Thông tin tài liệu
Đề tài nâng cao chất lượng, hiệu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Thừa Thiên Huế Thực Quyết định số 163/QĐ -TTg ngày 25/01/2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 – 2025 Nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ chất lượng hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên nghiệp, đại, có phẩm chất đạo đức, lĩnh trị, trình độ lực, đáp ứng yêu cầu phục vụ Nhân dân, tỉnh Thừa Thiên Huế quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, tập trung bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch công chức, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức, tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý, đạo đức công chức, công vụ… Kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Thừa Thiên Huế giai đoạn 2016 – 2021 Trên sở quy định Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ văn hướng dẫn Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, ngày 05/9/2017, Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Quyết định số 2022/QĐ-UBND việc ban hành Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng (ĐTBD) cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) giai đoạn 2016 – 2020 Đặc biệt, tỉnh bám sát quy đ ịnh Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 Chính phủ ĐTBD CBCCVC; Thông tư số 10/2017/TT-BNV ngày 29/12/2017, Thông tư s ố 01/2018/TT-BNV ngày 08/01/2018 Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định ĐTBD CBCCVC tỉnh, vậy, công tác ĐTBD đư ợc triển khai mạnh mẽ Giai đoạn 2016 – 2021, có 25.897 lư ợt CBCCVC đư ợc ĐTBD, đó: (1) Bồi dưỡng trình độ lý luận trị: cao cấp lý luận trị – hành chính: 442 ngư ời; trung cấp trị – hành chính: 4.066 ngư ời; (2) Bồi dưỡng trình độ quản lý nhà nước: chương trình chuyên viên cao c ấp: 26 người; chương trình chuyên viên chính: 2.000 ngư ời; chương trình chun viên: 2.093 người; (3) Bồi dưỡng kỹ lãnh đạo, quản lý: cấp sở: 68 người; cấp huyện: 152 ngư ời; cấp phòng: 918 người; (4) Bồi dưỡng bắt buộc tối thiểu kiến thức, kỹ chuyên ngành công chức 4.781 người; (5) Bồi dưỡng bắt buộc tối thiểu kiến thức, kỹ chuyên ngành viên chức 3.496 ngư ời; (6) Bồi dưỡng kỹ nghiệp vụ cho CBCC xã 4.918 lượt người Lễ khai giảng lớp Bồi dưỡng ngạch chuyên viên khóa I/2022 t ại Phân viện Học viện Hành Qu ốc gia thành phố Huế Hằng năm, quan, đơn v ị xây dựng kế hoạch cử CBCCVC tham gia lớp bồi dưỡng Sở Nội vụ tổ chức Ngồi ra, nhiều CBCCVC cịn tham gia khóa đào t ạo thạc sỹ, tiến sỹ nước nước ngoài, đào tạo tin học, ngoại ngữ… So với kế hoạch đề ra, tính đến nay, Thừa Thiên Huế đạt 100% số đại biểu Hội đồng nhân dân c ấp bồi dưỡng kiến thức, kỹ phục vụ cho hoạt động Đại biểu Hội đồng nhân dân, có 100% cán b ộ xã 100% cơng chức xã đạt chuẩn trình độ chun mơn theo quy định; có 98% cán cấp xã bồi dưỡng kiến thức kỹ lãnh đạo, quản lý, điều hành theo vị trí cơng việc; có 100% công chức cấp xã thực chế độ bồi dưỡng Để nâng cao trách nhi ệm người đứng đầu quan quản lý, đơn vị sử dụng CBCCVC việc bảo đảm chất lượng, hiệu ĐTBD, UBND tỉnh ban hành Chỉ thị số 23/CT-UBND ngày 26/10/2018 v ề việc đẩy mạnh bồi dưỡng trước bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý CBCCVC nhằm thực tốt Chỉ thị số 28/CT-TTg ngày 18/9/2018 Thủ tướng Chinh phủ Đến năm 2020, tổ chức 15 lớp bồi dưỡng lãnh đạo cấp phòng với 918 học viên, b ản công chức, viên chức nhằm bảo đảm điều kiện trước bổ nhiệm chức vụ, đạt 95% Đối với chức danh lãnh đạo cấp huyện bồi dưỡng 152 người đạt 100% lãnh đạo cấp sở 68 người đạt 100% Trên sở nâng cao trình đ ộ chun mơn, nghi ệp vụ lực vị trí việc làm CBCCVC hiệu công tác tham mưu, điều hành, tổ chức thực nhiệm vụ đơn vị có chuyển biến tích cực, cụ thể: (1) Cơng tác phối hợp quan, đơn vị phân công tham mưu, quản lý tổ chức thực ĐTBD CBCCVC chặt chẽ, có hiệu quả; đội ngũ giảng viên s ĐTBD tỉnh đủ số lượng, chất lượng ngày tăng, đáp ứng yêu cầu ĐTBD CBCCVC (2) Công tác quản lý, sử dụng đội ngũ CBCC cấp xã tỉnh vào nề nếp; trình độ, lực chuyên môn đội ngũ CBCC đư ợc nâng lên bước, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, góp phần thực tốt cơng tác cải cách hành đơn vị, địa phương (3) Nâng cao trách nhi ệm thân CBCCVC vi ệc thực quyền nghĩa vụ ĐTBD; học tự học, thực học tập suốt đời, đẩy mạnh phong trào tự học, tự bồi dưỡng Các sở, ban, ngành thực kế hoạch bồi dưỡng CBCCVC tích cực triển khai việc phát triển văn hóa đọc trường học, quan, đơn vị… Để có kết nêu tỉnh đạo triển khai nhiệm vụ cụ thể sau: Một là, kế hoạch xây dựng, phát triển đội ngũ giảng viên Trường Chính trị, giảng viên thỉnh giảng địa phương Hiện nay, tỉnh xây dựng đội ngũ giảng viên Trường Chính trị Nguyễn Chí Thanh, trung tâm b ồi dưỡng trị cấp huyện đủ số lượng, bảo đảm chất lượng để tham gia giảng dạy chương trình b ồi dưỡng theo quy định Bộ Nội vụ Ngoài đội ngũ giảng viên hữu, Trường Chính trị Nguyễn Chí Thanh, Trung tâm b ồi dưỡng trị cấp huyện chủ động xây dựng đội ngũ giảng viên thỉnh giảng thường xuyên tham gia giảng dạy lớp bồi dưỡng quản lý nhà nước; bồi dưỡng kỹ lãnh đạo cấp phòng… Đồng thời, cử giảng viên thỉnh giảng tham gia khóa tập huấn, bồi dưỡng kỹ giảng dạy Bộ Nội vụ tổ chức Một số giảng viên Trường Chính trị Nguyễn Chí Thanh tham gia bồi dưỡng khóa ngắn hạn nước ngồi Hai là, xây dựng Quy chế ĐTBD CBCCVC, chương trình, tài li ệu ĐTBD Hiện nay, tỉnh chưa có Quy chế ĐTBD mà thực theo văn hướng dẫn Chính phủ, Bộ Nội vụ bộ, ngành liên quan Ngoài ra, việc sử dụng tài liệu bồi dưỡng ngạch chuyên viên, chuyên viên chính; tài li ệu bồi dưỡng theo tiêu chu ẩn chức vụ lãnh đạo cấp phòng Bộ Nội vụ ban hành, giảng viên Trường Chính trị Nguyễn Chí Thanh biên soạn nội dung cập nhật văn để nâng cao chất lượng ĐTBD CBCCVC Bên cạnh đó, số giảng viên thỉnh giảng lãnh đạo sở, ban, ngành cấp tỉnh thường xuyên báo cáo tình hình thực tiễn quan, đơn v ị, địa phương Ba là, đầu tư xây dựng sở vật chất, trang thiết bị sở ĐTBD CBCCVC đư ợc UBND tỉnh quan tâm, như: xây d ựng phòng học đáp ứng tiêu chuẩn, phòng chức năng, khu vực nhà học viên, trang thiết bị máy chiếu, máy vi tính n ối mạng internet phục vụ cơng tác giảng dạy, học tập Bốn là, tổ chức đánh giá chất lượng bồi dưỡng thực quy định Thông tư số 10/2017/TT-BNV ngày 29/12/2017 Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định đánh giá chất lượng ĐTBD cán bộ, công chức Sở Nội vụ phối hợp với Trường Chính trị Nguyễn Chí Thanh lựa chọn số lớp bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch chuyên viên, chuyên viên đ ể lấy phiếu khảo sát đánh giá ch ất lượng ĐTBD Những hạn chế công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Bên cạnh kết đạt được, công tác ĐTBD CBCCVC c tỉnh số hạn chế định: Thứ nhất, công tác ĐTBD nư ớc: (1) Việc thực chế khốn chi thành tự chủ cơng tác ĐTBD nhiều ảnh hưởng đến việc cử CBCCVC ĐTBD (2) Số lượng CBCCVC tỉnh ĐTBD năm tăng số lượng kỹ làm việc số CBCCVC cịn yếu; trình độ tin học, ngoại ngữ hạn chế (3) Năng lực của sở ĐTBD CBCCVC tỉnh nhìn chung nhiều hạn chế bất cập Các trang thiết bị phục vụ công tác ĐTBD số sở ĐTBD thiếu Đội ngũ giảng viên chưa đồng đều, số giảng viên trẻ đội ngũ giảng viên thỉnh giảng thiếu phương pháp, kinh nghiệm giảng dạy số chương trình (4) Tỉnh chưa xây dựng chương trình, tài li ệu để phục vụ ĐTBD CBCCVC Đặc biệt, chương trình, tài li ệu bồi dưỡng theo vị trí việc làm (5) Kinh phí tỉnh bố trí cho cơng tác ĐTBD năm có tăng chưa đáp ứng yêu cầu công tác ĐTBD CBCCVC, c ụ thể: chưa bố trí đủ khoản kinh phí ăn ở, lại cho học viên tham gia lớp học tập trung dài ngày theo quy đ ịnh Thứ hai, cơng tác ĐTBD nước ngồi: (1) Do nguồn kinh phí hạn hẹp nên chưa xây dựng kế hoạch tổ chức khóa bồi dưỡng nước ngồi cho cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý cấp tỉnh, cấp huyện giảng viên sở ĐTBD Mặc dù số giảng viên tham gia khóa bồi dưỡng nước Bộ Nội vụ, Học viện Hành Quốc gia, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức nhiều lý chủ quan khách quan nên ch ất lượng số lượng cịn có nhiều bất cập (2) Nguồn CBCCVC khơng đ ủ trình độ ngoại ngữ để đào tạo trình độ sau đại học, số sở ĐTBD nước dành học bổng cho tỉnh Một số chương trình ĐTBD trung h ạn có nguồn học bổng từ quan trung ương (ví dụ: Đề án 165 Ban Tổ chức Trung ương…) khơng có ứng viên đáp ứng tiêu chuẩn… Một số giải pháp đặt thời gian tới Một là, tăng cường đạo, lãnh đạo cấp ủy đảng, quyền, nâng cao nhận thức trách nhiệm quan, đơn vị quản lý sử dụng CBCCVC việc bảo đảm hiệu quả, chất lượng công tác ĐTBD Các quan, đơn v ị cần tiếp tục tuyên truyền, phổ biến sâu rộng đến CBCCVC vai trò, ý nghĩa, hiệu chất lượng công tác ĐTBD; nghiêm túc thực Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 c Chính phủ ĐTBD CBCCVC Từ nội dung cần đa dạng hóa hình thức tun truyền qn triệt nội dung ĐTBD t ừng quan, đơn vị tồn tỉnh để vị trí cơng tác, từ lãnh đạo, quản lý đến nhân viên nhận thức rõ trách nhiệm cơng tác qu ản lý thực ĐTBD năm Đồng thời, khuyến khích, xây dựng mơi trường học tập suốt đời, không ngừng nâng cao lực làm việc, lực thực thi nhiệm vụ, công vụ đội ngũ CBCCVC Hai là, xây dựng hệ thống thể chế đồng bộ, hiệu công tác ĐTBD CBCCVC tỉnh Trước hết cần tái cấu trúc lại máy quản lý công tác ĐTBD CBCCVC t ỉnh theo hướng thống nhất, đồng bộ, hiệu phù hợp với xu phát triển tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Theo đó, phân c ấp lại chức quản lý ĐTBD Ban Tổ chức Tỉnh ủy Sở Nội vụ Đồng thời, phân cấp chức năng, nhiệm vụ ĐTBD đơn vị thực thi ĐTBD Trư ờng Chính trị Nguyễn Chí Thanh với trường đại học trực thuộc tỉnh, trung tâm giáo d ục thường xuyên tỉnh, trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện… Ba là, cần ban hành sách ĐTBD CBCCVC đ ặc thù để kịp thời khắc phục hạn chế, bất cập giai đo ạn qua, đồng thời khuyến khích xã hội hóa cơng tác ĐTBD CBCCVC, đáp ứng nhu cầu tăng cường công tác kiểm định chất lượng ĐTBD CBCCVC t ỉnh Các sách này, cần khuyến khích chế tự chủ quan, đơn vị; đồng thời tăng cường trách nhiệm giải trình người đứng đầu quan, đơn v ị trách nhiệm cá nhân CBCCVC công tác ĐTBD Bốn là, xếp, nâng cao lực, chất lượng hệ thống sở ĐTBD CBCCVC tỉnh Hệ thống cần xếp lại theo hướng tinh gọn, hiệu chất lượng Đặc biệt, cần trọng ĐTBD đội ngũ giảng viên sở ĐTBD CBCCVC để thực có lực ĐTBD CBCCVC tỉnh, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế phát triển tỉnh Năm là, đề nghị bộ, ngành liên quan, đặc biệt Bộ Nội vụ Bộ Tài sớm tham mưu trình Chính ph ủ bố trí đủ kinh phí bảo đảm cho địa phương thực mục tiêu, giải pháp nhiệm vụ giao theo Quyết định số 163/QĐ-TTg ngày 26/01/2016 Thủ tướng Chính phủ, nguồn kinh phí để đưa CBCCVC ĐTBD nước ngồir Chú thích: 1, 2, Báo cáo số 105/BC-UBND ngày 12/4/2021 c Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế kết thực công tác đào tạo, bồi dưỡng giai đoạn 2016 – 2021, kế hoạch 2021 – 2025 tổng kết năm thực Quyết định số 163/QĐ-TTg ngày 25/01/2015 c Thủ tướng Chính phủ Tài liệu tham khảo: Chỉ thị số 23/CT-UBND ngày 26/10/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế việc đẩy mạnh bồi dưỡng trước bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý cán bộ, công chức, viên chức Nghị số 54-NQ/TW ngày 10/12/2019 c Bộ trị xây dựng phát triển tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Quyết định số 163/QĐ-TTg ngày 25/01/2016 c Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 – 2025 Quyết định số 3555/QĐ-UBND ngày 31/12/2021 c Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế việc ban hành Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2022 Thông tư số 10/2017/TT-BNV ngày 29/12/2017 c Bộ trưởng Bộ Nội vụ Quy định đánh giá chất lượng bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức ... dân tỉnh Thừa Thiên Huế việc đẩy mạnh bồi dưỡng trước bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý cán bộ, công chức, viên chức Nghị số 54-NQ/TW ngày 10/12/2019 c Bộ trị xây dựng phát triển tỉnh Thừa Thiên. .. dân tỉnh Thừa Thiên Huế việc ban hành Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2022 Thông tư số 10/2017/TT-BNV ngày 29/12/2017 c Bộ trưởng Bộ Nội vụ Quy định đánh giá chất. .. ất lượng ĐTBD Những hạn chế công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Bên cạnh kết đạt được, công tác ĐTBD CBCCVC c tỉnh số hạn chế định: Thứ nhất, công tác ĐTBD nư ớc: (1) Việc
Ngày đăng: 31/12/2022, 06:05
Xem thêm:
