Thông tin tài liệu
Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã huyện Ba Vì, thành ph ố Hà Nội Cán bộ, công chức cấp xã người làm việc máy quyền cấp xã, người trực tiếp tổ chức triển khai thực hiện, đưa đường lối, sách, pháp lu ật Đảng Nhà nước vào sống Vì vậy, đội ngũ có vai trị quan trọng việc thực quản lý nhà nước phát triển kinh tế – xã hội địa phương Trong năm qua, đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Ba Vì quan tâm đào tạo, bồi dưỡng nhằm bảo đảm số lượng chất lượng Để nâng cao lực đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Ba Vì, đáp ứng yêu cầu bối cảnh mới, viết đề xuất số giải pháp phù hợp với điều kiện địa phương Ảnh minh họa (bavi.hanoi.gov.vn) Tình hình đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã huyện Ba Vì Huyện Ba Vì có 31 đơn vị hành cấp xã, gồm thị trấn Tây Đằng 30 xã Chính quyền xã thuộc huyện Ba Vì tổ chức thực chức năng, nhiệm vụ quy định Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân năm 2003 (đối với nhiệm kỳ 2016 – 2021 nhiệm kỳ trước đó) theo Luật Tổ chức quyền địa phương năm 2015, bao gồm Hội đồng nhân dân xã Ủy ban nhân dân (UBND) xã Từ tháng 8/2008, Ba Vì đư ợc sáp nhập thành phố Hà Nội, quan tâm Thành ủy, UBND thành phố Hà Nội, Huyện ủy, UBND huyện Ba Vì Đảng ủy, UBND xã, thị trấn nên chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức (CBCC) cấp xã huyện nâng lên, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương Theo số liệu Ban Tổ chức Huyện ủy Phịng Nội vụ huyện Ba Vì, tính đến ngày 31/12/2021, huy ện Ba Vì có tổng số 619 CBCC cấp xã, cán b ộ có 316 ngư ời; cơng chức có 303 người, cụ thể sau: Qua số liệu thống kê bảng cho thấy, đội ngũ CBCC cấp xã huyện Ba Vì có tỷ lệ cấu tương đối đồng đều, tỷ lệ CBCC nữ chiếm 19%; Tỷ lệ CBCC người dân tộc Kinh chiếm 84,4% Số CBCC đảng viên chiếm 98.3%, điều cho thấy quan tâm phát tri ển đảng đội ngũ CBCC cấp xã huyện Ba Vì Thực tế số cán cấp xã huyện Ba Vì có độ tuổi từ 46 – 60 với 186 CBCC chiếm tỷ lệ 63%, 30 tuổi chiếm tỷ lệ 8,2% Độ tuổi CBCC từ 31 – 45 chiếm tỷ lệ 28,8% Lý giải số cán giữ chức vụ chủ chốt có độ tuổi từ 46 – 60 chủ yếu, thực tế độ tuổi hội tụ đầy đủ yếu tố cần thiết người lãnh đạo Bên cạnh đó, tỷ lệ công chức độ tuổi từ 31 – 45 chiếm đa số, sở để địa phương thực có hiệu nhiệm vụ trị Số CBCC có thâm niên cơng tác 10 năm chi ếm tỷ lệ cao, điều giúp cho cấp ủy, quyền cấp xã có đội ngũ CBCC dày d ặn kinh nghiệm, có kỹ năng, giải tốt vấn đề nảy sinh địa bàn Nhìn từ bảng phân tích số liệu số CBCC chức cấp xã huyện Ba Vì có trình độ đại học chiếm tỷ lệ (76,6%), sau đ ại học chiếm tỷ lệ thấp (6,8%) Như v ậy, với vai trị cơng nghệ thơng tin nhu cầu công việc nên đa số CBCC cấp xã sử dụng máy tính, qua góp phần quan trọng triển khai thực nhiệm vụ giao Đối với trình độ ngoại ngữ tỷ lệ CBCC có chứng chưa đạt yêu cầu, đại đa số CBCC cấp xã khơng biết biết ngoại ngữ So sánh trình độ tin học ngoại ngữ, số cơng chức có loại chứng chiếm tỷ lệ cao so với đội ngũ cán cấp xã Do vậy, để đáp ứng thời kỳ hội nhập vấn đề đặt ra, bên cạnh việc đào tạo, bồi dưỡng (ĐTBD) kiến thức chun mơn việc ĐTBD kiến thức chung có trình độ quản lý nhà nư ớc, ngoại ngữ, tin học CBCC Ba Vì cần thiết Về phẩm chất trị, đạo đức, lối sống Theo đánh giá, đa s ố CBCC cấp xã huyện có lĩnh trị vững vàng, tin tư ởng vào nghiệp đổi Đảng, nhân dân tin yêu, giúp đỡ Tuy nhiên, v ẫn cịn số CBCC khơng gương mẫu, phai nhạt lý tưởng, giảm ý chí chiến đấu, vi phạm nguyên tắc đảng, tính tự phê bình phê bình khơng cao; quan liêu, lãng phí, c ục bộ, tiêu cực cịn xảy Mặc dù, đội ngũ CBCC cấp xã huyện Ba Vì bảo đảm số lượng nâng cao chất lượng số hạn chế như: số CBCC thiếu kinh nghiệm thực tiễn, tinh thần học hỏi chưa cao nên thực thi cơng vụ cịn nhiều thiếu sót, xử lý cơng việc thiếu xác, làm nhiều thời gian, cơng sức người dân, chậm tiến độ triển khai công việc, gây tình trạng trì trệ nhiều khâu; triển khai thực nhiệm vụ giao chậm, chưa chủ động, cịn tình trạng chờ văn giao việc đôn đốc triển khai thực hiện; cơng tác tham mưu có lúc chưa nhanh nhạy, hiệu chưa cao; việc phối hợp cấp, phận thực thi cơng vụ có lúc, có nơi chưa chặt chẽ; phận CBCC cịn có biểu gây khó khăn, phiền hà cho tổ chức, người dân gi ải công việc Nguyên nhân chủ yếu hạn chế nêu công tác ĐTBD chuyên môn, nghiệp vụ chưa trọng mức, chưa gắn với quy hoạch cán vị trí việc làm Cơng tác đánh giá k ết ĐTBD chưa đầy đủ khách quan, mang tính hình th ức; đào tạo theo hình thức chức, từ xa chưa thực hiệu Chất lượng, số lượng cấu đội ngũ CBCC cấp xã huyện Ba Vì nhìn chung chưa đ ồng đều, có nhiều mặt chưa tương ứng, chưa ngang t ầm với địi hỏi thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; tinh thần trách nhiệm, phong cách làm việc cịn có mặt yếu chậm đổi Một số kiến nghị đề xuất nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã huyện Ba Vì Một là, đổi cơng tác tuyển dụng, bố trí sử dụng đội ngũ CBCC cấp xã Việc tuyển dụng, bố trí CBCC cấp xã cần vào nhu cầu cơng việc, vị trí cơng tác, tiêu chuẩn số lượng chức danh thực tế cần tuyển dụng; phải vào ngành, ngh ề thiếu đòi hỏi cao chất lượng đầu vào Việc tuyển dụng cần phải công khai, thông tin r ộng rãi phương tiện thông tin đại chúng báo, đài phát – truyền hình, trang thơng tin ện tử nội dung như: yêu c ầu, số lượng chức danh cần tuyển, lịch thi, tiêu chuẩn ưu tiên cho ngư ời dự tuyển biết để thu hút nhiều người tham gia dự tuyển, vừa bảo đảm tính cơng khai, cơng b ằng, dân chủ, minh bạch vừa lựa chọn người tài, có tâm huyết vào làm việc hệ thống quyền cấp xã Cần xây dựng hệ thống hình thức tuyển dụng phù hợp theo hướng quy định phương thức tuyển dụng khác theo lĩnh v ực quản lý nhà nước Quán triệt thực nghiêm túc quy đ ịnh tiêu chuẩn chức danh CBCC cấp xã; kiên khơng bố trí người khơng đủ điều kiện, tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ vào chức danh theo quy định Trong cơng tác bố trí, sử dụng CBCC cấp xã cần tạo điều kiện hội phát triển bình đẳng cho CBCC để họ phát huy sở trường lực công tác Hai là, cần có đánh giá, rà sốt tổng thể, toàn diện đội ngũ CBCC cấp xã Để có sở đánh giá, rà sốt, lựa chọn, UBND huyện Ba Vì cần xây dựng lại vị trí việc làm theo đơn v ị hành với khung lực, xác định rõ tiêu chí, tiêu chu ẩn vị trí việc làm q trình xếp đội ngũ CBCC cấp xã cho phù hợp với thực tiễn Việc đánh giá, sàng lọc, lựa chọn đội ngũ CBCC phải bảo đảm khách quan, xác theo tiêu chí, tiêu chuẩn địa phương xây dựng, ban hành Kết đánh giá, sàng lọc phải phân chia loại CBCC để bố trí, sử dụng cho phù hợp, cụ thể sau: (1) Đối với CBCC có lực tốt, đáp ứng yêu cầu trước mắt lâu dài, ưu tiên bố trí, sử dụng; (2) Đối với CBCC thiếu số tiêu chí, tiêu chu ẩn có triển vọng, đào tạo lại bồi dưỡng để sử dụng; (3) Đối với CBCC có lực yếu khơng có khả phát triển, khó đào tạo lại bồi dưỡng, rèn luyện, cần giải theo sách tinh gi ản biên chế, cho nghỉ việc chuyển lĩnh vực khác phù hợp Đặc biệt đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cần quan tâm bố trí cân đối, hài hịa xã tồn huy ện Ba Vì Ba là, cơng tác ĐTBD CBCC cấp xã Cần chủ động xây dựng kế hoạch ĐTBD đội ngũ CBCC cấp xã cho năm nhiệm kỳ Tổ chức rà sốt để có phương án ĐTBD đ ối với người thiếu tiêu chuẩn quy định Đồng thời, xây dựng phương án bố trí, xếp sang vị trí cơng tác khác người cử ĐTBD khơng hồn thành th ời gian quy định Đối với đội ngũ CBCC lớn tuổi cấp xã địa bàn huyện Ba Vì nay, khơng đáp ứng đủ trình độ chun mơn, khơng có nhu c ầu ĐTBD giải theo chế độ thơi việc để kiện tồn chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức cho phù hợp với quy định Trong công tác ĐTBD, phải vào nhu cầu thực tế đơn vị vị trí cơng tác CBCC Cần đổi tư công tác ĐTBD theo hướng gắn ĐTBD với sử dụng, đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm khơng chạy theo cấp Đặc biệt, xã như: Ba Vì, Đá Chơng, Minh Quang, n Bài…, v ới số đông đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống cần phải quan tâm cử CBCC đủ điều kiện bồi dưỡng tiếng dân tộc; có sách khuyến khích CBCC học tiếng dân tộc để khích lệ tinh thần học hỏi phát huy lực công tác họ Chú trọng công tác ĐTBD tin học ngoại ngữ cho CBCC cấp xã Nguồn kinh phí ĐTBD lấy từ nguồn kinh phí hoạt động địa phương Ngồi ra, CBCC có nhu cầu nâng cao trình độ chun mơn nghi ệp vụ khơng nằm diện cử học hay cấp kinh phí đào tạo cần có sách linh động nhằm tạo điều kiện hỗ trợ thời gian giúp họ có hội nâng cao trình đ ộ chun môn Bốn là, tăng cường nâng cao hiệu công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá đội ngũ CBCC cấp xã Công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá CBCC c ấp xã huyện Ba Vì phải thực thường xuyên kết hợp với kiểm tra đột xuất, có trọng tâm, trọng điểm cấp ủy đảng, quyền đồn thể cấp xã thực chức giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc cấp xã Đặc biệt, cần nêu cao tinh th ần tự phê bình phê bình, tinh thần tương thân tương ái, ệt đối không lợi dụng công tác kiểm tra, giám sát để moi móc, cố ý trù dập cán Đối với CBCC cấp xã yếu lực phẩm chất, không đáp ứng u cầu cơng tác cần có kế hoạch luân chuyển sang làm công việc khác phù hợp, động viên họ xin thơi việc để bố trí, tuyển dụng người có đủ lực đáp ứng vị trí cơng tác Bên cạnh đó, cần có sách đ ộng viên, khen thư ởng kịp thời, xứng đáng CBCC Nhân dân tín nhi ệm, gắn liền với hiệu công việc giao Đồng thời, phải có hình thức xử lý phù hợp, nghiêm minh CBCC khơng có l ực, khơng hoàn thành nhi ệm vụ, vi phạm quy định thực thi nhiệm vụ Năm là, thực có hiệu sách thu hút nhân tài, trí th ức trẻ Có kế hoạch thực sách theo hư ớng mở rộng đối tượng nhằm thu hút nhân tài, trí th ức trẻ làm việc UBND cấp xã huyện Ba Vì Trong đó, có sách thu hút nh ững sinh viên tốt nghiệp đại học đạt loại khá, giỏi, xuất sắc trở lên công tác, cống hiến địa phương; tích cực tuyên truyền thực nghiêm sách thu hút nhân tài làm việc sở; xây dựng sách phù hợp áp dụng cho đối tượng CBCC học theo hướng khuyến khích; tăng ngu ồn ngân sách dành cho công tác ĐTBD Thực đồng bộ, kịp thời sách tiền lương, khen thư ởng CBCC cấp xã Xây dựng chế, sách khuyến khích CBCC tự học tập, rèn luyện để nâng cao kiến thức pháp luật, trình độ chun mơn, nghiệp vụ, ý thức trách nhiệm thực thi cơng vụ, hỗ trợ kinh phí học tập, tổ chức kiểm tra sát hạch công chức kết hợp với khảo sát lấy ý kiến phản hồi người dân thái độ, tinh thần phục vụ, kỹ giải công việc đội ngũ CBCC cấp xã để làm sở cho việc bố trí, sử dụng, quy hoạch giải sách tinh gi ản biên chế Sáu là, trang bị sở vật chất, phương tiện làm việc đáp ứng yêu cầu thời kỳ cách mạng công nghiệp 4.0 Cần trang bị điều kiện sở vật chất phương tiện làm việc khác phục vụ cho việc thực nhiệm vụ chuyên môn CBCC cấp xã, đặc biệt địa phương vùng núi, kinh t ế cịn khó khăn để giúp họ hồn thành tốt nhiệm vụ giao Cách mạng công nghiệp 4.0 địi hỏi phương tiện kỹ thuật máy tính, máy in, đường truyền kết nối internet phải bảo đảm hoạt động quản lý nhà nước địa phương diễn đầy đủ kịp thời Nếu sở khơng đáp ứng, gây khó khăn hạn chế hoạt động quản lý nhà nước xã huyện Ba Vì Vì vậy, cần phải kịp thời trang bị máy móc, thiết bị sở vật chất phù hợp với yêu cầu thời kỳ Nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã huyện Ba Vì, thành ph ố Hà Nội q trình lâu dài, địi h ỏi ý thức tinh thần trách nhiệm cao hệ thống trị, đặc biệt quyền cấp xã CBCC Do đó, cần phát huy vai trị lãnh đ ạo cấp ủy đảng, quản lý quyền cấp xã, giám sát Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị – xã hội người dân Các giải pháp cần phải thực đồng có lộ trình, thời điểm thích hợp ưu tiên giải pháp phù hợp để nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã huyện Ba Vì, TP Hà N ội thời gian tới Chú thích: Ba Vì https://vi.wikipedia.org, truy c ập ngày 24/10/2022 Tài liệu tham khảo: Báo cáo số 211/BC-UBND ngày 24/6/2021 Ủy ban nhân dân huyện Ba Vì tổng kết hoạt động đạo, điều hành Ủy ban nhân dân huyện nhiệm kỳ 2016 – 2021 Đinh Văn Mậu (Chủ biên) Tài liệu bồi dưỡng cán quyền cấp xã quản lý nhà nước H NXB Khoa học kỹ thuật, 2012 Luật Cán bộ, công chức năm 2008 (sửa đổi, bổ sung năm 2019) Luật Tổ chức quyền địa phương năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2019) Nghị định 34/2019/NĐ-CP ngày 24/9/2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số quy định cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố Thông tư số 13/2019/TT-BNV ngày 06/11/2019 c Bộ Nội vụ hướng dẫn số quy định cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố Văn số 3256/UBND-SNV ngày 03/10/2022 c Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội việc khắc phục tình trạng cán bộ, cơng chức, viên chức nghỉ việc, việc ... Ba Vì đư ợc sáp nhập thành phố Hà Nội, quan tâm Thành ủy, UBND thành phố Hà Nội, Huyện ủy, UBND huyện Ba Vì Đảng ủy, UBND xã, thị trấn nên chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức (CBCC) cấp xã huyện. .. nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Ba Vì Một là, đổi cơng tác tuyển dụng, bố trí sử dụng đội ngũ CBCC cấp xã Việc tuyển dụng, bố trí CBCC cấp xã cần vào nhu cầu công. .. yêu cầu thời kỳ Nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã huyện Ba Vì, thành ph ố Hà Nội q trình lâu dài, địi h ỏi ý thức tinh thần trách nhiệm cao hệ thống trị, đặc biệt quyền cấp xã CBCC Do đó,
Ngày đăng: 31/12/2022, 06:06
Xem thêm:
