Xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi ở bến tre

Xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi Bến Tre Bến Tre tỉnh cù lao có mạng lưới sơng ngịi chằng chịt, địa bàn bị chia cắt mạnh… yếu tố khách quan làm cho tỉnh gặp khó khăn phát triển kinh tế – xã hội Xây dựng phát triển kết cấu hạ tầng, đặc biệt hạ tầng giao thông th ủy lợi nội dung ưu tiên hàng đầu cần đầu tư trước bước làm tiền đề động lực để tỉnh Bến Tre có điều kiện phát triển kinh tế – xã hội nhanh bền vững Là tỉnh tiếp giáp biển Đông với 65 km chiều dài bờ biển, địa hình Bến Tre bị chia cắt nhánh sông Cửu Long sông Tiền, Ba Lai, Hàm Luông Cổ Chiên với tổng chiều dài 300 km, t ạo nên dải cù lao như: cù lao Bảo, cù lao Minh cù lao An Hóa; đ ồng thời, hình thành nên mạng lưới sơng ngịi, kênh rạch dày đặc với tổng chiều dài khoảng 6.000km Do có nhiều sông, kênh, rạch, địa chất yếu nên mạng lưới giao thơng đường cơng trình thủy lợi địa bàn tỉnh gặp nhiều khó khăn, thách thức, bối cảnh biến đổi khí hậu diễn nhanh chóng, khốc liệt Những năm gần đây, Bến Tre tập trung nhiều nguồn lực đầu tư vào giao thông, thủy lợi, xem khâu “đ ột phá đột phá”, đưa hai lĩnh v ực trước bước tạo tiền đề vững cho phát triển kinh tế – xã hội, đẩy nhanh trình h ội nhập với tỉnh khu vực đồng sông Cửu Long nước Trên sở nghị quyết, chủ trương, định hướng lớn Trung ương, giai đoạn 2016 – 2020 “Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, đại kinh tế xã hội, mơi trường quốc phịng, an ninh, ưu tiên phát triển số cơng trình trọng điểm quốc gia giao thơng, thích ứng với biến đổi khí hậu”1, tỉnh Bến Tre không ngừng nỗ lực phấn đấu đạt thành tựu khả quan xây dựng, phát triển kết cấu hạ tầng tiêu biểu hai lĩnh vực giao thông th ủy lợi Trước hết, kết cấu hạ tầng giao thông Sau cầu Rạch Miễu hồn thành năm 2009, c ầu Hàm Lng hoàn thành năm 2010, cầu Cổ Chiên kết nối Bến Tre với Trà Vinh hoàn thành năm 2015 bước đầu tạo nên liên hoàn phá biệt lập Bến Tre với tỉnh khu vực đồng sông Cửu Long, tạo hội thu hút đầu tư, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, phát triển lĩnh vực văn hóa – xã hội Trong nội tỉnh, từ thành phố Bến Tre huyện, nhiều tuyến đường huyết mạch đầu tư xây dựng bước hình thành nên m ạng lưới giao thơng liên hồn, đ ồng Có thể kể đến cơng trình như: tri ển khai giai đoạn nâng cấp đường tỉnh 883 đoạn từ đường vào cầu Rạch Miễu đến cầu An Hóa; cơng trình cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 57, thực giai đoạn xây dựng đê bao ngăn mặn kết hợp đường giao thơng n ối liền huyện biển Bình Đại – Ba Tri – Thạnh Phú với chiều dài 39,3 km t mức đầu tư gần 857 tỷ đồng Hiện nay, thực thủ tục đầu tư dự án như: cầu Bình Đơng đường huyện 23, cầu Rạch Bần đường huyện 22 thuộc địa bàn huyện Mỏ Cày Nam; xây dựng đường Đê Tây, đư ờng từ cảng Giao Long đến khu công nghiệp Phú Thuận, cống ngang lộ thuộc Quốc lộ 57B thuộc huyện Bình Đại; cầu Rạch Vong địa bàn thành phố Bến Tre; dự án đường giao thông k ết hợp đê bao ngăn mặn liên huyện Mỏ Cày Nam – Thạnh Phú; tuyến tránh Phước Mỹ Trung, huyện Mỏ Cày Bắc; đường Bắc Nam phục vụ khu công nghiệp Phú Thuận cụm công nghiệp Phong Nẫm; tiếp tục triển khai giai đoạn dự án đê bao ngăn mặn kết hợp đường giao thơng nối liền huyện Bình Đại – Ba Tri – Thạnh Phú (tuyến đường Bắc Nam) Tồn vùng nơng thơn đ ịa bàn tỉnh xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp nhiều tuyến đường giao thông nông thôn; đ ồng thời hàng loạt cầu khỉ thay cầu bê tông, cầu thép khơng gian, cầu cáp treo Năm 2020, tồn tỉnh xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp 384,3 km đư ờng giao thông nông thôn, giá trị thực ước đạt 712 tỷ đồng, hồn thành 63/81 cơng trình thực theo Đề án giao thông nông thôn c tỉnh2 Hai là, kết cấu hạ tầng thủy lợi Những năm qua, Bến Tre bước xây dựng hệ thống cơng trình thủy lợi quan trọng thuộc dự án thủy lợi Bắc – Nam Bến Tre đầu tư xây dựng, như: nạo vét toàn tuyến sông, nhiều tuyến đê sông, đê bao cồn, đê bao cục bộ, cơng trình thủy lợi quy mô nhỏ quan tâm triển khai thực khắp huyện, từ sau đợt hạn mặn năm 2016 Nhìn chung, cơng trình th ủy lợi đưa vào hoạt động bước đầu phát huy tác dụng ngăn mặn, trữ phục vụ sản xuất nơng nghiệp, mở rộng diện tích thâm canh tăng v ụ, cải tạo vườn tạp, tăng suất trồng, cung cấp nước sinh hoạt kết hợp với giao thơng nơng thơn Qua đó, diện tích đất sản xuất nông nghiệp tưới tiêu nước địa bàn 142 xã 120.789,45 ha, đ ạt tỷ lệ 66%3 Có thể khẳng định, hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông, th ủy lợi Bến Tre năm qua trọng đầu tư xây dựng, phát triển bước đầu phát huy tác dụng, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội nhiều địa phương t ỉnh Tuy nhiên, xét v ề tổng thể, kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi tỉnh nhiều hạn chế, chưa thật đồng Đối với hệ thống thủy lợi Đợt hạn mặn khốc liệt diễn vào năm 2016 năm 2019 bộc lộ hạn chế rõ nét, hệ thống thủy lợi địa bàn tỉnh Đó là, tình trạng nhiều cơng trình phục vụ tưới tiêu, ngăn mặn, trữ chưa đồng bộ, chưa bảo đảm chất lượng, chưa phát huy hết hiệu phục vụ sản xuất sinh hoạt cho nhân dân C ụ thể hệ thống thủy lợi Bắc Nam Bến Tre, cơng trình th ủy lợi Kênh Lấp huyện Ba Tri Do đó, chưa đáp ứng yêu cầu phục vụ sản xuất nông nghiệp sinh hoạt người dân, chưa ngang t ầm với yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn xây dựng nơng thơn thủy lợi không đơn phục vụ sản xuất nông nghiệp mà mang tính tổng hợp cao hướng đến phục vụ cho nhiều đối tượng, nhiều ngành, nghề, lĩnh vực, nhiều mục tiêu khác Nhìn tổng thể, kết cấu hạ tầng giao thông, th ủy lợi Bến Tre chưa thực tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy tiến trình phát tri ển kinh tế – xã hội gắn với xây dựng nông thôn Những hạn chế nhiều nguyên nhân Trong đó, nguyên nhân ch ủ yếu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội chậm đổi mới, chưa phù hợp với chế thị trường; công tác quy ho ạch phát triển kết cấu hạ tầng yếu; vốn đầu tư cho phát triển kết cấu hạ tầng hạn chế, phân bổ dàn trải; chưa huy động nhiều nguồn lực nhà nước để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng; công tác quản lý đầu tư nhiều bất cập Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Bến Tre lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 – 2025 sở tình hình thực tế với tâm trị cao xác định nhiệm vụ đột phá, có nhiệm vụ “Huy động nguồn lực, đầu tư phát triển hạ tầng thủy lợi, cấp nước, giao thơng, logictics, th ị Phấn đấu hình thành giai đo ạn tuyến động lực ven biển Xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông, th ủy lợi tâm trị tồn Đảng Nhân dân Bến Tre” Tuy nhiên, để chương trình, ngh ị vào sống không đơn giản, địi hỏi cần có hệ thống giải pháp đồng bộ: Một là, tập trung nguồn vốn ngân sách nhà nước (cả trung ương đ ịa phương) ưu tiên bố trí cho dự án, cơng trình mang tính đ ột phá, có sức lan tỏa lớn, tạo tảng thúc đẩy phát triển bền vững Song song đó, đẩy mạnh kêu gọi hợp tác, thu hút ngu ồn vốn thành phần kinh tế nư ớc tham gia đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng nhiều phương thức khác Hai là, trọng thực theo phương châm huy đ ộng nguồn lực dân, cộng đồng định; huy động nguồn lực từ doanh nghiệp quan trọng; ngân sách nhà nư ớc cần thiết Tiếp tục phát huy sức mạnh Nhân dân xây dựng kết cấu hạ tầng gắn với phong trào “Nhà nước Nhân dân làm”, “Nhân dân làm, Nhà nư ớc hỗ trợ”, “Nhân dân làm, Nhà nư ớc thưởng” gắn với chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Ba là, đẩy mạnh hợp tác nư ớc nghiên cứu khoa học, phát triển cơng nghệ; khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia đ ầu tư phát triển khoa học công nghệ nhằm nâng cao số lượng, chất lượng phát minh, sáng chế, cải tiến kỹ thuật phục vụ yêu cầu phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội, đặc biệt hạ tầng giao thông thủy lợi Bốn là, tăng cường liên kết với địa phương vùng đồng sông Cửu Long, tỉnh ven biển nhằm phát huy sức mạnh hệ thống để khai thác tốt tiềm năng, lợi địa phương phát triển kinh tế – xã hội Năm là, nâng cao hiệu lực, hiệu máy hành nhà nư ớc; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thực chế cửa, cửa liên thông, tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tham nhũng cơng tác đ ầu tư xây dựng giao thông, thủy lợi Diện mạo hạ tầng giao thông, th ủy lợi tỉnh Bến Tre địa bàn nông thôn ngày đổi khang trang, hi ện đại Đây thực cú hích tạo đà mở đường góp phần giải phóng sức sản xuất, tạo tiền đề để Bến Tre có điều kiện hội phát triển hướng Đông phát triển bền vững tương lai Chú thích: Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội Đại biểu lần thứ XIII Tập H NXB Chính tr ị quốc gia Sự thật, 2021, tr 54 2, Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre, Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia Báo cáo s ố 40/BC-BCĐ ngày 22/01/2021 tình hình th ực chương trình m ục tiêu quốc gia năm 2020 k ế hoạch thực năm 2021 tr Tài liệu tham khảo: Bài viết thực từ kết nghiên cứu Đề tài khoa học công nghệ cấp Đại học Quốc gia, mã số C2019-46-01 Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012 c Ban Bí thư “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường bộ, đường sắt , đường thủy nội địa khắc phục ùn tắc giao thông Luật Thủy lợi năm 2018  ... thôn c tỉnh2 Hai là, kết cấu hạ tầng thủy lợi Những năm qua, Bến Tre bước xây dựng hệ thống cơng trình thủy lợi quan trọng thuộc dự án thủy lợi Bắc – Nam Bến Tre đầu tư xây dựng, như: nạo vét... triển hạ tầng thủy lợi, cấp nước, giao thông, logictics, đô th ị Phấn đấu hình thành giai đo ạn tuyến động lực ven biển Xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông, th ủy lợi tâm trị tồn Đảng Nhân dân Bến. .. thể, kết cấu hạ tầng giao thơng, thủy lợi tỉnh cịn nhiều hạn chế, chưa thật đồng Đối với hệ thống thủy lợi Đợt hạn mặn khốc liệt diễn vào năm 2016 năm 2019 bộc lộ hạn chế rõ nét, hệ thống thủy lợi