Thông tin tài liệu
Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh Huyện Cẩm Xun, tỉnh Hà Tĩnh có vị trí, điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế đa dạng, bao gồm kinh tế nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, du lịch biển, du lịch sinh thái, thương mại, dịch vụ, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Xây dựng nông thôn nhiệm vụ hệ thống trị Nhân dân tồn huy ện Bằng tâm trị cao, phát huy tiềm lợi thế, đưa hệ thống trị vào cuộc, triển khai liệt, đồng bộ, kết xây dựng nông thôn huyện đạt toàn diện tất lĩnh vực Các đồng chí lãnh đạo tỉnh Hà Tĩnh thăm mơ hình trang tr ại xã địa bàn huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh Huyện Cẩm Xuyên thức cơng nhận đích nơng thơn năm 2021 Huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh có 23 đơn vị hành chính, 21 xã, th ị trấn, 223 thơn, tổ dân phố; diện tích đất tự nhiên gần 64 ha; dân số 148 nghìn người Quá trình xây dựng nông thôn (NTM) huyện ban đầu gặp không khó khăn s ố xã đạt tiêu chí, tiêu chuẩn thấp, hạ tầng yếu kém… Nhưng với quan tâm đạo, lãnh đạo, tâm cấp ủy, quyền, hệ thống trị Nhân dân, đến sở hạ tầng đồng bộ, thu nhập bình quân đầu người đạt 44 triệu đồng/người/năm Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 13%/năm; thu ngân sách toàn huyện đạt 520 tỷ đồng Lĩnh vực sản xuất nông – lâm – ngư nghiệp chiếm 26%, đó, chăn ni chi ếm tỷ trọng lớn 42%, phát triển mạnh chăn nuôi trang trại, có 34 trang trại chăn ni lợn quy mơ từ 500 con/lứa Từng bước sản xuất theo hướng an toàn, đạt chuẩn hữu cơ, Vieet Gap Kinh tế vườn phát triển mạnh, hình thành nhiều vùng sản xuất tập trung Những năm gần đây, huyện tập trung đạo phá bờ nhỏ thành ô lớn, thực thí điểm chuyển đổi ruộng đất lần thứ 3, với diện tích khoảng 2.500 ha, sau chuyển đổi áp dụng đồng giống, quy trình k ỹ thuật để sản xuất cánh đồng lớn Khai thác nuôi trồng thủy hải sản phát triển mạnh Thực chương trình xã sản phẩm, nhờ tồn huyện có 17 sản phẩm OCOP UBND tỉnh công nhận đạt chuẩn Đến tháng 6/2020, huyện Cẩm Xuyên có 25/25 xã đạt chuẩn (đạt 100%) Sau đạt chuẩn, xã nâng cấp mức độ đạt chuẩn tiêu chí, đáp ứng theo tiêu chí giai đo ạn 2016 – 2020 9/9 tiêu chí c ấp huyện sở, ngành thẩm tra, đánh giá đạt chuẩn theo Quyết định số 558/QĐ-TTg ngày 5/4/2016 Thủ tướng Chính phủ Bộ mặt nơng thơn Cẩm Xun có nhiều khởi sắc, hạ tầng đầu tư đồng đại, 100% tuyến đường huyện, trục xã, liên xã đạt chuẩn Các tuyến trục thơn, ngõ xóm đư ợc nhựa hóa, bê tơng hóa với tỉ lệ đạt chuẩn 90%, tăng gấp 2,5 lần so với năm 2010 Đặc biệt, tiêu chí số 20 xây dựng khu dân cư ki ểu mẫu huyện Cẩm Xuyên trở thành mơ hình thăm quan, học tập nhân rộng nước Kết lấy ý kiến hài lòng người dân địa bàn kết chung xây dựng NTM huyện đạt 98,8% Nhờ vậy, huyện huy động Nhân dân đóng góp đư ợc 713,195 tỷ đồng, hàng vạn ngày cơng lao đ ộng; vận động Nhân dân hiến 953.459m đất để làm đường giao thông xây dựng cơng trình phúc l ợi địa phương Cẩm Xuyên trở thành huyện dẫn đầu toàn tỉnh xây dựng đồng hệ thống đường giao thơng Ngồi ra, huyện trọng đến xây dựng đời sống tinh thần cho người dân, tạo cảnh quan môi trường công cộng với hệ thống hàng rào xanh, hoa tươi dọc trục đường chính, liên thơn, liên xã Phong trào “tr ồng hoa làm đẹp ngõ, xóm” thu hút đ ủ tầng lớp nhân dân địa bàn tự giác tham gia Huyện Cẩm Xun thức cơng nhận đích nơng thơn m ới năm 2021 Huyện bê tơng hóa, nh ựa hóa 1.051km đường giao thơng, đó, 100% ến đường liên xã, trục xã thảm nhựa bê tông, 91% đường trục thôn đạt chuẩn 88% đường ngõ xóm đư ợc bê tơng hóa, bảo đảm chiều rộng đường tối thiểu 5m, mặt đường 3m Hơn 90% kênh mương nội đồng kiên cố hóa (tăng gấp đôi so với năm 2011) Hệ thống giao thông xây dựng đồng góp phần quan trọng kết nối vùng miền, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân lại, sản xuất, lưu thơng hàng hóa, thúc đ ẩy phát triển kinh tế – xã hội Từ huyện cịn nhiều khó khăn, xây dựng NTM huyện Cẩm Xuyên có nhiều bước tiến vững chắc, thực chất với giá trị sản xuất năm 2020 đạt 9.712 tỷ đồng, tăng 4,7 lần so với năm 2010; cấu giá trị sản xuất chuyển dịch hướng với giá trị sản xuất công nghiệp – xây dựng thương mại – dịch vụ ngày tăng, chi ếm tỷ lệ 60,83%; nông – lâm – ngư nghiệp chiếm 39,17% Thu nh ập bình quân đầu người đạt 41,31 triệu đồng/năm, tăng 2,75 l ần so với năm 2010; tỷ lệ hộ nghèo 3,41%, th ấp so với bình quân tỉnh, giảm 10,36% so với năm 2010 Thu ngân sách năm 2020 đạt 400 tỷ đồng, tăng 7,1 lần so với năm 2010 Tổng đầu tư toàn xã hội năm 2020 đạt 1.700 tỷ đồng, tăng 4,1 lần so với 2010 Yêu cầu chất lượng đội ngũ công chức cấp xã huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh đáp ứng xây dựng nơng thơn Chương trình xây d ựng nơng thôn thực vào sống, hệ thống trị người dân quan tâm, ủng hộ Đội ngũ cán vận hành chương trình, tổ chức thực từ Trung ương xuống đến xã huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh hình thành có tính hệ thống ngày chun nghiệp Hầu hết xã thi đua “chung sức xây dựng nông thôn mới”, bước đầu tạo cho diện mạo NTM huyện Cẩm Xuyên ngày giàu đẹp Kết đạt nhờ chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã huyện Cẩm Xuyên d ần đáp ứng yêu cầu xây dựng NTM như: CBCC phát triển số lượng chất lượng; bảo đảm cấu phù hợp chức danh chuyên trách công ch ức chuyên môn; CBCC nữ; cán trẻ cán có kinh nghiệm phong trào xây d ựng NTM Nông thôn huyện Cẩm Xuyên ngày giàu đ ẹp nhờ chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã huyện Cẩm Xuyên dần đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn m ới Một số mặt hạn chế xuất phát từ yêu cầu cao đội ngũ CBCC cấp xã tiến trình xây dựng NTM địi hỏi địa phương huy ện cần khắc phục, như: (1) Đặc thù công tác quản lý nhà nước cấp xã, cơng việc nhiều số lượng người có hạn nên thực tế, CBCC cấp xã không thực nhiệm vụ quy định cụ thể, mà phải làm tất công việc chủ tịch UBND cấp xã giao nhiều việc số khơng thuộc lĩnh vực chuyên môn đư ợc đào tạo chưa phải làm Đối tượng phục vụ CBCC cấp xã chủ yếu người dân địa phương, phần số cịn có hạn chế định nhận thức tư duy; phận nhỏ có quan hệ họ hàng, làng xóm, khó giải cơng việc dựa quy định luật pháp cách cứng nhắc Điều đòi hỏi, CBCC cấp xã kiến thức, kỹ năng, thái độ liên quan đến chun mơn trực tiếp, cần phải có kỹ khác kỹ tuyên truyền, kỹ hòa giải kỹ thuyết phục… (2) Khối lượng công việc đơn vị ngày tăng, biên ch ế lại thiếu nên việc tổ chức học tập cử cơng chức tham gia học tập nâng cao trình đ ộ chun mơn, nghiệp vụ gặp nhiều khó khăn, bố trí cho cơng chức nghỉ việc để tham gia ĐTBD t ập trung dài ngày (từ đến tháng) Chủ yếu hình thức vừa học, vừa làm học ngồi hành nên ch ất lượng học tập khơng cao Ngồi ra, sách h ỗ trợ ĐTBD CBCC chưa thật khuyến khích người học việc tự ĐTBD, đặc biệt CBCC công tác địa phương có hồn cảnh đặc biệt khó khăn (3) Cơng tác xây dựng thực kế hoạch ĐTBD đội ngũ CBCC số địa phương chưa hiệu quả, chưa lựa chọn CBCC đủ đức, đủ tài đảm nhận chức vụ, vị trí lãnh đạo, đặc biệt công tác ĐTBD đội ngũ CBCC kế cận nhiều hạn chế (4) Cơ sở vật chất bước đầu tư chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ĐTBD tình hình m ới.Ý thức tự học, tự ĐTBD số CBCC cấp xã chưa cao Nội dung, chương trình ĐTBD ch ậm đổi mới, chưa phù hợp với đối tượng, vùng miền Cơ cấu ngành nghề đào tạo cịn nhiều bất cập dẫn đến tình trạng bố trí sử dụng, xếp CBCC cấp xã khơng chuyên môn đào t ạo (5) Ở địa bàn khó khăn cịn thiếu sách, biện pháp tạo động lực cho đội ngũ CBCC yên tâm công tác, m ột nguyên nhân quan trọng làm cho chất lượng công chức chưa đáp ứng yêu cầu công việc thu hút đư ợc cơng chức có trình độ chun mơn cao làm việc quan qu ản lý nhà nước Ở số địa phương vùng miền núi, biên giới hải đảo trình độ dân trí thấp, tỷ lệ người dân tộc học hết trung học phổ thơng cịn Do đó, t ổ chức thực ĐTBD đưa đội ngũ CBCC cấp xã ĐTBD theo hình th ức tập trung gặp nhiều khó khăn Có nhiều nguyên nhân v ề khách quan chủ quan tạo tồn hạn chế Đó là: Thứ nhất, cơng tác quán triệt, triển khai chủ trương, sách c Đảng Nhà nước số địa phương thiếu nghiêm túc Hệ thống văn quy phạm pháp luật đào tạo CBCC cấp xã chưa ban hành đầy đủ, đồng kịp thời Thứ hai, quy định pháp luật ĐTBD CBCC cấp xã chưa hợp lý, chưa có quy đ ịnh cụ thể trình độ lý luận trị kiến thức, chứng quản lý hành nhà nư ớc cụ thể chức danh Thứ ba, số chức danh lãnh đạo chủ chốt đơn vị (nhất xã) thường xuyên thay đổi (do chuyển công tác) nên việc lãnh đạo, đạo, điều hành, tổ chức thực phối hợp đơn vị hạn chế Thứ tư, số sở giáo dục quan tâm đến việc huy động nguồn lực xây dựng sở vật chất mà không quan tâm đến việc đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên k ết ĐTBD chuyên môn nghiệp vụ cho học viên Cơng tác quản lý, tra, kiểm tra cịn nhiều bất cập, có nơi phát sinh tiêu cực, ảnh hưởng đến uy tín hệ thống trị Thứ năm, nguồn kinh phí ngân sách đ ịa phương cấp cho công tác ĐTBD CBCC cấp xã chưa đáp ứng yêu cầu; nguồn ngân sách trung ương c ấp hàng năm chậm, việc tổ chức ĐTBD chủ yếu tập trung vào th ời gian cuối năm làm ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn Một là, trọng nguồn lực xã hội hóa; xúc tiến, kêu gọi doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội vùng nông thôn; động viên em Hà Tĩnh m ọi miền Tổ quốc hưởng ứng phong trào xây dựng NTM quê hương Hai là, tập trung thực cấu lại ngành Nông nghiệp gắn với phát triển kinh tế tổng hợp nông thôn Ưu tiên phát tri ển sản phẩm nơng nghiệp chủ lực có lợi thế, loại ăn quả, hải sản chế biến, sản phẩm OCOP, sở khai thác tiềm năng, mạnh địa phương đẩy mạnh liên kết sản xuất với doanh nghiệp, hợp tác xã Quan tâm phát triển công nghiệp chế biến gắn với tiêu thụ sản phẩm; khôi phục làng nghề truyền thống, phát triển ngành nghề mới; khuyến khích ngư ời dân phát triển du lịch sinh thái, du lịch trải nghiệm, gắn với thương mại, dịch vụ nông thôn Ba là, phát triển tồn diện, đồng tiêu chí NTM c ấp tỉnh, huyện xã, NTM nâng cao, NTM ki ểu mẫu; tập trung số nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm Ngoài việc ưu tiên hạ tầng phục vụ phát triển sản xuất, tỉnh quan tâm đầu tư hạ tầng y tế, văn hóa, giáo dục; bảo vệ môi trường sinh thái xanh – – đẹp – an tồn; xây dựng mơi trường văn hóa – xã hội lành mạnh, phát huy giá tr ị di sản văn hóa vật thể phi vật thể, giữ gìn phong, mỹ tục, văn hóa ứng xử nơng thơn; tăng cường đồn kết, gắn bó cộng đồng dân cư; khơi dậy, phát triển giá trị chuẩn mực người Hà Tĩnh giai đo ạn Bốn là, đổi phương thức lãnh đạo, đạo cấp ủy, điều hành, quản lý quyền cấp, bảo đảm thống nhận thức, chủ trương tổ chức thực từ tỉnh đến sở, tránh hình thức Mạnh dạn điều động, ln chuyển, bố trí cán có lực, tâm huyết, trách nhiệm với xây dựng NTM, ưu tiên địa bàn khó khăn; đ ồng thời phát huy vai trò giám sát Mặt trận Tổ quốc, tổ chức đoàn thể nhân dân Năm là, tiếp tục thực có hiệu đề án phát triển nguồn nhân lực triển khai, bố trí sử dụng, bồi dưỡng Nâng cao ch ất lượng đội ngũ CBCC lượng chất đáp ứng yêu cầu thực tiễn; tiếp tục thực sách thu hút nhân tài có ch ọn lọc, phục vụ yêu cầu phát triển huyện Duy trì tổ chức lớp đào tạo trị, ĐTBD chun mơn, nghiệp vụ, kiến thức quốc phòng, an ninh Chú tr ọng đào tạo cán nguồn, cán lãnh đạo, quản lý trẻ, cán xã Sáu là, tiêu chí xây d ựng NTM, cần xác định ưu tiên, có bước lộ trình để thực Trong đó, công tác quy ho ạch NTM phải trước bước Những tiêu chí phát triển sản xuất, cải thiện đời sống nhân dân, chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động yêu cầu cốt lõi tiêu chí khó thực hiện, địi hỏi phải tìm giải pháp tối ưu để thực Tài liệu tham khảo: Nghị định số 92/2015/NĐ-CP ngày 22/10/2015 Chính phủ chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, cơng chức xã, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2015 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” Nghị Đại hội tỉnh Đảng Hà Tĩnh khoá XVI XVI Nghị số 09-NQ/TU ngày 19/8/2015 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hà Tĩnh (khoá XVI) ban hành Ngh ị nâng cao lực hiệu hoạt động hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn Nghị số 05/NQ-TU ngày 15/11/2017 c Ban Chấp hành Đảng tỉnh ban hành Nghị số 20/2017/NQ-HĐND ngày 16/12/2017 HĐND tỉnh ban hành chi ến lược phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2021 định hướng năm ... lượng đào tạo Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn Một là, trọng nguồn lực xã hội hóa; xúc tiến, kêu gọi... chất lượng đội ngũ công chức cấp xã huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh đáp ứng xây dựng nông thôn Chương trình xây d ựng nơng thơn thực vào sống, hệ thống trị người dân quan tâm, ủng hộ Đội ngũ cán. .. NTM huyện Cẩm Xuyên ngày giàu đẹp Kết đạt nhờ chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã huyện Cẩm Xuyên d ần đáp ứng yêu cầu xây dựng NTM như: CBCC phát triển số lượng chất lượng; bảo đảm cấu phù hợp chức
Ngày đăng: 31/12/2022, 06:14
Xem thêm:
