TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA QUẢN TRỊ NHÂN LỰC BÁO CÁO THU HOẠCH CHUYÊN ĐỀ THỰC TẾ 1 Họ và tên Trần Diệu Linh Mã học viên 22AM0404003 Mã lớp học phần CDINL28A Lớp hành chính CDNL1318 Giảng viên giản.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA QUẢN TRỊ NHÂN LỰC - - BÁO CÁO THU HOẠCH CHUYÊN ĐỀ THỰC TẾ Họ tên: Trần Diệu Linh Mã học viên: 22AM0404003 Mã lớp học phần: CDINL28A Lớp hành chính: CDNL1318 Giảng viên giảng dạy: S Phạm Thị Thu Lan – Phó viện trưởng Viện Cơng nhân – Cơng đồn Giáo viên trợ giảng: TS Đinh Thị Hương Hà Nội, tháng 12/202 MỤC LỤC I LỜI MỞ ĐẦU II NỘI DUNG .2 Khái quát chung hội nhập quốc tế 1.1 Hội nhập quốc tế gì? 1.2 Sự cần thiết hội nhập quốc tế Thực tiễn hội nhập quốc tế Việt Nam 2.1 Hội nhập kinh tế quốc tế 2.1 Hội nhập trị 2.3 Hội nhập quốc phòng an ninh .4 Phân tích SWOT hội nhập quốc tế lĩnh vực lao động Việt Nam 3.1 Cơ hội hội nhập quốc tế lĩnh vực lao động Việt Nam .5 3.1.1 Hội nhập quốc tế thúc đẩy phát triển lĩnh vực kinh tế 3.1.2 Hội nhập quốc tế thúc đẩy tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa 3.1.3 Hội nhập quốc tế có tác động tích cực đến lao động, việc làm .6 3.1.4 Hội nhập quốc tế thúc đẩy khoa học công nghệ .6 3.1.5 Hội nhập quốc tế góp phần bảo vệ môi trường sinh thái 3.1.6 Hội nhập quốc tế giúp phát triển văn hóa đa phương 3.2 Thách thức hội nhập quốc tế lĩnh vực lao động Việt Nam 3.2.1 Việt Nam nước phát triển có trình độ kinh tế thấp 3.2.2 Phải chịu ràng buộc quy tắc kinh tế 3.2.3 Bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hoá 3.2.4 Tăng trưởng kinh tế đơi với xố đói, giảm nghèo .9 3.2.5 Nguy đe doạ độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia 3.2.6 Tăng trưởng kinh tế đôi với xố đói, giảm nghèo 3.2.7 Nguy đe doạ độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia 10 3.3 Điểm mạnh, điểm yếu hội nhập quốc tế lĩnh vực lao động Việt Nam 10 3.3.1 Điểm mạnh 10 3.3.2 Điểm yếu 11 Giải pháp, khuyến nghị bên liên quan để nắm bắt hôi, vượt qua thách thức lĩnh vực lao động hội nhập quốc tế 12 4.1 Một số vấn đề đặt cho hội nhập quốc tế Việt Nam thời gian tới 4.2 Giải pháp thúc đẩy hội nhập quốc tế toàn diện Việt Nam 14 Kết luận 15 LỜI MỞ ĐẦU Cùng với q trình tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế xu khách quan Đây bước tất yếu, Việt Nam ngoại lệ Đặc biệt, Đại hội X Đảng khẳng định: “Tồn cầu hóa kinh tế tạo hội phát triển chứa đựng nhiều yếu tố bất bình đẳng, gây khó khăn, thách thức cho quốc gia, nước phát triển” Việt Nam bước cố gắng chủ động hội nhập quốc tế Chặng đường 30 năm đổi hội nhập quốc tế Việt Nam từ 1986 đến q trình đồng hành đầy thử thách, khó khăn Những thành cơng đạt có ý nghĩa lịch sử, tạo tiền đề động lực để Việt Nam bước vào giai đoạn hội nhập quốc tế sâu rộng phát triển mạnh mẽ, toàn diện Hội nhập quốc tế trình phát triển tất yếu, chất xã hội lao động quan hệ người với Ngày nay, trình hội nhập quốc tế diễn ngày nhanh hơn, mạnh tác động nhiều nhân tố, kinh tế thị trường phát triển vũ bão khoa học công nghệ động lực hàng đầu Trong trình hội nhập, nhờ vào nỗ lực khơng ngừng tồn dân đạo tài tình Đảng Nhà nước, Việt Nam mở rộng thị trường xuất nhập khẩu, thu hút vốn đầu tư nước ngoài, tiếp thu khoa học công nghệ tiên tiến, kinh nghiệm quý báu nước kinh tế phát triển tạo môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế Tuy nhiên, vấn để có hai mặt đối lập Bên cạnh hội thuận lợi hội nhập quốc tế đem lại cho Việt Nam khó khăn, thách thức Chính vậy, nhóm em xin chọn đề tài: “Cơ hội thách thức Việt Nam tiến trình hội nhập quốc tế” với mong muốn tìm hiểu rõ chất q trình hội nhập quốc tế, từ đưa số giải pháp để nâng cao hiệu liên hệ thực tiễn với sinh viên II NỘI DUNG Khái quát chung hội nhập quốc tế 1.1 Hội nhập quốc tế gì? Hội nhập quốc tế trình liên kết, gắn kết quốc gia/vùng lãnh thổ với thông qua việc tham gia tổ chức, thiết chế, chế, hoạt động hợp tác quốc tế mục tiêu phát triển thân quốc gia/vùng lãnh thổ nhằm tạo thành sức mạnh tập thể giải vấn đề chung mà bên quan tâm Hội nhập quốc tế theo nghĩa đầy đủ hội nhập tất lĩnh vực khác đời sống xã hội Về chất, hội nhập quốc tế hình thức phát triển cao hợp tác quốc tế nhằm đạt mục tiêu lợi ích chung Hội nhập quốc tế có ba cấp độ là: Hội nhập tồn cầu, khu vực song phương Các phương thức hội nhập triển khai lĩnh vực khác đời sống xã hội Cho đến nay, Việt Nam, hội nhập quốc tế triển khai lĩnh vực gồm: Hội nhập kinh tế quốc tế, hội nhập lĩnh vực trị, quốc phịng, an ninh hội nhập quốc tế lĩnh vực văn hóa - xã hội, giáo dục, khoa học - cơng nghệ lĩnh vực khác 1.2 Sự cần thiết hội nhập quốc tế Hội nhập quốc tế q trình tất yếu, có lịch sử phát triển lâu dài có nguồn gốc, chất xã hội lao động phát triển văn minh quan hệ người với người Trong xã hội, người muốn tồn phát triển phải có mối liên kết chặt chẽ với Rộng hơn, phạm vi quốc tế, quốc gia muốn phát triển phải liên kết với quốc gia khác Trong giới đại, phát triển khoa học, kỹ thuật, công nghệ kinh tế thị trường đòi hỏi quốc gia phải mở rộng thị trường, hình thành thị trường khu vực quốc tế nhằm thúc đẩy trình hội nhập quốc tế Từ thập niên cuối kỷ XX nay, với phát triển mạnh mẽ khoa học - kỹ thuật thúc đẩy phát triển vượt bậc lĩnh vực đời sống xã hội xã hội hóa cao lực lượng sản xuất Q trình xã hội hóa phân cơng lao động mức độ cao vượt khỏi phạm vi biên giới quốc gia quốc tế hoá ngày sâu sắc Sự quốc tế hố thơng qua việc hợp tác ngày sâu quốc gia tầm song phương, tiểu khu vực, khu vực toàn cầu Hội nhập quốc tế trở thành xu chủ đạo phát triển giới Hội nhập quốc tế đã, chi phối, định toàn quan hệ quốc tế làm thay đổi cấu trúc toàn cầu, giới tồn bất đồng chia rẽ Thực tiễn hội nhập quốc tế Việt Nam 2.1 Hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao, kinh tế - thương mại với hầu hết nước, vùng, lãnh thổ thành viên nhiều tổ chức quốc tế khu vực giới Tính đến năm 2014, Việt Nam có quan hệ ngoại giao với 181 quốc gia, quan hệ kinh tế thương mại với 230 thị trường nước ngoài, thành viên tích cực 70 tổ chức quốc tế khu vực Tháng 7/1995, Việt Nam gia nhập ASEAN (Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á); Năm 1996 thành viên APEC (Diễn đàn Hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương); Năm 2000, ký kết Hiệp định Thương mại song phương Việt Nam - Hoa Kỳ; Tháng 1/2007 thành viên thức WTO (Tổ chức Thương mại Thế giới) Trong thời gian qua, Việt Nam tham gia nhiều Hiệp định Thương mại tự (FTA) khu vực song phương, với nước ASEAN ký FTA ASEAN với Trung Quốc, ASEAN - Hàn Quốc, ASEAN - Nhật Bản Ký FTA song phương Việt Nam - Nhật Bản, Việt Nam - Liên minh kinh tế Á - Âu Điểm bật hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam tháng 10/2015 Việt Nam hoàn tất đàm phán để ký kết Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) vào tháng 02/2016 Đây Hiệp định kỳ vọng trở thành khuôn khổ thương mại tồn diện, có chất lượng cao khuôn mẫu cho Hiệp định kỷ 21 Hội nhập quốc tế mở không gian phát triển cho kinh tế Việt Nam, tranh thủ môi trường quốc tế thuận lợi để tập trung phát triển kinh tế - xã hội 2.2 Hội nhập trị Tháng năm 1976 Quốc hội Việt Nam thức trở thành thành viên IPU(Liên minh nghị viện giới) Với uy tín vị Việt Nam, Nghị viện nước bầu đại diện Quốc hội nước ta làm Phó Chủ tịch IPU - đại diện cho Nhóm nước châu Á - Thái Bình Dương (nhiệm kỳ 2010-2011) Ủy viên Ban chấp hành IPU (nhiệm kỳ 2007-2011) Điều khẳng định thành tựu quan trọng hoạt động đối ngoại Quốc hội nước ta trình hội nhập quốc tế mở rộng quan hệ đối ngoại Tháng 9/1977 Việt Nam trở thành thành viên thứ 149 Liên hợp quốc - tổ chức quốc tế rộng hành tinh.Trong chặng đường ấy, Việt Nam từ nước nhỏ, biết đến chiến tranh đói nghèo, vươn lên trở thành quốc gia đầu việc thực Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ mà Liên hợp quốc đề ra, bạn bè quốc tế đánh giá cao.Bên cạnh Đảng cộng sản Việt Nam tham gia vào nhiều đảng phái trị, tăng cường hợp tác, giúp đỡ lẫn 2.3 Hội nhập quốc phòng an ninh Trong giới ngày phụ thuộc lẫn nhau, an ninh Việt Nam tách rời an ninh khu vực nói riêng an ninh giới nói chung Hợp tác quốc phịng yếu tố quan trọng để trì hịa bình, ổn định khu vực giới đồng thời yếu tố quan trọng để thực mục tiêu quốc phịng Việt Nam Chính vậy, Việt Nam chủ trương mở rộng đối ngoại quốc phịng, tham gia ngày tích cực vào hoạt động hợp tác quốc phòng, an ninh khu vực cộng đồng quốc tế Việt Nam với nước trao đổi đoàn quân sự, chia sẻ thông tin, kinh nghiệm; hợp tác huấn luyện, đào tạo, giải vấn đề nhân đạo… Đến nay, Việt Nam có quan hệ quốc phịng thức với 65 nước có cường quốc giới; thiết lập tùy viên quốc phòng 31 nước có 42 nước thiết lập Việt Nam nỗ lực việc tăng cường, mở rộng làm sâu sắc thêm quan hệ đối ngoại ASEAN, phấn đấu hịa bình, ổn định hợp tác phát triển khu vực Việt Nam tham gia chế hợp tác ASEAN ARF.ADMM, ADMM+, MACOSA…, nước Đông Nam Á khác ký Hiệp ước khu vực Đơng Nam Á khơng có vũ khí hạt nhân (SEANWFZ) Việt Nam tham dự với vai trò quan sát viên tập trận chung với nước giới điển tập trận lớn châu Á mang tên “Hổ mang vàng” Phân tích SWOT hội nhập quốc tế lĩnh vực lao động Việt Nam 3.1 hội hội nhập quốc tế lĩnh vực lao động Việt Nam 3.1.1 Hội nhập quốc tế thúc đẩy phát triển lĩnh vực kinh tế Việt Nam, với tư cách nước phát triển, lại có quan hệ kinh tế đa dạng với nhiều nước thuộc nhóm phát triển phát triển, hồn tồn tận dụng xu hướng này, tham gia vào tập hợp lực lượng kinh tế để đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế quốc gia Thông qua thể chế Việt Nam tiếp tục có phạm vi hoạt động đối ngoại rộng Cụ thể, việc tham gia vào chế đa phương khu vực giúp tiếng nói Việt Nam có trọng lượng hơn, đồng thời lợi ích quốc gia đảm bảo tốt đặc biệt lợi ích gắn với lợi ích khu vực Nhờ hội nhập, Việt Nam mở rộng thị trường cho xuất, nhập hàng hóa, dịch vụ; thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, nguồn vốn, thành tựu khoa học – công nghệ, để đạt thành tựu phát triển năm qua 3.1.2 Hội nhập quốc tế thúc đẩy tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Hiện nay, Cách mạng khoa học - công nghệ phát triển mạnh mẽ, Cách mạng công nghiệp lần thứ tư tạo điều kiện hình thành phát triển kinh tế tri thức nhiều quốc gia, khu vực; tạo hội hợp tác, giao lưu tìm kiếm, tiếp thu thành tựu khoa học - công nghệ đại, tạo nguồn lực phát triển kinh tế Tồn cầu hóa làm cho thị trường giới ngày rộng lớn quy mơ, hồn thiện chế hoạt động Từ hội cán bộ, đảng viên có điều kiện để học hỏi, tiếp thu, trao đổi, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học, kinh nghiệm quản lý, nguồn vốn giới, đặc biệt tri thức để phát triển kinh tế số, tham gia chuỗi cung ứng sản phẩm toàn cầu Qua đó, Việt Nam có hội mở rộng, phát triển tiến trình cơng nghiệp hóa-hiện đại hóa 3.1.3 Hội nhập quốc tế có tác động tích cực đến lao động, việc làm Phân công lao động quốc tế cho phép quốc gia khai thác lợi tham gia thị trường giới Vì hội nhập quốc tế cho phép Việt Nam xuất nhiều lao động nước Đây coi hội để thu nguồn ngoại tệ lớn tăng thu nhập, đồng thời cải thiện đời sống dân cư, giải việc làm đào tạo lực lượng lao động có chun mơn tốt cho cơng xây dựng đất nước Lĩnh vực lao động xã hội nước ta Đảng Nhà nước tích cực, chủ động tham gia thực cam kết quốc tế công ước quốc tế lao động, việc làm, người khuyết tật, phụ nữ, trẻ em, tham gia hiệp định thương mại tự CPTPP, EVFTA tham gia vào tổ chức đa phương, khu vực hội đồng quản trị tổ chức lao động quốc tế ILO, cộng đồng văn hóa xã hội ASEAN Sự tham gia vào hiệp định thương mại tự CPTPP, EVFTA thỏa thuận hợp tác lao động song phương mở rộng hội việc làm nước nước Bên cạnh đó, Cách mạng Cơng nghiệp lần thứ tư làm thay đổi mạnh mẽ phương thức sản xuất chế tạo dẫn đến nhu cầu lao động có kỹ năng, trình độ cao tăng mạnh Cơng nghệ thay nhiều việc làm cũ đồng thời tạo nên nhiều việc làm Người lao động nước, lao động có trình độ, tay nghề có điều kiện tiếp cận với thị trường lao động rộng lớn nước quốc tế 3.1.4 Hội nhập quốc tế thúc đẩy khoa học công nghệ Tiếp cận nhanh khách quan tới tiến khoa học công nghệ giới, tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển giao, mua bán công nghệ, rút ngắn khoảng cách khoa học công nghệ với nước khu vực quốc tế Có điều kiện tranh thủ khai thác nguồn lực từ nước ngồi (tài chính, thơng tin, nhân lực, sở vật chất kỹ thuật, khoa học công nghệ) để phát triển tiềm lực khoa học đổi cơng nghệ nước Có điều kiện tiếp cận đa dạng tới hình thức cạnh tranh lành mạnh, hình thức đào tạo tiên tiến để phát triển đội ngũ nhà khoa học cán quản lý khoa học công nghệ 3.1.5 Hội nhập quốc tế góp phần bảo vệ mơi trường sinh thái Kể từ tiến hành hội nhập kinh tế quốc tế, có điều kiện nhập trang thiết bị, công nghệ tiên tiến, sản phẩm thân thiện với môi trường, đồng thời nâng cao sức cạnh tranh, nâng cao chất lượng sản phẩm, thúc đẩy kinh tế đất nước phát triển, tạo điều kiện thuận lợi thực thi giải pháp bảo vệ mơi trường Nhờ dịng đầu tư trực tiếp nước ngồi, Việt Nam tiếp cận với cơng nghệ tiên tiến, đại, “xanh” “thân thiện” với môi trường, gây nhiễm sử dụng ngun liệu hiệu trình sản xuất Trên thực tế, với trợ giúp quốc tế có số dự án sản xuất thực thành cơng Việt Nam Nó chứng minh hiệu lợi ích cho doanh nghiệp thơng qua giảm chi phí đầu vào, nâng cao hiệu sản xuất đồng thời bảo vệ môi trường 3.1.6 Hội nhập quốc tế giúp phát triển văn hóa đa phương Việc mở rộng, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ đối ngoại tạo điều kiện thúc đẩy giao lưu văn hóa nước ta với quốc gia vùng lãnh thổ giới, với quy mô, tầm mức khác Nhiều hoạt động, ngày/tuần/tháng văn hóa Việt Nam, biểu diễn nghệ thuật, lễ hội văn hóa - du lịch, chiếu phim, triển lãm sách, ảnh, sản phẩm văn hóa - nghệ thuật, hội thảo, xúc tiến, quảng bá du lịch nhằm giới thiệu hình ảnh đất nước, người Việt Nam liên tục tổ chức nhiều quốc gia vùng lãnh thổ giới Các hoạt động giao lưu văn hóa, văn hóa đối ngoại Bộ Văn hóa - Thể thao Du lịch chủ trì, phối hợp với Bộ Ngoại giao bộ, ngành, địa phương liên quan, quan truyền thông đại chúng, tổ chức đối ngoại nhân dân, đại sứ quán Việt Nam nước tổ chức đem lại thấu hiểu, cảm mến, thân thiện, để lại ấn tượng đẹp cộng đồng quốc tế, tạo tiền đề, điều kiện để nhiều quốc gia, tổ chức giới mong muốn, tích cực đẩy mạnh giao lưu, hợp tác với nước ta Tại tổ chức như: Tổ chức Du lịch giới Liên hợp quốc (UNWTO), Quỹ Văn hóa dân gian quốc tế (IGF), Tổ chức Triển lãm giới (BIE), Tổ chức Sở hữu trí tuệ quốc tế (WIPO), Tổ chức Văn hóa - Giáo dục Khoa học Liên hợp quốc (UNESCO), Chương trình phát triển Liên hợp quốc (UNDP)…, đại diện Việt Nam thể động, tinh thần trách nhiệm, đóng góp số sáng kiến ghi nhận, góp phần nâng cao vị đất nước Khơng tổ chức nước ngồi, quan văn hóa chủ động phối hợp tổ chức nhiều kiện, hoạt động giao lưu văn hóa quốc tế Việt Nam, để tổ chức quốc tế, đoàn ngoại giao, nhà văn hóa, nhà báo, nghệ sĩ, doanh nhân, du khách, …có thể tiếp xúc, tương tác với văn hóa, người Việt Nam Thơng qua nhiều hoạt động, Việt Nam bước nâng cao khả hội nhập văn hóa; tiếp nhận hiệu giá trị văn hóa, nghệ thuật phương thức thể hiện đại, hấp dẫn, tiêu biểu giới, làm phong phú nâng tầm hình thức, nội dung, giá trị sản phẩm văn hóa dân tộc Cùng với việc thành lập hoạt động giao lưu văn hóa ngày trở thành kênh chuyên nghiệp, hiệu góp phần nâng tầm vị thế, hình ảnh đất nước, người Việt Nam trường quốc tế Giao lưu văn hóa khơng đẩy mạnh quan hệ với cộng đồng nước ngồi, mà cịn truyền bá văn hóa nước nhà đến cộng đồng người Việt Nam nước ngoài, gắn kết kiều bào với quê hương, đất nước, thẩm thấu văn hóa Việt Nam tới cộng đồng nước sở động sở văn hóa nhiều nước Việt Nam, Viện Goethe Đức, Thư viện Phịng Văn hóa Sứ qn Mỹ; trung tâm văn hóa ngơn ngữ Pháp, Nhật Bản, Hàn Quốc… tạo điều kiện đẩy mạnh hoạt động giao lưu văn hóa nước ta 3.2 thách thức hội nhập quốc tế lĩnh vực lao động Việt Nam 3.2.1 Việt Nam nước phát triển có trình độ kinh tế thấp Doanh nghiệp đội ngũ doanh nhân nhỏ bé, sức cạnh tranh hàng hóa, dịch vụ nói riêng tồn kinh tế nói chung cịn nhiều hạn chế, hệ thống sách kinh tế, thương mại chưa hồn chỉnh Vì vậy, nước ta gặp khó khăn lớn cạnh tranh nước trường quốc tế, với nhiều đối thủ hơn, bình diện sâu hơn, rộng Do thực cam kết thành viên WTO, việc phải cắt giảm mạnh thuế nhập khẩu, mở cửa sâu rộng kinh tế, có việc phải mở cửa lĩnh vực thương mại hàng hoá dịch vụ nhạy cảm cao như: ngân hàng, bảo hiểm, viễn thông, lượng, vận tải, chuyển phát nhanh, nông nghiệp nguy rủi ro kinh tế, tình trạng phá sản doanh nghiệp ln hữu trở nên tiềm tàng Về chế bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, nước ta cịn nhiều khó khăn nhãn hiệu thương mại, quyền tác giả, bảo vệ thiết kế công nghiệp người dân chưa có thói quen tn thủ quyền sở hữu trí tuệ Chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước hội nhập kinh tế quốc tế có nơi, có lúc chưa quán triệt kịp thời, đầy đủ thực nghiêm túc Hội nhập kinh tế quốc tế bị tác động cách tiếp cận phiến diện, ngắn hạn cục bộ; đó, chưa tận dụng hết hội ứng phó hữu hiệu với thách thức 3.2.2 Phải chịu ràng buộc quy tắc kinh tế Phải chịu sức ép cạnh tranh bất bình đẳng điều tiết vĩ mô bất hợp lý nước phát triển hàng đầu Các nước đặt “luật chơi” cho phần lại giới tham gia IMF, WB, WTO Tự hoá thương mại tự hoá kinh tế, phải đích cần vươn tới, bị họ xác định xuất phát điểm, điều kiện tiên nước phát triển tiến trình hội nhập quốc tế Trên thực tế, hoạt động lũng đoạn tư độc quyền quốc tế Trong hoàn cảnh này, cạnh tranh kinh tế quốc tế điều tiết vĩ mô kinh tế giới tiếp tục trở nên bất bình đẳng bất hợp lý mà dĩ nhiên phần bất lợi lớn thuộc tuyệt đại đa số nước phát triển có nước ta 3.2.3 Bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hố Trong tiến trình hội nhập quốc tế, Việt Nam gặp số vấn đề bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hố truyền thống tốt đẹp dân tộc nguy đe doạ an ninh ngày phức tạp (khủng bố, dịch bệnh, ô nhiễm môi trường…) Điều đặt Việt Nam vào tâm thường xuyên phải thay đổi cách thức, công cụ, chế bảo vệ để kiểm soát, phát ngăn chặn hành động xâm nhập từ bên lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa… Việc gắn an ninh, quốc phòng với kinh tế an ninh, quốc phòng với đối ngoại trở thành nhiệm vụ vừa vừa cấp bách nước ta Hội nhập quốc tế tác động sâu sắc tới giữ gìn sắc dân tộc Bản sắc dân tộc bao gồm tinh hoa, cốt cách, giá trị bền vững cộng đồng dân tộc Việt Nam 10 vun đắp qua hàng nghìn năm lịch sử dựng nước giữ nước Giữ gìn sắc dân tộc sở để củng cố ý thức tự tôn dân tộc, tảng cho phát triển bền vững phát huy tính sáng tạo dân tộc trình hội nhập quốc tế Tuy nhiên, kỷ ngun tồn cầu hóa, nước ta vừa có hội để giao lưu, trao đổi; vừa dễ dẫn đến tình trạng bị lai căng, đồng hóa, chứa đựng nguy băng hoại giá trị truyền thống, làm cốt cách diện mạo tinh thần quốc gia, xói mòn sắc dân tộc, tiềm ẩn bất ổn an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội 3.2.4 Tăng trưởng kinh tế đơi với xố đói, giảm nghèo Q trình hội nhập đặt cho Việt Nam vấn đề nan giải lĩnh vực xã hội tăng trưởng kinh tế phải đôi với xóa đói, giảm nghèo đảm bảo cơng xã hội Sở dĩ lợi ích tồn cầu hố phân phối cách khơng đồng đều, nước có kinh tế phát triển thấp hưởng lợi Tăng trưởng kinh tế điều kiện cần, song điều kiện đủ để giảm nghèo Trong phạm vi quốc gia có phận dân cư hưởng lợi ích không đồng so với phận khác, chí bị tác động xu tồn cầu hóa Điều tác động tiêu cực, gây nguy thất nghiệp dẫn tới phân hóa giàu nghèo, cân xã hội ảnh hưởng trực tiếp tới phát triển đất nước 3.2.5 Nguy đe doạ độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia Trên lĩnh vực trị, tiến trình hội nhập quốc tế nước ta đối diện trước thách thức số nguy đe doạ độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia, toàn vẹn lãnh thổ… sắc dân tộc, tiềm ẩn bất ổn an ninh trị, trật tự, an toàn xã hội 3.2.6 Tăng trưởng kinh tế đơi với xố đói, giảm nghèo Q trình hội nhập đặt cho Việt Nam vấn đề nan giải lĩnh vực xã hội tăng trưởng kinh tế phải đơi với xóa đói, giảm nghèo đảm bảo công xã hội Sở dĩ lợi ích tồn cầu hố phân phối cách khơng đồng đều, nước có kinh tế phát triển thấp hưởng lợi Tăng trưởng kinh tế điều kiện cần, song điều kiện đủ để giảm nghèo 11 Trong phạm vi quốc gia có phận dân cư hưởng lợi ích khơng đồng so với phận khác, chí bị tác động xu tồn cầu hóa Điều tác động tiêu cực, gây nguy thất nghiệp dẫn tới phân hóa giàu nghèo, cân xã hội ảnh hưởng trực tiếp tới phát triển đất nước 3.2.7 Nguy đe doạ độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia Trên lĩnh vực trị, tiến trình hội nhập quốc tế nước ta đối diện trước thách thức số nguy đe doạ độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia, toàn vẹn lãnh thổ… Có thể nói, hội nhập quốc tế làm gia tăng tùy thuộc lẫn nước, gây khó khăn giữ vững độc lập, tự chủ, nước nhỏ có tiềm lực yếu trước nước lớn có tiềm lực mạnh; đặc biệt phụ thuộc kinh tế chi phối, áp đặt từ bên Ở Việt Nam, tỷ lệ không nhỏ yếu tố đầu vào cho hoạt động kinh tế (vốn, công nghệ, máy móc, thiết bị, vật tư, nguyên liệu) nhập từ nước ngồi thị trường bên ngồi có vai trò lớn, quan trọng việc tiêu thụ sản phẩm, hàng hóa mà kinh tế đất nước tạo Đã xuất mưu đồ lấy phụ thuộc lẫn nước để hạ thấp chủ quyền quốc gia; phủ nhận tính bất khả xâm phạm toàn vẹn lãnh thổ quốc gia Ngoài ra, hội nhập quốc tế, không tỉnh táo, nước chậm nhỏ dễ “sập bẫy” nhập công nghệ lạc hậu, gây ô nhiễm môi trường sinh thái, ảnh hưởng đến phát triển nhanh bền vững quốc gia 3.3 Điểm mạnh, điểm yếu hội nhập quốc tế lĩnh vực lao động Việt Nam 3.3.1 Điểm mạnh Việt Nam thành viên nhiều chế hợp tác đa phương Mặc dù chế có chức chồng chéo, tính ràng buộc thấp, hiệu hợp tác hạn chế, riêng tồn tiếp tục chúng điều kiện thuận lợi cho Việt Nam Thông qua thể chế Việt Nam tiếp tục có phạm vi hoạt động đối ngoại rộng 12 Khu vực châu Á - Thái Bình Dương trở thành trung tâm kinh tế - trị quan trọng hàng đầu giới Sự chuyển dịch thể nhiều khía cạnh kinh tế khu vực ngày chiếm tỷ trọng lớn GDP toàn cầu, dẫn đầu giới tăng trưởng liên kết kinh tế; Mỹ nước lớn điều chỉnh sách đối ngoại hướng châu Á - Thái Bình Dương coi trọng khu vực Trong cạnh tranh giành ảnh hưởng đây, đối tác ngồi khu vực ln phải tìm tịi, khởi xướng nội dung hợp tác Trong bối cảnh đó, Việt Nam phát huy vị trí địa chiến lược nước Đông Nam Á - nằm trung tâm chuyển dịch, qua thúc đẩy dự án hợp tác có lợi cho ta nhiều lĩnh vực khác nhau, đồng thời làm sâu sắc quan hệ với đối tác khu vực 3.3.2 Điểm yếu Nguy lệ thuộc vào Trung Quốc gia tăng: Sức ép trực tiếp từ trỗi dậy Trung Quốc, đưa nước ta vào vòng ảnh hưởng Trung Quốc địa chiến lược, tăng lệ thuộc vào kinh tế Trung Quốc chịu sức ép lớn từ việc Trung Quốc tăng cường phát huy sức mạnh mềm khu vực Dưới tác động xu hướng dân túy, bảo hộ, nhiều nước ASEAN mặt ủng hộ thương mại tự hội nhập kinh tế quốc tế có chủ trương quay bên mạnh hơn, giảm cam kết với chế đa phương khu vực, từ góp phần làm suy giảm vai trị ASEAN Kết hợp với cạnh tranh ảnh hưởng tập hợp lực lượng nước lớn tăng lên, việc giữ vững đoàn kết đồng thuận nội vai trò trung tâm ASEAN khó khăn hơn, theo thành viên ASEAN tiếp tục bị nước lớn phân hóa, tổ chức ASEAN tiếp tục bị giảm vai trị tính hiệu nước lớn tăng cường đấu tranh hợp tác trực tiếp với giảm cam kết vào tiến trình đa phương, coi nhẹ vai trị ASEAN tư cách chủ thể “dẫn dắt” tiến trình đa phương trị an ninh khu vực cải cách thể chế kinh tế hội nhập quốc tế có nguy chậm lại: Đối với kinh tế nước, ngành hàng xuất chủ lực dệt may, da giầy, nơng-thủy sản bị tác động nhiều nhất, nhóm hàng có kim ngạch xuất lớn sang Mỹ châu Âu (chiếm 40% thị phần), dễ bị áp đặt biện pháp bảo hộ, rào cản kỹ thuật Về 13 đầu tư, xu hướng di chuyển sản xuất nước tập đồn hàng đầu, Mỹ, hạn chế việc mở rộng đầu tư Việt Nam, ảnh hưởng đến khả tiếp cận vốn, công nghệ tập đồn hàng đầu Trong đó, trì trệ số liên kết kinh tế khu vực quan trọng hiệp định TPP khiến Việt Nam lỡ hội mở rộng thị trường tiếp cận công nghệ giá trị kinh tế Việt Nam gắn với TPP bị giảm Một nhận thức chung đạt mối quan hệ độc lập tự chủ hội nhập quốc tế liên quan đến sắc quốc gia Theo đó, độc lập dân tộc cịn “chiếc neo sắc,” hiểu theo nghĩa hội nhập sâu rộng cần khẳng định sắc, có nhu cầu giữ giá trị văn hoá, truyền thống dân tộc hoàn cảnh quan hệ đối ngoại nước ta trở nên quốc tế hoá cao “Hội nhập quốc tế giữ gìn sắc” tiếp tục yêu cầu quan trọng trình hội nhập quốc tế Tuy nhiên, điều liên quan nhiều đến sắc dân tộc, việc tìm giữ sắc dân tộc q trình Ngồi ra, cịn có u cầu sắc quốc gia, hiểu theo nghĩa nước xây dựng cho hình ảnh/vị tương tác với nước khác Bản sắc quốc gia liên quan đến việc xác định chỗ đứng cho Việt Nam mối liên kết quốc tế Cụ thể tham gia chế/tổ chức nào, tham gia tập hợp lực lượng để từ khẳng định qua việc tuân thủ “chủ động tích cực xây dựng” luật chơi với tư quy chế thành viên, cao việc tham gia vào chế thỏa mãn lợi ích quốc gia dân tộc nào, trước mắt lâu dài? Từ đặt vấn đề thời gian tới bối cảnh giới/khu vực kể trên, nên đầu tư vào sắc cũ cho để đảm bảo hội nhập hiệu quả? Các hình ảnh/vị liên quan đến sắc “là bạn, đối tác tin cậy,” nước, “là thành viên tích cực có trách nhiệm” ASEAN Liên hợp quốc, đối tác chiến lược/đối tác toàn diện số nước, “bạn bè truyền thống” số nước khác có cần ưu tiên khơng? Hoặc số sắc khác cần xây dựng phát huy mạnh - trước mắt từ lựa chọn tham gia (hoặc lập ra) tổ chức/cơ chế (ví dụ ASEAN 4, ASEAN - X vấn đề biển Đông), tham gia xây dựng luật chơi cho chế hành Tùy thuộc lẫn hay lệ thuộc kinh tế lớn hơn? 14 Trong tiến trình hội nhập kinh tế, việc giữ độc lập tự chủ tạo tình trạng đan xen lợi ích tùy thuộc lẫn (interdependence) tạo cách thức hiệu để bảo vệ lợi ích quốc gia dân tộc Tuy nhiên, thực tế, tình trạng độc lập tự chủ tùy thuộc lẫn gặp phải thách thức ngày lớn lệ thuộc kinh tế dường tăng lên Hai khía cạnh lệ thuộc là: - Lệ thuộc vào kinh tế Trung Quốc: độ lớn trình độ phát triển kinh tế Trung Quốc đưa đến thực tế Việt Nam chịu thâm hụt thương mại với Trung Quốc, trở thành nước nhận FDI Trung Quốc ngày nhiều - Lệ thuộc vào trật tự quan hệ quốc tế hành: theo thuyết dependency, nhiều nước khó khỏi phân cơng lao động quốc tế tư chủ nghĩa, theo Việt Nam ln nằm khu vực ngoại vi vào thứ hạng thấp nấc thang giá trị Đây lý có tính cấu trúc tượng “bẫy thu nhập trung bình” tượng “chạy đua tới đáy” (race to the bottom) theo nước chậm phát triển chí ganh đua để giành đầu tư/thương mại với nước phát triển với kết cục hội nhập nghèo Các lợi so sánh Việt Nam gì? - Liên quan đến việc giảm lệ thuộc, tăng tùy thuộc nhiệm vụ tạo dựng danh sách lợi so sánh Việt Nam bối cảnh mới, lợi so sánh chưa phát huy tác dụng, dần giá trị Giải pháp, khuyến nghị bên liên quan để nắm bắt hôi, vượt qua thách thức lĩnh vực lao động hội nhập quốc tế 4.1 Một số vấn đề đặt cho hội nhập quốc tế Việt Nam thời gian tới Thứ nhất, tình hình nước, khu vực giới có nhiều thay đổi, diễn biến phức tạp, khó lường Bên cạnh thời cơ, thuận lợi, nước ta tiếp tục phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức Vấn đề đặt cho Việt Nam phải đẩy mạnh tham gia chủ động, tích cực, trách nhiệm sâu vào trình định hình cải cách định chế, chế, cấu trúc khu vực quốc tế để vừa đem lại lợi ích vị Việt Nam, vừa tạo điều kiện thuận lợi để đấu tranh bảo vệ lợi ích quốc gia, lợi ích tổ chức, cá nhân nước; bảo đảm độc lập, tự chủ củng cố, trì mơi trường hịa bình, ổn định để xây dựng, phát triển bảo vệ đất nước 15 Thứ hai, trình hội nhập quốc tế trình đổi nước, đổi hoàn thiện thể chế, đặc biệt hệ thống pháp luật, chế, sách cần thực cách đồng bộ, gắn kết chặt chẽ với trình nâng cao lực cạnh tranh kinh tế, bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội, mơi trường sinh thái, giữ gìn phát huy hiệu sắc văn hóa dân tộc Thứ ba, hội nhập quốc tế phải sở khai thác phát huy tối đa nguồn nội lực Gắn kết chặt chẽ thúc đẩy mạnh mẽ trình hồn thiện thể chế, luật pháp cho tương thích với thơng lệ quốc tế, đảm bảo lợi ích quốc gia; phát triển nâng cao toàn diện chất lượng nguồn nhân lực; đẩy nhanh đại hóa kết cấu hạ tầng; nâng cao sức mạnh tổng hợp phối hợp chặt chẽ, hiệu lĩnh vực hội nhập với lực cạnh tranh quốc gia; tăng cường mức độ liên kết vùng, miền, khu vực nước Thứ tư, hội nhập kinh tế trọng tâm hội nhập quốc tế; hội nhập lĩnh vực khác phải tạo thuận lợi cho hội nhập kinh tế góp phần tích cực vào phát triển kinh tế Hội nhập kinh tế quốc tế không tách rời việc củng cố quốc phòng, bảo đảm an ninh quốc gia, phát huy sắc văn hóa dân tộc, giữ gìn mơi trường sinh thái Hội nhập lĩnh vực phải thực đồng chiến lược hội nhập quốc tế tổng thể theo lộ trình, bước phù hợp với điều kiện thực tế lực đất nước Thứ năm, hội nhập quốc tế nghiệp toàn dân hệ thống trị lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước Vì thế, chủ trương, chế, sách phải phát huy tính chủ động, tích cực khả sáng tạo tất tổ chức, cá nhân, khai thác hiệu tiềm toàn xã hội, tầng lớp nhân dân, bao gồm cộng đồng người Việt Nam sinh sống làm việc nước ngồi vào q trình hội nhập, hợp tác quốc tế phục vụ cho công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Thứ sáu, cần nắm phương châm hội nhập quốc tế trình vừa hợp tác vừa đấu tranh; kiên định lợi ích quốc gia, dân tộc; chủ động dự báo, xử lý linh hoạt tình huống, khơng để rơi vào bị động, đối đầu; không tham gia vào lực lượng, liên minh bên chống bên 16 Thứ bảy, nâng tầm hội nhập quốc tế tầng nấc, chế liên kết theo hướng đẩy mạnh chủ động đóng góp, tiếp cận đa ngành, đa phương, khuôn khổ đa phương vấn đề mà Việt Nam quan tâm, có lợi ích đối tác phát triển, giảm nghèo, an ninh nguồn nước, an ninh lương thực, biến đổi khí hậu, an ninh hàng hải, bảo vệ môi trường Đẩy mạnh nỗ lực tạo đột phá vận động đối tác, đối tác lớn sớm công nhận quy chế thị trường Việt Nam trước thời hạn năm 2018 (thời điểm kinh tế nước ta công nhận kinh tế thị trường theo thỏa thuận gia nhập WTO) Xử lý khéo léo, hiệu tranh chấp, vướng mắc kinh tế, thương mại nhằm bảo đảm lợi ích quốc gia, lợi ích địa phương, doanh nghiệp người lao động Thứ tám, khác với giai đoạn trước, hội nhập quốc tế giai đoạn đòi hỏi đổi tư duy, chuyển từ “mở rộng quan hệ, gia nhập tham gia hợp tác quốc tế” sang “chủ động đóng góp, tích cực khởi xướng tham gia định hình chế hợp tác” Với mức độ quy mô hội nhập nay, mối quan hệ quốc tế, quan hệ kinh tế quốc tế Việt Nam không đơn “hội nhập” mà tầm “liên kết” Thứ chín, nghiêm chỉnh tuân thủ cam kết quốc tế mà Việt Nam tham gia đôi với chủ động tích cực tham gia xây dựng tận dụng hiệu quy tắc, luật lệ quốc tế tham gia đầy đủ, trách nhiệm hoạt động cộng đồng khu vực, châu lục toàn cầu; chủ động đề xuất sáng kiến, chế hợp tác ngun tắc bình đẳng, có lợi; củng cố nâng cao vai trò, vị Việt Nam cộng đồng khu vực giới, góp phần tích cực vào đấu tranh chung giới hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ, tiến xã hội phát triển 4.2 Giải pháp thúc đẩy hội nhập quốc tế toàn diện Việt Nam Để hội nhập quốc tế toàn diện giai đoạn có hiệu cần triển khai thực hệ thống giải pháp sau: Một là, đẩy mạnh tuyên truyền sâu rộng toàn Đảng, toàn quân toàn dân yêu cầu hội nhập quốc tế, hội thách thức, mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ trọng yếu hội nhập quốc tế ngành, lĩnh vực để thống nhận thức hành động, tạo nên sức mạnh tổng hợp trình hội nhập quốc tế 17 hệ thống trị từ Trung ương đến địa phương, tồn dân, doanh nhân, doanh nghiệp, đội ngũ trí thức xã hội Hai là, nhanh chóng hồn thiện hệ thống chế, sách hội nhập quốc tế, trước hết hội nhập kinh tế quốc tế cách toàn diện, đồng sở phù hợp với Hiến pháp, pháp luật Nhà nước chủ trương, đường lối đối ngoại Đảng; điều chỉnh, bổ sung hồn chỉnh sách hội nhập quốc tế cho phù hợp với thực tiễn phát triển đất nước cam kết quốc tế Ba là, trọng nâng cao lực cạnh tranh quốc gia qua việc đẩy mạnh hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trọng tâm tạo mơi trường kinh doanh thuận lợi bình đẳng cho tổ chức, doanh nghiệp, người dân tham gia phát triển sản xuất kinh doanh; phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, đại; phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao; tạo chế sách khuyến khích tổ chức, doanh nghiệp đầu tư cho nghiên cứu khoa học, đổi công nghệ đào tạo nguồn nhân lực.v.v Bốn là, đẩy mạnh làm sâu sắc quan hệ với đối tác, đối tác có tầm ảnh hưởng chiến lược quan trọng phát triển an ninh Việt Nam, đưa khuôn khổ quan hệ xác lập vào thực chất có chiều sâu, tạo đan xen gắn kết lợi ích Việt Nam với đối tác cách bình đẳng Chủ động việc lựa chọn đối tác xây dựng phương án đàm phán với đối tác sở có lợi Năm là, bộ, ngành, địa phương cần chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch tồn diện cụ thể việc thực Nghị số 22 Bộ Chính trị hội nhập quốc tế bối cảnh giới nước có nhiều thay đổi lớn Tăng cường phân cấp, nâng cao trách nhiệm quản lý, đạo quan quản lý nhà nước chế tài xử phạt trường hợp vi phạm Chú trọng đến cơng tác kiểm tra, giám sát q trình thực chủ trương, sách hội nhập Sáu là, thực hiệu cam kết quốc tế mà Việt Nam ký thỏa thuận Xây dựng triển khai chiến lược hội nhập lĩnh vực theo kế hoạch tổng thể với lộ trình hợp lý, phù hợp với lợi ích quốc gia khả đất nước Tích cực trách nhiệm việc tham gia thể chế hội nhập toàn cầu Chủ động tích cực 18 tham gia thể chế đa phương, góp phần xây dựng trật tự trị, kinh tế giới theo hướng cơng bằng, dân chủ, bình đẳng, có lợi Bảy là, đẩy mạnh nâng cao lực thực thi hội nhập quốc tế qua việc kiện toàn, củng cố phát triển máy, đội ngũ cán làm công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán chuyên trách, nguồn nhân lực chất lượng cao có lĩnh trị vững vàng, có tri thức, kỹ hội nhập, nắm vững nghiệp vụ, giỏi ngoại ngữ đáp ứng yêu cầu công tác hội nhập giai đoạn KẾT LUẬN Như vậy, Việt Nam thiết lập quan hệ thương mại tự với hầu đối tác quan trọng giới, tạo sở vững cho việc tăng cường thúc đẩy trao đổi thương mại – đầu tư song phương tăng cường hội nhập kinh tế quốc tế khu vực toàn cầu Việc đề chủ trương tăng cường hội nhập quốc tế kinh tế hướng đắn, sáng suốt, thiết thực mà Đảng lựa chọn, thể thay đổi thức thời tư bắt kịp với xu thời đại Đây định hướng chiến lược lớn Đảng nhằm thực nhiệm vụ xây dựng kinh tế Việt Nam ngày phát triển vững mạnh Việc thực chủ trương Đảng hội nhập quốc tế nói chung hội nhập kinh tế quốc tế nói riêng với nhiều thành tựu góp phần quan trọng vào nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, gia tăng sức mạnh tổng hợp quốc gia, giữ vững an ninh trị trật tự, an toàn xã hội; cải thiện đời sống nhân dân, nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế minh chứng rõ nét cho đường đắn, sáng suốt mà Đảng lựa chọn 19 ... lập ra) tổ chức/cơ chế (ví dụ ASEAN 4, ASEAN - X vấn đề biển Đông), tham gia xây dựng luật chơi cho chế hành Tùy thu? ??c lẫn hay lệ thu? ??c kinh tế lớn hơn? 14 Trong tiến trình hội nhập kinh tế,... lao động hội nhập quốc tế 12 4. 1 Một số vấn đề đặt cho hội nhập quốc tế Việt Nam thời gian tới 4. 2 Giải pháp thúc đẩy hội nhập quốc tế toàn diện Việt Nam 14 Kết luận 15 LỜI... rộng thị trường xuất nhập khẩu, thu hút vốn đầu tư nước ngoài, tiếp thu khoa học công nghệ tiên tiến, kinh nghiệm quý báu nước kinh tế phát triển tạo môi trường thu? ??n lợi để phát triển kinh tế