Tỷ giá hối đoái và tác động vào hoạt động xuất nhậpkhẩu tại việt nam trước năm 2014

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ SÀI GÒN KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH BÀI TIỂU LUẬN ĐỀ TÀI: Tỷ giá hối đoái tác động vào hoạt động xuất nhập Việt Nam trước năm 2014 Giảng Viên Hướng Dẫn : Môn : Lớp : Sinh Viên : Thạc Sĩ Nguyễn Thị Kiều Oanh Kinh Tế Vĩ Mô D19_QT01 Trần Ngọc Bảo Ngân Phan Thị Kim Thảo Nguyễn Chí Nghĩa , 28 THÁNG SÁU 2020 2 PAGE MỤC LỤC TRANG MỞ ĐẦU……………………………………………………………………………………………… PHẦN I: TỔNG QUAN VỀ ĐOÁI…………………………………………………………… TỶ GIÁ HỐI 1.1 Tỷ giá đối……………………………………………………………………………………………… hối 1.2 Chính sách tỷ giá đối…………………………………………………………………………………… hối PHẦN II THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH TỶ GIÁ HỐI ĐỐI VÀ TÌNH HÌNH XUẤT NHẬP KHẨU CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN HIỆN NAY………………………………………………………………… 10 2.1 Giai đoạn 1992-1999……………………………………………………………………………………… 10 2.2 Giai đoạn 2000-2010……………………………………………………………………………………… 13 2.3 Giai đoạn 2011-2013……………………………………………………………………………………… 15 2.4 Đánh giá chung……………………………………………………………………………………………… 20 PHẦN III: CÁC GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG TÁC ĐỘNG TÍCH CỰC CỦA TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI LÊN HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU CỦA VIỆT NAM…………………………………………………… 24 3.1 Căn lựa chọn pháp……………………………………………………………………………… 24 giải 3.2 Các giải pháp…………………………………………………………………………………………………25 KẾT LUẬN…………………………………………………………………………………………………… 29 TÀI LIỆU THAM KHẢO……………………………………………………………………………………… 30 TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ SÀI GÒN[Type here] [Type here] D19_QT01 PAGE TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHỆ SÀI GỊN[Type here] [Type here] D19_QT01 PAGE H PHẦN MỞ ĐẦU iện hoạt động thương mại quốc tế có hoạt động xuất nhập vận động với tốc độ chóng mặt Với vai trò huyết mạch kinh tế, hoạt động xuất nhập quốc gia đặc biệt quốc gia phát triển quan tâm đường ngắn góp phần tăng tích lũy cải, giải gánh nặng nợ nần cho hầu hết quốc gia giới Các quốc gia dù lớn hay nhỏ, dù phát triển mức cao hay mức thấp có khao khát thúc đẩy hoạt động xuất nhập Xuất phát từ vai trị vơ quan trọng hoạt động xuất nhập khẩu, quốc gia giới lại bước chân vào chạy đua mới, đua thúc đẩy hoạt động xuất nhập tỷ giá hối đối xem cơng cụ hữu hiệu để tối ưu hóa mục đích Tuy nhiên, tỷ giá hối đoái biến số kinh tế vĩ mô nhạy cảm Tỷ giá biến động ngày, chịu ảnh hưởng nhiều nhân tố Tỷ giá ngày hôm hồn tồn khác ngày hơm qua, lên giá, xuống giá đột ngột đồng tiền ln tốn mẻ, đầy hóc búa cho nhà quản lý nhà đầu tư Như hoạt động xuất nhập nước nói chung Việt Nam nói riêng biến động tỷ giá có tác động ảnh hưởng nào? Để làm rõ vấn đề đó, khn khổ mơn học Kinh tế vĩ mơ, nhóm chúng em xin chọn đề tài: “Tỷ giá hối đoái tác động vào hoạt động xuất nhập Việt Nam trước năm 2014” Vì điều kiện thời gian kiến thức hạn chế nên tiểu luận nhóm em khơng tránh khỏi sai sót Chúng em mong nhận ý kiến đóng góp giáo để tiểu luận hồn thiện hơn! Chúng em xin chân thành cảm ơn! TP Hồ Chí Minh, ngày 28 tháng 06 năm 2020 TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ SÀI GÒN[Type here] [Type here] D19_QT01 PAGE PHẦN I: TỔNG QUAN VỀ TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI Tỷ giá hối đoái 1.1.1 Khái niệm 1.1 Karl Mark (1818-1883) người đưa khái niệm tỷ giá hối đối Trong “Tư (1858)” ơng viết: “Tỷ giá hối đoái phạm trù kinh tế lịch sử, gắn với giai đoạn phát triển sản xuất xã hội Tính chất, cường độ tác động phụ thuộc vào trình độ phát triển thị trường giai đoạn cụ thể lưu thông tiền tệ giới” Đây khái niệm phức tạp mang nặng tính lý luận nghiên cứu thực tế song thể phần tính lịch sử vận động tỷ giá Sau Mark, tỷ giá hối đoái hiểu đơn giản khái niệm thường sử dụng là: Tỷ giá hối đoái giá đồng tiền nước tính theo đồng tiền nước khác Điều có nghĩa tỷ giá hối đối giá song giá loại hàng hóa đặc biệt: tiền tệ Mỗi quốc gia thường tạo dựng cho đồng tiền riêng, đồng tiền nước ngoại tệ nước khác, việc tốn quốc gia địi hỏi phải sử dụng đồng tiền đổi lấy đồng tiền kia, từ lại xuất hai khái niệm cụ thể tỷ giá hối đoái xét phạm vi quốc gia:  Tỷ giá giá đồng ngoại tệ tính theo đơn vị nội tệ Khái niệm biểu trưng cho cách yết giá trực tiếp (ngoại tệ/nội tệ) Ví dụ tỷ giá EUR/VND (EUR: euro, đồng tiền chung Châu Âu) thị trường Việt Nam ngày 01/01/2020 26.017,42 VND giá EUR biểu trực tiếp VND TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHỆ SÀI GỊN[Type here] [Type here] D19_QT01 PAGE  Tỷ giá giá đồng nội tệ tính theo ngoại tệ Đây khái niệm cách yết giá gián tiếp (nội tệ/ngoại tệ), ví dụ yết giá GBP = 1,31 USD London 1.1.2 Cơ chế hình thành tỷ giá hối đối Tỷ giá hối đối có q trình phát triển lâu dài, trải qua nhiều chế độ khác nhau, chế độ tỷ giá hối đối ln gắn liền với q trình hình thành phát triển thương mại giới Từ chế độ vị vàng (1875-1914) đến chế độ vị hối đoái vàng (1944-1972) chế độ tỷ giá thả nổi, thả có quản lý (1975 - nay), tỷ giá hình thành tương quan so sánh giá trị đồng tiền quốc gia với quốc gia khác vàng tiền tệ quốc gia đơn lẻ Có thể nói lịch sử phát triển mình, tỷ giá hình thành hai ngang giá ngang giá vàng ngang giá sức mua Việc xác định tỷ giá hối đoái phải dựa sở cung cầu hay thị trường ngoại hối cụ thể cầu ngoại tệ cung đồng nội tệ cung ngoại tệ cầu nội tệ Ta xét cầu cung USD tỷ giá USD tính theo số VND Cung USD bắt nguồn từ giao dịch quốc tế tạo thu nhập USD bao gồm ngoại tệ thu từ hàng xuất khẩu, kiều hối người Việt Nam từ nước gửi về, nguồn đầu tư từ nước ngồi…Trong đó, cầu ngoại tệ xuất phát từ nhu cầu ngoại tệ để nhập hàng hóa từ nước ngồi Khi khơng có can thiệp NHTW vào thị trường ngoại hối, tỷ giá hối đoái xác định cân cung cầu đô la phát sinh từ tài khoản vãng lai tài khoản vốn cán cân tốn quốc tế Đó chế độ tỷ giá hối đoái thả Khi NHTW can thiệp cách thay đổi dự trữ ngoại tệ để trì tỷ giá mức định cơng bố trước, ta có chế độ tỷ giá hối đoái cố định Muốn cố định tỷ giá hối đoái thấp mức cân thị trường NHTW phải dùng dự trữ ngoại tệ để bán thị trường, điều làm giảm dự trữ ngoại TRƯỜNG tệ NHTW tăng cung ngoại tệ kinh tế ĐẠI HỌC CƠNG NGHỆ SÀI GỊN[Type here] [Type here] D19_QT01 PAGE 1.1.3 Phân loại tỷ giá Tỷ giá hối đoái sở thực tiễn phân làm nhiều loại, dựa khác mà người ta phân loại cặp tỷ giá khác Căn vào thời điểm toán: - Tỷ giá giao ngay: tỷ giá dùng cho mua bán ngoại hối toán vào ngày hơm sau ngày - Tỷ giá kỳ hạn: tỷ giá dùng cho giao dịch kỳ hạn, thời gian ngày kí hợp đồng ngày giao tiền thường kéo dài từ tháng, tháng, tháng, tháng hay năm Căn vào tính chất tỷ giá: - Tỷ giá danh nghĩa: tỷ giá danh nghĩa hiểu tỷ giá đo lường giá trị danh nghĩa đồng tiền mà không phản ánh sức cạnh tranh hàng hóa nước trao đổi thương mại quốc tế - Tỷ giá thực tế: tỷ giá danh nghĩa điều chỉnh theo mức giá tương đối nước, có tính đến sức mua thực tế định tính cạnh tranh hàng hóa quốc gia Căn vào phương tiện toán: - Tỷ giá điện hối: tỷ giá chuyển ngoại hối điện, sở xác định loại tỷ giá khác - Tỷ giá thư hối: tỷ giá chuyển ngoại hối thư Căn vào chế ngoại hối: - Ở nước phát triển, ngồi thị trường ngoại hối TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHỆ SÀI GỊN[Type here] thức cịn xuất thị trường chợ đen, tỷ giá chia thành tỷ giá thức ngân hàng trung ương quy định tỷ giá chợ đen quan hệ cung cầu ngoại hối định Căn vào hoạt động toán ngoại thương: - Tỷ giá xuất khẩu: tỷ giá xuất tính tỷ số giá bán hàng xuất theo điều kiện F.O.B ngoại tệ với giá bán bn xí nghiệp cộng thuế xuất nội tệ - Tỷ giá nhập khẩu: tỷ giá nhập tính tỷ số giá bán buôn hàng nhập cảng nội tệ với với giá nhập ngoại tệ Căn vào chế độ tỷ giá hối đối: có loại tỷ giá - Tỷ giá hối đối cố định: tỷ giá nhà nước ấn định cố định tương quan giá nội tệ ngoại tệ Tỷ giá cố định áp đặt cách cứng nhắc, biến động tỷ giá cố định phải xoay quanh mức tỷ giá với biên độ nhỏ nhà nước cho phép Nhà nước tổ chức quyền định thay đổi lại tỷ giá có biến động lớn ngang giá sức mua đồng tiền Mặc dù tỷ giá cố định có ưu điểm tạo niềm tin đồng tiền ổn định cho nhà đầu tư, giúp nhà xuất, nhập tránh rủi ro hối đoái…song tỷ giá cố định thường nguyên [Type here] D19_QT01 PAGE - khủng hoảng kinh tế sách tiền tệ thường xuyên bị phụ thuộc vào quốc gia có đồng tiền neo tỷ giá, kèm với việc ngân hàng trung ương phải thường xuyên can thiệp vào thị trường ngoại hối giữ tỷ giá ổn định, dẫn đến cạn kiệt lượng ngoại hối dự trữ… Tỷ giá thả hoàn toàn: tỷ giá thả ưa chuộng sau hệ thống Bretton Wood sụp đổ, tỷ giá thả hoàn toàn xác lập hoàn toàn dựa cung cầu ngoại hối, vận động hàng ngày tỷ giá thả phản ánh xác luân chuyển luồng tiền tệ quốc gia, ngân hàng trung ương khơng cịn gặp nguy cạn kiệt dự trữ ngoại hối trường hợp tỷ giá cố định nữa, sách tiền tệ trở nên độc lập Tuy vậy, vận động khơng hồn hảo thị trường, tỷ giá hoàn toàn thả ẩn chứa nhiều rủi ro; tỷ giá hối đối thay đổi kéo theo thay đổi cán cân toán, cụ thể cán cân thương mại để phù hợp với mức tỷ giá Tỷ giá thả gây sụt giá thị trường nội địa thay đổi lợi nhuận nhà đầu tư, nhà xuất- nhập Chưa hết, tỷ giá thả miếng mồi béo bở cho kẻ đầu tiền tệ, việc đầu theo trào lưu dễ gây tổn thương khu vực tài chính, tiền tệ kinh tế TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHỆ SÀI GỊN[Type here] - Tỷ giá thả có quản lý: loại tỷ giá ưa chuộng nhất, đứa ruột hôn phối tỷ giá cố định tỷ giá thả nổi, khắc phục nhược điểm hai loại tỷ giá Trong tỷ giá thả có quản lý, tỷ giá vận hành theo biến động cung cầu thị trường, phủ can thiệp vào thị trường ngoại hối cần thiết, việc điều chỉnh tỷ giá dựa điều chỉnh tỷ giá thức Tỷ giá thả có quản lý mặt phản ánh cung cầu ngoại hối, mặt khác đáp ứng mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế thông qua việc điều chỉnh tỷ giá nhà nước nên quốc gia ưa chuộng 1.2 Chính sách tỷ giá hối đối 1.2.1 Khái niệm sách tỷ giá hối đối - Chính sách tỷ giá tổng thể nguyên tắc, công cụ biện pháp nhà nước vận dụng để điều chỉnh tỷ giá thời kỳ định nhằm đạt mục tiêu định chiến lược phát triểtn quốc gia [Type here] D19_QT01 PAGE - Với quản lý tỷ giá hối đối, phủ nước trước hết nhằm mục tiêu ổn định tỷ giá phạm vi biên độ giao động định nhằm góp phần ổn định thương mại, đầu tư cán cân toán quốc tế: chủ động với di chuyển luồng vốn Thêm vào đó, TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHỆ SÀI GỊN[Type here] với việc quản lý tỷ giá hối đối nhằm góp phần vào thực chuyển dịch cấu kinh tế mục tiêu sách kinh tế vĩ mơ khác, đảm bảo ổn định dự trữ quốc gia để thực nghĩa vụ tài quốc tế [Type here] D19_QT01 10 PAGE Ngồi NHTW sử dụng số biện pháp khác điều chỉnh tỷ lệ dự trữ bắt buộc ngoại tệ với ngân hàng thương mại (gọi tắt NHTM), quy định mức lãi suất trần hấp dẫn tiền gửi ngoại tệ Mục đích phịng ngừa rủi ro tỷ giá, hạn chế đầu 1.2.2 Các công cụ sách tỷ giá ngoại tệ, làm giảm áp lực lên tỷ giá cung cầu lý Để quản vàcân điềuđối hành tỷ giá hối đoái mức có lợi cho kinh tế, phủ ngân hàng nhà nước sử dụng số cơng cụ Có thể chia cơng cụ thành nhóm: a 1.2.3 Tác động tỷ giá, sách tỷ giácông lên hoạt độngtiếp: xuất nhập Các cụ trực Tỷ giá hối đoái việc mua loại giá, giốngnội nhưtệtất - - NHTW thông qua bán đồng nhằm trì tỷ giá cố định hay ảnh hưởng cảlàm cáccho loạitỷgiá khác, chế động tỷ định theo mục tiêu đề Hoạt động can giácảthay đổicơđạt tớitác mứccủa giá đốitrực vớitiếp xuất ương thực tạo hiệnra hiệu ứng thay đổi cung tiền tạo áp thiệp củanhập ngân hàng trung thông quaphát tương tác quan hệ cung - cho kinh tế kèm hoạt động can lực lạm hay thiểu phátmối không mong muốn cầu hàng hóaNHTW - dịch vụ khẩuthêm với tỷnghiệp vụ thị trường mở để hấp thụ lượng dư thiệp thìxuất phảinhập sử dụng giá trênhay thịbổ trường Trướcthiếu hết,hụt tỷ tiền giá cung sung phần tệ ởnhững lưu thơng biến động tỷ giá có ảnh hưởng trực tiếp đếnhiện thông qua việc NHTW tham gia mua bán - Nghiệp vụ thị trường mở ngoại tệ thực mức giátệcảtrên hàng - dịch vụ hối xuất Một nhậpnghiệp vụ mua ngoại tệ thị trường NHTW ngoại thị hoá trường ngoại nước đổi tăng theo tỷ hướng làmmột giảm cung- Khi ngoạitỷtệgiá dothay làm giá hối đối ngược lại Do cơng cụ có làm giảm sức mua đồng nội tệ (giá trị tác động mạnh lên tỷ giá hối đối nội tệ giá hàng hốviệc - dịch vụ mua bán có chứng từ có giá Tuy nhiên - đồng Nghiệp vụgiảm), thị trường mởcảnội tệ NHTW tương so lại vớicó hàng chỉnước tác động gián tiếp đối đến rẻ tỷ tác động trực tiếp đến biến số kinh tế vĩ mơ hố dịch vụ nước thị trường khác (lãi suất, giá cả) Nó dùng phối hợp với nghiệp vụ thị trường mở ngoại tệ để khử thịcung trường Hàngvụhoá sựnước tăng, giảm nội quốc tệ tế nghiệp thị trường mở gây dịch vụ nước có khả cạnh tranh tốt Ngồi Chính phủ sử dụng biện pháp can thiệp hành biện pháp kết hối, quy dẫnhạn đếnchế cầuđối tượng xuất hoá - tệ, dịchquy vụđịnh hạn chế mục đích sử dụng ngoại tệ, quy định hàng mua ngoại củahạn nước tăng,mua cầungoại nhập hàng định chếđósố lượng tệ, quy định hạn chế thời gian mua ngoại tệ, nhằm giảm cầu hoá dịch vụ nước ngồi nước giảm ngoại tệ, hạn chế đầu giữ cho tỷ giá ổn định cơng cán cân mại dịch chuyển phía b Các cụ thương gián tiếp: dư tái chiết khấu cơng cụ hiệu nhóm biện pháp gián tiếp can thiệp - thặng Lãi suất Kết lại giátác hốiđộng đoái đến biếntỷđổi vàoquả tỷ giángược hối đối Cơtỷchế giá hối đối sau: Khi lãi suất chiết theo hướng làm tăng giá đồng nội tệ Sự tăng khấu thay đổi kéo theo thay đổi chiều lãi suất thị trường Từ tác động giá tệ chuyển có tác dụngdòng làmvốn tăng giá tế làm thay đổi tài khoản vốn làm đếncủa xu đồng hướngnội dịch quốc tương đối hàng hoávốn - dịch vụ nước nướcđổi sođồng vốn sang đồng tiền có lãi suất cho người sở hữu chuyển với dẫn xuất khẩu, caonước để thusẽlợi vàđến làmlàm thaygiảm đổi vốn sang đồng tiền có lãi suất cao để thu tăng nhập cán cân thương mại chuyển lợi làm thay đổi tỷ giá hối đoái Cụ thể lãi suất tăng dẫn đến xu hướng dịng vốn dịch phíahạn thâm hụt vayvề ngắn thị trường giới đổ vào nước người sở hữu vốn ngoại tệ nước có xu hướng chuyển đồng ngoại tệ sang nội tệ để thu lãi suất cao tỷ giá giảm (nội tệ tăng) ngược lại muốn tăng tỷ giá giảm lãi suất tái chiết TRƯỜNG ĐẠI HỌC khấu CƠNG NGHỆ SÀI GỊN[Type here] [Type here] D19_QT01 19 PAGE điều chỉnh, tỷ giá bính quân liên ngân hàng VND USD tăng tới 0.85% so với thời điểm NHTW đưa thông điệp điều chỉnh đến cuối năm không 1% (07/09/2011) Ngày 14/12/2013 tỷ giá bình quân liên ngân hàng USD/VND tăng thêm 0.05%, tức tăng tổng cộng 0.9% tính từ 07/09/2011 nằm phạm vi cam kết Thống đốc, tỷ giá Hơn can thiệp vào thị trường vàng bán khoảng 1.5- 1.8 tỷ USD hỗ trợ thị trường, chủ yếu cho nhập vàng nhiều kiểm soát giá vàng kéo theo tỷ giá USD/VND đỡ căng thẳng b) Năm 2012-Tỷ giá ổn định Năm 2012 phân rõ hai thái cực, nửa đầu năm, tỷ giá VND/USD có xu hướng tăng nhẹ, tháng cuối năm lại điều chỉnh giảm Đây tượng ngược lại diễn biến tỷ giá thị trường năm xáo trộn (2008-2011) tỷ giá biến động theo chiều hướng tăng dần từ đầu năm đến cuối năm Điều đáng nói, quy luật biến động mạnh tỷ giá vào tháng cuối năm, kèm với chênh lệch tỷ giá thức tỷ giá thị trường tự thường mức cao không tái năm 2012 Mặc dù, cuối tháng 8, đầu tháng 9/2012, tỷ giá tự nhích lên bỏ xa thị trường thức khoảng lớn, nhanh chóng trở lại bám sát tỷ giá thức Đây điểm sáng điều hành thị trường ngoại hối năm 2012 Có kết kết hợp linh hoạt biện pháp điều hành sách tỷ giá Ngân hàng Nhà nước suốt năm 2012, nhằm bình ổn thị trường ngoại tệ Những biện pháp chia thành hai nhóm nhóm biện pháp tác động trực tiếp nhóm biện pháp tác động gián tiếp lên tỷ giá VND/USD sau:  Nhóm biện pháp tác động trực tiếp: • Can thiệp trực tiếp vào tỷ giá liên ngân hàng: Tỷ giá bình quân liên ngân hàng ấn định mức 20.828 suốt năm 2012 • Trực tiếp mua bán ngoại tệ thị trường ngoại hối: Trong năm 2012 NHTW mua ròng 10 tỷ USD để dự trữ ngoại hối • Kiếm sốt tín dụng ngoại tệ: thu hẹp siết chặt khoản vay ngoại tệ nước theo hướng quy định điều kiện chặt chẽ khách hàng khơng có nguồn thu ngoại tệ từ hoạt động sản xuất kinh doanh để trả nợ vay khoản vay ngoại tệ khác NHTW quy định  Nhóm biện pháp tác động gián tiếp: TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHỆ SÀI GỊN[Type here] [Type here] D19_QT01 20 PAGE • Điều chỉnh lãi suất chiết khấu: lãi suất chiết điều chỉnh lần năm 2012, giảm từ 13% xuống cịn 7% • Thay đổi trạng thái ngoại tệ tổ chức tín dụng: thu hẹp trạng thái ngoại tệ TCTD từ +/- 30% xuống +/- 20% vốn tự có • Siết chặt quản lý thị trường vàng: Đổi hoạt động quản lý kinh doanh vàng miếng, thống quy NHTW quan thay mặt Chính phủ thống quản lý hoạt động kinh doanh vàng Hoạt động mua, bán vàng miếng tổ chức, cá nhân thực TCTD doanh nghiệp NHTW cấp giấy phép mua, bán, kinh doanh vàng miếng Đồng thời bước hoàn thiện sở pháp lý để kiểm soát thị trường vàng, chấm dứt hoạt động huy động cho vay vàng vào ngày 25/11/2012  Các biện pháp hành khác: • Kiểm sốt, trấn áp thị trường ngoại hối tự • Đẩy mạnh cơng tác truyền thơng giải pháp điều hành sách tiền tệ hoạt động ngân hàng • Đưa cam kết điều chỉnh tỷ giá giữ ổn định không vượt mức 2%-3% năm 2012 để trấn áp tâm lý người dân • Sử dụng biện pháp hành để tập trung nguồn ngoại tệ vào hệ thống TCTD tạo điều kiện đáp ứng tốt nhu cầu ngoại tệ hợp pháp, hợp lý kinh tế hỗ trợ cơng tác điều hành tỷ giá Có thể thấy biện pháp điều hành sách tỷ giá NHTW năm 2012 thực đồng thời, kết hợp linh hoạt Ngoài ra, diễn biến thuận lợi cán cân thương mại, cán cân tổng thểtrong năm 2012, hỗ trợ đắc lực cho cam kết Ngân hàng Nhà nước Đồng thời, quy định biện pháp kiểm soát chặt chẽ thị trường vàng khiến cho biến động thị trường khơng cịn gây nhiều tác động tiêu cực đến thị trường ngoại hối tự trước c) Những biến động từ quý II/2013 Sự ổn định tỷ giá kéo dài đến hết quý I/2013 Nhưng, sang đầu quý II/2013, thị trường có biến động Cụ thể: TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHỆ SÀI GỊN[Type here] [Type here] D19_QT01 21 PAGE  Từ cuối tháng 4/2013 đến cuối tháng 6/2013, nhiều NHTM nâng giá USD lên kịch trần cho phép USD đổi 21.036 VND Thậm chí số đơng NHTM tăng giá mua lên kịch trần 21.036 VND, giá bán USD thị trường tự lên tới 21.320 VND Trước áp lực đó, cộng với số diễn biến kinh tế vĩ mô khác, kể từ ngày 28/6/2013, Ngân hàng Nhà nước điều chỉnh tăng tỷ giá liên ngân hàng lên thêm 1% so với trước Theo đó, NHTM đồng loạt điều chỉnh tăng tỷ giá mua - bán ngoại tệ  Sau đợt điều chỉnh đó, đầu tháng 7/2013, NHTM, tỷ giá VND/USD niêm yết phổ biến mức từ 21.110-21.140 VND/USD (mua vào) 21.22021.230 VND/USD (bán ra), tăng từ 5-20 VND/USD so với ngày 28/6/2013 tăng bình quân 1% so với trước ngày 28/6/2013  Giá USD thị trường tự ngày cuối tháng đầu tháng 7/2013 biến động Cụ thể, tỷ giá VND/USD thị trường tự Hà Nội sáng ngày 1/7/2013 niêm yết mức 21.380-21.430 VND/USD (mua vào - bán ra), tăng 30 đồng mua vào giảm 20 đồng bán so với chiều ngày 28/6/2013; tiếp đến ngày 8/7/2013 lại tăng lên 21.800 VND/USD Nhìn cách tổng thể, năm qua sách tỷ giá hối đối NHTW hướng, góp phần tích cực vào ổn định thị trường ngoại hối, ổn định kinh tế vĩ mơ 2.3.2 Tác động sách tỷ giá đến tình hình xuất nhập A Năm 2011 - - Trong năm 2011 tổng kim ngạch hàng hóa xuất nhập đạt 203,66 tỷ USD, tăng 29,7% so với kỳ năm trước Trong đó, trị giá hàng hố xuất đạt 96,91 tỷ USD, tăng 34,2% thực vượt 22% mức kế hoạch năm 2011; đó, trị giá hàng hóa nhập 106,75 tỷ USD, tăng 25,8% vượt 14,2% kế hoạch năm Với kết cán cân thương mại hàng hoá Việt Nam năm 2011 thâm hụt 9,84 tỷ USD, 10,2% tổng kim ngạch xuất Việt Nam Tổng kim ngạch hàng hóa xuất nhập khối doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) năm 2011 đạt 96,71 tỷ USD, tăng 36% so với kết thực năm trước Trong đó, trị giá xuất 47,87 tỷ USD, tăng 40,3% chiếm 49,4% tổng kim ngạch xuất nước Trị giá nhập khu vực doanh nghiệp 48,84 tỷ USD, tăng 32,1%, chiếm 45,7% tổng kim ngạch nhập nước TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ SÀI GÒN[Type here] [Type here] D19_QT01 22 PAGE Trong đó, khối doanh nghiệp nước xuất đạt 49,03 tỷ USD năm 2011, tăng 28,7% nhập 57,91 tỷ USD, tăng 21% B Năm 2012 Tình hình xuất nhập năm có nhiều chuyển biến tích cực so với năm 2011 Cụ thể:  Xuất hàng hóa: Kim ngạch hàng hóa xuất đạt 114,6 tỷ USD, tăng 18,3% so với năm 2011 - Cơ cấu kim ngạch hàng hóa xuất năm chuyển dịch mạnh Khu vực FDI "đầu tàu" xuất việc xuất chủ yếu thuộc nhóm mặt hàng gia cơng, thực thu ngoại tệ: điện tử, máy tính linh kiện; điện thoại loại linh kiện, hàng dệt may, giày dép - Trong năm 2012, nhiều sản phẩm thuộc nhóm hàng cơng nghiệp có kim ngạch xuất tăng mạnh như: Điện tử máy tính đạt 7,9 tỷ USD, tăng 69,1%; điện thoại linh kiện 12,6 tỷ USD, tăng 97,7%; máy móc, thiết bị phụ tùng 5,5 tỷ USD, tăng 26,9% - Đáng ý EU vươn lên thị trường tiêu thụ hàng hóa lớn với kim ngạch đạt 20,3 tỷ USD, tăng 22,5% so với năm 2011 chiếm 17,7% tổng kim ngạch hàng hóa xuất Tiếp đến Hoa Kỳ 19,6 tỷ USD, tăng 15,6% chiếm 17,1%; ASEAN 17,3 tỷ USD, tăng 27,2%  Nhập hàng hố: Kim ngạch hàng hóa nhập đạt 114,3 tỷ USD, tăng 7,1% so với năm trước đạt thấp kể từ năm 2002 trở lại - Về mặt hàng nhập năm 2013, kim ngạch số mặt hàng phục vụ gia công, lắp ráp tăng là: điện tử, máy tính linh kiện đạt 13,1 tỷ USD, tăng 66,8%; vải đạt tỷ USD, tăng 4,7%; nguyên phụ liệu dệt may, giày dép đạt 3,2 tỷ USD, tăng 7,9% - Cơ cấu kim ngạch hàng hóa nhập năm có thay đổi so với năm 2011, nhóm tư liệu sản xuất ước tính đạt 106,5 tỷ USD, chiếm tỷ trọng cao với 93,2%, tăng so với mức 90,6% năm 2011, chủ yếu tỷ trọng nhóm hàng máy móc thiết bị, dụng cụ phụ tùng có liên quan đến lắp ráp hàng xuất tăng từ 29% lên 36,9% - Trung Quốc tiếp tục thị trường lớn nước ta với kim ngạch đạt 28,9 tỷ USD, tăng 17,6% so với năm 2011 chiếm 25,3% tổng kim ngạch hàng hóa nhập khẩu; tiếp đến ASEAN đạt 21 tỷ USD, tăng 0,3% chiếm 18,3%; Hàn Quốc đạt 15,6 tỷ USD, tăng 18,4% chiếm 13,6% C Năm 2013 Tính từ đầu năm 2013 đến hết tháng 8/2013, tổng trị giá xuất nhập hàng hoá Việt Nam đạt 170,15 tỷ USD, tăng 14,8% so với kỳ năm trước; đó, xuất đạt 85,16 tỷ USD, tăng 15,1% nhập gần 84,99 tỷ USD, tăng 14,4% Kết cán cân thương mại hàng hố Việt Nam tính tháng năm 2013 có mức thặng dư trị giá 176 triệu USD TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHỆ SÀI GỊN[Type here] [Type here] D19_QT01 23 PAGE Đối với khối doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI), tổng trị giá hàng hóa xuất nhập tháng năm 2013 99,55 tỷ USD, tăng 25,5% chiếm 58,5% tổng kim ngạch xuất nhập nước; đó, xuất đạt 51,55 tỷ USD, tăng 26,7% nhập gần 48 tỷ USD, tăng 24,3% so với kết thực kỳ năm trước Đối với khối doanh nghiệp nước, tổng trị giá hàng hóa xuất nhập tháng năm 2013 70,6 tỷ USD, tăng 2,4% chiếm 41,5% tổng kim ngạch xuất nhập củaViệt Nam; đó, xuất đạt 33,6 tỷ USD, tăng nhẹ 1% nhập 36,99 tỷ USD, tăng 3,7% so với kết thực tháng năm 2012 2.4 Đánh giá chung: Trong năm qua, xuất - nhập Việt Nam đạt thành tựu quan trọng, góp phần khơng nhỏ vào phát triển đất nước Xuất - nhập tăng trưởng với nhịp độ bình quân cao kim ngạch, đa dạng phong phú mặt hàng Thị trường xuất ngày mở rộng Tốc độ tăng kim ngạch xuất cao tốc độ tăng GDP (lên đến 3,6 lần) Tỷ lệ xuất khẩu/GDP hệ số tốc độ tăng đạt cao cho thấy, xuất lối ra, động lực tăng trưởng toàn kinh tế Bên cạnh thành cơng, tình hình xuất-nhập Việt Nam bộc lộ bất cập: - - Một là, mặt hàng xuất chủ yếu sản phẩm gia công nguyên liệu thô: dầu thô, than đá, quặng khống sản Nơng, lâm - thủy sản chưa qua chế biến sơ chế chiếm tỷ trọng cao; hàng gia cơng, lắp ráp cịn lớn Suốt giai đoạn từ nửa cuối năm 2011 đến hết năm 2012, nhóm hàng xuất chủ lực, điện thoại loại linh kiện điện tử chiếm tỷ trọng lớn tổng kim ngạch xuất nước Những tháng đầu năm 2013, điện tử dệt may tiếp tục mặt hàng có kim ngạch xuất lớn tổng kim ngạch xuất nước ta Điều cho thấy, cấu hàng xuất có chuyển dịch dần từ xuất nguyên liệu thô sang mặt hàng gia công Hai là, giá trị gia tăng hàng xuất Việt Nam thấp Việt Nam lại chiếm lĩnh thị trường giới chủ yếu nhóm hàng hóa bản, ngành thâm dụng lao động lớn, xu khơng cịn tăng trưởng nhanh giới, đồng thời dễ bị ảnh hưởng việc hạ thấp chi phí từ đối thủ mới, có chi phí lao động thấp TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHỆ SÀI GÒN[Type here] [Type here] D19_QT01 24 PAGE - - - - - - - Khá nhiều mặt hàng xuất khẩu, kể mặt hàng có kim ngạch lớn chưa có thương hiệu riêng, xuất thường phải thông qua đối tác khác, nên giá bán thường thấp sản phẩm loại nước khác Giá trị gia tăng hàng hóa xuất thấp chủ yếu dựa vào khai thác yếu tố điều kiện tự nhiên nguồn lao động rẻ trọng đến tiêu số lượng, chưa thật quan tâm đến chất lượng hiệu xuất Việt Nam chưa khai thác cách hiệu lợi cạnh tranh xuất dựa vào công nghệ, trình độ lao động, quản lý… để tạo nhóm hàng xuất có khả cạnh tranh cao, tham gia vào khâu tạo giá trị gia tăng cao chuỗi giá trị tồn cầu Bên cạnh đó, mở rộng xuất có nguy làm cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên, suy giảm đa dạng sinh học ô nhiễm môi trường Tăng trưởng xuất Việt Nam nay, chừng mực đó, chủ yếu dựa vào việc khuyến khích khai thác tài nguyên thiên nhiên sử dụng ngày nhiều yếu tố đầu vào gây nhiễm Ba là, cịn nhập siêu lớn thị trường gần, phần lớn thị trường khơng phải cơng nghệ nguồn, chí kỹ thuật - công nghệ thấp, họ chuyển giao lại q trình đại hóa cấu hàng hóa nhập từ Trung Quốc ASEAN khơng ngun phụ liệu, mà cịn bao gồm công nghệ sản xuất, lạc hậu cũ kỹ dẫn đến việc khó tăng suất tương lai, khó giúp Việt Nam bước nhanh việc theo đuổi giá trị gia tăng cao chuỗi giá trị tồn cầu, chưa nói sa vào bẫy thu nhập trung bình Bốn là, khối đầu tư nước chiếm tỷ trọng áp đảo tổng kim ngạch xuất nước họ trì lợi cạnh tranh thị trường, hàng loạt doanh nghiệp nước suy yếu Hiện trạng cho thấy, sức khỏe sức cạnh tranh doanh nghiệp nội địa có vấn đề Năm là, xuất siêu đạt chưa thật bền vững Suốt thời kỳ 1994-2011, giá trị nhập lớn so với giá trị xuất Điều đáng lo ngại thâm hụt thương mại tăng dần theo thời gian Tuy năm 2012, cán cân thương mại có đảo chiều, lần gần 20 năm kể từ 1993 Việt Nam xuất siêu Song, khả xuất siêu Việt Nam không bền vững hạn chế, bất cập mô hình kinh tế đề cập Một điểm đáng lưu ý nguyên nhân xuất siêu năm 2012 chủ yếu lực sản xuất doanh nghiệp Việt Nam yếu, nhập nguyên, vật liệu sản xuất giảm mạnh TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ SÀI GÒN[Type here] [Type here] D19_QT01 25 PAGE Trên phương diện lý thuyết, tỷ giá, lạm phát, sách thương mại nhân tố tác động đến xuất nhập quốc gia, coi tỷ giá nhân tố Khi yếu tố khác không đổi, đồng nội tệ tăng giá làm cho hàng hóa nước trở nên đắt tương đối so với hàng hóa nước ngồi, điều khuyến khích nhập hàng hóa nước ngồi hạn chế xuất hàng hóa nước đưa đến xuất ròng giảm Ngược lại, đồng nội tệ giảm giá tạo điều kiện cho xuất hạn chế nhập Ảnh hưởng đến xuất Đánh giá mức độ ảnh hưởng tỷ giá đến việc tăng khả xuất Việt Nam cịn có hạn chế định: - Tỷ giá hối đoái yếu tố định cho tốc độ tăng trưởng xuất Hàng xuất Việt Nam phụ thuộc vào tỷ giá hối đoái, mà phụ thuộc nhiều vào yếu tố, như: thị trường, công nghệ, tiếp thị uy tín nhà sản xuất, - Bên cạnh đó, xét cấu hàng xuất nay, mặt hàng điện thoại di động, điện tử máy tính, dệt may, da giày có kim ngạch xuất lớn nhất, hầu hết linh phụ kiện phải nhập để gia công Việt Nam - Vì vậy, tỷ giá tăng làm đội giá sản phẩm, linh kiện nhập gây khó khăn cho cạnh tranh xuất Trong tổng số kim ngạch xuất Việt Nam, doanh nghiệp FDI chiếm tỷ trọng lớn so với doanh nghiệp nước Xuất doanh nghiệp FDI chủ yếu tận dụng lao động giá rẻ Việt Nam, lắp ráp linh kiện nhập từ nước ngồi để xuất Điển hình Samsung Vina nhập 100% linh kiện từ Samsung Trung Quốc để sản xuất điện thoại thông minh Galaxy; giá trị gia tăng Việt Nam chiếm khoảng 10% tổng số 12 tỷ USD xuất Samsung Vina năm 2012 - Xuất doanh nghiệp vượt ngưỡng 20 tỷ USD năm 2013 Đối với doanh nghiệp FDI xuất sản phẩm lắp ráp này, điều chỉnh tỷ giá tác động tới kết hoạt động họ, giá linh kiện nhập tăng lên tương ứng điều chỉnh tỷ giá tỷ lệ giá trị gia tăng nội địa không tăng Tương tự, xuất dệt may, da giày doanh nghiệp Việt Nam chủ yếu sản phẩm gia công, tỷ lệ nhập đầu vào sản phẩm lên đến 70-75% giá trị sản phẩm xuất khẩu, giá trị sản phẩm đầu vào sản xuất nướcchỉ chiếm 25%30%, kể chi phí hậu cần, bao bì - Vì vậy, điều chỉnh tỷ giá có tác dụng hạn chế để thúc đẩy xuất mặt hàng Điều chỉnh tỷ giá tác động thuận lợi đến xuất nông - lâm - thủy sản mức độ định, sản phẩm có tỷ lệ sản xuất nội địa cao so với sản phẩm lắp ráp hay gia cơng kể TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHỆ SÀI GÒN[Type here] [Type here] D19_QT01 26 PAGE - - Tùy theo tỷ lệ giá trị gia tăng sản phẩm, xuất cao su, cà phê, gạo, thủy sản thuận lợi hơn, song tác động khơng phải lớn với mức điều chỉnh tỷ giá 1% Dù vậy, tỷ trọng sản phẩm tổng kim ngạch xuất không lớn, nên tác động thúc đẩy xuất có mức độ Ảnh hưởng đến nhập Đối với Việt Nam việc phá giá tiền tệ mạnh liên quan đến vấn đề, phá giá có lợi cho xuất song giá đồng USD cao khơng có lợi cho nhập khẩu, nhập giảm ảnh hưởng đến phát triển sản xuất, mặt khác cấu thương mại Việt Nam phụ thuộc vào nhập khẩu, nhập giảm làm cho xuất giảm theo Tính tốn tỷ lệ nhập xuất cao, chiếm khoảng 2/3 giá xuất xưởng Tỷ lệ nhập sản phẩm xuất mức cao dẫn tới thực tế muốn tăng xuất thiết phải tăng nhập Việt Nam nhập siêu lớn, chủ yếu từ Trung Quốc (chiếm đến 80-90%/tổng kim ngạch nhập khẩu) Như phụ thuộc giá nước vào giá thị trường quốc tế lớn Có thể thấy rằng, phá giá VND không giúp Việt Nam tăng xuất mà tạo nguy nhập lạm phát , kinh tế nước ta có tỷ lệ nhập GDP cao, có năm lên đến 90% GDP; giá sản phẩm nhập khẩu, như: xăng dầu, nguyên liệu cho thức ăn gia súc, dược phẩm Đó chưa kể tới loạt mặt hàng thiết yếu khác, như: dược phẩm, thức ăn chăn ni, sữa, hố chất, thuốc trừ sâu nước chưa sản xuất được, phải nhập với số lượng lớn Khi tỷ giá tăng dẫn đến giá thành mặt hàng tăng Trong thời gian từ cuối tháng đến hết tháng năm 2013, Ngân hàng Nhà nước tổ chức 48 phiên đấu thầu bán vàng miếng với tổng khối lượng trúng thầu 1.297.400 lượng, tương đương 49,9 vàng, tổng số 1.400.000 lượng chào thầu, tương đương 53,8 vàng Tuy nhiên, nhu cầu vàng chưa có dấu hiệu dừng lại Lượng vàng nhập chắn lấy lượng ngoại tệ khơng nhỏ, năm 2013 nhập siêu lên đến tỷ USD Như vậy, khát ngoại tệ cho tốn quốc tế có thật! TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHỆ SÀI GỊN[Type here] [Type here] D19_QT01 27 PAGE PHẦN III: CÁC GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG TÁC ĐỘNG TÍCH CỰC CỦA TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI LÊN HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU CỦA VIỆT NAM 3.1 Căn lựa chọn giải pháp: Căn giải pháp tỷ giá hối đoái phải xây dựng phù hợp với biến động tiền tệ hệ thống tiền tệ giới Đây quan trọng xu hội nhập ngày nay, tượng thể hóa tiền tệ nhiều quốc gia ủng hộ • Thứ hai, lựa chọn điều hành hoạt động tiền tệ hoạt động thương mại phải hướng tới việc nâng cao uy tín VND, bước đưa VND thành đồng tiền chuyển đổi Bởi uy tín VND nâng cao, VND trở thành đồng tiền chuyển đổi rủi ro tỷ giá giảm bớt, doanh nghiệp tham gia ngoại thương phải lo lắng vấn đề chi phí phát sinh biến động tỷ giá • Thứ ba, giải pháp đưa phải tạo môi trường thuận lợi để tỷ giá phát huy vai trị Mơi trường thuận lợi mơi trường kinh tế có tốc độ tăng trưởng cao, ổn định trị, hàng hóa tự tham gia thương mại, rào cản thuế quan, phi thuế hạn chế mức tối đa; tốc độ tăng xuất cao nhập khẩu, luồng vốn phép tự vận động quan trọng tỷ TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHỆ SÀI GỊN[Type here] giá phải thực hình thành dựa quan hệ cung cầu tiền tệ • Thứ tư, giải pháp phải phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế, tuân thủ tuyệt đối chiến lược Đảng, Nhà nước đề phải đảm bảo hài hịa lợi ích lĩnh vực kinh tế cách tồn diện Khơng thể mục đích trọng hoạt động ngoại thương mà điều hành tỷ giá theo hướng triệt tiêu hồn tồn lợi ích hoạt động khác Ví giải pháp nâng giá tiền tệ giúp kích thích nhập song mặt dài hạn lại hủy hoại đầu tư, gây xói mịn cán cân tốn • Thứ năm, giải pháp cần mang tính ứng dụng thực tế cao, phù hợp với trình độ quản lý quan chức có vậy, khơng dẫn đến tình trạng “quá sức” trình thực thi giải pháp • Thứ sáu, giải pháp phải hình thành sở tìm hiểu tình hình thực tế Việt Nam, tuyệt đối tránh tình trạng theo sách, giải pháp quốc gia khác • Thứ bảy, việc tăng cường khả cạnh tranh hàng hóa Việt Nam trường quốc tế trình xây dựng giải pháp Khả cạnh tranh hàng hóa Việt Nam không phụ [Type here] D19_QT01 28 PAGE thuộc đơn lẻ vào yếu tố tỷ phụ thuộc nhiều vào yếu tố khác trải dài từ khâu thu mua nguyên liệu đầu vào, sản xuất, thử nghiệm, xúc tiến thị trường khâu tiêu thụ sản phẩm; tất phải tạo điều kiện quan tâm tuyệt đối • Ngồi ra, xét cách vĩ mô, quy tắc, luật lệ quan chức đưa xem yếu tố tạo nên lực cạnh tranh hàng hóa Việt Nam, cần cân nhắc • Thứ tám, giải pháp tăng cường tác động tích cực tỷ giá lên hoạt động ngoại thương Việt Nam phải hình thành sở kết hợp hài hịa lợi ích kinh tế Việt Nam quốc gia khác giới • Căn thứ chín giải pháp phải xây dựng khơng dựa vào định tính mà cịn phải tính đến yếu tố định lượng cần thiết Bởi giải pháp đưa chứng minh qua yếu tố định lượng trở nên rõ ràng hơn, tạo dựng niềm tin kiên trì việc tiếp tục thực thi giải pháp • Cuối cùng, giải pháp tất yếu phải vừa phát huy ảnh hưởng tích cực tỷ giá đến trình vận động hoạt động xuất- nhập vừa hạn chế ảnh hưởng tiêu cực biến động tỷ giá lên lợi nhuận doanh nghiệp tham gia ngoại thương Có làm điều hoạt động ngoại thương thực tiến lên phía trước Nói tóm lại, có nhiều lựa chọn giải pháp, song chủ đạo giải pháp phải xây dựng phù hợp với thực tiễn sách Việt Nam, phù hợp với vận động lĩnh vực thương mại, tiền tệ giới phải có tính áp dụng thực tiễn cao 3.2 Các giải pháp 3.2.1 Nhóm giải pháp hoạt động NHTW: • • Sự thành cơng lợi ích việc ổn định tỷ giá minh chứng năm 2012 Bởi vậy, giải pháp tối ưu Ngân hàng Nhà nước điều hành giữ ổn định tỷ giá VND/USD mức năm 2012, hay tăng khơng q 1-1,5% năm 2013 Kèm theo đó, Ngân hàng Nhà nước cần tăng cường quản lý đối tượng bán hàng thu ngoại tệ nước, quản lý chặt chẽ vay trả nợ nước Chính phủ doanh nghiệp Ngồi ra, cần tiếp tục nâng cao tính minh bạch, quán sách can thiệp Ngân hàng Nhà nước Chính phủ nhằm điều hành sách tiền tệ nói chung sách tỷ giá nói riêng Sự ổn định tỷ giá bình ổn thị trường ngoại hối năm 2011 năm 2012 minh chứng cho hiệu số biện pháp hành kết hợp cơng tác điều hành sách tỷ giá Ngân hàng Nhà nước TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ SÀI GÒN[Type here] [Type here] D19_QT01 29 PAGE • • • • • • • • • • Ngân hàng Nhà nước cần xây dựng quy chế thơng tin, thống kê, hệ thống hố kịp thời số liệu luồng ngoại tệ - vào nước, từ dự báo quan hệ cung - cầu thị trường để làm điều hành sách tỷ giá quản lý ngoại hối • Cần có phối hợp chặt chẽ bộ, ngành việc tăng cường công tác thanh, kiểm tra, giám sát thị trường ngoại tệ, thị trường vàng, xử lý nghiêm hành vi vi phạm, nhằm hạn chế tình trạng “đơ la hóa”, “vàng hóa” kinh tế, xóa bỏ hoạt động thị trường ngoại tệ tự • NHTW cần nới rộng biên độ tỷ giá USD/VND để khuyến khích xuất • Tiếp tục xây dựng phương pháp tính tỷ giá theo “rổ tiền tệ” Tăng cường cơng tác bảo hiểm rủi ro hối đối cách mở rộng nghiệp vụ kinh doanh ngoại hối, cho phép triển khai nghiệp vụ bảo hiểm tiền gửi, bảo hiểm biến động tỷ giá NHTM • Tiến hành thiết lập mối quan hệ hợp tác tiền tệ với quốc gia giới Vì việc hợp tác tiền tệ giúp cho NHTW đứng vững trước sóng gió bất ngờ xảy tranh thủ giúp sức quốc gia bên ngồi NHTW thực nghiệp vụ hoán đổi ngoại tệ với ngân hàng trung ương khác giới mức ngoại tệ định, điều cho phép NHTW quyền mượn tạm dự trữ ngoại tệ từ quốc gia khác để ổn định tỷ giá tình trạng nguy cấp giải vấn đề nợ nần cân cán cân toán thời gian định Tuy nhiên để thực điều này, NHTW cần trợ giúp Chính phủ việc kí kết thỏa thuận song phương hoán đổi ngoại tệ Việt Nam quốc gia khác • Đa dạng hóa dự trữ ngoại tệ thức NHTW nên xem xét việc giảm tỷ lệ dự trữ bắt buộc tiền gửi ngoại tệ Dự trữ bắt buộc cao hạn chế NHTM việc bán ngoại tệ cho vay tiền gửi ngoại tệ, giảm lợi nhuận kinh doanh NHTM tiền gửi ngoại tệ nước ngồi giảm, từ hạn chế khả mở rộng vốn, khả cho vay NHTM doanh nghiệp nước, gây ảnh hưởng không tốt đến hoạt động đầu tư, xuấtnhập • Giải pháp hạ lãi suất nội tệ Việc lãi suất tiền đồng tăng cao đặt doanh nghiệp Việt Nam vào tình kinh doanh bất lợi – phải vay vốn đầu tư sản xuất với lãi suất cao Với mức lãi suất vay cao số doanh nghiệp phải giảm vay, hạn chế kinh doanh nhằm đảm bảo cân chi phí vay với tỷ suất lợi nhuận bình qn, chí có doanh nghiệp cịn rút vốn khỏi kinh doanh mua trái phiếu để đảm bảo mục tiêu lợi nhuận Và kết tiêu dùng sụt giảm, đầu tư cho sản xuất hàng xuất bị thu hẹp, gây tổn hại nghiêm trọng đến lợi ích tồn kinh tế Giải pháp hạ lãi TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHỆ SÀI GỊN[Type here] [Type here] D19_QT01 30 PAGE • suất kích cầu tiêu dùng, tăng cầu đầu tư, tạo điều kiện cho tái sản xuất mở rộng, tạo môi trường thuận lợi cho giá VND vận động phù hợp với xu chung tỷ giá giới • Giải pháp cuối giải pháp vấn đề đào tạo cán hoạt động hệ thống ngân hàng, nâng cao hiểu biết nghiệp vụ đồng thời biết kết hợp hài hòa yếu tố chiến thuật, chiến lược Việc thực giải pháp tiêu tốn nhiều thời gian, tiền bạc; song thực tốt, giải pháp mang lại nhiều kết tốt đẹp cho kinh tế 3.2.2 Giải pháp doanh nghiệp xuất nhập Hạt nhân quan trọng thúc đẩy hoạt động ngoại thương doanh nghiệp xuất nhập Mọi giải pháp phát triển ngoại thương trở nên vô nghĩa hoạt động thân doanh nghiệp bề trễ Vì vậy, giải pháp tỷ giá sau cần xem xét: - Cân nhắc kỹ lưỡng việc lựa chọn đồng tiền, tỷ giá toán Việc lựa chọn đồng tiền toán nhân tố quan trọng định trực tiếp doanh thu doanh nghiệp Lời khuyên truyền thống doanh nghiệp tham gia hoạt động ngoại thương nhập khẩu, nên toán đồng tiền có xu hướng xuống giá cịn xuất khẩu, nên tốn đồng tiền có xu hướng lên giá, tuyệt đối tránh đồng tiền biến động thất thường khoảng thời gian cực ngắn, không theo chu kỳ, khó dự đốn đồng tiền quốc gia tình trạng bất ổn trị - Bên cạnh đó, doanh nghiệp nên cân nhắc xem áp dụng mức tỷ toán, tỷ giá giao hay tỷ giá kỳ hạn, tỷ giá SWAP Để làm điều này, doanh nghiệp cần có đội ngũ am hiểu biến động tiền tệ, biết triển khai công tác dự báo từ áp dụng lựa chọn loại tỷ giá định cho hợp đồng xuất-nhập nhằm thu lợi nhuận giảm thiểu rủi ro cho doanh nghiệp - Một số doanh nghiệp bước chân vào kinh doanh thường ấn định mức tỷ giá định toán đối hợp đồng họ, họ bỏ qua khoản lợi nhuận thu nhờ biết cách kinh doanh dựa biến động tỷ giá Tuy nhiên, tình hình thực tiễn nay, việc áp dụng tỷ giá kỳ hạn tỷ giá SWAP có hạn chế nên doanh nghiệp thường khơng trọng đến vấn đề Song để hội nhập tốt đững vững lâu dài kinh doanh, doanh nghiệp nên xem xét vấn đề cách đắn • - Tiến hành đa dạng hóa ngoại tệ tài khoản tiền gửi Các doanh nghiệp xuất nhập nên tiến hành đa dạng hóa tài khoản tiền gửi xu vận TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHỆ SÀI GỊN[Type here] [Type here] D19_QT01 31 PAGE - - động khôn lường hệ thống tiền tệ giới, việc phụ thuộc nhiều vào đồng tiền gây nên rủi ro lớn Ngoài ra, đa dạng hóa ngoại tệ giúp doanh nghiệp khơng phải bỏ tiền mua ngoại tệ nhập khẩu, thay vào sử dụng ngoại loại ngoại tệ cần thiết vốn có sẵn tài khoản, chi phí mua ngoại tệ giảm bớt, doanh nghiệp có điều kiện mở rộng sản xuất • Tham gia bảo hiểm rủi ro tỷ giá Ngoài giải pháp liên quan đến tỷ giá để đẩy mạnh hoạt động xuất nhập doanh nghiệp cần trọng giải pháp như: • Tìm hiểu kỹ lưỡng đối tác trước ký kết hợp đồng xuất - nhập Tăng cường hợp tác doanh nghiệp sở thành lập liên hiệp doanh nghiệp Thực đa dạng hóa thị trường xuất • Liên kết chặt chẽ với người sản xuất hàng xuất nhằm đảm bảo có nguồn hàng xuất thời gian cần thiết Tăng cường công tác xúc tiến thương mại, tự quảng bá, giới thiệu thương hiệu sản phẩm TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHỆ SÀI GỊN[Type here] [Type here] D19_QT01 32 PAGE KẾT LUẬN Từ Việt Nam thức trở thành thành viên WTO, kinh tế Việt Nam nói chung tình hình xuất nhập Việt Nam nói riêng có nhiều bước chuyển biến quan trọng Tỷ giá hối đối thể vai trị công cụ cần thiết để Việt Nam hoàn thành tiêu phát triển kinh tế giai đoạn cụ thể Tuy nhiên, khó khăn cấu xuất nhập lượng dự trữ ngoại tệ Việt Nam hạn chế nên thời gian qua, sách tỷ giá hối đoái Việt Nam dừng lại việc ổn định kinh tế vĩ mô Đảm bảo mục tiêu tăng trưởng GDP, góp phần kiềm chế lạm phát chưa thể vai trị cơng cụ xuất nhập Kinh nghiệm nghiên cứu từ sách điều hành tỷ giá Thái Lan nước láng giềng giúp Việt Nam tận dụng lợi thế, vượt qua khó khăn để điều hành tỷ giá theo hướng linh hoạt, có lợi cho kinh tế Qua nghiên cứu, nhóm thống kê số số liệu tỷ giá tình hình xuất nhập Việt Nam giai đoạn trước năm 2014 Những thống kê phân tích trình bày nghiên cứu cịn nhiều thiếu sót Tuy nhiên, nhóm nghiên cứu hy vọng kiến nghị mà nhóm đưa góp phần giúp Việt Nam có chế điều hành tỷ giá hợp lý, tài trợ mức cho hoạt động xuất nhập đồng thời đảm bảo tăng trưởng kinh tế Với hiểu biết có hạn thời gian làm không nhiều, nên viết không tránh khỏi sai sót, nhóm chúng em mong góp ý thầy giáo bạn! Xin chân thành cảm ơn! TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ SÀI GÒN[Type here] [Type here] D19_QT01 33 PAGE TÀI LIỆU THAM KHẢO TS Mai Thu Hiền, Slide giảng Tài quốc tế, Tiểu luận Nhóm Tài Quốc Tế, khóa 2013 PGS TS Nguyễn Văn Tiến, giáo trình Tài quốc tế, Nhà xuất thống kê Trần Thị Lương Bình (2013) Chính sách tỷ giá vấn đề đặt ra, Tạp chí Tài chính, số 2/2013 Hạ Thị Thiều Dao, Phạm Thị Tuyết Trinh (2012) Chênh lệch tỷ giá hối đoái thực đa phương tỷ giá thực đa phương cân Việt Nam, Tạp chí Ngân hàng, số 17/2012 Tơ Kim Ngọc, Lê Thị Tuấn Nghĩa (2012) Cơ chế tỷ giá sách mục tiêu lạm phát, Tạp chí Ngân hàng, số 21/2012 Lê Đăng Doanh (2013) Tăng tỷ giá: Đừng lạc quan, Báo Người Lao động điện tử, truy cập từ http://nld.com.vn/2013 Website Ngân hàng nhà nước: http://www.sbv.gov.vn Website Tổng cục thống kê: www.gso.gov.vn Website tài chính: www.mof.gov.vn 10 Website ngân hàng giới: www.worldbank.org.vn 11 Và số website tham khảo khác TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHỆ SÀI GỊN[Type here] [Type here] D19_QT01 ... thành tỷ giá thức ngân hàng trung ương quy định tỷ giá chợ đen quan hệ cung cầu ngoại hối định Căn vào hoạt động toán ngoại thương: - Tỷ giá xuất khẩu: tỷ giá xuất tính tỷ số giá bán hàng xuất. .. loại tỷ giá Tỷ giá hối đoái sở thực tiễn phân làm nhiều loại, dựa khác mà người ta phân loại cặp tỷ giá khác Căn vào thời điểm toán: - Tỷ giá giao ngay: tỷ giá dùng cho mua bán ngoại hối tốn vào. .. vận động tỷ giá Sau Mark, tỷ giá hối đoái hiểu đơn giản khái niệm thường sử dụng là: Tỷ giá hối đoái giá đồng tiền nước tính theo đồng tiền nước khác Điều có nghĩa tỷ giá hối đối giá song giá