Bài viết Bảo vệ quyền con người của người bị buộc tội thông qua việc hoàn thiện một số nguyên tắc tố tụng hình sự phân tích bảo vệ công lý, bảo vệ quyền con người trong tố tụng hình sự thông qua việc hoàn thiện các nguyên tắc: Nguyên tắc suy đoán vô tội, nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa của người bị buộc tội, nguyên tắc tranh tụng trong xét xử được bảo đảm. Mời các bạn cùng tham khảo!
BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI CỦA NGƯỜI BỊ BUỘC TỘI THƠNG QUA VIỆC HỒN THIỆN MỘT SỐ NGUN TẮC TỐ TỤNG HÌNH SỰ Trần Thị Thanh Hằng1, Nguyễn Khánh Hùng1 Khoa Khoa học Quản lý Email: hangttt.luat@tdmu.edu.vn TÓM TẮT Bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người lĩnh vực tư pháp hình mục tiêu quan trọng quốc gia giới Bài viết phân tích bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người tố tụng hình thơng qua việc hồn thiện ngun tắc: Ngun tắc suy đốn vơ tội, ngun tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội, nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đảm Từ khóa: Bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người, tư pháp hình sự, tố tụng hình Nhân quyền xem mười sáng kiến làm thay đổi giới (Cùng với nông nghiệp, phân tâm học, thuyết tương đối, vắc xin, thuyết tiến hóa, world wide web, xà phịng, số khơng lực hấp dẫn) đề cập văn pháp lý quốc tế như: Tuyên ngôn giới quyền người (UDHR) vào năm 1948, Công ước quốc tế quyền dân trị năm 1966 Trong q trình hội nhập kinh tế quốc tế, Đảng nhà nước ta ln có sách, đường lối phù hợp với phát triển đất nước thời kỳ, lấy người mục tiêu động lực phát triển, đó, tơn trọng bảo đảm quyền người trở thành trung tâm chiến lược cải cách tư pháp Xuất phát từ đặc thù lĩnh vực, hoạt động tố tụng hình có tính nhạy cảm, nơi quyền người người bị buộc tội dễ bị ảnh hưởng phán quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng (Nguyễn Thái Phúc, 2010, Bảo đảm quyền người tố tụng hình điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam, Tài liệu hội thảo quốc tế “Quyền người tố tụng hình sự” tháng 03) Vì thế, việc hồn thiện hệ thống pháp luật nói chung, pháp luật tố tụng hình nói riêng, nguyên tắc tố tụng (nền tảng bản) hoạt động tố tụng liên quan tới bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người người tham gia tố tụng, người bị buộc tội có ý nghĩa lớn Bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người vốn có cộng đồng quốc tế cơng nhận thể việc pháp luật tố tụng hình nhiều nước giới có hệ thống nguyên tắc tiến áp dụng trình tố tụng từ sớm Ở Việt Nam, vấn đề bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người đề cập Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp Việt Nam đến năm 2020 xác định mục tiêu xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh bảo vệ công lý Tinh thần Nghị cho thấy bảo vệ công lý mục tiêu nhiệm vụ toàn quan tư pháp, hoạt động tư pháp, không riêng Tịa án khơng phải hoạt động xét xử, đồng thời cụ thể hóa văn pháp luật hành Hiến pháp 2013, Bộ luật tố tụng hình 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2021) 306 VỀ HỆ THỐNG CÁC NGUYÊN TẮC CƠ BẢN CỦA LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ Nguyên tắc quan điểm, tư tưởng đạo việc xây dựng áp dụng Bộ luật tố tụng hình sự, tạo sở cho việc hình thành chuẩn mực pháp lý nhận thức, thái độ hành vi chủ thể trình giải vụ án So với Bộ luật tố tụng hình năm 2003, Bộ luật tố tụng hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2021), có quy định mới, thể tiến phù hợp với quy định Hiến pháp năm 2013, điều ước quốc tế có liên quan đến tố tụng hình mà Việt Nam tham gia Hệ thống nguyên tắc từ Điều đến Điều 33 Bộ luật tố tụng hình theo hướng: Thứ nhất, Bộ luật tố tụng hình 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2021) loại bỏ nội dung khơng mang tính ngun tắc (Bộ luật tố tụng hình 2003, với nguyên tắc: Nguyên tắc trách nhiệm tổ chức công dân đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm (Điều 25); Nguyên tắc phối hợp quan nhà nước với quan tiến hành tố tụng (Điều 26); Nguyên tắc phát khắc phục nguyên nhân kiện phạm tội (Điều 27)) đưa nội dung vào Chương “Phạm vi điều chỉnh, nhiệm vụ, hiệu lực” Điều hồn tồn phù hợp nội dung khơng thể tính định hướng, đạo tố tụng hình Thứ hai, bổ sung nguyên tắc như: Nguyên tắc không bị kết án hai lần tội phạm (Điều 14), Nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đảm (Điều 26), Nguyên tắc tuân thủ pháp luật hoạt động điều tra (Điều 19) Bổ sung này, tác giả cho cần thiết, phù hợp, kịp thời với luật pháp quốc tế (Khoản Điều 14 Công ước quốc tế quyền dân trị năm 1966 Liên Hiệp Quốc) định hướng cải cách tư pháp Đảng nhà nước ta xác định văn kiện Đảng (Nghị số 49-NQ/TW, ngày 02/06/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 yêu cầu phải “Đổi việc tổ chức phiên tòa xét xử, xác định rõ vị trí, quyền hạn, trách nhiệm người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng theo hướng bảo đảm tính cơng khai, dân chủ, nghiêm minh; nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa xét xử, coi khâu đột phá hoạt động tư pháp”) Thứ ba, sửa đổi số ngun tắc như: Ngun tắc suy đốn vơ tội (Điều 13), nguyên tắc xác định thật vụ án (Điều 15), nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại đương (Điều 16) Như vậy, việc sửa đổi, bổ sung nguyên tắc nêu cho thấy nỗ lực, tâm nhà nước ta cải cách tư pháp, hướng tới bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người tố tụng hình Mặc dù Hiến pháp, pháp luật tố tụng hình Việt Nam hành ghi nhận hầu hết nguyên tắc tố tụng hình nêu pháp luật quốc tế pháp luật nhiều quốc gia, song cách hiểu áp dụng số nguyên tắc chưa thực thống nhất, có khía cạnh chưa phù hợp với chất chúng, với thông lệ chung giới Vì thế, thực tiễn tố tụng, có “rào cản” định việc Tịa án không thực chức tố tụng, can thiệp sâu vào chức buộc tội, người bào chữa người tham gia tố tụng khác bị “gây khó”, Viện kiểm sát cịn có định kiến buộc tội chiều…khiến công lý không thực thi, việc tiếp cận thật trở nên khó khăn (Báo động tình trạng quyền hành nghề luật sư phiên bị xâm phạm, https://lsvn.vn/baodong-tinh-trang-quyen-hanh-nghe-luat-su-tai-phien-toa-bi-xam-pham.html, truy cập ngày 11/07/2021), địi hỏi phải có tháo gỡ thời gian tới 307 HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VỀ NGUYÊN TẮC SUY ĐỐN VƠ TỘI, NGUN TẮC BẢO ĐẢM QUYỀN BÀO CHỮA CỦA NGƯỜI BỊ BUỘC TỘI, NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG XÉT XỬ ĐƯỢC BẢO ĐẢM 2.1 Về nguyên tắc suy đốn vơ tội Suy đốn vơ tội (presumption of innocence), ngun tắc mang tính định hướng cho tồn trình tố tụng Đồng thời, nguyên tắc xem trụ cột, xương sống hệ thống pháp luật tố tụng hình nước văn minh Nguyên tắc lần ghi nhận sách “Về tội phạm hình phạt” với nội dung:“Khơng bị gọi kẻ phạm tội cịn chưa có án kết tội xã hội tước bị can bảo hộ trước định vi phạm điều kiện mà tuân thủ chúng đảm bảo bảo hộ đó” (V Z.Lucasêvích, 1985, Xác định trách nhiệm hình tố tụng hình Xơ Viết – Lêningrát (bản tiếng Nga)) Trong tuyên ngôn chung quyền người năm 1948 quy định: “Mỗi người bị buộc tội việc thực hành vi phạm tội có quyền coi khơng có tội có tội cịn chưa xác định theo thủ tục pháp luật đường xét xử cơng khai mà đảm bảo khả để tự vệ” (Liên hợp quốc, 1948, Điều 11 Tuyên ngôn chung Quyền người) Ở Việt Nam, nguyên tắc quy định Hiến pháp hành (Khoản Điều 31 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Người bị buộc tội coi khơng có tội chứng minh theo trình tự luật định có án kết tội Tịa án có hiệu lực pháp luật”) cụ thể hóa quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2021) (Điều 13 Bộ luật TTHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2021) quy định: “Người bị buộc tội coi khơng có tội chứng minh theo trình tự, thủ tục Bộ luật quy định có án kết tội Tịa án có hiệu lực pháp luật Khi không đủ làm sáng tỏ để buộc tội, kết tội theo trình tự, thủ tục Bộ luật quy định quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải kết luận người bị buộc tội khơng có tội”), theo nội dung cùa nguyên tắc nêu rõ: Thứ nhất, đối tượng suy đốn vơ tội “người bị buộc tội”, gồm: người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, xem sửa đổi hợp lý mặt chủ thể so với quy định Bộ luật tụng hình năm 2003 suy đốn vơ tội (bất kỳ ai) (Điều Bộ luật tố tụng hình năm 2003 quy định: “Khơng bị coi có tội chưa có án kết tội Tịa án có hiệu lực pháp luật”), điều tránh việc áp dụng tràn lan, quy định Bộ luật tố tụng hình 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2021) nguyên tắc phù hợp mặt nhận thức (lý luận), lúc hoạt động buộc tội, “bất lợi” nhắm tới họ Thứ hai, theo tinh thần nguyên tắc“Người bị buộc tội coi khơng có tội chứng minh theo trình tự, thủ tục Bộ luật tố tụng hình quy định có án kết tội Tịa án có hiệu lực pháp luật”, hiểu có giới hạn/ ấn định “khoảng thời gian” suy đốn vơ tội từ có buộc tội có án kết tội Tịa án có hiệu lực, hoạt động chứng minh, hay nói xác q trình suy đốn phải được“chứng minh theo trình tư, thủ tục luật tố tụng hình quy định”, điểm mới, đồng thời việc bổ sung tinh thần phù hợp với luật quốc tế quyền người: “Mỗi người dù bị buộc tội có quyền coi vô tội chứng minh phạm tội theo luật pháp phiên xét xử công khai với đảm bảo biện hộ 308 cần thiết” (Tuyên ngôn nhân quyền,1948, Khoản Điều 11); “Người bị buộc tội phạm tội phạm hình có quyền coi vơ tội tội người chứng minh theo pháp luật” (Công ước quốc tế quyền dân trị, 1966, Khoản Điều 14) Thứ ba, quy định rõ trách nhiệm chứng minh tội phạm thuộc quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người bị buộc tội khơng có nghĩa vụ chứng minh có quyền đưa chứng yêu cầu chứng minh họ khơng phạm tội có tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình Bằng việc quy định rõ trách nhiệm chứng minh tố tụng hình sự, nguyên tắc cho thấy Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát Tòa án trách nhiệm chứng minh quy định Cơ quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra Bộ đội biên phòng, Hải quan, kiểm lâm…việc ghi nhận bổ sung chủ thể phù hợp với thực tiễn tố tụng nước ta nay, tội phạm xảy vùng trọng yếu việc tiếp cận vụ án nhanh chóng để nắm bắt duấ vết hình gặp phải khó khăn nhật định Thứ tư, khơng đủ làm sáng tỏ để buộc tội, kết tội theo trình tự, thủ tục Bộ luật tố tụng hình quy định quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải kết luận người bị buộc tội khơng có tội Khơng phải dĩ nhiên, ngun tắc suy đốn vơ tội coi “nguyên tắc vàng” tố tụng hình thành tựu vĩ đại văn minh nhân loại, rõ ràng nguyên tắc mang tới gió mơ hình tố tụng hình Việt Nam có bước chuyển theo hướng tranh tụng (Phân biệt với nguyên tắc suy đốn có tội ngun tắc tố tụng thẩm vấn (inquisitorial)) Với nội dung này, yêu cầu quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải kết luận người bị buộc tội khơng có tội khơng thể chứng minh tội họ sau áp dụng biện pháp hợp pháp luật quy định phải theo hướng “tội khơng chứng minh, đồng nghĩa với vô tội chứng minh”, tránh trường hợp kết tội “chứng yếu” “vịn” vào để kết tội (Điều tra sơ sài, Tòa kết án, https://plo.vn/thoi-su/dieu-tra-so-sai-toa-van-ket-an-382216.html, truy cập ngày 24/07/2021) Ở đây, ngun tắc suy đốn vơ tội địi hỏi phải làm sáng tỏ nghi ngờ tội phạm người bị cáo buộc phạm tội trước kết tội Trong trường hợp khơng thể xố bỏ hết nghi ngờ cần phải coi chưa đủ để kết tội họ Thực tiễn thời gian qua cho thấy, hạn chế tư quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng coi người bị buộc tội người có tội nên có vi phạm q trình tố tụng, làm bóp méo thật, việc tiếp cận bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người trở nên khó khăn Có thể nhận thấy rằng, nội dung nguyên tắc mang tới hành lang pháp lý thể thành cơng q trình nội luật hóa phù hợp với pháp luật quốc tế bảo vệ quyền người nhóm chủ thể “yếu thế” đồng thời chắn trước cáo buộc không đủ chứng quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng Tuy nhiên, nguyên tắc chứa đựng số hạn chế định đòi hỏi tương lai gần cần phải điều chỉnh, cụ thể: Một là, hạn chế việc quy định đối tượng (chủ thể) quyền hưởng suy đốn vơ tội Như phân tích trên, theo quy định Bộ luật tố tụng hình hành, đối tượng hưởng suy đốn vơ tội “người bị buộc tội”, gồm: người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Theo tác giả, việc xác định đối tượng chưa đầy đủ, cần xem xét đến chủ thể “người bị giữ trường hợp khẩn cấp” thuộc nhóm người bị buộc tội Bởi tác giả cho rằng, xét tính chất, rõ ràng người bị giữ trường hợp khẩn cấp người 309 thực hành vi có dấu hiệu tội phạm thực hành vi phạm tội luật hình quy định thân chủ thể có quyền tương tự người bị bắt Hai là, thuật ngữ sử dụng Điều luật cần phải thay nhằm bao quát, chuyển tải nội dung nguyên tắc Nếu sử dụng thuật ngữ “người bị buộc tội coi khơng có tội…” vơ tình giới hạn lại phạm vi hưởng suy đốn vơ tội giai đoạn xét xử phán Tòa án có thẩm quyền Vì vậy, để ngun tắc bảo đảm thực thực tế, cần phải có điều kiện định, trước mắt mặt pháp lý cần hồn chỉnh ngun tắc suy đốn vơ tội, cụ thể Điều 4, Điều 13 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2021) nên theo hướng: Điều Giải thích từ ngữ Trong Bộ luật này, từ ngữ hiểu sau: a) … b) … c) … d) … đ) Người bị buộc tội gồm người bị giữ trường hợp khẩn cấp, người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo 2.… Điều 13 Suy đốn vơ tội “Người bị buộc tội suy đốn vơ tội chứng minh theo trình tự, thủ tục Bộ luật quy định có án kết tội Tịa án có hiệu lực pháp luật Khi khơng đủ khơng thể làm sáng tỏ để buộc tội, kết tội theo trình tự, thủ tục Bộ luật quy định quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải kết luận người bị buộc tội khơng có tội” Đồng thời, theo tác giả, để ngun tắc thực tố thực tiễn, Luật tố tụng hình hành cần đồng bộ, hoàn thiện số quy định khác ảnh hưởng đến việc thực thi nguyên tắc như: mở rộng thêm quyền cho nhóm người bị buộc tội; xác định xác chức tố tụng quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng Ngồi ra, lâu dài quan trọng thái độ, nhận thức quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng trình giải vụ án hình 2.2 Về nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đảm Tranh tụng đóng vai trị quan trọng trình giải vụ án hình Cùng với tồn nguyên tắc khác, nguyên tắc tranh tụng mắt xích quan trọng, bên thực chức tố tụng khác tạo điều kiện hay cịn gọi bình đẳng với việc đưa ý kiến, tài liệu, đồ vật bảo vệ ý kiến trình tố tụng Khác với nguyên tắc khác, Nguyên tắc tranh tụng lần ghi nhận Hiến pháp năm 2013 (Khoản Điều 103) Đây xem định hướng đạo cụ thể hóa với tư cách nguyên tắc tố tụng hình Bộ luật tố tụng hình 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2021) (Điều 26), nội dung nguyên tắc thể hiện: 310 Thứ nhất, Bên buộc tội bên gỡ tội người tham gia tố tụng khác có quyền bình đẳng việc đưa chứng cứ, đánh giá chứng đưa yêu cầu, tài liệu, đồ vật tất giai đoạn tố tụng Theo tinh thần Điều luật, phạm vi tranh tụng không giới hạn trong giai đoạn xét xử tên gọi Điều luật mà “tranh tụng” có giai đoạn tố tụng trước như: khởi tố, điều tra, truy tố, đỉnh điểm “tranh tụng” giai đoạn xét xử Có thể khẳng định việc quy định cho bên tham gia tố tụng có quyền bình đẳng việc đưa chứng cứ, đánh giá chứng cứ, đưa yêu cầu để làm rõ thật khách quan vụ án giai đoạn tố tụng bước tiến lớn, đảm bảo cho bên thực tranh tụng hiệu Đây nhân tố quan trọng để bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người người bị buộc tội Thứ hai, Tịa án có trách nhiệm tạo điều kiện cho Kiểm sát viên, bị cáo, người bào chữa, người tham gia tố tụng khác thực đầy đủ quyền nghĩa vụ mình, bên tranh tụng dân chủ bình đẳng trước Tịa án Mọi chứng nhằm xác định chất vụ án phải trình bày, tranh luận làm rõ phiên tịa Bản án, định Tòa án phải vào kết kiểm tra, đánh giá chứng kết tranh tụng phiên tòa Qua nội dung nguyên tắc trình bày trên, tác giả nhận thấy số điểm hạn chế sau: Một là, rõ ràng nội dung Điều luật với tên gọi Điều luật không khớp Trong nội dung hàm chứa “rộng” tranh tụng thể giai đoạn tố tụng như: khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, quy định mang tính hợp lý phù hợp “ở đâu có buộc tội có gỡ tội” Do đó, thời điểm tranh tụng diễn sớm trước giai đoạn xét xử Chỉ khác, giai đoạn xét xử cụ thể phiên tòa, tranh tụng thể tập trung, rõ nét (đỉnh điểm tranh tụng) Từ phân tích trên, cho thấy tên gọi Điều luật thu hẹp “tranh tụng”, thừa nhận bảo đảm giai đoạn xét xử Hai là, chủ thể tranh tụng, tùy vào giai đoạn q trình tố tụng để xác định xác chủ thể Về bản, tranh tụng thực tồn bảo đảm có phân chia chức tố tụng chủ thể tố tụng cách rạch rịi Do đó, để nguyên nội dung (nghĩa không sửa đổi) theo tác giả tên Điều luật nên “Nguyên tắc tranh tụng tố tụng hình sự” Ở khía cạnh khác, tác giả khơng đồng tình với quan điểm cho tranh tụng bắt đầu xuất phiên tịa hình mở cấp sơ thẩm, với tham gia bên buộc tội bên bào chữa Ngịai ra, tranh tụng xuất cấp xét xử phúc thẩm xảy tranh biện công khai chủ thể buộc tội gỡ tội (Nguyễn Ngọc Kiện, 2019, Thủ tục tranh tụng phiên tịa hình sơ thẩm, NxB Tư pháp, trang.74) Đồng ý, tranh tụng thiếu vai trị Hội đồng xét xử, xác khơng thể tách khỏi vai trị Hội Đồng xét xử không đánh đồng tranh tụng tồn giai đoạn xét xử Như phân tích trên, tùy vào giai đoạn tố tụng, xuất chủ thể tranh tụng khơng giống Nhìn nhận cách tổng quan, ngun tắc chưa thể rõ ràng đầy đủ số nội dung nguyên tắc tranh tụng cụ thể: Hoạt động tố tụng phải tiến hành dựa sở tranh tụng bên; bên buộc tội bên gỡ tội bình đẳng trước Tịa án; Quyền, nghĩa vụ chủ thể tham gia tố tụng; tách bạch rõ ràng chức tố tụng; Tịa án có trách nhiệm tạo điều kiện để bên thực quyền, nghĩa vụ mình; án, định Tòa án phải vào kết tranh 311 tụng phiên tòa; trách nhiệm chứng minh tội phạm Một việc nhìn nhận ngun tắc cịn “trũng” vấn đề cản trở ảnh hưởng đến khả bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người người bị buộc tội điều tránh khỏi Theo tác giả, để thực tốt việc bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người nói chung, người bị buộc tội nói riêng lĩnh vực tư pháp hình sự, cần có định hướng sửa đổi, bổ sung phù hợp Bên cạnh đó, để thực tốt nguyên tắc này, cần tập trung vào điều kiện sau: Một là, Cần có phân định rạch rịi chức tố tụng (chức buộc tội, chức gỡ tội chức xét xử) để tránh chồng chéo việc thực nhiệm vụ, quyền hạn tố tụng, cụ thể, cần xem xét lại quyền hạn Tòa án khởi tố vụ án Hai là, Đối với chủ thể tố tụng, quy định cụ thể Bộ luật tố tụng hình cần phải có sửa đổi mang tính hợp lý như: chủ thể đảm trách việc xét hỏi; thu thập chứng người bào chữa, quyền người bị buộc tội, người bào chữa…Lâu dài, tùy vào điều kiện tương thích “cân nhắc” chuyển đổi sang mơ hình tố tụng tranh tụng để thực hố đầy đủ mục tiêu bảo vệ cơng lý, bảo vệ quyền người, có người bị buộc tội Ba là, Cơ cấu Bộ luật tố tụng hình nên cân nhắc theo hướng gọi tên chủ thể tố tụng theo chức năng, ví dụ: chủ thể gỡ tội; chủ thể buộc tội; Tòa án Cách gọi nay: người có thẩm quyền tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng không phù hợp 2.3 Về nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội Bào chữa hoạt động đặc trưng tố tụng hình - hình thức biểu cơng lý đảm bảo quyền người Quyền bào chữa xem quyền người vốn tồn văn pháp lý quốc tế ghi nhận từ sớm Quyền bào chữa xuất phát từ ngun lý có tính nên tảng cho có buộc tội phải có gỡ tội Quyền bào chữa tổng hợp quyền luật định cho phép người bị buộc tội người bào chữa sử dụng q trình tố tụng nhằm chống lại buộc tội từ phái nhà nước Trước Bộ luật tố tụng hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2021), Nguyên tắc ghi nhận Bộ luật tố tụng hình năm 2003 (Điều 11), kế thừa Bộ luật tố tụng hình năm 2003, Bộ luật tố tụng hình hành quy định nguyên tắc có sửa đổi, bổ sung hợp lý (Điều 16), nội dung nguyên tắc thể hiện: Thứ nhất, Đối tượng hưởng quyền bào chữa người bị buộc tội hay nói cách khác người bị buộc tội chủ thể quyền bào chữa gồm: người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can bị cáo So với quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003, Bộ luật tố tụng hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2021) mở rộng phạm vi chủ thể quyền bào chữa (bổ sung người bị bắt), q trình tố tụng họ thực quyền bào chữa hai hình thức tự bào chữa, nhờ luật sư nhờ người khác bào chữa, họ tự thực quyền bào chữa không làm quyền nhờ luật sư nhờ người khác bào chữa Thứ hai, quy định trách nhiệm quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng việc thực quyền bào chữa gồm: trách nhiệm thông báo, giải thích quyền bào chữa; tơn trọng có trách nhiệm xem xét chứng cứ, tài liệu, đồ vật… Đây vừa điểm vừa điều kiện đảm bảo thực nguyên tắc, giúp tăng cường, tạo cân khả bảo vệ người bị buộc tội trước cáo buộc chống lại họ từ phía buộc tội 312 Nhìn chung, điểm nguyên tắc khắc phục hạn chế quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Tuy nhiên, nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội tồn hạn chế định chưa liệt kê hết chủ thể hưởng quyền bào chữa Như phân tích mục 2.1 nêu trên, cần mở rộng khái niệm người bị buộc tội, cần thiết phải ghi nhận người bị giữ trường hợp khẩn cấp chủ thể thuộc nhóm người bị buộc tội; Ngồi ra, gốc độ kỹ thuật lập pháp, Điều luật hành sử dụng thuật ngữ chưa phù hợp, khiến người vận dụng pháp luật vào thực tiễn cịn gặp nhiều khó khăn, hạn chế quyền người bị buộc tội trình giải vụ án Trong thực tiễn tố tụng hiệu nguyên tắc phụ thuộc nhiều vào người bào chữa (chủ yếu đội ngũ Luật sư), theo thống kê, tính đến cuối năm 2020 Luật sư thành viên có số lượng 15.107 So với năm 2019 có 13.859 luật sư, số lượng luật sư tăng 1.248 luật sư (Hội nghị Tổng kết tổ chức hoạt động năm 2020 phương hướng hoạt động Năm 2021), chất lượng đội ngũ luật sư không ngừng cải thiện nâng cao Bên cạnh đó, trình tố tụng, hoạt động luật sư bào chữa cịn nhiều hạn chế, nhiều làm giảm hiệu công tác hoạt động luật sư việc bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người nói chung, người bị buộc tội nói riêng Nguyên nhân quy định pháp luật tố tụng hình văn pháp luật khác có liên quan chưa đồng bộ, thiếu quy định cụ thể trách nhiệm quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, đặc thù “nghề” phụ thuộc vào nhu cầu xã hội… Từ phân tích nêu trên, tác giả kiến nghị nên bỏ từ “hoặc”, thay từ “hoặc” từ “và” hợp lý “Người bị buộc tội có quyền tự bào chữa, nhờ luật sư người khác bào chữa”, cụ thể: Điều 16 Bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội “Người bị buộc tội có quyền tự bào chữa, nhờ luật sư nhờ người khác bào chữa Cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng có trách nhiệm thơng báo, giải thích bảo đảm cho người bị buộc tội…thực đầy đủ quyền bào chữa họ theo quy định Bộ luật này.” Ngồi ra, để thực tốt bảo vệ cơng lý, bảo vệ quyền người số trường hợp luật định bắt buộc phải có người bào chữa hay gọi bào chữa định (Khoản Điều 76 Bộ luật tố tụng hình năm 2015) cần quy định chặt chẽ hơn; mở rộng quyền người bị buộc tội người bào chữa; nghiêm cấm hành vi cản trở, gây khó khăn, xâm phạm đến quyền bào chữa chủ thể trình tố tụng Theo tác giả để nguyên tắc này, vận dụng có hiệu thực tế cần thực đồng giải pháp sau: Một là, tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật điều chỉnh ảnh hưởng đến hoạt động gỡ tội, có quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2015, quy định Luật luật sư văn hướng dẫn thi hành quyền nghĩa vụ người bào chữa; bảo đảm quyền tranh tụng dân chủ, công bằng…Một hành lang pháp lý rõ ràng, chặt chẽ, hoạt động gỡ tội thực có chất lượng có hiệu Hai là, khơng ngừng nâng cao đào tạo đội người bào chữa (chủ yếu luật sư) giỏi chun mơn, có đạo đức nghề nghiệp thông qua việc bồi dưỡng nghiệp vụ luật sư (Hội nghị 313 Tổng kết tổ chức hoạt động năm 2020 phương hướng hoạt động Năm 2021, Trong năm 2020, Trung tâm bồi dưỡng nghiệp vụ luật sư tổ chức 27 lớp thành phố Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh với chuyên đề, chuyên sâu đáp ứng nhu cầu luật sư) Ba là, nâng cao nhận thức quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng vị trí, vai trị chủ thể gỡ tội, mối quan hệ với chức tố tụng đối tụng khác Tuyên truyền để người bị buộc tội hiểu ý nghĩa việc thực quyền bào chữa trình giải vụ án KẾT LUẬN Bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người tối thượng tư pháp, lĩnh vực tư pháp hình Quá trình tố tụng trải qua nhiều giai đoạn khác nhau, hoạt động tố tụng đồng thời bị chi phối, chịu ảnh hưởng hệ thống nguyên tắc tố tụng Nhằm hạn chế “gây phương hại” đến quyền lợi ích người bị buộc tội việc sớm hồn thiện quy định Bộ luật tố tụng hình hệ thống nguyên tắc, đặc biệt ngun tắc có vai trị tảng việc bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người nguyên tắc nguyên tắc tranh tụng, nguyên tắc suy đốn vơ tội, ngun tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội quy định văn pháp luật khác yêu cầu cần thiết thời gian tới TÀI LIỆU THAM KHẢO 10 11 12 13 Hiến pháp năm 2013 Bộ luật tố tụng hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2021) Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Cơng ước quốc tế quyền dân trị năm 1966 Tuyên ngôn nhân quyền (1948) Nghị số 49-NQ/TW, ngày 02/06/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020Trường đại học Luật Hà Nội (2000) Những nguyên tắc luật tố tụng hình Việt Nam (Tái lần thứ có sửa đổi, bổ sung) Nhà xuất bảnCơng an nhân dân Trường đại học Luật Tp Hồ Chí Minh (2010) Bảo đảm quyền người tư pháp hình Việt Nam (Sách chuyên khảo) Nhà xuất Đại học Quốc gia Tp Hồ Chí Minh Trường đại học Luật Tp Hồ Chí Minh (2019) Giáo trình luật tố tụng hình Việt Nam (tái có sửa đổi, bổ sung) Nhà xuất Hồng Đức-Hội luật gia Việt Nam Đinh Thế Hưng (2019) Thực nguyên tắc suy đốn vơ tội tố tụng hình Việt Nam Tạp chí Tịa án nhân dân điện tử, < https://tapchitoaan.vn/bai-viet/xay-dung-phat-luat/thuc-hiennguyen-tac-suy-doan-vo-toi-trong-to-tung-hinh-su-viet-nam>, ngày truy cập 26/07/2021 Nguyễn Ngọc Kiện (2019) Thủ tục tranh tụng phiên tịa hình sơ thẩm Nhà xuất Tư pháp Nguyễn Thái Phúc (2010) Bảo đảm quyền nngười tố tụng hình điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Tài liệu hội thảo quốc tế “Quyền người tố tụng hình sự” tháng 03 Lê Văn Sua (2015) Chế định Hội thẩm, vai trò Hội thẩm tham gia xét xử - Một số kiến nghị hoàn thiện, Website Bộ Tư pháp < https://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-traodoi.aspx?ItemID=1862>, ngày truy cập 25/07/2021 Nguyễn Hoàng Thịnh (2018) Nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đảm Điều 26 BLTTHS năm 2015 Tạp chí Dân chủ pháp luật, số tháng (312) https://tapchitoaan.vn/baiviet/phap-luat/nguyen-tac-tranh-tung-trong-xet-xu-duoc-bao-dam-tai-dieu-26-cua-bltths-nam-2015 314 ... công lý, bảo vệ quyền người người bị buộc tội điều tránh khỏi Theo tác giả, để thực tốt việc bảo vệ cơng lý, bảo vệ quyền người nói chung, người bị buộc tội nói riêng lĩnh vực tư pháp hình sự, cần... tới 307 HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VỀ NGUN TẮC SUY ĐỐN VƠ TỘI, NGUN TẮC BẢO ĐẢM QUYỀN BÀO CHỮA CỦA NGƯỜI BỊ BUỘC TỘI, NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG XÉT XỬ ĐƯỢC BẢO ĐẢM... nguyên tắc có vai trị tảng việc bảo vệ cơng lý, bảo vệ quyền người nguyên tắc nguyên tắc tranh tụng, ngun tắc suy đốn vơ tội, ngun tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội quy định văn pháp luật