Pháp luật về quyền hưởng dụng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HCM HOÀNG THỊ THU PHƯƠNG PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN HƯỞNG DỤNG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC TP Hồ Chí Minh - Năm 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HCM HOÀNG THỊ THU PHƯƠNG PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN HƯỞNG DỤNG Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số : 8380107 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐỒN THỊ PHƯƠNG DIỆP TP Hồ Chí Minh – Năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi tên Hồng Thị Thu Phương – học viên lớp Cao học Khóa 28 chuyên ngành Luật kinh tế, Khoa Luật, Trường Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh, tác giả Luận văn thạc sĩ luật học với đề tài “Pháp luật quyền hưởng dụng” (Sau gọi tắt “Luận văn”) Tôi xin cam đoan tất nội dung trình bày Luận văn kết nghiên cứu độc lập cá nhân hướng dẫn người hướng dẫn khoa học Trong Luận văn có sử dụng, trích dẫn số ý kiến, quan điểm khoa học số tác giả Các thơng tin trích dẫn nguồn cụ thể, xác kiểm chứng Các số liệu, thông tin sử dụng Luận văn hoàn toàn khách quan trung thực Học viên thực HỒNG THỊ THU PHƯƠNG MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TÓM TẮT LUẬN VĂN ABSTRACT LỜI NÓI ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Giả thuyết, câu hỏi nghiên cứu 2.1 Giả thuyết nghiên cứu 2.2 Câu hỏi nghiên cứu Tình hình nghiên cứu Mục đích, đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Mục đích nghiên cứu 4.2 Đối tượng nghiên cứu 4.3 Phạm vi nghiên cứu 5 Các phương pháp tiến hành nghiên cứu Ý nghĩa khoa học giá trị ứng dụng đề tài Kết cấu Luận văn CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ QUYỀN HƯỞNG DỤNG 1.1 Khái niệm đặc điểm quyền hưởng dụng 1.1.1 Khái niệm quyền hưởng dụng 1.1.2 Đặc điểm quyền hưởng dụng 13 1.2 Đối tượng quyền hưởng dụng 16 KẾT LUẬN CHƯƠNG 21 CHƯƠNG 2: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ QUYỀN HƯỞNG DỤNG VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN 22 2.1 Xác lập quyền hưởng dụng 22 2.1.1 Căn xác lập quyền hưởng dụng 23 2.1.1.1 Xác lập theo quy định luật 23 2.1.1.2 Xác lập theo thỏa thuận 26 2.1.1.3 Xác lập theo di chúc 31 2.1.2 Hiệu lực thời hạn quyền hưởng dụng 33 2.1.2.1 Hiệu lực quyền hưởng dụng 33 2.1.2.1.1 Thời điểm xác lập hiệu lực 33 2.1.2.1.2 Phạm vi có hiệu lực 37 2.1.2.2 Thời hạn quyền hưởng dụng 38 2.1.3 Kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật hành xác lập quyền hưởng dụng 41 2.2 Mối quan hệ quyền, nghĩa vụ người hưởng dụng với chủ sở hữu tài sản 48 2.2.1 Mối quan hệ quyền người hưởng dụng với chủ sở hữu 49 2.2.1.1 Việc thực quyền hưởng dụng chủ thể trao quyền quyền định đoạt chủ sở hữu tài sản 49 2.2.1.2 Quyền từ bỏ, không thực QHD người hưởng dụng quyền yêu cầu Tòa án truất QHD chủ sở hữu tài sản 52 2.2.1.3 Những quyền khác người hưởng dụng 55 2.2.2 Mối quan hệ nghĩa vụ người hưởng dụng với chủ sở hữu 56 2.2.2.1 Thực nghĩa vụ mục đích đảm bảo quyền lợi người hưởng dụng chủ sở hữu 56 2.2.2.2 Nghĩa vụ khác chủ sở hữu quyền lợi người hưởng dụng 62 2.2.3 Hoàn thiện quy định pháp luật quyền, nghĩa vụ người hưởng dụng với chủ sở hữu tài sản 63 2.3 Chấm dứt quyền hưởng dụng 66 2.3.1 Quy định pháp luật chấm dứt quyền hưởng dụng 66 2.3.1.1 Căn chấm dứt quyền hưởng dụng 66 2.3.1.2 Hậu pháp lý việc chấm dứt quyền hưởng dụng 70 2.3.2 Hoàn thiện quy định pháp luật hành chấm dứt quyền hưởng dụng 71 KẾT LUẬN CHƯƠNG 73 KẾT LUẬN 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC VĂN BẢN PHÁP LUẬT DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BLDS Bộ luật dân XHCN Xã hội chủ nghĩa QHD Quyền hưởng dụng LDN Luật Doanh nghiệp GCN Giấy chứng nhận TNHH Trách nhiệm hữu hạn CTCP Cơng ty cổ phần TĨM TẮT LUẬN VĂN Quyền hưởng dụng xuất từ lâu pháp luật dân quốc gia giới nước ta, quyền hưởng dụng thức ghi nhận với đời Bộ luật Dân năm 2015 Tuy nhiên, chế định quyền hưởng dụng dừng mức ghi nhận văn pháp luật mà chưa thực vào thực tiễn Do đó, tác giả lựa chọn đề tài nghiên cứu cho Luận văn là: Pháp luật quyền hưởng dụng nhằm trả lời cho câu hỏi: Tại chế định tiến bộ, có ý nghĩa quan trọng quyền hưởng dụng lại chưa thể vai trị, vị trí thực tiễn nước ta? Luận văn không nghiên cứu vấn đề mang tính lý luận mà tập trung phân tích quy định pháp luật hành thơng qua tình giả định thấy ưu điểm, hạn chế khiến cho chế định quyền hưởng dụng chưa có tính ứng dụng thực tiễn Đồng thời, tác giả mạnh dạn đưa giải pháp, kiến nghị nhằm xây dựng hệ thống quy định pháp luật hoàn chỉnh từ việc xác lập, thực hiện, chấm dứt, giải hậu sau chấm dứt quyền hưởng dụng Kết nghiên cứu Luận văn kỳ vọng góp phần hồn thiện quy định pháp luật hành (bao gồm Bộ luật Dân năm 2015 văn pháp luật chuyên ngành có liên quan) quyền hưởng dụng nâng cao tính ứng dụng quyền thực tiễn TỪ KHÓA Quyền hưởng dụng, người hưởng dụng, chủ sở hữu, mối quan hệ, xác lập, chấm dứt ABSTRACT Although the usufruct right was stipulated in civil law of many countries around the world long time ago, until 2015 this right was established as prescribed by law in Viet Nam throughout the appearance of the 2015 Civil Code However, the rights and obligations of the usufruct just have been a regulation in legal documents; it actually is not applied to regulate relationships in social life Therefore, the author chose the research themes named “The legal rights of usufruct” This master’s thesis is a research result of the author to answer the question: Why the progressive obligation, playing the significant role as the usufruct right, has not been developed in Viet Nam This thesis not only researches into the theoretical issues but also analyzes the current regulations Besides, it is based on the hypothetical cases in order to give the advantages and the disadvantages those lead to not take effect to life of the right Moreover, the author provides solutions to complete the law system, ranging from establishing, executing, terminating to tackling the consequences when ending the usufruct The measures of the thesis are expected to improve the regulations (including the 2015 Civil Code and other relevant laws) and boost the application of this right to human life KEY WORD The usufruct right, the usufructuary, owner, relationship, establish, terminate 65 QHD tài sản tiêu hao Bởi lẽ Khoản Điều 265 BLDS 2015 quy định chấm dứt QHD “tài sản đối tượng quyền hưởng dụng khơng cịn” Điều 266 Bộ luật quy định thời điểm hoàn trả tài sản chấm dứt QHD “khi chấm dứt quyền hưởng dụng, trừ trường hợp có thỏa thuận khác luật khác có quy định” Như vậy, để tránh tranh chấp phát sinh nên quy định đối tượng QHD tài sản tiêu hao thời điểm hoàn trả tài sản phải thực thời hạn hưởng dụng hết dù tài sản có tiêu dùng hết trước thời hạn hưởng dụng Thứ sáu, nên gộp quy định Khoản Khoản Điều 262 BLDS năm 2015 sửa đổi để bỏ quy định mang tính “định tính”, khó xác định sau: “Giữ gìn, bảo quản tài sản; bảo dưỡng, sửa chữa tài sản theo định kỳ để bảo đảm cho việc sử dụng bình thường; khơi phục tình trạng tài sản khắc phục hậu xấu tài sản việc không thực tốt nghĩa vụ phù hợp với yêu cầu kỹ thuật tập quán bảo quản tài sản” Thứ bảy, sửa đổi quy định Khoản Điều 263 BLDS năm 2015 theo hướng quy định nghĩa vụ sửa chữa chủ sở hữu tài sản thực trước chuyển giao tài sản cho người hưởng dụng để đảm bảo tài sản trạng thái tốt để tránh trùng lặp nghĩa vụ chủ sở hữu với người hưởng dụng, dẫn đến tình trạng người hưởng dụng ỷ lại vào chủ sở hữu tài sản xảy hư hỏng đùn đẩy qua lại việc thực nghĩa vụ bên nhằm mục đích nâng cao ý thức bảo quản, giữ gìn tài sản người hưởng dụng Cụ thể sửa đổi sau: “Thực nghĩa vụ bảo dưỡng, sửa chữa tài sản trước chuyển giao cho người hưởng dụng để bảo đảm không bị suy giảm đáng kể dẫn tới tài sản sử dụng tồn cơng dụng, giá trị tài sản” Thứ tám, BLDS năm 2015 có điều khoản quy định cụ thể quyền nghĩa vụ người hưởng dụng chủ sở hữu tài sản có số nghĩa vụ quan trọng lại chưa đề cập đến như: nghĩa vụ hàng năm thuế sử dụng đất, khoản phí phát sinh q trình khai thác, sử dụng tài sản…Khi phát sinh nghĩa vụ chủ sở hữu tài sản hay người hưởng dụng bên 66 phải chịu trách nhiệm toán? Nghiên cứu kinh nghiệm số quốc gia giới quy định theo hướng người hưởng dụng chịu trách nhiệm chi trả chi phí phát sinh liên quan đến tài sản thời hạn hưởng dụng Tuy nhiên, số trường hợp chủ sở hữu thỏa thuận thay người hưởng dụng chi trả chi phí người lập di chúc định chủ sở hữu người hưởng dụng người phải thực nghĩa vụ liên quan đến khoản thuế, phí, lệ phí phát sinh thời hạn hưởng dụng Do đó, pháp luật Dân nước ta nên quy định theo hướng: “Các nghĩa vụ thuế, phí, lệ phí phát sinh thời hạn hưởng dụng liên quan đến tài sản đối tượng quyền hưởng dụng người lập di chúc định theo thỏa thuận bên Trường hợp người lập di chúc không định bên khơng có thỏa thuận người hưởng dụng chịu trách nhiệm chi trả” 2.3 CHẤM DỨT QUYỀN HƯỞNG DỤNG 2.3.1 Quy định pháp luật chấm dứt quyền hưởng dụng 2.3.1.1 Căn chấm dứt quyền hưởng dụng Theo quy định Điều 265 BLDS năm 2015, QHD bị chấm dứt theo sau đây: QHD chấm dứt “thời hạn quyền hưởng dụng hết” Thời hạn QHD ngắn hay dài ảnh hưởng đến việc thực quyền chủ sở hữu tài sản pháp luật dân nước nói chung Việt Nam nói riêng có quy định thời hạn tối đa QHD Thời hạn phản ánh tính tạm thời QHD, đặc trưng để phân biệt QHD với quyền sở hữu, nhằm dung hịa lợi ích chủ sở hữu tài sản người hưởng dụng Khi thời hạn hưởng dụng kết thúc đồng nghĩa với việc QHD chấm dứt Đồng thời, QHD chấm dứt “theo thỏa thuận bên” QHD xác lập theo thỏa thuận đương nhiên chấm dứt theo thỏa thuận bên Tuy nhiên, trường hợp QHD xác lập theo di chúc theo quy định pháp luật mà người hưởng dụng không muốn thực QHD chủ sở hữu lý muốn trả cho người hưởng dụng 67 khoản tiền lợi ích để người hưởng dụng chuyển giao lại QHD cho bên hồn tồn tự thỏa thuận với việc chấm dứt QHD tài sản Mặc dù pháp luật hành chưa có quy định cụ thể hình thức thỏa thuận thực tiễn cho thấy việc thỏa thuận lập thành văn có cơng chứng, chứng thực hình thức bảo đảm tối ưu cho bên liên quan Đồng thời, việc lập thành văn có cơng chứng, chứng thực yêu cầu bắt buộc trường hợp tài sản đối tượng QHD loại tài sản bắt buộc phải đăng ký Bên cạnh đó, việc “người hưởng dụng trở thành chủ sở hữu tài sản đối tượng quyền hưởng dụng” khiến QHD chấm dứt Việc người hưởng dụng trở thành chủ sở hữu tài sản xuất phát từ thỏa thuận bên thông qua loại hợp đồng như: hợp đồng tặng cho tài sản, hợp đồng chuyển nhượng tài sản… xuất phát từ trường hợp khác pháp luật quy định người hưởng dụng người hưởng thừa kế chủ sở hữu tài sản chết để lại theo di chúc hưởng thừa kế theo pháp luật…Khi người hưởng dụng trở thành chủ sở hữu tài sản đối tượng QHD đương nhiên nắm giữ quyền sở hữu hoàn hảo tài sản bao gồm: quyền chiếm hữu, quyền sử dụng quyền định đoạt “Người hưởng dụng từ bỏ không thực quyền hưởng dụng thời hạn luật quy định” để QHD chấm dứt Quy định cho thấy chủ sở hữu không quyền tự ý “hủy ngang” QHD xác lập người hưởng dụng lại quyền tự ý từ bỏ không thực QHD Pháp luật Dân quy định người hưởng dụng có nghĩa vụ “khai thác tài sản phù hợp với cơng dụng, mục đích sử dụng tài sản”, có nghĩa tài sản hưởng dụng chuyển giao cho người hưởng dụng họ phải thực việc “khai thác” công năng, giá trị từ tài sản Việc từ bỏ thực quyền không thực QHD thời hạn định pháp luật quy định, lãng phí tài sản để QHD chấm dứt Tuy nhiên, số vấn đề đặt từ quy định pháp luật dân chưa có quy định cụ thể vấn đề “trong thời hạn luật quy định” Người 68 hưởng dụng từ bỏ không thực QHD thời gian coi chấm dứt quyền? QHD xây dựng chế định độc lập BLDS năm 2015 mà chưa có mối liên kết với văn pháp luật chuyên ngành Do đó, việc quy định chung chung khiến cho việc xác định vi phạm người hưởng dụng để làm chấm dứt QHD khó khăn, khơng thể thực Ngồi ra, QHD coi tự động chấm dứt, chủ sở hữu quyền đòi lại tài sản hay phải chứng minh việc người hưởng dụng có hành vi từ bỏ khơng thực QHD thơng qua Tịa án để u cầu truất QHD? Nếu phải yêu cầu Tòa án giải có định Tịa án vơ hình chung lại trùng lặp với chấm dứt QHD quy định Khoản Điều 265 BLDS năm 2015 QHD chấm dứt “theo định Tòa án” chủ sở hữu yêu cầu Tòa án truất QHD trường hợp người hưởng dụng vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ QHD chấm dứt “tài sản đối tượng quyền hưởng dụng khơng cịn” – trường hợp QHD quyền sở hữu chấm dứt đồng thời với Tuy nhiên, tài sản “khơng cịn” khơng bao gồm trường hợp tài sản chuyển giao quyền sở hữu cho người khác theo quy định Khoản Điều 263 BLDS quy định chủ sở hữu quyền “định đoạt tài sản không làm thay đổi quyền hưởng dụng xác lập” Đồng thời, không bao gồm trường hợp tài sản hưởng dụng tài sản “tiêu hao” Đối với trường hợp người hưởng dụng trao QHD tài sản tiêu hao như: lương thực, xăng dầu…thì tiêu dùng hết tài sản nêu QHD coi chấm dứt hay QHD trì người hưởng dụng phải trả lại giá trị tương ứng tài sản trả lại tài sản khác số lượng, chất lượng cho chủ sở hữu hết thời hạn hưởng dụng? Ngoài chấm dứt QHD nêu trên, BLDS năm 2015 quy định QHD chấm dứt từ “căn khác theo quy định luật” Đây quy định nhằm hạn chế trường hợp mà luật chưa có quy định 69 trường hợp quy định luật khác có liên quan61 Tuy nhiên, nêu trên, QHD quyền ghi nhận BLDS năm 2015, văn pháp luật chuyên ngành chưa có đề cập đến loại quyền nên việc quy định loại chấm dứt QHD mơ hồ Có quan điểm cho rằng, khác theo quy định luật làm chấm dứt QHD trường hợp “tài sản đối tượng quyền hưởng dụng bị trưng mua, bị tịch thu, bị xử lý để thực nghĩa vụ chủ sở hữu”62 Tuy nhiên, tác giả Luận văn cho việc tài sản đối tượng QHD bị tịch thu, kê biên thi hành án xử lý tài sản bảo đảm để thực nghĩa vụ cho ngân hàng…chính trường hợp “tài sản đối tượng quyền hưởng dụng khơng cịn” Khoản Điều 265 BLDS năm 2015 Quy định Khoản Điều “căn khác theo quy định pháp luật” làm chấm dứt QHD thực tế điều khoản dự liệu để văn pháp luật liên quan có quy định bổ sung QHD chưa xác định cụ thể quy định điều khoản Nhìn chung, quy định pháp luật hành số điểm hạn chế định quy định cụ thể đầy đủ làm chấm dứt QHD sở có kế thừa học hỏi pháp luật Dân số quốc gia giới Qua tương quan so sánh thấy quy định Điều 265 BLDS năm 2015 có nét tương đồng với quy định Điều 617 Điều 618 BLDS Pháp làm chấm dứt QHD Theo quy định BLDS Pháp, QHD bị chấm dứt theo sau: cá nhân nhận QHD chết dù QHD chuyển nhượng cho người khác cá nhân người hưởng dụng cuối chết trường hợp QHD trao cho hai người trở lên; tài sản hưởng dụng biến khơng cịn thích hợp để sử dụng; người hưởng dụng không thực QHD thời gian 30 năm (nhưng không áp dụng trường hợp QHD 61 Đỗ Văn Đại, 2016 Bình luận khoa học điểm Bộ luật Dân năm 2015 NXB Hồng Đức - Hội luật gia Việt Nam Sách chuyên khảo, tr.276 62 Nguyễn Minh Oanh (chủ biên), 2018 Vật quyền pháp luật dân Việt Nam đại Sách chuyên khảo NXB Công an nhân dân, tr.283 70 thực người thứ ba); hợp quyền (người hưởng dụng trở thành chủ sở hữu tài sản); người hưởng dụng từ chối QHD QHD bị chấm dứt chế tài hành vi lạm quyền, vi phạm nghĩa vụ người hưởng dụng63 2.3.1.2 Hậu pháp lý việc chấm dứt quyền hưởng dụng Khi QHD chấm dứt dẫn đến hậu người hưởng dụng phải hoàn trả lại tài sản đối tượng QHD cho chủ sở hữu theo quy định Điều 266 BLDS năm 2015 Theo quy định việc hoàn trả tài sản khơng bắt buộc phải hồn trả cho chủ sở hữu QHD chấm dứt mà thời điểm hồn trả tài sản hai bên thỏa thuận theo quy định pháp luật Đồng thời, pháp luật quy định tài sản phải hồn trả khơng quy định người phải thực việc hồn trả có trường hợp QHD chấm dứt người hưởng dụng chết, người thừa kế người hưởng dụng không hưởng thừa kế quyền Do đó, thời điểm người quản lý tài sản phải thay người hưởng dụng hoàn trả lại tài sản cho chủ sở hữu Tuy nhiên, luật dừng việc quy định người hưởng dụng phải hoàn trả lại tài sản mà khơng có quy định việc người hưởng dụng có quyền u cầu chủ sở hữu hồn trả chi phí hợp lý mà bỏ để cải tạo, làm tăng giá trị tài sản đối tượng QHD Pháp luật hành chưa dự liệu trường hợp QHD trao cho hai người trở 63 https://www.wipo.int/edocs/lexdocs/laws/en/fr/fr512en.pdf, truy cập ngày 15/4/2020 Article 617 A usufruct is extinguished: By the death of the usufructuary; By the expiration of the time for which it was granted; By the consolidation or vesting in the same person of the two capacities of usufructuary and of owner; By non-use of the right during thirty years; By the total loss of the thing upon which the usufruct was established Article 618 Usufruct may also cease through abuse that a usufructuary makes of his enjoyment, either by committing dilapidations upon the premises, or by allowing it to decay for want of maintenance Creditors of a usufructuary may intervene in controversies, for the preservation of their rights; they may offer to repair the dilapidations committed and to give guarantees for the future Judges may, according to the seriousness of the circumstances, order either the absolute extinction of the usufruct, or the re-entry of the owner into the enjoyment of the thing subject thereto, provided that he pays annually to the usufructuary, or to his assigns, a fixed sum, up to the time when the usufruct should have ceased 71 lên thời điểm chấm dứt QHD xác định người hưởng dụng sống có phải hồn trả lại tài sản cho chủ sở hữu người hưởng dụng chết hay khơng? Ngồi việc hồn trả lại tài sản cho người hưởng dụng, QHD chấm dứt mà chưa đến kỳ hạn thu hoa lợi, lợi tức người hưởng dụng hưởng giá trị hoa lợi, lợi tức thu tương ứng với thời gian người hưởng dụng Tuy người thừa kế người hưởng dụng không thừa kế QHD người hưởng dụng có quyền sở hữu hoa lợi, lợi tức thu tài sản nên hiểu người thừa kế thừa kế hoa lợi, lợi tức từ tài sản đối tượng QHD người hưởng dụng chết để lại 2.3.2 Hoàn thiện quy định pháp luật hành chấm dứt quyền hưởng dụng Thứ nhất, để tạo nên tính khả thi cho quy định pháp luật áp dụng vào thực tiễn tránh trùng lặp chấm dứt QHD BLDS năm 2015 nên quy định theo hướng sau đây: Sửa đổi quy định Khoản Điều 265 BLDS năm 2015 thành: “Người hưởng dụng có văn từ bỏ quyền hưởng dụng” Sửa đổi quy định Khoản Điều 265 BLDS thành: “Quyết định Tòa án theo yêu cầu chủ sở hữu tài sản người hưởng dụng vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ không thực quyền hưởng dụng thời hạn luật quy định” Thứ hai, BLDS năm 2015 văn pháp luật chuyên ngành cần có quy định cụ thể thời hạn coi người hưởng dụng không thực QHD thời hạn không cần áp dụng trường hợp người hưởng dụng có văn từ bỏ QHD Việc quy định thời hạn từ bỏ quyền việc không thực quyền thời hạn chất khơng có khác biệt BLDS Pháp có quy định việc người hưởng dụng không thực QHD 30 năm (trừ trường hợp người thứ ba thực QHD) coi từ bỏ QHD Tuy nhiên, thời gian 30 năm dài mà tài sản sau 30 năm bỏ phí làm giá trị tài 72 sản, làm suy giảm đáng kể công tài sản, chưa kể đến việc tài sản bị hủy hoại, hư hỏng thời gian dài không khai thác, sử dụng Thiết nghĩ, nên quy định thời gian tối đa người hưởng dụng không thực quyền 05 năm hợp lý hạn chế hành vi làm xuống cấp, lãng phí tài sản không khai thác, sử dụng Thứ ba, quy định tài sản đối tượng QHD khơng cịn nên quy định theo hướng tài sản bị đi, bị phá hủy thiên tai, địch họa trường hợp bất khả kháng khác để phù hợp với quy định tài sản đối tượng QHD BLDS năm 2015 Thứ tư, để đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp khuyến khích người hưởng dụng nâng cao trách nhiệm gìn giữ tài sản gốc, cải tạo nâng cao giá trị tài sản BLDS năm 2015 cần bổ sung quy định việc chấm dứt quyền người hưởng dụng quyền yêu cầu chủ sở hữu hồn trả chi phí bỏ để cải tạo, nâng cao giá trị tài sản 73 KẾT LUẬN CHƯƠNG Tại chương 2, tác giả Luận văn tiến hành tìm hiểu phân tích quy định pháp luật Việt Nam hành như: xác lập QHD; mối quan hệ quyền nghĩa vụ người hưởng dụng chủ sở hữu tài sản vấn đề chấm dứt QHD Về bản, BLDS năm 2015 có quy định cụ thể, phù hợp với xu quốc gia giới QHD, tạo sở pháp lý để tạo lập điều chỉnh vấn đề phát sinh mối quan hệ chủ thể liên quan Sau nghiên cứu, phân tích có đối chiếu, so sánh đưa tình giả định cho thấy bên cạnh ưu điểm đạt quy định QHD theo pháp luật Việt Nam hành mà cụ thể theo quy định BLDS năm 2015 cịn tồn điểm hạn chế, có nhiều vấn đề phát sinh thực tế mà pháp luật chưa dự liệu nên QHD chưa thực vào thực tiễn Do đó, để QHD vào sống chứng tỏ vai trò vật quyền quan trọng hệ thống pháp luật nước ta, tác giả hạn chế để đề xuất giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật hành QHD 74 KẾT LUẬN Với cải cách mang tính đột phá tương đối toàn diện, BLDS năm 2015 đánh dấu mốc quan trọng lịch sử xây dựng hoàn thiện pháp luật dân Việt Nam Các quy định BLDS năm 2015 hướng tới mục tiêu đảm bảo cho tài sản hàng hóa lưu thơng khơng ngừng nhiều hình thức, nhiều quy mô khác nhau, khai thác, thu hoa lợi lợi tức không chủ sở hữu tài sản mà cịn chủ thể khác khơng phải chủ sở hữu64 Chế định QHD quy định pháp luật dân hành hứa hẹn mang lại nhiều lợi ích áp dụng quan hệ pháp luật dân sự, tạo hội, đảm bảo hành lang pháp lý an toàn để chủ sở hữu yên tâm giao tài sản cho người khác khai thác, sử dụng, để chủ thể khơng phải chủ sở hữu có xác lập quyền để từ làm phát sinh nhiều lợi ích cho chủ thể có liên quan Ngồi lợi thế, chế định QHD tồn hạn chế, điểm chưa thỏa đáng mang lại rủi ro pháp lý định không hiểu lý giải cách tương xứng Qua việc nghiên cứu, tìm hiểu tồn diện QHD, Luận văn đặc trưng, phân tích rõ yếu tố pháp lý khai thác tất góc cạnh nội dung QHD, có so sánh với quy định pháp luật số quốc gia giới pháp luật nước qua thời kỳ lịch sử QHD Qua nghiên cứu, so sánh, tác giả đánh giá điểm tích cực, hạn chế cịn tồn chế định QHD theo quy định pháp luật hành Trên sở đó, tác giả Luận văn mạnh dạn đưa đề xuất giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật hành để tạo sở cho quy định pháp luật QHD vào thực tiễn, trọn vẹn với ý nghĩa tác động tích cực đời sống kinh tế, xã hội 64 Hà Hùng Cường, 2016 Bộ luật Dân năm 2015: Một số nội dung mới, quan trọng, mang tính đột phá hướng tới phục vụ phát triển nhanh, bền vững đất nước, Tạp chí Cộng sản, số 885 (tháng năm 2016) DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Văn pháp luật Bộ luật Dân năm 1995 (hết hiệu lực) Bộ luật Dân năm 2005 (hết hiệu lực) Bộ luật Dân năm 2015 Luật Đất đai năm 2013 Luật Doanh nghiệp năm 2014 Luật Hơn nhân Gia đình năm 2014 Luật bảo vệ phát triển rừng năm 2004 (hết hiệu lực) Luật Lâm nghiệp năm 2017 Luật giao thông đường năm 2008 10 Luật Di sản văn hóa năm 2001 (sửa đổi năm 2009) 11 Luật giao thông đường thủy nội địa năm 2004 (sửa đổi năm 2014) 12 Luật hàng không dân dụng Việt Nam năm 2006 (sửa đổi năm 2014) 13 Bộ luật Hàng hải Việt Nam năm 2015 14 Luật Thủy sản năm 2017 15 Luật Đường sắt năm 2017 16 Luật quản lý sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ năm 2017 (sửa đổi năm 2019) 17 Bộ Dân luật thi hành Tòa Nam án - Bắc Kỳ năm 1931 (hết hiệu lực) 18 Hoàng Việt Trung Kỳ hộ luật năm 1936 (hết hiệu lực) 19 Bộ Dân luật năm 1972 Việt Nam Cộng hồ (chế độ Sài Gịn trước năm 1975), (hết hiệu lực) 20 Bộ luật Dân Pháp năm 1804 (đã sửa đổi) (French Civil Code) 21 Bộ luật Dân Campuchia năm 2007 (Bản dịch dự án JICA Việt Nam) 22 Bộ luật Thương mại Dân Thái Lan năm 1925 (đã sủa đổi) (Commercial and Civil Code of Thailand) 23 Bộ luật Dân Đức năm 1896 (đã sửa đổi) (German Civil Code) 24 Bộ luật Dân Hà Lan năm 1992 (Dutch Civil Code) 25 Quyết định số 34/2018/QĐ-Ủy ban nhân dân Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương ngày 20/12/2018 việc ban hành đơn giá dịch vụ đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất (dạng riêng lẻ) địa bàn tỉnh Bình Dương II Sách, giáo trình 26 Đỗ Văn Đại, 2016 Bình luận khoa học điểm Bộ luật Dân năm 2015 NXB Hồng Đức - Hội luật gia Việt Nam Sách chuyên khảo; 27 Nguyễn Minh Oanh (chủ biên), 2018 Vật quyền pháp luật dân Việt Nam đại Sách chuyên khảo NXB Công an nhân dân; 28 Nguyễn Ngọc Đào, 1994 Luật La Mã Đại học Quốc gia Hà Nội; 29 Nguyễn Ngọc Điện, 2016 Giáo trình Luật Dân (Tập 1) NXB Đại học quốc gia thành phố Hồ Chí Minh; 30 Nguyễn Ngọc Nhuận Nguyễn Tá Nhí Luật Hình triều Lê (Bản dịch quốc ngữ Quốc triều Hình luật) NXB thành phố Hồ Chí Minh; 31 Nguyễn Văn Cừ Trần Thị Huệ (chủ biên), 2017 Bình luận khoa học Bộ luật Dân năm 2015 nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam NXB Công an nhân dân; 32 Tuấn Đạo Thanh, 2017 Bình luận số quy định Bộ luật Dân năm 2015 có liên quan trực tiếp đến hoạt động công chứng NXB Tư pháp; III Tạp chí tài liệu khác 33 Bùi Đăng Hiếu, 2014 Hệ thống vật quyền pháp luật dân Kỷ yếu Hội thảo Khoa học sửa đổi quy định tài sản quyền sở hữu luật dân Việt Nam năm 2005 Hà Nội; 34 Đào Thị Tú Uyên, 2017 Quyền hưởng dụng theo BLDS Việt Nam năm 2015 Luận văn thạc sĩ Luật học Trường đại học Luật Hà Nội; 35 Đinh Trung Tụng (chủ biên), 2017 Những điểm Bộ luật Dân năm 2015 Tài liệu tập huấn chuyên sâu Hà Nội - 2017, NXB Lao động; 36 Đỗ Văn Đại Nguyễn Nhật Thanh, 2017 Đối tượng quyền hưởng dụng pháp luật Việt Nam Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp Số 23(351) T12/2017; 37 Hà Hùng Cường, 2016 Bộ luật Dân năm 2015: Một số nội dung mới, quan trọng, mang tính đột phá hướng tới phục vụ phát triển nhanh, bền vững đất nước, Tạp chí Cộng sản, số 885 (tháng năm 2016); 38 Lê Đăng Khoa, 2018 Hệ thống vật quyền pháp luật Dân Việt Nam Luận án Tiến sĩ luật học; 39 Lê Minh Hùng Phạm Thị Hạnh, 2016 Quyền hưởng dụng theo quy định BLDS 2015 Hội thảo: Những điểm Bộ luật Dân 2015, Trường đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh tổ chức ngày 31/3/2016; 40 Nguyễn Minh Oanh Chu Thị Lam Giang, 2018 Quyền hưởng dụng Bộ luật Dân năm 2015, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 6/2018; 41 Nguyễn Ngọc Điện, 2017 Những điểm quyền sở hữu quyền khác tài sản Bộ luật Dân năm 2015, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, số 07 (335) T4/2017; 42 Nguyễn Thị Phương Hải, 2017 Quyền hưởng dụng theo quy định Bộ luật Dân năm 2015, Tạp chí Khoa học Kiểm sát, số 01-2017; 43 Nguyễn Thị Thúy Lê Minh Khoa, 2017 Quyền hưởng dụng – Từ góc độ pháp luật dân Pháp đến kinh nghiệm cho Việt Nam, Tạp chí Khoa học pháp lý, số 08(111)/2017; 44 Trần Thị Cẩm Nhung, 2017 Bàn vấn đề xác lập quyền hưởng dụng theo quy định luật, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số (353)/2017; 45 Vũ Thế Hoài, 2018 Pháp luật Việt Nam đăng ký vật quyền xác lập quyền tài sản, Tạp chí Kiểm sát, số 17 (tháng 9/2018); IV Website 46 Án lệ số 33/2020/AL trường hợp cá nhân Nhà nước giao đất không sử dụng mà để người khác quản lý, sử dụng ổn định, lâu dài Hội đồng Thẩm phán Tịa án nhân dân tối cao thơng qua ngày 05/02/2020 công bố theo Quyết định số 50/QĐ-CA ngày 25/02/2020 Chánh án Tòa án nhân dân tối cao https://anle.toaan.gov.vn/webcenter/portal/anle/chitietanle?dDocName=TAND1041 99, truy cập ngày 04/4/2020 47 Cao Nguyên, 2018 Phát 15 phôi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất https://baotintuc.vn/xa-hoi/phat-hien-mat-15-phoi-giay-chung-nhan-quyen-sudung-dat-20180612172132051.htm, truy cập ngày 03/4/2020; 48 Duy Chiến, 16/3/2016 Giáo sư bày cách làm giàu cánh đồng ngập mặn https://www.linkedin.com/pulse/giáo-sư-bày-cách-làm-giàu-trên-cánh-đồngngập-mặn-dat-nguyen, truy cập ngày 11/04/2020; 49 Hệ thống đăng ký trực tuyến (Cục đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm – Bộ Tư pháp https://dktructuyen.moj.gov.vn, truy cập ngày 10/4/2020; 50 Lê Sen, 2019 Hơn 1.000 phôi sổ đỏ Phú Quốc nhiên 'mất tích' bí ẩn https://nongnghiep.vn/hon-1000-phoi-so-do-o-phu-quoc-bong-nhien-mat-tichbi-an-d223064.html, truy cập ngày 03/4/2020; 51 Minh Tú, 2015 Khánh Hòa lý giải chuyện 3.100 phôi sổ đỏ biến http://vinanet.vn/chinh-sach/khanh-hoa-ly-giai-chuyen-hon-3100-phoi-so-dobien-mat-621726.html, truy cập ngày 03/4/2020; 52 Ngô Huy Cương, 2016 Sự ảnh hưởng pháp luật Pháp tới Luật tư Việt Nam https://thongtinphapluatdansu.edu.vn/2016/11/22/01-6/, 05/5/2020 truy cập ngày 53 Phần mềm công chứng Sở Tư pháp Bình Dương http://125.234.140.34:9107/dang-nhap/, truy cập ngày 05/5/2020; Phùng Trung Tập, 2016 Về quyền hưởng dụng quyền bề mặt, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 15 (319) T8/2016; 54 Thế Kha, 2015 3.000 phơi sổ đỏ "mất tích" bí ẩn https://dantri.com.vn/xa-hoi/3000-phoi-so-do-mat-tich-bi-an-1433491152.htm, truy cập ngày 03/4/2020; 55 Trương Thị Diệu Thúy, 2018 Một số suy nghĩ quy định liên quan đến “vật quyền” Bộ luật Dân 2015 https://danluat.thuvienphapluat.vn/cac-tai-san-la-dong-san-phai-dang-ky-quyenso-huu-175842.aspx, truy cập ngày 20/3/2020; 56 Xuân Long, 2018 Sở Tài nguyên môi trường TP.HCM thất lạc 20 phôi 'sổ đỏ' chưa dùng https://tuoitre.vn/so-tai-nguyen-moi-truong-tp-hcm-that-lac-20-phoi-so-do-chuadung-20181226134258131.htm, truy cập ngày 03/4/2020 ... pháp luật chấm dứt quyền hưởng dụng 66 2.3.1.1 Căn chấm dứt quyền hưởng dụng 66 2.3.1.2 Hậu pháp lý việc chấm dứt quyền hưởng dụng 70 2.3.2 Hoàn thiện quy định pháp luật hành chấm dứt quyền. .. hưởng dụng Chương 2: Quy định pháp luật Việt Nam hành quyền hưởng dụng kiến nghị hoàn thiện CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ QUYỀN HƯỞNG DỤNG 1.1 KHÁI NIỆM VÀ ĐẶC ĐIỂM QUYỀN HƯỞNG DỤNG 1.1.1 Khái niệm quyền hưởng. .. pháp luật thời kỳ người Pháp soạn thảo dựa pháp luật quốc ban hành để áp dụng Trong thời kỳ khơng thể nói ảnh hưởng pháp luật dân Pháp pháp luật dân nước ta mà sửa đổi pháp luật dân Pháp để áp dụng