.TS LÊ MINH HÙNG Học viên: NGUYỄN THỊ HỒNG DIỆP Khóa: 34 MSHV: 20340310024 Thành phố Hồ Chí Minh - 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan luận văn thạc sĩ “Quyền hưởng dụng theo pháp luật Hoa Kỳ kinh nghiệm cho Việt Nam” công trình nghiên cứu khoa học thân tơi thực hiện, hướng dẫn khoa học PGS.TS Lê Minh Hùng Những tài liệu sử dụng luận văn bảo đảm tính khách quan, xác Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khoa học khác Tác giả Nguyễn Thị Hoàng Diệp DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT TỪ VIẾT ĐẦY ĐỦ TỪ VIẾT TẮT Bộ luật dân BLDS Quyền hưởng dụng QHD Luật đất đai LĐĐ Luật nhà LNƠ Tòa án nhân dân TAND Thành phố Hồ Chí Minh TP HCM MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học điểm từ việc nghiên cứu đề tài .9 Kết cấu luận văn 10 CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUYỀN HƯỞNG DỤNG THEO PHÁP LUẬT HOA KỲ 11 1.1 Khái niệm quyền hưởng dụng 11 1.2 Phân loại quyền hưởng dụng 18 KẾT LUẬN CHƯƠNG 24 CHƯƠNG QUY ĐỊNH QUYỀN HƯỞNG DỤNG TRONG PHÁP LUẬT HOA KỲ HIỆN HÀNH 25 2.1 Xác lập quyền hưởng dụng 25 2.2 Đối tượng quyền hưởng dụng 31 2.3 Chủ thể, quyền nghĩa vụ bên chủ thể 33 2.4 Chấm dứt quyền hưởng dụng 47 KẾT LUẬN CHƯƠNG 54 CHƯƠNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM TRONG VIỆC HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN HƯỞNG DỤNG .55 3.1 Hoàn thiện khái niệm quyền hưởng dụng Bộ luật Dân Sự 2015 55 3.2 Cụ thể hóa đối tượng quyền hưởng dụng 56 3.3 Bổ sung xác lập quyền hưởng dụng 57 3.4 Bổ sung chế đăng ký quyền hưởng dụng 58 3.5 Bổ sung quyền nghĩa vụ người hưởng dụng .59 3.6 Bổ sung chấm dứt quyền hưởng dụng hậu pháp lý việc chấm dứt quyền .60 KẾT LUẬN CHƯƠNG 62 KẾT LUẬN 63 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong hệ thống pháp luật Việt Nam, BLDS đạo luật có ý nghĩa to lớn khơng góc độ đảm bảo quyền người, quyền cơng dân mà cịn thể rõ tư pháp lý nhiều góc độ, điều chỉnh quan hệ xã hội đa dạng phát sinh dựa nguyên tắc tự do, tự nguyện, bình đẳng; ghi nhận bảo vệ quyền bên tham gia vào quan hệ dân - quan hệ luôn biến động theo phát triển xã hội dân kinh tế thị trường Ngoài ra, BLDS cịn có quy định quyền người khơng phải chủ sở hữu tài sản lại mang thực quyền định việc chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản người khác Điều thể rõ nét qua chế định lần xuất BLDS hành, số “quyền hưởng dụng” - đặt viên gạch tảng tạo nên tạo bước ngoặt tư lập pháp, góp phần vào cơng trình kiến trúc pháp luật dân sự, mở giới hạn an toàn cho việc khai thác tài sản thuộc quyền sở hữu người khác cách hiệu quả, triệt không làm ảnh hưởng đến quyền chủ sở hữu tài sản Quyền hưởng dụng loại vật quyền xuất phát từ lý thuyết quyền vật (jus in re) Luật La Mã, ghi nhận pháp luật dân nhiều quốc gia giới nhằm minh định rõ nét loại quyền tài sản, bảo vệ quyền tài sản hữu Dù pháp luật Việt Nam ghi nhận quyền hưởng dụng thực quyền quan trọng thực tiễn giao dịch dân sự, quyền mờ nhạt, chưa thực thể hết vai trị nội phát triển mạnh mẽ kinh tế thị trường ngày Trước bối cảnh tồn cầu hóa, mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế địi hỏi mang tính khách quan nhu cầu nội quốc gia Để hòa vào sân chơi hội nhập mang tầm quốc tế, việc tìm hiểu, nghiên cứu kinh nghiệm từ quốc gia toàn giới ngày khẳng định đóng vai trị quan trọng, thúc đẩy q trình mở rộng quan hệ đa phương, tăng cường mối liên hệ, hợp tác phát triển Học hỏi kinh nghiệm pháp luật nước ngồi nhằm tìm hiểu sâu chất đánh giá ưu nhược điểm chế định pháp luật góp phần khắc phục tồn tại, hạn chế, thiếu sót định áp dụng vào thực tiễn đời sống xã hội đề cao Cùng với việc hoàn thiện pháp luật, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, chủ động vươn giới Việt Nam nay, nhu cầu tham khảo pháp luật nước ngồi nhằm tìm kiếm giá trị phù hợp hướng đến việc hoàn thiện nội luật không ngoại lệ ngày trở nên cấp thiết Bằng việc nghiên cứu, tìm hiểu pháp luật Hoa Kỳ, cụ thể Bộ Dân Luật Louisiana (Louisiana Civil Code) - hình mẫu lập pháp đại dựa tinh thần luật dân Pháp mang dáng dấp Luật La Mã - nhằm mở rộng kiến thức có nhìn sâu sắc QHD, từ giải thích phần số vướng mắc tồn xoay quanh vấn đề vận dụng vào thực tiễn; đồng thời có sở đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện chế định pháp luật Việt Nam, đáp ứng nhu cầu giải tình phát sinh đời sống xã hội cách hiệu quả, đặc biệt bối cảnh BLDS xem “luật gốc” hệ thống luật tư Ngồi mục đích nghiên cứu nhằm thực luận văn cao học luật, đề tài cịn đóng góp số kiến thức đối tượng đa dạng, cụ thể QHD theo kinh nghiệm pháp luật Hoa Kỳ vào khoa học pháp lý Việt Nam, từ nhận dạng đối tượng tài sản hưởng dụng nhằm vận dụng pháp luật hiệu phù hợp so với thực tiễn Tình hình nghiên cứu đề tài 2.1 Tình hình nghiên cứu Việt Nam Từ khi chế định QHD ghi nhận, vấn đề làm rõ nội hàm khái niệm QHD, xác lập quyền, hiệu lực quyền, chấm dứt quyền, quy định quyền nghĩa vụ bên tham gia quan hệ hưởng dụng… quan tâm nghiên cứu, kể đến số cơng trình sau: Giáo trình Pháp luật Tài sản, Quyền sở hữu Thừa kế trường Đại học luật thành phố Hồ Chí Minh tác giả Lê Minh Hùng chủ biên phác họa đầy đủ sở lý thuyết xoay quanh QHD, tạo tiền đề để từ sâu vào nhận diện quyền hưởng dụng nêu lên khác biệt quyền quyền sở hữu Cạnh đó, giáo trình đề cập đến hạn chế mặt thời gian phạm vi quyền mà người hưởng dụng thực tài sản hưởng dụng Đặc biệt, xây dựng tảng cho góc nhìn tồn diện chất QHD, thể qua việc xác định QHD quyền đối vật, quyền sử dụng người hưởng dụng với tài sản hưởng dụng lại mang chất quyền đối nhân thông qua số giao dịch chuyển giao tài sản đảm bảo hành vi chủ sở hữu tài sản, không phụ thuộc vào tài sản Trong Bình luận khoa học điểm Bộ luật Dân năm 2015 tác giả Đỗ Văn Đại chủ biên dành khơng gian lớn cho việc phân tích điểm pháp luật dân hành QHD, góp phần khẳng định thực quyền hồn tồn mẻ, phản ánh vai trị chế định đời sống thực tiễn, đảm bảo quyền lợi ích chủ thể cụ thể Theo đó, quan điểm nghiên cứu nhìn góc độ văn đối tượng QHD tài sản không giới hạn “vật”, mà tất “tài sản” nói chung trở thành đối tượng QHD Những vấn đề lý luận thực tiễn QHD đề cập cách cụ thể chương sách chuyên khảo Vật quyền pháp luật dân Việt Nam đại tác giả Nguyễn Minh Oanh Tuy nhiên, việc phân tích QHD mang tính chất liệt kê, giới thiệu nội dung theo chế định pháp luật mà chưa tiếp cận nhiều tình thực tế đời sống xã hội Bài viết “Quyền hưởng dụng theo quy định Bộ luật dân năm 2015” Kỷ yếu hội thảo Tài sản quyền sở hữu BLDS năm 2015, Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh năm 2017, tác giả Lê Minh Hùng Phạm Thị Hạnh nêu cách cụ thể phạm trù QHD, cạnh thiếu sót đối tượng cụ thể QHD, tiên liệu tranh cãi xảy xoay quanh vấn đề xác định đối tượng QHD Luận án Tiến sĩ luật học Hệ thống vật quyền pháp luật dân Việt Nam tác giả Lê Đăng Khoa công bố năm 2018 Đại học Luật Hà Nội nêu số quan điểm liên quan đến QHD phần Chương 3, đồng thời đưa kiến nghị hoàn thiện pháp luật chế định QHD Chương Cơng trình nghiên cứu đưa khái niệm, đặc trưng QHD, xác lập quyền mối liên hệ QHD với vật quyền khác lại không sâu vào vấn đề chấm dứt QHD quyền nghĩa vụ bên tham gia vào quan hệ hưởng dụng Ngoài có nhiều tác giả nghiên cứu chế định QHD góc độ, khía cạnh khác tác giả Phùng Trung Tập với viết “Về quyền hưởng quyền bề mặt” đăng Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 15 (319), tháng 8/2016, nêu lên lịch sử hình thành phát triển chế định QHD, đồng thời nhận định quy định QHD BLDS 2015 cải cách tư lập pháp Việt Nam Với viết “Quyền hưởng dụng – từ góc độ pháp luật dân Pháp đến kinh nghiệm cho Việt Nam” tác giả Lê Minh Khoa Nguyễn Thị Thúy đăng Tạp chí Khoa học pháp lý, số 08 (111)/2017, trang 26-33 đưa nguyên lý cách lý giải nhà làm luật Cộng hòa Pháp QHD, từ tiếp thu kinh nghiệm cho việc vận dụng có hiệu chế định Việt Nam Tác giả Đỗ Văn Đại Nguyễn Nhật Thanh với viết “Đối tượng quyền hưởng dụng pháp luật Việt Nam” đăng Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 23 (351), tháng 12/2017 lý giải thuật ngữ theo kinh nghiệm góc độ pháp luật nước chế định tồn lâu đời này, cụ thể theo BLDS Pháp 1804 Qua đưa nhận định đối tượng QHD rộng, khơng giới hạn “vật” mà cịn tài sản tiêu hao Qua viết “Mối quan hệ quyền hưởng dụng quyền sở hữu tài sản góc nhìn so sánh” tác giả Đoàn Thị Phương Diệp Nguyễn Thị Vy Quý 52 2.4.2 Hậu pháp lý việc chấm dứt quyền hưởng dụng Theo chế định QHD BLDS Louisiana, QHD chấm dứt dẫn đến hệ pháp lý mang tính truyền thống người có QHD phải hồn trả tài sản đối tượng hưởng dụng cho chủ sở hữu tài sản tài sản vật không tiêu hao;(75) phải trả lại vật khác có giá trị tương đương, có số lượng, chất lượng với vật nhận ban đầunếu tài sản vật tiêu hao.(76) Tuy đề cập cách phần Những nguyên tắc chung, hệ pháp lý QHD chấm dứt lần lặp lại cách cụ thể chi tiết Điều 628 Điều 629 BLDS Louisiana vật không tiêu hao vật tiêu hao Điều 628 ghi nhận rằng: “Toàn quyền chủ sở hữu khôi phục thời điểm quyền hưởng dụng chấm dứt vật không tiêu hao vật bị phá hủy hồn tồn Người hưởng dụng người thừa kế buộc phải trả lại tài sản hưởng dụng cho chủ sở hữu vật kèm theo tài sản hoa lợi, lợi tức kể từ quyền hưởng dụng chấm dứt Trường hợp tài sản mát, hư hại lỗi người hưởng dụng, chủ sở hữu có quyền hưởng giá trị trị tài sản mà lẽ nhận vào thời điểm quyền hưởng dụng chấm dứt.”(77) (tạm dịch) Như vậy, điều luật ghi nhận việc phải trả lại tài sản hưởng dụng, người hưởng dụng cịn bị buộc phải trả lại tất hoa lợi, lợi tức thu từ tài sản Trong trường hợp người hưởng dụng có lỗi người hưởng dụng cịn phải trả (75) BLDS Louisiana, Điều 539 – Quyền hưởng dụng vật không tiêu hao (Tạm dịch) (76) BLDS Louisiana, Điều 538 – Quyền hưởng dụng vật tiêu hao (Tạm dịch) (77) Art.628 - Consequences of termination; usufruct of nonconsumables “Upon termination of a usufruct of nonconsumables for a cause other than total and permanent destruction of the property, full ownership is restored The usufructuary or his heirs are bound to deliver the property to the owner with its accessories and fruits produced since the termination of the usufruct If property has been lost or deteriorated through the fault of the usufructuary, the owner is entitled to the value the property otherwise would have had at the termination of the usufruct.” 53 phần giá trị tương ứng với phần giá trị bị thất thoát, hư hỏng cho chủ sở hữu Giá trị tương tương ứng tính theo giá trị tài sản vào thời điểm người hưởng dụng nhận tài sản Trong đó, Điều 629 hệ việc chấm dứt QHD vật tiêu hao BLDS Louisiana ghi nhận sau: “Tại thời điểm chấm dứt quyền hưởng dụng vật, tài sản tiêu hao, người hưởng dụng buộc trả lại cho người chủ sở hữu vật, tài sản có chất lượng, số lượng, giá trị tương ứng với vật, tài sản nhận thời điểm phát sinh quyền hưởng dụng.”(78) (tạm dịch) (78) Art 629 - Consequences of termination; usufruct of consumables “At the termination of a usufruct of consumables, the usufructuary is bound to deliver to the owner things of the same quantity and quality or the value they had at the commencement of the usufruct.” 54 KẾT LUẬN CHƯƠNG Khuôn khổ Chương luận văn tập trung tìm hiểu phân tích quy định pháp luật QHD theo BLDS Louisiana, Hoa Kỳ như: xác lập QHD; đối tượng cụ thể QHD; chủ thể, quyền nghĩa vụ bên chủ thể quan hệ hưởng dụng; chấm dứt QHD Nhìn góc độ văn bản, điều luật BLDS Louisiana QHD minh thị QHD quyền tài sản cụ thể quyền xác lập tất loại tài sản như: vật tiêu hao, vật khơng tiêu hao; vật chính, vật phụ; động sản, bất động sản; vật hữu hình, vật vơ hình Cạnh đó, nêu lên tính đặc thù việc xác lập chấm dứt QHD pháp luật thực định Hoa Kỳ Trên sở đó, tổng hợp nội dung lý luận, rút học kinh nghiệm, điểm tiến phù hợp với bối cảnh pháp luật Việt Nam, nhằm hoàn thiện pháp luật đạt đến công hợp lý quy tắc pháp lý 55 CHƯƠNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM TRONG VIỆC HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN HƯỞNG DỤNG QHD ghi nhận BLDS Việt Nam 2015 từ Điều 257 đến Điều 266 với tư cách quyền khác tài sản Có thể xem điểm tiến tư lập pháp Việt Nam Trên thực tế, chế định QHD đề cập đến văn pháp luật cận đại Việt Nam Bộ Dân Bắc Kỳ 1931, BLDS Trung Kỳ 1936 – 1939, Bộ Dân luật Sài Gòn 1972 So sánh với BLDS số quốc gia điển Pháp, Đức, Hy Lạp, Hoa Kỳ … nội hàm QHD BLDS Việt Nam có nét tương đồng chất pháp lý, quyền tạm thời, có thời hạn xác lập tài sản người khác; theo chủ sở hữu tài sản phải công nhận việc chiếm hữu, sử dụng, khai thác hưởng lợi ích từ tài sản thuộc người khác, giữ lại quyền định đoạt hạn chế tài sản Tuy nhiên, với chất quyền tài sản, QHD theo BLDS Việt Nam 2015 bộc lộ số điểm bất cập thực tế, chưa thực phù hợp với thực tiễn nước ta Việc nghiên cứu, tiếp thu, hoàn thiện quy định pháp luật nhằm kịp thời điều chỉnh quan hệ xã hội phức tạp trở nên cấp bách Thông qua nghiên cứu tập hợp chế định nhỏ mơ hình BLDS Louisiana Hoa Kỳ, rút số kinh nghiệm cho Việt Nam, nhằm tạo tảng, sở pháp lý giải vấn đề liên quan thực tiễn 3.1 Hoàn thiện khái niệm quyền hưởng dụng Bộ luật Dân Sự 2015 Điều 257 BLDS Việt Nam ghi nhận “quyền hưởng dụng quyền chủ thể khai thác công dụng hưởng hoa lợi, lợi tức tài sản thuộc quyền sở hữu chủ thể khác thời hạn định” Như vậy, QHD theo pháp luật dân Việt Nam hiểu “quyền khai thác công dụng” “quyền hưởng hoa lợi, 56 lợi tức” từ “tài sản” thuộc sở hữu người khác Đồng thời QHD xác định “quyền chủ thể trực tiếp nắm giữ tài sản thuộc quyền sở hữu chủ thể khác”.(79) Ở góc độ lý luận, QHD “vật quyền” phân tách từ quyền sở hữu, quyền mang tính chất loại trừ chủ thể chiếm hữu tài sản, có hiệu lực đối kháng với chủ thể khác Nói cách khác, QHD xác lập chủ sở hữu khơng cịn đầy đủ quyền tài sản đối tượng QHD.(80) Tuy nhiên, sau hết thời hạn quyền, bên hưởng dụng phải trả lại tài sản hưởng dụng cho chủ sở hữu tài sản Nội dung khái niệm QHD theo Điều 257 chưa nêu lên cách đầy đủ nội hàm QHD, điều dễ dàng gây nhầm lẫn với “quyền sử dụng” quy định Điều 189 BLDS 2015.(81) Do đó, Điều 257 BLDS Việt Nam 2015 nên có sửa đổi thơng qua tiếp thu nội hàm khái niệm QHD BLDS Louisiana, Hoa Kỳ, nhằm nhấn mạnh làm rõ chất quyền hưởng dụng “thực quyền tài sản người khác”, lẽ QHD gắn liền với việc khai thác, tạo tiềm lực kinh tế từ tài sản hưởng dụng hồn tồn có hiệu lực đối kháng với bên thứ ba 3.2 Cụ thể hóa đối tượng quyền hưởng dụng Chế định QHD quy định từ Điều 257 đến Điều 266, Mục 2, Chương XIV BLDS Việt Nam 2015, theo QHD quyền tài sản người khác Như vậy, đối tượng QHD “tài sản” Tuy nhiên tài sản đối tượng QHD BLDS khơng nêu rõ Ở góc độ kinh tế pháp lý, tài sản đối tượng quyền sở hữu, gồm tài nguyên người khai thác, sản phẩm người làm ra, lợi ích (79) Điều 159 BLDS Việt Nam 2015 (80) Khoản 5, Điều 262 BLDS Việt Nam 2015 (81) Lê Minh Hùng, Phạm Thị Hạnh (2017), “Quyền hưởng dụng theo quy định Bộ luật dân năm 2015”, Kỷ yếu hội thảo tài sản quyền sở hữu BLDS năm 2015, Trường Đại học Luật TP HCM 57 khác có giá trị sử dụng giá trị kinh tế Vấn đề cần làm rõ đối tượng QHD theo pháp luật Việt Nam có bao gồm tất loại tài sản không? Một số quan điểm cho đối tượng QHD vật, vật khơng tiêu hao: “QHD xác lập vật không tiêu hao”(82); ngược lại, số quan điểm khác cho đối tượng QHD “không giới hạn vật” “tài sản tiêu hao hay tài sản khơng tiêu hao đối tượng QHD”(83) Cần nhìn nhận có nhiều tranh cãi phát sinh xoay quanh vấn đề đối tượng QHD, việc xác định rõ đối tượng QHD cần thiết Pháp luật dân Hoa Kỳ phân biệt rõ đối tượng QHD bao gồm vật tiêu hao (consumable things) vật không tiêu hao (nonconsumable things), từ hình thành nên phạm trù “QHD hồn hảo” vật, tài sản không tiêu hao; “QHD khơng hồn hảo” vật, tài sản tiêu hao nhằm kịp thời điều chỉnh quan hệ xã hội phức tạp liên quan đến tài sản Việc bổ sung, làm rõ đối tượng QHD góp phần làm rõ quyền nghĩa vụ người hưởng dụng trình hưởng dụng tài sản Thêm ảnh hưởng nghĩa vụ hoàn trả tài sản QHD chấm dứt Trong trường hợp đối tượng QHD vật tiêu hao, người hưởng dụng trả lại vật khác có số lượng, chất lượng, trả vật khác có giá trị tương đương vật nhận ban đầu Từ nhận định rằng, trường hợp tài sản vật không tiêu hao bị hư hỏng, mát … lỗi người hưởng dụng, người hưởng dụng có nghĩa vụ toán giá trị tương đương với tài sản 3.3 Bổ sung xác lập quyền hưởng dụng BLDS Louisiana có quy định xác lập QHD dựa sở kế thừa Theo đó, QHD chuyển từ người có QHD sang người kế thừa họ Căn xác lập không đồng với xác lập quyền thông qua di chúc Mục (82) Nguyễn Văn Cừ, Trần Thị Huệ (2017), Bình luận khoa học BLDS 2015, trang 420 423 (83) Đỗ Văn Đại, Nguyễn Nhật Thanh (2017), “Đối tượng quyền hưởng dụng pháp luật Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, Số 23 (351), tháng 12/2017 58 đích nhằm đảm bảo quyền lợi ích cho người hưởng lợi người hưởng dụng QHD chấm dứt người hưởng dụng chết làm chấm dứt quan hệ hưởng dụng, quy định xác lập sở kế thừa nhằm bảo vệ quyền lợi bên hưởng dụng Nhìn góc độ khác việc tiếp tục thực nghĩa vụ người hưởng dụng tài sản, hạn chế vấn đề trốn tránh nghĩa vụ bên hưởng dụng đảm bảo quyền chủ sở hữu tài sản Điều 258 BLDS Việt Nam 2015 quy định: “Quyền hưởng dụng xác lập theo quy định luật, theo thỏa thuận theo di chúc” Cũng xác lập QHD theo truyền thống pháp luật dân sự, QHD theo BLDS Việt Nam xác lập “theo quy định pháp luật”, “theo thỏa thuận”, “theo di chúc” Căn xác lập theo di chúc theo pháp luật Việt Nam hiểu người có tài sản lập di chúc định trao QHD cho chủ thể Căn xác lập quyền hưởng dụng sở kế thừa phạm trù mới, cần ghi nhận pháp luật dân Việt Nam, nhằm kịp thời điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh cách uyển chuyển, mềm dẻo 3.4 Bổ sung chế đăng ký quyền hưởng dụng BLDS Louisiana xem QHD loại tài sản Từ dễ dàng phân biệt tự thân QHD với tài sản hưởng dụng Với tư cách loại tài sản, QHD giao dịch cách độc lập theo quy định pháp luật Nguyên tắc để khai thác tối đa giá trị tài sản thông tin tài sản phải minh bạch cơng khai, nhà lập pháp Louisiana đề cao vai trò thực “đăng ký tài sản” với mục đích hạn chế rủi ro cho người hưởng dụng, hạn chế rủi ro cho bên thứ ba giao dịch dân liên quan đến tài sản Tuy BLDS Việt Nam nhìn nhận QHD “quyền khác tài sản”, tính chất vật quyền “vật quyền hạn chế” mờ nhạt Quy định đăng ký tài sản tồn nhiều bất cập, chưa đáp ứng nhu cầu chưa phù hợp với thực tiễn giao dịch dân nước ta Vì cần 59 xây dựng quy định đăng ký tài sản xác lập QHD nói riêng, quyền khác tài sản nói chung, nhằm thực hóa chi tiết vận dụng vào đời sống xã hội, phù hợp với cách tiếp cận BLDS Việt Nam 3.5 Bổ sung quyền nghĩa vụ người hưởng dụng 3.5.1 Quyền “cho thuê” quyền “thế chấp” BLDS Việt Nam ghi nhận quyền “cho thuê quyền hưởng dụng” khoản 2, Điều 260, lặp lại khoản Điều 261 Có thể hiểu người hưởng dụng tài sản có quyền cho th “quyền” mà khơng cần chấp nhận chủ sở hữu tài sản Việc “cho thuê quyền hưởng dụng” có nghĩa cho phép người khác khai thác, hưởng hoa lợi lợi tức phát sinh từ tài sản hưởng dụng Như vậy, Điều 261 giới hạn việc người hưởng dụng “cho thuê QHD” mà thơi Xét góc độ chất, QHD quyền tài sản Theo kinh nghiệm pháp luật Hoa Kỳ, cần ghi nhận thêm quyền “thế chấp QHD” nhằm đảm bảo cho việc thực nghĩa vụ thời hạn QHD, người hưởng dụng có nghĩa vụ giải chấp tài sản đối tượng hưởng dụng Mặt khác, nên mở rộng phạm vi quyền “cho thuê” người hưởng dụng cho thuê tài sản đối tượng hưởng dụng, nhằm khai thác triệt để tài sản hưởng dụng, mang lại lợi ích cho người có QHD 3.5.2 Mở rộng phạm vi quyền hưởng dụng đến phần tăng thêm tài sản BLDS Louisiana ghi nhận quyền sử dụng, khai thác hưởng lợi ích từ vật phụ tài sản, phần tăng thêm tài sản hưởng dụng phần đất phù sa bồi đắp hay phần đất bồi ven biển Nội hàm ý nghĩa quy định nên thừa nhận BLDS Việt Nam nhằm tối ưu hóa lợi ích tài sản đảm bảo quyền người hưởng dụng trình hưởng dụng 60 3.5.3 Nghĩa vụ tài người hưởng dụng BLDS Louisiana quy định chi tiết nghĩa vụ tốn chi phí, thuế liên quan đến lợi ích phát sinh từ tài sản người hưởng dụng thời gian hưởng dụng Nghĩa vụ cần ghi nhận rõ pháp luật dân Việt Nam 3.6 Bổ sung chấm dứt quyền hưởng dụng hậu pháp lý việc chấm dứt quyền QHD BLDS Việt Nam xem bước ngoặt quan trọng việc tiếp nhận thông lệ chung từ hệ thống pháp luật dân giới, nhiên việc tiếp cận bao quát BLDS ngành luật mang tính chất tảng cho hệ thống pháp luật, tinh thần luật chuyên ngành, việc hồn thiện pháp luật dân nói chung văn pháp luật chuyên ngành nói riêng quan trọng 3.6.1 Căn chấm dứt quyền hưởng dụng Điều 265 BLDS 2015 có quy định chấm dứt QHD, nhiên chưa thực đầy đủ rõ ràng Điều 260 đề cập đến thời hạn hưởng QHD cá nhân pháp nhân Do đó, Điều 265 cần bổ sung thêm chấm dứt QHD “bên có QHD khơng cịn tồn tại” Kinh nghiệm theo BLDS Louisiana cho thấy, người hưởng dụng cá nhân chết; bên hưởng dụng pháp nhân giải thể Ngồi ra, thời hạn “khơng thực QHD” làm chấm dứt QHD theo khoản điều luật chưa rõ ràng Thời gian khơng thực QHD bên có quyền hưởng dụng làm chấm dứt QHD theo BLDS Louisiana 10 năm kinh nghiệm cho Việt Nam nhằm mục đích tài sản khai thác cách tối ưu, mang lại lợi ích cho người hưởng dụng nói riêng, tạo lợi ích cho xã hội nói chung Việc khai thác tài sản, hưởng hoa lợi, lợi tức từ tài sản quyền người hưởng dụng pháp luật công nhận bảo vệ Tuy nhiên việc khai thác tài sản 61 cách mức, hay lơ nghĩa vụ bảo quản tài sản … làm tài sản bị hư hao, giảm sút giá trị tài sản từ lợi ích hợp pháp chủ sở hữu tài sản bị ảnh hưởng nghiêm trọng Do cần bổ sung thêm hành vi lạm dụng quyền bên chủ thể thụ quyền làm chấm dứt quyền người hưởng dụng nhằm đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp bên chủ thể trao quyền hưởng dụng 3.6.2 Hậu pháp lý việc chấm dứt quyền hưởng dụng Ở góc độ chất, QHD thực quyền tạm thời tài sản người khác, việc hoàn trả tài sản sau QHD chấm dứt hệ pháp lý mang tính hiển nhiên Điều 266 BLDS 2015 quy định nghĩa vụ hoàn trả tài sản hưởng dụng sau quy QHD chấm dứt Tuy nhiên, việc hoàn trả “tài sản đối tượng quyền hưởng dụng” chưa thực đầy đủ BLDS Louisiana quy định: “Tại thời điểm chấm dứt quyền hưởng dụng vật, tài sản tiêu hao, người hưởng dụng buộc trả lại cho người chủ sở hữu vật, tài sản có chất lượng, số lượng, giá trị tương ứng với vật, tài sản nhận thời điểm phát sinh quyền hưởng dụng” Đây kinh nghiệm cần thiết q trình hồn thiện quy định nhằm đảm bảo tính cơng quan hệ dân liên quan đến QHD 62 KẾT LUẬN CHƯƠNG Quy định QHD BLDS Việt Nam 2015 quy định vô mẻ pháp luật dân hành, tồn nhiều vấn đề pháp lý chưa minh thị cụ thể Hiện nay, chế định QHD dừng lại việc ghi nhận văn pháp luật mà chưa thực sâu vào đời sống xã hội Cùng với trình hội nhập toàn cầu hợp tác quốc tế quốc gia giới, quy tắc pháp lý có xu hướng tiếp nhận lẫn theo nhu cầu hài hịa đảm bảo tính cơng quan hệ xã hội Do đó, thơng qua nghiên cứu kinh nghiệm pháp lý QHD theo pháp luật Hoa Kỳ, kinh nghiệm phù hợp cho hoạt động xây dựng hoàn thiện pháp luật hành chắt lọc, làm sở cho kiến nghị nhằm phát huy vai trò quy định pháp luật liên quan đến QHD, đưa giải pháp hoàn thiện pháp luật Việt Nam, hướng đến giải vấn đề tồn chế định 63 KẾT LUẬN Các luật gia Hoa Kỳ xem trọng giá trị kinh tế quyền lợi phát sinh xoay quanh tài sản Do học thuyết tảng tài sản quan tâm, theo chế định tài sản xây dựng nhằm công nhận quyền, quy định nghĩa vụ bên cách cụ thể chi tiết Chế định QHD nói riêng, BLDS Louisiana nói chung pháp luật thành văn hệ thống Thông luật, thể nhu cầu hài hòa thống pháp luật dựa tiêu chí cơng hợp lý quy tắc pháp lý Từ đây, nhận gần gũi q trình pháp điển hóa quốc gia theo truyền thống pháp luật Thông luật Hoa Kỳ Với chất vật quyền, QHD BLDS Việt Nam 2015 ghi nhận, nhiên cần có hoàn thiện nhằm đảm bảo quyền lợi người có QHD đồng thời bảo vệ quyền chủ sở hữu tài sản Theo tạo sở pháp lý cho việc vận dụng pháp luật vào thực tiễn, giải vấn đề phát sinh, thúc đẩy giao dịch dân từ thúc đẩy phát triển kinh tế Tiếp thu kinh nghiệm việc phân loại, nhận dạng tài sản theo pháp luật dân Hoa Kỳ giảm thiểu khó khăn thiết kế chế định điều chỉnh quan hệ dân sự, bao gồm giao lưu quốc tế kinh tế giai đoạn Có thể nói QHD mang ý nghĩa lớn góc độ xã hội góc độ kinh tế, đáp ứng nhu cầu ngày đa dạng vật chất tinh thần người việc khai thác công dụng tài sản, từ tối đa hóa giá trị tài sản Việc tiếp thu, nghiên cứu, hoàn thiện quy định pháp luật QHD trở nên cấp thiết Sự minh thị quy định pháp luật kịp thời cân quan hệ xã hội, đảm bảo quyền lợi ích bên tham gia quan hệ hưởng dụng, ngồi cịn hạn chế, triệt tiêu rủi ro pháp lý đảm bảo ổn định giao dịch dân DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Văn quy phạm pháp luật Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2013 Bộ luật Dân năm 2015 Luật Doanh nghiệp năm 2014 Luật Đất đai năm 2013 Luật Hơn nhân gia đình 2014 B Tài liệu tham khảo tiếng Việt Nguyễn Văn Cừ Trần Thị Huệ (chủ biên) (2017), Bình luận khoa học Bộ luật Dân năm 2015 nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân Đồn Thị Phương Diệp Nguyễn Thị Vy Quý (2020), “Mối quan hệ quyền hưởng dụng quyền sở hữu tài sản góc nhìn so sánh”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, Số 20 (420) Đỗ Văn Đại (chủ biên) (2016), Bình luận khoa học điểm Bộ luật Dân năm 2015, Nxb Hồng Đức - Hội Luật gia Việt Nam Đỗ Văn Đại Nguyễn Nhật Thanh (2017), “Đối tượng quyền hưởng dụng pháp luật Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, Số 23 (351), tháng 12/2017 10 Nguyễn Ngọc Điện (2009), Giáo trình Luật La Mã, Đại học Cần Thơ, Nxb Chính trị quốc gia 11 Lê Minh Hùng (chủ biên), Giáo trình Pháp luật Tài sản, Quyền sở hữu Thừa kế, Đại học Luật TP Hồ Chí Minh, Nxb Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam 12 Lê Minh Hùng Phạm Thị Hạnh (2017), “Quyền hưởng dụng theo quy định Bộ luật dân năm 2015”, Kỷ yếu hội thảo Tài sản quyền sở hữu BLDS năm 2015, Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh năm 2017 13 Lê Minh Khoa Nguyễn Thị Thúy (2017), “Quyền hưởng dụng – từ góc độ pháp luật dân Pháp đến kinh nghiệm cho Việt Nam”, Tạp chí Khoa học pháp lý, Số 08 (111)/2017, trang 26-33 14 Lê Nết (1999), Luật La Mã – dịch từ nguyên giáo trình luật La Mã Đại học Tổng hợp Warszawa, Ba Lan, Đại học Luật TP Hồ Chí Minh 15 Nguyễn Minh Oanh (chủ biên) (2018), Vật quyền pháp luật dân Việt Nam đại, Nxb Công an nhân dân 16 Phùng Trung Tập (2016), “Về quyền hưởng dụng quyền bề mặt”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, Số 15 (319), tháng 08/2016 17 Phùng Trung Tập (2020), “Những khía cạnh pháp lý quyền hưởng dụng”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, Số 06 (406), tháng 03/2020 18 Lê Thị Hoàng Thanh (2021), “Quyền hưởng dụng – số vấn đề đặt sau năm thi hành Bộ luật Dân 2015”, Tạp chí Quản lý nhà nước, ngày 14/09/2021 C Tài liệu tham khảo tiếng nước ngoài: 19 Louisiana Civil Code; Book II, Title III, Chapter 20 A.N.Yiannopoulos (1967), “Usufruct: General Principles” - Louisiana and Comparative Law, 27 La L Rev., Vol 27, No 3, pp 369-422 21 A.N.Yiannopoulos (1967), “Rights of the Usufructuary” - Louisiana and Comparative Law, 27 La L Rev., Vol 27, No 4, pp 668-755 22 Denise R.Johnson (2007), “Reflections on The Bundle of Rights”, Vermont Law Review, Vol 32, pp 247-272 23 Eric R Claeys (2012), “Intellectual Usufructs: Trade Secrets, Hot News, and the Usufructuary Paradigm at Common Law”, George Mason University Law and Economics Research Paper Series, 11-32 24 Gerald LeVan (1962), “The Usufructuary’s Obligation to Preserve the Property” - Louisiana and Comparative Law, 22 La L Rev., Vol 22, No 4, pp 808-818 25 John T.Hood Jr (1958), “The history and Development of the Louisiana Civil Code” - Louisiana and Comparative Law, 19 La L Rev., Vol 19, No 1, pp 18-33 26 Paul J Du Plessis (2019), Borkowski’s Textbook on Roman Law, 6th Edition, Oxford University 27 Roger Pilon (2017), “16 Property Rights and the Constitution”, Cato handbook for Policymakers, 8th Edition, Cato Institute 28 Roscoe Pound (1938), “The Influence of the Civil Law in America” Louisiana and Comparative Law, La L Rev., Vol 1, No 1, pp 01-16 * Caselaw: 29 Cordova v Registrar of Property of Guayama, No.1393, pp 222 (1961) 30 Darby v Rozas, 580 So.2d - 984 (La App 3rd Cir 1991) 31 Goodrich v United States, No 20-30422 (USDC.5:17-CV-610 5th Cir 2021) 32 Joeffroy v Succession of Arceneaux, 507 So.2d - 1281 (La App 3rd Cir 1987) 33 Kelley v Kelley, 168 So 769 - 185 (La Supreme Court 1936) 34 Marshall v United States, 67 F Supp.2d - 627 (E.D La 1999) 35 Pope v Kinman, 54 Cal.3, No.6542 (The Supreme Court 1879) 36 Succession of Davis, 536 So.2d - 498 (La App 1st Cir 1988) ... chung quyền hưởng dụng theo pháp luật Hoa Kỳ Chương 2: Quy định quyền hưởng dụng pháp luật Hoa Kỳ hành Chương 3: Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam việc hoàn thiện pháp luật quyền hưởng dụng 11...BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH QUYỀN HƯỞNG DỤNG THEO PHÁP LUẬT HOA KỲ VÀ KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM CHUYÊN NGÀNH: LUẬT DÂN SỰ VÀ TỐ TỤNG DÂN SỰ MÃ SỐ... CHUNG VỀ QUYỀN HƯỞNG DỤNG THEO PHÁP LUẬT HOA KỲ 1.1 Khái niệm quyền hưởng dụng 1.1.1 Sơ lược quyền hưởng dụng hệ thống thông luật Hoa Kỳ Từ thời La Mã cổ đại, phạm trù QHD hình thành xem quyền có