Đề tài đẩy mạnh công tác cải cách hành chính tại sở giao thông vận tải hà nội

Đề tài đẩy mạnh cơng tác cải cách hành Sở Giao thông vận tải Hà Nội Sở Giao thông vận tải Hà Nội ban hành nhiều kế hoạch, chương trình hành động cơng tác cải cách hành đơn vị, đáp ứng tình hình thực tiễn Các nhiệm vụ trọng tâm Sở Giao thông vận tải Hà Nội quán triệt thực hiện, nhấn mạnh yêu cầu đẩy mạnh cải cách hành c ần lấy người dân làm trung tâm, lấy hài lòng người dân làm thước đo đánh giá ch ất lượng hoạt động máy hành nhà nư ớc Trang thơng tin ện tử Sở Giao thông vận tải Hà Nội Nhằm triển khai thực hiệu Chương trình tổng thể cải cách hành (CCHC) nhà nước giai đoạn 2021 – 2030 Chính phủ; Quyết định số 5743/QĐ-UBND ngày 29/12/2020 c Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố Hà Nội việc ban hành Kế hoạch CCHC năm 2021 thành phố Hà Nội; đồng thời, tiếp tục thực đạo Thành ủy Chương trình số 01-CTr/TU ngày 17/3/2021 v ề tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng Đảng hệ thống trị thành phố sạch, vững mạnh; đẩy mạnh CCHC giai đoạn 2021 – 2025, Đảng ủy, Ban Giám đốc Sở Giao thông vận tải (GTVT) Hà Nội kịp thời ban hành nhiều kế hoạch, chương trình hành động cơng tác CCHC đơn vị, đáp ứng tình hình thực tiễn Các nhiệm vụ trọng tâm Sở GTVT Hà Nội quán triệt thực hiện, nhấn mạnh yêu cầu đẩy mạnh CCHC cần lấy người dân làm trung tâm, lấy hài lòng người dân làm thư ớc đo đánh giá chất lượng hoạt động máy hành nhà nư ớc Thực trạng cải cách hành t ại Sở Giao thông vận tải Hà Nội Trong năm 2021, văn b ản CCHC Sở GTVT Hà Nội nghiên cứu, ban hành đầy đủ, kịp thời triển khai nghiêm túc, như: K ế hoạch số 185/KH-SGTVT ngày 22/01/2021 v ề công tác CCHC Sở GTVT năm 2021; Kế hoạch số 263/KH-SGTVT ngày 05/02/2021 triển khai nhiệm vụ giao cải thiện, nâng cao Chỉ số hiệu quản trị hành cơng cấp tỉnh (PAPI); Kế hoạch số 264/KH-SGTVT ngày 05/02/2021 triển khai nhiệm vụ giao cải thiện, nâng cao Chỉ số hài lòng phục vụ hành (SIPAS) thành phố năm 2021; Quyết định số 1473/QĐ-SGTVT ngày 15/4/2021 v ề việc kiện toàn Ban Chỉ đạo, Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo CCHC Sở GTVT thành phố Hà Nội; Quyết định số 2148/QĐ-SGTVT ngày 14/6/2021 v ề việc sửa đổi, bổ sung số nội dung Quy chế tổ chức hoạt động phận tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành (TTHC) Sở GTVT Hà Nội; Văn số 1280/SGTVT-VP ngày 30/3/2021 v ề đề xuất TTHC liên thông cấp… Đồng thời, thường xuyên tham mưu, đề xuất với UBND thành ph ố sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh, thay thế, ban hành văn quy phạm pháp luật chuyên ngành GTVT cho phù h ợp với điều kiện phát triển kinh tế – xã hội Thủ theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa; xây dựng hành lành mạnh máy quản lý hành động, hiệu Sở GTVT Hà Nội thực công khai thư ờng xuyên hoạt động trang thông tin ện tử theo quy định; thành lập đường dây nóng để kịp thời tiếp nhận thông tin phản ánh tổ chức, cá nhân, bố trí lịch tiếp dân Lãnh đạo Sở, phòng, ban, đơn vị trực thuộc công khai để công dân biết kiểm tra Kết công bố, niêm yết, công khai nội dung TTHC đăng tải đầy đủ Cổng thông tin điện tử phận cửa Công tác tiếp nhận xử lý kiến nghị giải TTHC quan tâm, tr ọng nâng cao chất lượng phục vụ cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp (DN) Văn phòng Sở tham mưu ban hành tri ển khai cơng tác kiểm sốt TTHC, rà soát, đánh giá TTHC, đ ồng thời phối hợp với phòng, ban, đơn vị trực thuộc kịp thời cập nhật văn quy phạm pháp luật hành, trình UBND thành ph ố cơng bố danh mục sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ TTHC theo quy định Việc đơn giản hóa TTHC tạo điều kiện thuận lợi cho người dân DN thực TTHC Sở phân công công chức theo dõi, đôn đốc đơn vị trả lời ý kiến phản ánh, kiến nghị người dân, DN đạt hiệu cao tiến độ Việc tiếp nhận thông tin phản ánh, kiến nghị, thắc mắc hư ớng dẫn TTHC thực nhiều hình thức, như: hịm thư góp ý t ại phận cửa, số điện thoại đường dây nóng (024.85893082), h ộp thư điện tử (sogtvt@hanoi.gov.vn), chuyên m ục Đường dây nóng website c Sở (http://www.sogtvt.hanoi.gov.vn) Đ ến nay, Văn phòng Sở tiếp nhận trả lời hàng nghìn câu h ỏi, ý kiến phản ánh tổ chức, cá nhân TTHC, khơng có ph ản ánh, kiến nghị liên quan đến quy định hành chính, góp ph ần kịp thời giải đáp thắc mắc người dân DN Việc ứng dụng công nghệ thông tin gi ải TTHC, triển khai thực TTHC môi trư ờng điện tử tiếp tục đem lại hiệu cao, 106/106 TTHC thuộc thẩm quyền giải Sở cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, (đạt tỷ lệ 100%, có 49 d ịch vụ cơng trực tuyến mức độ 57 dịch vụ công trực tuyến mức độ 4) Sở GTVT Hà Nội thực tích hợp 23 TTHC lên Cổng Dịch vụ cơng Quốc gia, phối hợp với đơn vị Bộ GTVT triển khai tích hợp dịch vụ cơng Ngồi ra, Sở GTVT Hà Nội ký thỏa thuận hợp tác với Bưu điện thành phố Hà Nội việc phối hợp trả kết giải TTHC 100% TTHC Tổ chức tuyên truyền, khuyến khích người dân DN sử dụng dịch vụ công trực tuyến TTHC thuộc thẩm quyền giải Sở GTVT Hà Nội, giúp người dân dễ dàng tra cứu hồ sơ, thủ tục, tạo điều kiện thuận lợi giải TTHC Qua công tác tự khảo sát Sở GTVT Hà Nội (từ tháng 10/2021 – 12/2021) cho thấy, hầu hết cá nhân t ổ chức có mức độ hài lòng việc TTHC Sở niêm yết công khai đầy đủ mức “cao” “rất cao” Có kết Sở GTVT Hà Nội thực nghiêm túc quy định niêm yết công khai TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết, trọng giảm số lần lại người dân đơn giản hóa q trình giải cơng việc, tránh lãng phí khơng c ần thiết thời gian công sức Kết khảo sát mức độ hài lòng sở vật chất phận cửa năm 2021, đánh giá mức “cao” đến “rất cao” tăng so với năm 2020, đặc biệt nhóm đại diện tổ chức; có 90,6% cá nhân đư ợc hỏi đánh giá tiêu chí mức “cao” “rất cao”, tăng so với năm 2020 đạt 85% 79,3% Mối quan hệ Sở với người dân DN cải thiện đáng kể, thông qua loạt biện pháp cải cách TTHC gắn với thực chế cửa, cửa liên thông; công khai, minh b ạch quy định TTHC Theo đó, TTHC rà sốt, sửa đổi, bãi bỏ theo hướng đơn giản hóa, thuận tiện cho người dân DN Về cải cách cấu tổ chức, Sở GTVT Hà Nội phân định rõ nhiệm vụ, quyền hạn, thẩm quyền trách nhiệm đơn vị Giai đoạn 2016 – 2017, Sở hoàn thành công tác s ắp xếp, cấu lại tổ chức máy theo Quyết định số 33/2016/QĐ-UBND ngày 08/9/2016 c UBND thành phố Hà Nội việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở GTVT Hà Nội Các phịng chun mơn, nghi ệp vụ cấu, xếp lại, giảm phịng chun mơn, nghi ệp vụ (từ 10 xuống phòng) Đ ối với đơn vị nghiệp trực thuộc giảm đơn vị (từ 10 đơn vị xuống đơn vị) Tình hình sử dụng biên chế công chức, viên chức từ tiêu biên chế phân bổ, tổ chức xếp, bảo đảm sử dụng số lượng biên chế giao, không để vượt biên chế Hằng năm, Sở tiếp tục thực tỷ lệ tinh giản biên chế tối thiểu 10% biên chế giao Kết từ năm 2015 đến nay, tiêu biên chế thành phố giao Sở giảm 50 công chức Đối với cải cách chế độ công vụ, công chức, công tác đánh giá cán b ộ, công chức (CBCC), ngư ời lao động tháng góp phần tăng cường kỷ luật, kỷ cương, chuẩn hóa xây dựng phong cách làm vi ệc chuyên nghiệp, đồng thời, nâng cao ý thức trách nhiệm, tính tự giác thực thi công vụ CBCC, người lao động; nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động Sở khắc phục tượng nể nang, hình thức đánh giá CBCC, người lao động Qua đánh giá c nhiều tổ chức, DN người dân công chức Bộ phận tiếp nhận trả kết TTHC Sở GTVT Hà Nội, nhìn chung có thái độ giao tiếp lịch sự, mực trình giải cơng việc, việc tận tình hướng dẫn kê khai hồ sơ cách dễ hiểu trả kết hẹn cho người dân, tổ chức Sở GTVT Hà Nội có nhiều nỗ lực việc tăng cường nâng cao lực, trách nhiệm, kỹ năng, nghiệp vụ tinh thần, thái độ phục vụ đội ngũ CBCC; qua đó, góp phần giúp quan quy ền trở nên gần dân hơn, tạo niềm tin người dân, tổ chức người dân, tổ chức đánh giá tích cực Bên cạnh đó, tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực thi công vụ, nhiệm vụ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, gắn với việc “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”, thơng qua việc làm thiết thực ngày CBCC Đồng thời, trì thường xun cơng tác đào tạo chun mơn, nghiệp vụ, trình độ lý luận trị CBCC, tạo điều kiện thuận lợi cho CBCC đư ợc học tập, nghiên cứu để phục vụ tốt công tác giao Sở trọng đẩy mạnh việc cải cách tài cơng, thực việc phân cấp, tự chủ quản lý tài cho đơn v ị nghiệp trực thuộc theo quy định Nhà nước, thực công tác kiểm tra, giám sát, phê duyệt dự tốn, tốn kinh phí cho đơn v ị bảo đảm tuân thủ chặt chẽ văn pháp luật Nhà nước Đối với mục tiêu xây dựng phủ điện tử, phủ số, Sở GTVT Hà Nội xác định nhiệm vụ đại hóa hành chính, ứng dụng cơng nghệ thơng tin, chuyển đổi số theo chương trình, kế hoạch đề ra, có tích hợp mẫu đơn, tờ khai giấy tờ có nội dung thơng tin trùng l ặp; cung cấp tiện ích thơng minh hỗ trợ người dân, doanh nghiệp giải hồ sơ TTHC, nhờ đó, nâng cao chất lượng hoạt động quan hành nhà nước chất lượng cung ứng dịch vụ công cho người dân, tổ chức môi trường số Bên cạnh kết đạt được, công tác CCHC Sở GTVT Hà Nội tồn số hạn chế, bất cập, xuất phát từ nguyên nhân sau: Một là, thời gian qua, có thay đổi văn quy phạm pháp luật Nhà nước, quy định thành phố liên quan đến lĩnh vực GTVT, từ đó, nội dung liên quan đ ến TTHC để giải công việc cá nhân, tổ chức thường xuyên phải thay đổi cho phù hợp, đó, khơng tránh khỏi khó khăn cơng tác gi ải TTHC cán bộ, công chức Sở Hai là, việc đại hóa trang thi ết bị phục vụ công tác CCHC dù Sở GTVT Hà Nội quan tâm đầu tư, nâng cấp thường xuyên, nguồn vốn đầu tư hạn chế nên chưa thể đáp ứng đầy đủ yêu cầu tổ chức, cá nhân Ba là, phận người dân cịn gặp khó khăn việc tiếp cận, sử dụng máy tính, cơng ngh ệ thơng tin, chưa kịp thời thích ứng với dịch vụ cơng trực tuyến Sở cung cấp nay, vậy, dẫn đến số phản ứng, ý kiến đánh giá không t ốt công tác CCHC c Sở Một số giải pháp đẩy mạnh cải cách hành t ại Sở Giao thông vận tải Hà Nội Thứ nhất, tiếp tục đạo liệt đơn vị đẩy mạnh triển khai thực nhiệm vụ công tác CCHC theo k ế hoạch đề Tăng cư ờng tuyên truyền, đăng tải thông tin kiểm sốt TTHC trê n Cổng thơng tin điện tử Sở Thứ hai, tích cực tham mưu đề xuất với UBND thành phố Hà Nội nghiên cứu, hoàn thiện ban hành văn b ản, chế, sách, quy đ ịnh, tạo hành lang pháp lý cho vi ệc giải TTHC liên quan đến lĩnh vực GTVT, góp phần xây dựng Thủ ngày phát triển theo hướng đại Thứ ba, tiếp tục rà sốt đơn giản hóa TTHC Sở GTVT Hà Nội Đặc biệt, Sở GTVT cần tiếp tục rà sốt, đề xuất cấp có thẩm quyền phương án cắt giảm, đơn giản hóa thành phần hồ sơ, điều kiện thực TTHC; tăng cường ứng dụng công nghệ thơng tin quy trình th ực nhằm rút ngắn thời gian giải hồ sơ, tạo thuận lợi cho người dân, DN Phấn đấu đạt mức 85% mức độ hài lòng Nhân dân DN TTHC thuộc thẩm quyền giải Sở Thứ tư, thực có hiệu chế độ cơng vụ tồn Sở GTVT Hà Nội Chú trọng rà sốt, điều chỉnh “Đề án vị trí việc làm” theo quy đ ịnh mới, làm sở xếp, bố trí CBCC, người lao động làm việc phát huy hiệu công tác; ứng dụng công nghệ thông tin đánh giá, x ếp loại CBCC, người lao động tháng; phát hi ện, khen thư ởng kịp thời sáng kiến cải cách TTHC; bảo đảm chế độ, sách cho cán b ộ Thứ năm, tăng cường tổ chức kiểm tra công vụ, kiểm tra công tác thực CCHC theo kế hoạch kiểm tra đột xuất phòng, ban, đơn v ị thuộc Sở GTVT Hà Nội nhằm nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm CBCC thực nhiệm vụ CCHC Thông qua ki ểm tra CCHC, kịp thời ghi nhận kết đạt được, biểu dương tổ chức, cá nhân thực tốt, có đổi công tác CCHC, đem l ại hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước Đồng thời, chấn chỉnh, phê bình cá nhân chưa ch ủ động, tích cực việc thực nhiệm vụ công tác CCHC c Sở Thứ sáu, đại hóa tăng cư ờng đầu tư tái cấu trúc hạ tầng công nghệ thông tin Tiếp tục tăng cường xử lý văn bản, TTHC hồ sơ công việc môi trường điện tử, giảm chi phí thời gian xử lý cơng việc, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng phủ điện tử, chuyển đổi số đề ra… Chú thích: 1, Báo cáo số 1016/BC-SGTVT ngày 25/6/2021 Sở Giao thông vận tải Hà Nội Kết cơng tác cải cách hành năm 2021 Báo cáo tổng hợp, phân tích k ết điều tra năm 2021 c Sở Giao thông vận tải Hà Nội, ngày 01/12/2021 Tài liệu tham khảo: Báo cáo số 128/BC-CP ngày 19/4/2021 c Chính phủ tổng kết Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nư ớc giai đoạn 2011 – 2020 định hướng giai đoạn 2021 – 2030 Chỉ thị số 23/2021/CT-TTg ngày 02/9/2021 c Thủ tướng Chính phủ việc đẩy mạnh thực Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2021 – 2030 Quyết định số 5743/QĐ-UBND ngày 29/12/2020 c Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành ph ố Hà Nội việc ban hành Kế hoạch cải cách hành năm 2021 thành phố Hà Nội  ... trị thành phố sạch, vững mạnh; đẩy mạnh CCHC giai đoạn 2021 – 2025, Đảng ủy, Ban Giám đốc Sở Giao thông vận tải (GTVT) Hà Nội kịp thời ban hành nhiều kế hoạch, chương trình hành động cơng tác. .. cơng trực tuyến Sở cung cấp nay, vậy, dẫn đến số phản ứng, ý kiến đánh giá không t ốt công tác CCHC c Sở Một số giải pháp đẩy mạnh cải cách hành t ại Sở Giao thơng vận tải Hà Nội Thứ nhất, tiếp... số đề ra… Chú thích: 1, Báo cáo số 1016/BC-SGTVT ngày 25/6/2021 Sở Giao thông vận tải Hà Nội Kết cơng tác cải cách hành năm 2021 Báo cáo tổng hợp, phân tích k ết điều tra năm 2021 c Sở Giao thông