Ảnh hưởng của dịch covid 19 đến hoạt động thương mại quốc tế của việt nam

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ẢNH HƯỞNG CỦA DỊCH COVID-19 ĐẾN HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ

Các vấn đề chung về thương mại quốc tế

Có nhiều khái niệm về thương mại quốc tế, trong đó, thương mại quốc tế có thể được hiểu là các giao dịch kinh tế, được thực hiện giữa các quốc gia (Romney Robinson, 2020).

Thương mại quốc tế có một tỷ trọng quan trọng trong GDP ở các quốc gia khác nhau Nhiều công ty từ các quốc gia khác nhau đang tìm kiếm các cơ hội phát triển mới bên ngoài biên giới nước sở tại Do thương mại quốc tế, các lĩnh vực quan trọng của nền kinh tế có thể được kích thích, chẳng hạn như lĩnh vực vận tải, công nghệ thông tin và truyền thông Như vậy, thương mại quốc tế có thể đóng vai trò quan trọng đối với hoạt động kinh doanh, do triển vọng tăng trưởng lợi nhuận, giảm sự phụ thuộc vào các thị trường đã biết, mở rộng kinh doanh, v.v Sự gia tăng của thương mại quốc tế trong những năm qua là kết quả của quá trình toàn cầu hóa Do đó, cả người tiêu dùng và công ty hiện có thể lựa chọn từ nhiều loại sản phẩm và dịch vụ hơn Ngoài ra, toàn cầu hóa đề cập đến sự phụ thuộc lẫn nhau giữa các quốc gia phát sinh từ sự hội nhập của các khía cạnh khác nhau của nền kinh tế, chẳng hạn như thương mại Thương mại quốc tế có thể kích thích tăng trưởng kinh tế của các quốc gia hiện nay rất liên kết với nhau Hiện nay, toàn cầu hóa không thể không kể đến các doanh nghiệp, trước những cơ hội mà thị trường nước ngoài mang lại.

Nói cách khác, thuật ngữ “thương mại” được hiểu là hoạt động mua bán, trao đổi của chủ thể nhằm mục tiêu sinh lời trên thị trường.

Ngày nay, các công ty mong muốn có thể tiếp cận thị trường quốc tê, điều này có thể mở ra những cơ hội mới để phát triển kinh doanh Như vậy, thương mại quốc tế xuất hiện được hỗ trợ bởi quá trình toàn cầu hóa, với một thị trường vượt ra ngoài biên giới của nước sở tại Thương mại quốc tế chủ yếu đề cập đến thương mại hàng hóa và dịch vụ qua biên giới của một quốc gia Các công ty đa quốc gia đóng một vai trò quan trọng trong sự phát triển của thương mại quốc tế, trong số các yếu tố khác như toàn cầu hóa và gia công phần mềm Do thương mại quốc tế, người tiêu dùng ở các quốc gia khác nhau có thể mua hàng hóa và dịch vụ được sản xuất ở nước ngoài, ngụ ý các nguồn lực đáng kể, vì việc đi qua biên giới đòi hỏi một số chi phí nhất định, chẳng hạn như một số loại thuế, và sự khác biệt về kinh tế, xã hội, văn hóa, lập pháp và chính trị giữa các quốc gia (Marius- Răzvan Surugiu và Camelia Surugiu, 2015)

Thuật ngữ “thương mại quốc tế” ngày nay được thường xuyên xuất hiện trên các phương tiện thông tin đại chúng, các văn bản của các cơ quan nhà nước hoặc của các doanh nghiệp Ban đầu, thương mại quốc tế được hiểu theo nghĩa hẹp là hoạt động mua bán, trao đổi hàng hóa hữu hình giữa các quốc gia nhằm mục đích mang lại lợi ích mà hoạt động mua bán, trao đổi trong nước không có hoặc không bằng Cùng với sự phát triển của quan hệ kinh tế quốc tế, đặc biệt là trong những thập kỉ gần đây, thương mại quốc tế ngày càng được coi trọng và được hiểu theo nghĩa rộng hơn, không chỉ là mua bán, trao đổi hàng hóa hữu hình mà còn bao gồm cả các hoạt động mua bán, trao đổi hàng hóa vô hình, dịch vụ hay đầu tư sinh lợi

Hiện nay, có rất nhiều những định nghĩa về thương mại quốc tế (ngoại thương) do các quốc gia, tổ chức quốc tế xác định như:

- Theo Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), thương mại quốc tế là “sự trao đổi hàng hoá, dịch vụ và các yếu tố sản xuất qua biên giới giữa các quốc gia, hoặc/và là sự trao đổi hàng hoá, dịch vụ và các yếu tố sản xuất giữa các tổ chức, cá nhân trong nước với đối tác nước ngoài”.

- Theo Ủy ban của Liên hợp quốc về Luật thương mại quốc tế (UNCITRAL), thương mại quốc tế được hiểu theo nghĩa rất rộng, “bao gồm các hoạt động kinh doanh trên thị trường quốc tế, theo đó bao gồm các hoạt động thương mại và đầu tư quốc tế, từ mua bán hàng hóa hữu hình đến các dịch vụ như bảo hiểm, tài chính, tín dụng, chuyển giao công nghệ, thông tin, vận tải, du lịch”

- Theo khoản 1 Điều 3 Luật Thương mại ngày 14 tháng 06 năm 2005 của nướcCộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, “hoạt động thương mại là hoạt động nhằm mục đích sinh lợi, bao gồm mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, đầu tư, xúc tiến thương mại và các hoạt động nhằm mục đích sinh lợi khác” Như vậy, nếu tiếp cận theo khái niệm này, thương mại quốc tế cũng sẽ được hiểu với nghĩa rất rộng Theo nghĩa đó, thương mại quốc tế là hoạt động thương mại có yếu tố nước ngoài (hay là hoạt động thương mại vượt ra khỏi biên giới quốc gia hoặc lãnh thổ hải quan), bao gồm cả mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ giữa các nước, hoạt động đầu tư quốc tế, xúc tiến thương mại quốc tế và các hoạt động khác nhằm mục đích sinh lợi.

- Theo Luật Quản lý ngoại thương ngày 12 tháng 6 năm 2017 của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, “hoạt động ngoại thương là hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế được thực hiện dưới các hình thức xuất khẩu, nhập khẩu; tạm nhập, tái xuất; tạm xuất, tái nhập; chuyển khẩu; quá cảnh và các hoạt động khác có liên quan đến hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế theo quy định của pháp luật và điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên”.

Phần lớn các khái niệm về thương mại quốc tế đều cho rằng đây là “tổng hợp các hoạt động, giao dịch hàng hóa và dịch vụ trong quan hệ thương mại quốc tế”. Tuy nhiên, trong quan hệ thương mại quốc tế có nhiều chủ thể quốc tế tham gia, bao gồm cả các chủ thể về cá nhân, tổ chức, các chủ thể là các quốc gia Chính vì vậy, góc độ tiếp cận về thương mại quốc tế sẽ khác nhau, dẫn tới cách thức thực hiện và đánh giá các hoạt động thương mại quốc tế khác nhau.

Trong phạm vi bài nghiên cứu này, tác giả sẽ sử dụng định nghĩa về thương mại quốc tế của WTO: “Thương mại quốc tế là sự trao đổi hàng hoá, dịch vụ và các yếu tố sản xuất qua biên giới giữa các quốc gia, hoặc/và là sự trao đổi hàng hoá, dịch vụ và các yếu tố sản xuất giữa các tổ chức, cá nhân trong nước với đối tác nước ngoài.”

1.1.2 Đặc điểm của thương mại quốc tế

Thứ nhất, đối tượng của hoạt động thương mại quốc tế là những quan hệ phát sinh giữa các nước khi tham gia vào thương mại quốc tế.

“Đối tượng của hoạt động thương mại quốc tế là những quan hệ thương mại phát sinh giữa các nước thực hiện ở phạm vi quốc tế hay cụ thể hơn là các mối quan hệ xã hội phát sinh, liên quan đến hoạt động thương mại vượt khỏi biên giới một quốc gia, liên quan đến ít nhất hai quốc gia Trong mối quan hệ này, các nước, với tư cách là chủ thể của hoạt động thương mại quốc tế có chủ quyền quốc gia, có thể tham gia vào nhiều mối quan hệ xã hội phát sinh từ những lĩnh vực, hoạt động khác nhau.” Ở mỗi hoạt động hay lĩnh vực, các nước sẽ tham gia đàm phán nhằm xây dựng các thỏa thuận quốc tế, các mối quan hệ cụ thể Các hoạt động thương mại quốc tế của các lĩnh vực, hoạt động sẽ có những khác biệt do đặc điểm của từng lĩnh vực, hoạt động đó Chẳng hạn, hoạt động thương mại quốc tế mặt hàng vũ khí quân sự sẽ khác với hoạt động thương mại quốc tế các mặt hàng nông sản.

Thứ hai, phạm vi của những quan hệ thương mại quốc tế là rộng hay hẹp phụ thuộc vào cách hiểu về hoạt động thương mại ở cả phạm vi quốc gia và phạm vi quốc tế qua các thời kỳ.

Hoạt động thương mại quốc tế của một quốc gia được triển khai trên cơ sở đường lối, chính sách phát triển thương mại và quan hệ đối ngoại của quốc gia đó trong từng kỳ Đường lối, chính sách phát triển thương mại của mỗi quốc gia thường được quy định cụ thể trong các văn bản pháp luật về thương mại của quốc gia đó Vì vậy, để có thể hiểu về hoạt động thương mại quốc tế thì trước hết cần nắm được những quy định của pháp luật của mỗi quốc gia liên quan đến khái niệm thương mại, hoạt động thương mại và những chính sách phát triển thương mại.

Thứ ba, hoạt động thương mại quốc tế ngày nay được hiểu theo nghĩa rộng, do đó đối tượng của hoạt động thương mại quốc tế ngày càng được mở rộng và trở nên đa dạng, phức tạp.

Mặc dù các quy định của WTO không đưa ra định nghĩa về hoạt động thương mại, nhưng việc hình thành và phát triển quan hệ thương mại giữa các nước thành viên của WTO đã cho thấy rằng phạm vi các mối quan hệ thương mại trong khuôn khổ của WTO được hiểu rất rộng, bao gồm những quan hệ phát sinh từ lĩnh vực thương mại hàng hóa và thương mại dịch vụ Riêng đối với lĩnh vực thương mại dịch vụ, WTO đã quy định những thành viên tham gia Hiệp định GATS phải cam kết mở cửa thị trường dịch vụ theo 12 ngành và 155 phân ngành dịch vụ Đây là cách hiểu rộng và hiện đại về hoạt động thương mại cũng như các quan hệ thương mại thuộc phạm vi điều chỉnh trong quy định của WTO.”

1.1.3 Vai trò của thương mại quốc tế

Các học thuyết về thương mại quốc tế

Thương mại quốc tế đã được ra đời lâu, tuy nhiên phải đến thế kỷ XVI thì mới xuất hiện những nghiên cứu, học thuyết nhằm giải thích nguồn gốc và những lợi ích từ thương mại quốc tế.

1.2.1 Lý thuyết cổ điển về thương mại quốc tế

 Quan điểm của các học giả trọng thương:

Lý thuyết đầu tiên giải thích về thương mại quốc tế là nghiên cứu của chủ nghĩa trọng thương, khởi đầu tại nước Anh vào giữa thế kỷ XVI Đây cũng là thời kỳ phương thức sản xuất phong kiến tan rã và chủ nghĩa tư bản ra đời Các tác giả của chủ nghĩa trọng thương là một nhóm phức tạp, nhiều người trong số họ là thương gia Tuy giữa những học giả trọng thương có những điểm chung nhưng nói chung ít có sự nhất quán và tính liên tục Sự thiếu kết nối giữa các tác giả của chủ nghĩa trọng thương có nguyên nhân xuất phát từ sự thiếu vắng các công cụ chia sẻ thông tin và truyền lại cho các thế hệ kế thừa Các học giả tiêu biểu của chủ nghĩa này có thể kể đến: Jean Bodin, Jean Francois Melon, Antoine de Montchretien, Kolbert (người Pháp); Thomas Mun, Josiah Chlild (người Anh).

Chủ nghĩa trọng thương cho rằng sự thịnh vượng của một quốc gia đo bằng lượng tài sản được quốc gia đó nắm giữ, thường được tính bằng vàng, bạc do trong thời kỳ này vàng và bạc được dùng với tư cách là tiền tệ và tạo nên kho của cải của các quốc gia Quốc gia nào càng tích luỹ được nhiều vàng bạc sẽ càng trở nên giàu có và hùng mạnh Do đó, mục tiêu chính trong các chính sách kinh tế của mỗi quốc gia là phải gia tăng được khối lượng tiền tệ Theo đó, hoạt động nông nghiệp và công nghiệp không làm thay đổi của cải (trừ ngành công nghiệp khai thác vàng, bạc), chỉ có hoạt động thương mại quốc tế là nguồn gốc tạo nên sự thay đổi lượng của cải của các quốc gia.

Các học giả trọng thương cho rằng: lợi nhuận thương nghiệp là kết quả của việc trao đổi không ngang giá, sự trao đổi phải có một bên thua để bên kia có được lợi ích (Trade is zero-sum game), quốc gia này trở nên giàu có hơn bằng cách hy sinh lợi ích của quốc gia khác Xuất khẩu đối với một nước là có lợi do thúc đẩy sản xuất trong nước, đồng thời gia tăng lượng của cải của quốc gia Ngược lại, nhập khẩu mang tới những bất lợi vì làm giảm nhu cầu đối với hàng hóa trong nước, đồng thời dẫn đến thất thoát của cải quốc gia Chính vì thế, các học giả theo chủ nghĩa trọng thương đã đưa ra các khuyến nghị như sau:

- Đối với hoạt động xuất khẩu, giá trị xuất khẩu càng cao thì càng có lợi Bên cạnh việc tăng số lượng hàng hóa xuất khẩu, các quốc gia cần ưu tiên xuất khẩu những hàng hóa có giá trị cao Chủ nghĩa trọng thương không đánh giá cao việc xuất khẩu nguyên liệu và khuyến khích việc sử dụng nguyên liệu để sản xuất trong nước rồi đem xuất khẩu thành phẩm.

- Đối với hoạt động nhập khẩu, giữ hoạt động này ở mức tối thiểu, dành ưu tiên cho nhập khẩu nguyên liệu Hạn chế hoặc cấm nhập khẩu thành phẩm, đặc biệt là các mặt hàng xa xỉ.

- Khuyến khích chở hàng bằng tàu của nước mình, vì đồng thời vừa bán được hàng, lại vừa có được cả các nguồn thu khác như cước vận tải, phí bảo hiểm.

- Đối với Chính phủ, cần khuyến khích hoạt động xuất khẩu bằng cách chính sách trợ cấp và hạn chế nhập khẩu bằng các công cụ bảo hộ mậu dịch, đặc biệt đối với những ngành quan trọng Ngoài ra, thương mại quốc tế được thực hiện bởi các công ty độc quyền của Nhà nước.

Lý thuyết về thương mại quốc tế của chủ nghĩa trọng thương là một bước tiến bộ lớn khi đã đánh giá được tầm quan trọng của hoạt động thương mại quốc tế, thay đổi tư tưởng phong kiến đề cao nền kinh tế tự cung tự cấp Nhà nước với tư cách là chủ thể điều chỉnh quan hệ thương mại giữa các quốc gia có vai trò đã được coi trọng và ngày càng nâng cao Tuy nhiên, những luận điểm của chủ nghĩa trọng thương còn đơn giản, ít tính lý luận và thường được nêu lên dưới hình thức những lời khuyên thực tiễn về chính sách kinh thương mại; lập luận mang tính chất kinh nghiệm, chưa giải thích được bản chất của thương mại quốc tế Bên cạnh đó, việc coi vàng bạc như là hình thức của cải duy nhất, gắn lượng tài sản mà quốc gia đó cất giữ với sự thịnh vượng của một quốc gia, coi thương mại là một "trò chơi" có tổng lợi ích bằng không (zero-sum game) là không chính xác Các học giả này chưa thấy được tính hiệu quả và lợi ích của quá trình chuyên môn hóa sản xuất và trao đổi, đặc biệt chưa nhận thức được rằng các kết luận của họ chỉ mới đúng trong một số trường hợp, chứ không phải là hợp lý cho tất cả các trường hợp.

 Lý thuyết lợi thế tuyệt đối:

Lý thuyết này được Adam Smith trình bày lần đầu tiên trong cuốn sách “Sự giàu có của các quốc gia” xuất bản năm 1776.

Adam Smith đã đưa ra các quan điểm thể hiện sự không đồng tình với quan điểm thương mại là một trò chơi với tổng lợi ích bằng không của chủ nghĩa trọng thương Ông cho rằng những quốc gia khác nhau có thể sản xuất những mặt hàng khác nhau có hiệu quả hơn các hàng hóa khác và nếu chuyên môn hóa vào sản xuất các ngành mà quốc gia có lợi thế tuyệt đối thì quốc gia đó sẽ sản xuất sản phẩm với chi phí hiệu quả hơn các quốc gia khác.

Trên cơ sở ý tưởng về lợi thế tuyệt đối, Adam Smith đã xây dựng mô hình thương mại đơn giản để giải thích thương mại quốc tế mang lại lợi ích như thế nào đối với các quốc gia Nếu quốc gia A có thể sản xuất hàng hóa X với chi phí thấp hơn so với quốc gia B và quốc gia B có thể sản xuất hàng hóa Y với chi phí thấp hơn so với quốc gia A, thì mỗi quốc gia nên tập trung vào sản xuất hàng hóa mà quốc gia đó có thể sản xuất với chi phí thấp hơn và xuất khẩu hàng hóa đó sang quốc gia còn lại “Trong trường hợp này mỗi quốc gia được coi là có lợi thế tuyệt đối về sản xuất từng mặt hàng cụ thể Nói cách khác, một quốc gia sẽ được coi là có lợi thế tuyệt đối về một mặt hàng nếu quốc gia đó có thể sản xuất ra nhiều sản phẩm hơn với cùng một đơn vị nguồn lực Nhờ có sự chuyên môn hóa sản xuất và trao đổi mà cả hai quốc gia có thể tối ưu hóa hiệu quả của hoạt động sản xuất, từ đó có được những hiệu quả kinh tế.”

Nguồn gốc lợi thế tuyệt đối của một quốc gia có thể là lợi thế tự nhiên hoặc do nỗ lực của quốc gia đó:

- Lợi thế tự nhiên liên quan đến các điều kiện tự nhiên như vị trí địa lý, địa hình, khí hậu, Điều kiện tự nhiên có vai trò quan trọng trong việc sản xuất có hiệu quả các sản phẩm nông, lâm, thủy sản cũng như các loại khoáng sản.

- Lợi thế do nỗ lực là lợi thế có được nhờ sự phát triển của khoa học công nghệ và sự lành nghề do chuyên môn hóa Nhờ sự chuyên môn hóa, các quốc gia có thể nâng cao hiệu quả sản xuất do: (1) Nhờ việc lặp lại một thao tác nhiều lần, người lao động sẽ trở nên thành thao và lành nghề hơn trong công việc; (2) Hạn chế được việc tiêu tốn thời gian khi người lao động không phải chuyển việc sản xuất từ sản phẩm này sang sản phẩm khác; (3) “Do làm một công việc lâu dài, người lao động sẽ nảy sinh ý tưởng và phát triển các phương pháp làm việc tốt hơn Lợi thế về công nghệ giúp ích cho việc chế tạo các sản phẩm đồng nhất có hiệu quả hơn, tiết kiệm chi phí sản xuất.”

Trong một số trường hợp, lợi thế tuyệt đối là cơ sở để các nước xác định hướng chuyên môn hóa và trao đổi hàng hóa Lý thuyết lợi thế tuyệt đối có thể giúp giải thích cho một phần nhỏ của thương mại quốc tế, cụ thể nếu một nước không có được điều kiện thích hợp để sản xuất một mặt hàng thì thường sẽ nhập khẩu sản phẩm này từ nước ngoài chứ không cố gắng để sản xuất trong nước Tuy nhiên, mô hình này lại không giải thích được tại sao thương mại quốc tế vẫn diễn ra ngay cả trong trường hợp một quốc gia có lợi thế tuyệt đối (hoặc có mức bất lợi tuyệt đối) về mọi loại mặt hàng.

 Lý thuyết về lợi thế so sánh:

Lý thuyết về lợi thế so sánh được đưa ra trên cơ sở giải quyết các câu hỏi về trường hợp nếu một quốc gia có lợi thế tuyệt đối trong hầu hết tất cả các mặt hàng, hoặc nếu bất lợi tuyệt đối trong tất cả các mặt hàng Liệu thương mại quốc tế giữa các quốc gia có xảy ra? David Ricardo dựa trên cơ sở sự khác biệt về hiệu quả sản xuất tương đối để xây dựng khái niệm về lợi thế so sánh.

Các yếu tố ảnh hưởng đến thương mại quốc tế

1.3.1 Các yếu tố tác động đến thương mại quốc tế

Nhiều nghiên cứu cho thấy, các hoạt động của nền kinh tế vĩ mô và vi mô đều có thể tác động làm ảnh hưởng đến thương mại quốc tế của một quốc gia và vùng lãnh thổ Các mô hình nghiên cứu các yếu tố tác động đến thương mại quốc tế có thể xuất phát trên nhiều góc độ khác nhau, như từ phía cung và phía cầu, hoặc tác động tổng thể của nền kinh tế.

(1) GDP Dựa trên mô hình lực hấp dẫn trong thương mại quốc tế, nhiều nghiên cứu đã cho thấy có nhiều yếu tố từ phía cầu nhập khẩu có thể tạo ra động lực thu hút hàng hóa từ các nước xuất khẩu Chẳng hạn, khi nền kinh tế nước nhập khẩu tăng trưởng, sẽ tạo ra một nhu cầu tiêu dùng hàng hóa nhiều hơn so với trước, trong đó bao gồm cả hàng hóa nhập khẩu từ nước ngoài để bổ sung cho lượng hàng hóa thiếu hụt ở trong nước do cung chưa đáp ứng và theo kịp so với cầu Thước đo sự tăng trưởng của nhu cầu tại nước nhập khẩu thường được thể hiện thông qua chỉ số GDP Nhiều nghiên cứu cho thấy rằng, khi GDP tại các quốc gia nhập khẩu tăng lên sẽ tạo ra động lực làm tăng khả năng xuất khẩu hàng hóa cho các nước xuất khẩu(M.Sevela, 2002; G.Dlamini & cộng sự, 2016; Priyono, 2009; C Jordaan và Eita,

2011; Buongiorno, 2016), song việc tăng xuất khẩu có thể khác nhau ở nhiều quốc gia và trong nhiều loại hình sản phẩm (M.Sevela, 2002; Ly và Zang, 2008; M.Oumer và P.Nvàeeswara, 2015; M.Ebaidalla và A.Abdalla, 2015).

(2) Dân số của nước nhập khẩu cũng là một yếu tố có tác động đến thương mại quốc tế theo như nhiều nghiên cứu đã chứng minh Chỉ số về tăng trưởng dân số cũng thể hiện khả năng xuất khẩu của các doanh nghiệp Biến này được bổ sung vào mô hình lực hấp dẫn trong thương mại ở các nghiên cứu sau này ở các ngành đường, cà phê, bột giấy (Miran, 2013; M.Oumer và P.Nvàeeswara, 2015; M.Ebaidalla và A.Abdalla, 2015; G.Dlamini & cộng sự, 2016) và đã thể hiện là một yếu tố quan trọng đối với xuất khẩu của một quốc gia Rõ ràng quy mô dân số tăng sẽ có khả năng tăng cung ứng nguồn lao động ra thị trường, từ đó tăng lao động sản xuất và lượng xuất khẩu Ở góc tiếp cận khác, sự gia tăng dân số cũng có thể làm tăng nhu cầu trong nước, từ đó gia tăng tiêu dùng nội địa và làm giảm lượng nhập khẩu C.Jordaan và Eita (2011) và Trần Văn Hùng (2015) cũng đã chỉ ra sự gia tăng dân số có xu hướng tác động dương lên kim ngạch các sản phẩm gỗ xuất khẩu: dân số nước nhập khẩu thể hiện quy mô thị trường nhập khẩu Theo lý thuyết thì dân số nước nhập khẩu càng nhiều khả năng nhập khẩu càng nhiều và từ đó sẽ càng làm lượng tăng xuất khẩu của nước xuất khẩu Yếu tố này được các nghiên cứu sau này bổ sung vào mô hình hấp dẫn thương mại Thực tế, nó có tác động dương lên cả ngành đồ gỗ xuất khẩu (C.Jordaan và Eita, 2011) và nhiều ngành xuất khẩu khác (Miran, 2013; M.Oumer & P.Nvàeeswara, 2015; M.Ebaidalla và A.Abdalla, 2015; G.Dlamini & cộng sự, 2016).”

(3) Khoảng cách giữa các nước: đây là yếu tố ban đầu trong mô hình hấp dẫn

19 thương mại truyền thống và là yếu tố nền tảng tạo nên tên gọi của mô hình.Khoảng cách giữa quốc gia xuất và nhập khẩu càng gần thì có khả năng “hấp dẫn” nhau tốt hơn và thương mại với nhau nhiều hơn các quốc gia ở xa nhau Theo cách tiếp cận này thì yếu tố này có tác động ngược chiều lên kim ngạch xuất khẩu của quốc gia Vì là yếu tố nền tảng nên hầu hết các nghiên cứu sau này đều sử dụng biến số này trong mô hình Nó có tác động lên xuất khẩu của một quốc gia ở nhiều sản phẩm như cà phê, đường, nho khô (M.Sevela, 2002; Khiyav & cộng sự, 2013;

M.Oumer và P.Nvàeeswara, 2015; M.Ebaidalla và A.Abdalla 2015; G.Dlamini & cộng sự, 2016) và cả đồ gỗ xuất khẩu (C.Jordaan & Eita, 2011; S.Maulana & N.Suharno, 2015).

Sự thay đổi về cầu quốc tế có thể được thể hiện ở sự thay đổi về quy mô kinh tế cũng như các chính sách về thuế xuất nhập khẩu sẽ tác động tới xuất khẩu của một nước Các nghiên cứu trong và ngoài nước khi đánh giá tác động của cầu quốc tế ảnh hưởng tới xuất khẩu của một nước đều chỉ ra GDP, GDP/người hoặc thu nhập của nước nhập khẩu ảnh hưởng trực tiếp tới nhu cầu nhập khẩu của quốc gia đó Một số nghiên cứu sử dụng mô hình lực hấp dẫn để tính toán mức độ tác động của GDP nước nhập khẩu tới xuất khẩu của quốc gia đối tác Các nghiên cứu đều chỉ ra rằng GDP nước nhập khẩu tác động tích cực tới xuất khẩu của nước đối tác. Kết quả tính toán được từ các mô hình thực nghiệm đều đưa ra kết luận giống nhau, đó là quy mô thị trường nhập khẩu lớn sẽ kích thích gia tăng xuất khẩu của nước ngoài.

Tương tự, sử dụng mô hình lực hấp dẫn phân tích ảnh hưởng của GDP, dân số của 6 nước nhập khẩu vùng Vịnh cũng như khoảng cách giữa nước nhập khẩu và nước xuất khẩu của nước nhập khẩu ảnh hưởng trực tiếp tới luồng hàng hoá xuất khẩu của Ấn Độ Cụ thể, nếu nước đối tác có có quy mô GDP lớn thì sẽ kích thích nhập khẩu từ Ấn Độ Ngược lại, khoảng cách giữa hai quốc gia có thương mại với nhau sẽ tỉ lệ nghịch với xuất khẩu.

(4) Tỷ lệ lạm phát: Tỷ lệ lạm phát sẽ ảnh hưởng đến các chỉ số sản xuất, làm gia tăng giá thành sản phẩm, ảnh hưởng tới khả năng xuất khẩu một ngành hàng nhất định của nền kinh tế) Nếu tỷ lệ lạm phát có sự khác nhau giữa các quốc gia sẽ tác động lên chi phí nguyên liệu và nhân công cũng như giá thành sản phẩm.Nghiên cứu thực nghiệm cho thấy, chỉ số sản xuất trong nước ảnh hưởng đến xuất khẩu của Việt Nam phụ thuộc vào bối cảnh thực tại của nền kinh tế Trong điều kiện nền kinh tế phát triển tốt chỉ số sản xuất trong nước có ảnh hưởng lớn tới xuất khẩu, nhưng khi nền kinh tế suy thoái ảnh hưởng của chỉ số sản xuất tới xuất khẩuViệt Nam không rõ ràng.

(5) Yếu tố Covid – 19: Covid – 19 đã có nhiều tác động đến thương mại quốc tế Theo nghiên cứu của Kazunobu Hayakawa và Hiroshi Mukunoki (2020) cho thấy, bất kể các biện pháp định lượng đại dịch COVID-19 được đo lường như thế nào, kết quả nghiên cứu cho thấy những tác động tiêu cực đáng kể của COVID-19 đối với thương mại quốc tế của cả các nước xuất khẩu và nhập khẩu Tuy nhiên, các tác động đó, đặc biệt là tác động của COVID-19 ở các nước nhập khẩu, có xu hướng trở nên không đáng kể kể từ tháng 7 năm 2020 Kết quả này ngụ ý rằng các tác động có hại của COVID-19 đối với thương mại quốc tế đã được khắc phục sau đợt đại dịch đầu tiên ở một mức độ nào đó Bên cạnh đó, các tác động không đồng nhất giữa các ngành Các tác động tiêu cực đối với các sản phẩm không thiết yếu, lâu bền vẫn tồn tại trong một thời gian dài, trong khi đó Covid lại tác động tích cực đối với các ngành cung cấp sản phẩm y tế.

Covid – 19 được cho có tác động đối với thương mại quốc tế trong nhiều ngành, nhiều quốc gia khác nhau Tuy nhiên, ở trong nghiên cứu này, tác giả chỉ nghiên cứu về tác động của Covid đến thương mại quốc tế Việt Nam theo các thị trường xuất khẩu mà chưa đề cập đến tác động của Covid đối với xuất khẩu theo các ngành hàng.

Bên cạnh đó, còn nhiều tác giả đề cập đến nhiều yếu tố khác nhau tác động đến thương mại quốc tế Như tỷ giá hối đoái, các yếu tố về chính trị, xã hội, độ mở của nền kinh tế, v.v Tuy nhiên, trong phạm vi của nghiên cứu này, tác giả chỉ đề cập đến các yếu tố liên quan đến mô hình gốc, như GDP, dân số, khoảng cách giữa các nước và bổ sung thêm yếu tố lạm phát để thể hiện chi phí sản xuất, có thể ảnh hưởng đến lợi thế so sánh của các quốc gia Yếu tố mà tác giả tập trung phân tích là Covid – 19, với mong muốn đo lường tác động của yếu tố này đến thương mại quốc tế của Việt Nam.

1.3.2 Mô hình các yếu tố tác động đến thương mại quốc tế

Theo như phân tích ở trên, mô hình các yếu tố tác động đến thương mại sẽ có dạng:

Y = f(GDPi, POPi, INFi, DISi, COVi)

- Y có thể được đo lường bởi các chỉ số như sau:

(3) Tổng giá trị xuất nhập khẩu

Căn cứ vào các thang đo ở trên sẽ có 4 mô hình đo lường tác động của Covid –

19 đến thương mại quốc tế của nước xuất khẩu (trong trường hợp này là của Việt Nam)

- GDPi là tổng sản phẩm quốc nội (theo giá hiện hành) của nước nhập khẩu thứ i trong 1 năm.

- POPi: là dân số của nước nhập khẩu thứ i trong 1 năm

- INFi: là chỉ số lạm phát của nước nhập khẩu thứ i trong 1 năm

- DISi: là khoảng cách giữa hai quốc gia, được đo lường bởi số km giữa thủ đô của nước xuất khẩu và nước nhập khẩu thứ i trong 1 năm.

- COVi: là chỉ số được đo lường thông qua số người nhiễm Covid -19 của nước nhập khẩu thứ i trong 1 năm.

PHÂN TÍCH ẢNH HƯỞNG CỦA DỊCH COVID-19 ĐẾN THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM

Thực trạng thương mại quốc tế của Việt Nam

2.1.1 Kim ngạch xuất nhập khẩu và cán cân thương mại quốc tế của Việt Nam

Hình 2.1: Kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam giai đoạn 2017-2021 Đơn vị tính: Tỷ USD

Nguồn: Tác giả tự tổng hợp từ số liệu của Bộ Công thương

Nhìn chung, kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam đều có sự tăng trưởng ở cả giai đoạn trước và trong khi dịch bệnh diễn ra.

Kim ngach xuất khẩu của Việt Nam giai đoạn 2017-2019 đã tăng từ 215,1 tỷUSD lên 264,3 tỷ USD Tăng trưởng xuất khẩu đạt trung bình khoảng 11%/năm,cao hơn mục tiêu đề ra trong Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII là10% Xuất khẩu đã thực sự trở thành động lực của sự phát triển kinh tế Việt Nam,góp phần quan trọng vào tăng trưởng GDP, ổn định kinh tế vĩ mô, cải thiện tỷ giá cũng như cán cân thanh toán và kiểm soát lạm phát.

Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng

Từ đầu năm 2020, dịch Covid-19 bùng phát và chưa thể được kiểm soát tại nhiều quốc gia trên thế giới đã tác động nặng nề đến kinh tế và thương mại toàn cầu Trong bối cảnh tổng cầu và hoạt động thương mại quốc tế thế giới suy giảm, hoạt động xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam năm 2020 vẫn duy trì sự tăng trưởng dương Kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam năm 2020 đạt gần 281,5 tỷ USD, tăng 6,5% so với năm 2019.

Hình 2.2: Kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam trong năm 2020 Đơn vị tính: Triệu USD

Nguồn: Tác giả tự tổng hợp từ số liệu của Bộ Công thương

Có thể thấy kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam trong năm 2020 không phải lúc nào cũng có sự tăng trưởng, tiêu biểu là vào thời điểm tháng 4 Kim ngạch xuất khẩu tháng 4 năm 2020 đạt 17,583 tỷ USD, giảm 27,1% so với tháng 3 và giảm 13,9% so với cùng kỳ năm 2019 Sự suy giảm kim ngạch xuất khẩu vào tháng 4 năm 2020 có nguyên nhân xuất phát từ việc các quốc gia đã ban hành các biện pháp kiểm soát dịch bệnh như tạm đóng cửa xuất nhập cảnh, hạn chế tụ tập, tăng cường kiểm tra, kiểm soát dịch bệnh tại cửa khẩu hải quan, nhằm kiểm soát làn sóng dịch Covid-19 lây lan mạnh trên thế giới từ giữa tháng 3 Từ 0 giờ ngày 01 tháng 04 năm

2020, Việt Nam cũng đã thực hiện biện pháp giãn cách xã hội khi đã xuất hiện

0 Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng 123456789101112 những ca nhiễm ngoài cộng đồng chưa xác định được nguồn lây, điều này khiến cho hoạt động sản xuất kinh doanh tạm thời bị đình trệ Việc cả cung và cầu hàng hóa giảm đã khiến kim ngạch xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sụt giảm trong thời gian này Trong năm 2020, Việt Nam cũng đã có lần bùng phát dịch bệnh thứ 2 bắt đầu từ ngày 25 tháng 7 tại Đà Nẵng Tuy nhiên, với việc nhanh chóng phát hiện và triển khai các biện pháp giãn cách xã hội đối với toàn thành phố Đà Nẵng, dịch bệnh đã cơ bản được kiểm soát và không lây lan rộng ra các tỉnh, thành khác Nhờ đó, hoạt động xuất nhập khẩu của Việt Nam trong thời gian này được duy trì tương đối ổn định.

Kết thúc năm 2020, về cơ bản Việt Nam đã thực hiện thành công các mục tiêu đề ra trong Chiến lược xuất nhập khẩu hàng hóa thời kỳ 2011 - 2020, định hướng đến năm 2030 Tăng trưởng xuất khẩu vượt kế hoạch đề ra dù bối cảnh năm 2020 có nhiều khó khăn do tác động của đại dịch.

Năm 2021, tuy tình hình dịch Covid-19 ngày càng có diễn biến phức tạp cả trong và ngoài nước, kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam vẫn tiếp tục tăng trưởng dương 19% so với năm 2020, đạt mức 336,3 tỷ USD.

Hình 2.3: Kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam trong năm 2021 Đơn vị tính: Triệu USD

Nguồn: Tác giả tự tổng hợp từ số liệu của Bộ Công thương

Kim ngạch xuất nhẩu các tháng trong năm 2021 ghi nhận có nhiều những sự thay đổi như sụt giảm vào thời điểm tháng 2, tháng 4 và xuất hiện sự tăng trưởng mạnh mẽ vào tháng 11 và tháng 12.

Tháng 2 và tháng 4 năm 2021 là thời điểm bùng phát của làn sóng dịch Covid-

19 lần thứ 3 và lần thứ 4 tại Việt Nam Việc những ca mắc xuất hiện tại nhiều tỉnh, thành và liên tục lập kỷ lục về số ca nhiễm mới trong một ngày đã khiến các tỉnh, thành phải thực hiện các biện pháp giãn cách xã hội, hạn chế việc di chuyển giữa các tỉnh, thành Điều này đã gây ra những khó khăn cho việc sản xuất và vận chuyển hàng hóa xuất khẩu, khiến cho kim ngạch xuất khẩu vào những thời điểm này có sự suy giảm rõ rệt (kim ngạch xuất khẩu tháng 2 giảm 29,3%, đạt 20,2 tỷ USD và kim ngạch xuất khẩu tháng 4 giảm 10,5%, đạt 26,6 tỷ USD) Việc kim ngạch xuất khẩu tăng mạnh vào 2 tháng cuối năm có nguyên nhân xuất phát từ việc thay đổi chiến lược chống dịch sang “thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19” thay thế các biện pháp giãn cách xã hội theo Chỉ thị 15, 16, 19. Các biện pháp giãn cách xã hội được nới lỏng, cùng với đó là nhiều chính sách kích thích sản xuất và tiêu dùng đã được áp dụng đã tạo nên cú hích để hoạt động thương mại quốc tế có sự tăng trưởng mạnh mẽ.

Cùng với việc thúc đẩy xuất khẩu, trong giai đoạn 2017-2021, Việt Nam cũng đã thực hiện hiệu quả hoạt động nhập khẩu.

Khoảng thời gian trước khi xảy ra dịch bệnh, kim ngạch nhập khẩu hàng hóa tăng từ 213 tỷ USD năm 2017 lên 253,4 tỷ USD vào năm 2019 Tăng trưởng nhập khẩu giai đoạn 2017-2019 đạt trung bình 9,1%/năm Như vậy, hoạt động nhập khẩu trong giai đoạn này có tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm thấp hơn so với tốc độ tăng bình quân của hoạt động xuất khẩu theo đúng mục tiêu đề ra tại Chiến lược xuất nhập khẩu hàng hóa giai đoạn 2011-2020, định hướng đến năm 2030.

Năm 2020, mặc dù là năm đầu tiên phải đối mặt và thích ứng với bối cảnh dịch bệnh, hoạt động nhập khẩu của nước ta đã được triển khai hiệu quả Kim ngạch nhập khẩu năm 2020 đạt khoảng 262,4 tỷ USD, tăng 3,6% so với năm 2019.

Hình 2.4: Kim ngạch nhập khẩu của Việt Nam giai đoạn 2017-2021 Đơn vị tính: Tỷ USD

Nguồn: Tác giả tự tổng hợp từ số liệu của Bộ Công thương

Hình 2.5: Kim ngạch nhập khẩu của Việt Nam trong năm 2020 Đơn vị tính: Triệu USD

Nguồn: Tác giả tự tổng hợp từ số liệu của Bộ Công thương

Tương tự như xuất khẩu, bên cạnh khoảng thời gian tăng trưởng ổn định thì kim ngạch của hoạt động nhập khẩu trong năm 2020 cũng có những thời điểm sụt giảm như vào tháng 4 và tháng 5 khi dịch bệnh đã ảnh hưởng rất nghiêm trọng đến

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 các đối tác thương mại quốc tế lớn của Việt Nam là Trung Quốc, Hàn Quốc, Mỹ, EU, Việc các quốc gia đưa ra các biện pháp hạn chế đi lại và lưu thông qua biên giới đã làm cho hoạt động nhập khẩu gặp nhiều khó khăn Tại Việt Nam, việc thực hiện các ly toàn xã hội theo Chỉ thị 16 đã làm giảm đáng kể nhu cầu sử dụng hàng hóa nhập khẩu cho cả mục đích sản xuất và tiêu dùng Những điều này đã dẫn đến việc kim ngạch nhập khẩu tháng 4 sụt giảm rõ rệt (đạt 18,5 tỷ USD, giảm 16,4% so với tháng 3) và tiếp tục ảnh hưởng đến hoạt động nhập khẩu vào tháng 5 khi kim ngạch chỉ đạt 18,1 tỷ USD.

Năm 2021, hoạt động nhập khẩu là một trong những điểm sáng của kinh tế Việt Nam Tổng kim ngạch nhập khẩu năm 2021 đạt 332,3 tỷ USD, tăng 26,5% so với năm 2020.

Hình 2.6: Kim ngạch nhập khẩu của Việt Nam trong năm 2021 Đơn vị tính: Triệu USD

Nguồn: Tác giả tự tổng hợp từ số liệu của Bộ Công thương

Cũng như xuất khẩu, hoạt động nhập khẩu cũng có sự suy giảm kim ngạch vào tháng 2 và tăng trưởng kim ngạch vào tháng 11, 12 do những tác động của dịch bệnh và sự thay đổi chính sách của Nhà nước.

Việc áp dụng các biện pháp giãn cách xã hội, hạn chế số lượng người làm việc tại các cơ quan, doanh nghiệp và đóng cửa những cửa hàng kinh doanh dịch vụ được coi là không thiết yếu nhằm ngăn chặn làn sóng dịch bệnh lần thứ 3 xuất hiện từ cuối tháng 1 đã làm giảm cầu đối với các loại hàng hóa nhập khẩu Cùng với đó, những khó khăn trong việc đi lại do giãn cách đã hội đã làm kéo dài thời gian vận chuyển và tăng chi phí những hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam Những điều này là nguyên nhân dẫn đến việc kim ngạch nhập khẩu có sự sụt giảm rõ rệt vào tháng 2 năm 2021 (giảm 21,9% so với tháng 1, đạt 20,656 tỷ USD).

Nhập khẩu tăng cao vào 2 tháng cuối năm có nguyên nhân từ việc khôi phục sản xuất nên các doanh nghiệp tăng cường nhập khẩu nguyên vật liệu phục vụ các hoạt động Bên cạnh đó nhập khẩu các mặt hàng tiêu dùng cũng tăng cao phục vụ các dịp noel và đón năm mới khi có nhiều nơi theo quy định mới đã trở thành vùng an toàn, có thể tổ chức các sự kiện, hoạt động cộng đồng.

Bảng 2.1: Cán cân thương mại của Việt Nam với các đối tác chính giai đoạn 2017-2021

Nhập siêu (Tỷ USD) Năm2017 Năm

Nguồn: Tác giả tự tổng hợp từ số liệu của Bộ Công thương

2.1.2 Cơ cấu hàng hóa trong thương mại quốc tế của Việt Nam

Đối tác thương mại quốc tế của Việt Nam

Giai đoạn 2017-2021, Việt Nam không chỉ tăng cường xuất khẩu ở các thị trường truyền thống nhờ tận dụng hiêu quả các FTA, mà còn mở rộng khai thác ra các thị trường mới tiềm năng Hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam đã có mặt ở hầu hết thị trường các nước trên thế giới, nhiều sản phẩm đã dần có được chỗ đứng vững chắc và có thể cạnh tranh tại những thị trường có yêu cầu cao về chất lượng như Mỹ, Nhật Bản, EU, Úc

Có thể thấy, Việt Nam xuất khẩu chủ yếu vào thị trường các nước phát triển, có yêu cầu cao về chất lượng đối với hàng hóa nhập khẩu.

Bảng 2.4: Thị trường xuất khẩu của Việt Nam giai đoạn 2017-2021

STT Thị trường Kim ngạch (Tỷ USD) Cơ cấu (%)

Nguồn: Tác giả tự tổng hợp từ số liệu của Bộ Công thương Điều này cho thấy chất lượng các sản phẩm xuất khẩu của Việt Nam đang ngày càng được nâng cao, đáp ứng được những tiêu chuẩn khắt khe của thị trường tại các nước phát triển Trong giai đoạn 2017-2019, trước khi xảy ra dịch bệnh Covid-19, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa vào các thị trường nước ngoài của Việt Nam nhìn chung đều có sự tăng trưởng Một số thị trường xuất khẩu chủ yếu của Việt Nam trong giai đoạn này là Mỹ (kim ngạch xuất khẩu năm 2019 đạt 61,3 tỷ USD, chiếm 23,2%); EU (kim ngạch xuất khẩu năm 2019 đạt 35,8 tỷ USD, chiếm 13,5%); Trung Quốc (kim ngạch xuất khẩu năm 2019 đạt 41,5 tỷ USD, chiếm 15,7%);

Khi dịch bệnh Covid-19 bùng phát và lây lan trên phạm vi toàn thế giới, trong bối cảnh hoạt động giao thương gặp nhiều khó khăn do nhiều quốc gia thực hiện các chính sách hạn chế đi lại để phòng chống dịch bệnh, Việt Nam vẫn tích cực khai thác các thị trường xuất khẩu truyền thống, đồng thời mở rộng tìm kiếm, phát triển thêm nhiều thị trường xuất khẩu mới Trong năm 2020, Mỹ tiếp tục là thị trường xuất khẩu lớn nhất của nước ta với kim ngạch đạt 76,5 tỷ USD, tăng 24,7% so với năm 2019; tiếp đến là Trung Quốc với kim ngạch xuất khẩu đạt 48,8 tỷ USD, tăng 17,7% Kim ngạch xuất khẩu sang một số quốc gia/khu vực giảm so với năm 2019 do ảnh hưởng của dịch Covid-19 như ASEAN (đạt 23,3 tỷ USD, giảm 7,9%), Hàn Quốc (đạt 18,9 tỷ USD, giảm 4,4%), Nhật Bản (đạt 19,3 tỷ USD, giảm 5,1%), EU (đạt 34,9 tỷ USD, giảm 2,3%),

Sang đến năm 2021, nhờ việc tiêm chủng vaccine được phổ biến rộng rãi trên phạm vi toàn thế giới nên những lo ngại về dịch bệnh đã được giảm bớt, nhiều quốc gia đã mạnh dạn mở cửa và có những chính sách thúc đẩy hoạt động thương mại quốc tế Điều này giúp cho hoạt động xuất khẩu của Việt Nam trở nên thuận lợi hơn, kim ngạch xuất khẩu vào các thị trường trọng điểm đều tăng so với năm 2020, trong đó Mỹ duy trì là thị trường xuất khẩu lớn nhất của Việt Nam với kim ngạch đạt 95,7 tỷ USD, tăng 24,2% so với năm 2020 Tiếp theo là Trung Quốc với kim ngạch đạt 56,3 tỷ USD, tăng 15%; EU đạt 40,1 tỷ USD, tăng 14%; ASEAN đạt 29,1 tỷ USD, tăng 25,8%; Hàn Quốc đạt 22,1 tỷ USD, tăng 15,8%; Nhật Bản đạt 20,3, tăng 5,1%.

Có thể thấy, trong giai đoạn 2017-2019, thị trường nhập khẩu chủ yếu của Việt Nam là đến từ khu vực châu Á (kim ngạch nhập khẩu từ khu vực này luôn chiếm trên 79% tổng kim ngạch nhập khẩu), trong đó Trung Quốc là thị trường Việt Nam nhập khẩu nhiều nhất (trung bình chiếm 30% kim ngạch nhập khẩu) và có xu hướng tăng lên qua từng năm Việc nhập khẩu hàng hóa từ thị trường các nước phát triển như EU, Mỹ tuy có sự tăng trưởng qua từng năm nhằm thực hiện mục tiêu về đa dạng hóa thị trường và tăng nhập khẩu từ các thị trường công nghệ nguồn nhưng còn tương đối hạn chế.

Sang đến năm 2020, mặc dù là nơi đầu tiên khởi phát và chịu nhiều ảnh hưởng của đại dịch nhưng Trung Quốc vẫn giữ vững là thị trường nhập khẩu lớn nhất củaViệt Nam với kim ngạch đạt 84,1 tỷ USD, tăng 11% so với năm 2019 và chiếm32,1% tổng kim ngạch nhập khẩu Tiếp theo là thị trường Hàn Quốc với kim ngạch đạt 46,4 tỷ USD, giảm 1,3%; ASEAN đạt 30,2 tỷ USD, giảm 6,1%; Nhật Bản đạt

20,5 tỷ USD, tăng 5,1%; EU đạt 14,7 tỷ USD, tăng 4,4%; Mỹ đạt 13,8 tỷ USD, giảm 4,5 %;

Bảng 2.5: Thị trường nhập khẩu của Việt Nam giai đoạn 2017-2021

STT Thị trường Kim ngạch (Tỷ USD) Cơ cấu (%)

Nguồn: Tác giả tự tổng hợp từ số liệu của Bộ Công thương

Năm 2021, kim ngạch nhập khẩu của Việt Nam từ các thị trường trọng điểm đều có sự tăng trưởng đáng kể Trung Quốc và Hàn Quốc vẫn giữ vững vị thế là hai thị trường nhập khẩu hàng đầu của Việt Nam với kim ngạch lần lượt là 109,9 tỷ

USD (tăng 30,7% so với năm 2020) và 56,1 tỷ USD (tăng 20,9%) ASEAN là thị trường nhập khẩu lớn thứ ba với kim ngạch đạt 41,1 tỷ USD (tăng 36,1%) Tiếp theo đó là Nhật Bản với 22,5 tỷ USD (tăng 9,8%); EU với 16,9 tỷ USD (tăng 15%);

Mỹ với 15,5 tỷ USD (tăng 12,3%).

Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến thương mại quốc tế

Dịch Covid-19 (tên gọi cũ là dịch viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của virus Corona - nCoV) bắt đầu xuất hiện từ thành phố Vũ Hán, tỉnh Hồ Bắc, Trung Quốc từ tháng 12 năm 2019 Đến nay, dịch bệnh đã lan ra hầu hết các quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới với tổng số ca mắc tính tới ngày 31 tháng 12 năm 2021 là hơn 286,9 triệu ca và hơn 5,4 triệu ca tử vong Với sự xuất hiện của nhiều biến chủng nguy hiểm và có tốc độ lây lan nhanh như: Delta, Omicron, có những thời điểm mỗi ngày số ca nhiễm trên toàn thế giới đã vượt mốc 1 triệu Đây là một trong những dịch bệnh nguy hiểm nhất từng xuất hiện trong lịch sử và gây nhiều tác động tiêu cực cho mọi mặt đời sống kinh tế, xã hội.

Trên thế giới, tình hình dịch bệnh ngày càng nguy hiểm khi Covid-19 liên tục xuất hiện những biến thể mới, gây nguy hiểm đến cho hàng tỷ người trên thế giới.

Số lượng người nhiễm Covid – 19 tăng lên chóng mặt hàng ngày, số lượng người chết vì Covid – 19 vì thế cũng tăng nhanh ở toàn cầu Các thị trường xuất khẩu trọng điểm của Việt Nam cũng ghi nhận số lượng người nhiễm gia tăng nhanh chóng Thị trường ASEAN có tốc độ tăng nhanh về số lượng người nhiễm Covid –

19 trong năm 2021 so với năm 2020 (tăng 7,6 lần), trong khi mức tăng tại EU và

Mỹ lần lượt là 2,6 lần và 1,7 lần Tại các nước khác trên thế giới, số lượng người nhiễm trong năm 2021 cũng tăng gấp 2,4 lần Còn tại Trung Quốc, do theo đuổi chính sách “zero Covid”, hầu hết các khu vực bị nhiễm đều bị phong tỏa nên nước này kiểm soát được mức độ lây lan dịch bệnh, số lượng người nhiễm Covid năm

2021 chỉ tăng 0,2 lần so với năm 2021.

Hình 2.11: Số ca mắc Covid-19 tại một số quốc gia, khu vực giai đoạn 2020-2021 Đơn vị tính: Ca mắc

Nguồn: Tác giả tự tổng hợp từ số liệu tại website: projects.voanews.com/coronavirus/vietnamese/

Tại Việt Nam, trường hợp đầu tiên được ghi nhận mắc Covid-19 là tại thành phố Hồ Chí Minh vào ngày 23 tháng 1 năm 2020 Tính đến ngày ngày 31 tháng 12 năm 2021, Việt Nam đã trải qua 4 đợt dịch bệnh bùng phát với tổng số ca nhiễm là 1.731.257 ca (đứng thứ 31/224 quốc gia và vùng lãnh thổ), với 1.355.286 người khỏi bệnh và 32.168 ca tử vong Với việc dịch bệnh đã lan ra toàn bộ 63 tỉnh, thành tại nước ta, các biện pháp kiểm soát đã được đẩy mạnh triển khai, trong đó có cả các biện pháp giãn cách xã hội.

Trong năm 2020, Việt Nam đã kiểm soát khá tốt dịch bệnh với tổng số ca mắc trong cả năm là 1.465 ca, trong đó đã có 1.323 ca khỏi bệnh (chiếm 90,3%) và chỉ có 35 ca tử vong.

Việt Nam sau khi công bố có dịch đã lập tức có những biện pháp nhằm ngăn chặn sự lây lan của dịch bệnh như: thắt chặt biên giới, hạn chế thị thực, thu hồi giấy phép hàng không, Tới hết ngày 19 tháng 3 năm 2020, tổng số bệnh nhân trong cả nước được ghi nhận là 85.

Trong tháng 03 năm 2020, Việt Nam xuất hiện thêm nhiều ca lây nhiễm trong cộng đồng Từ 0 giờ ngày 01 tháng 04 năm 2020, Việt Nam công bố dịch Covid-19 trên phạm vi cả nước và thực hiện giãn cách toàn xã hội trong vòng 15 ngày Các biện pháp kiểm soát được triển khai đã giúp Việt Nam có giai đoạn chống dịch rất thành công với 99 ngày không có ca lây nhiễm trong cộng đồng. Đợt bùng phát dịch thứ 2 bắt đầu vào ngày 25 tháng 7 năm 2020, khi Bộ Y tế công bố ca nhiễm thứ 416 tại Đà Nẵng nhưng không truy được nguồn lây cùng các ca nhiễm khác xuất hiện Thành phố Đà Nẵng thực hiện giãn cách xã hội trong thời gian từ những ngày cuối tháng 7 đến giữa tháng 9 năm 2020 nhằm kiểm soát dịch bệnh Tính đến hết năm 2020, Việt Nam đã có tổng cộng 35 bệnh nhân tử vong, tất cả đều trong đợt bùng phát thứ 2 Với việc chỉ có hơn 1.000 ca nhiễm trong năm

2020, Việt Nam đã được các tổ chức và quốc gia trên thế giới đánh giá rất cao và học tập về công tác phòng chống dịch bệnh.

Hình 2.12: Số ca mắc Covid-19 tại Việt Nam năm 2020 Đơn vị tính: Ca mắc

Nguồn: Tác giả tự tổng hợp từ số liệu của Cục Y tế dự phòng, Bộ Y tế

Sang đến năm 2021, tình hình dịch bệnh đã trở nên trầm trọng hơn với số ca mắc Covid-19 cùng số ca tử vong tăng đột biến Đại dịch Covid-19 đã lan ra toàn bộ 63 tỉnh, thành tại Việt Nam Tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2021, Việt Nam đã

600000 500000 400000 300000 200000 100000 0 ghi nhận 1.731.257 ca nhiễm, trong đó 1.727.088 ca trong nước Số ca tử vong cũng tăng mạnh lên 32.168 ca (chiếm gần 2% số ca mắc).

Nhằm đáp ứng nhu cầu cấp bách trong phòng chống dịch bệnh, Bộ Y tế đã đồng ý nhập khẩu 204.000 liều vaccine phòng Covid-19 đầu tiên và việc tiêm vaccine Covid-19 tại Việt Nam bắt đầu triển khai từ ngày 08 tháng 03 năm 2021.

Cuối tháng 4 năm 2021, sự xuất hiện các chuỗi lây nhiễm Covid-19 từ người cách ly đã mở đầu cho đợt bùng phát dịch lần thứ 4, đây cũng là đợt bùng phát dịch mạnh và nguy hiểm chưa từng thấy tại Việt Nam Việc liên tục xuất hiện các đợt bùng phát dịch các các tỉnh, thành phố như Bắc Giang, Bắc Ninh, thành phố Hồ Chí Minh, đã khiến cho hệ thống y tế có những thời điểm bị rơi vào trạng thái quá tải. Một số biện pháp khẩn cấp đã được nhanh chóng triển khai nhằm ngăn chặn sự lây lan của dịch bệnh, cùng với đó việc tiêm phòng vaccine cho người dân được chỉ đạo triển khai vô cùng quyết liệt.

Hình 2.13: Số ca nhiễm Covid-19 tại Việt Nam năm 2021 Đơn vị tính: Ca mắc

Nguồn: Tác giả tự tổng hợp từ số liệu của Cục Y tế dự phòng, Bộ Y tế

Tính đến hết ngày 30 tháng 12 năm 2021, tổng số liều vaccine Covid-19 đã được tiêm trong cả nước là 150.935.915 liều, trong đó tiêm mũi 1 là 77.555.511 liều, tiêm mũi 2 là 68.435.813 liều, tiêm mũi 3 (tiêm bổ sung/tiêm nhắc) là

Với chủ trương thực hiện “mục tiêu kép” vừa chống dịch vừa phát triển kinh tế

- xã hội, ngày 11 tháng 10 năm 2021, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 128/NQ-CP chuyển hướng chiến lược phòng, chống dịch sang “thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19” thay thế chỉ thị 15, 16, 19, trong đó đã đưa ra các tiêu chí xác định, phân loại cấp độ dịch và đưa ra những biện pháp tương ứng với từng cấp độ dịch.

Các thị trường xuất khẩu trọng điểm của Việt Nam mặc dù cũng chịu ảnh hưởng từ dịch bệnh Covid – 19, nhưng đã có dấu hiệu phục hồi trong năm 2021. Thậm chí, các thị trường như Mỹ, Trung Quốc, GDP năm 2021 còn tăng cao hơn so với mức của các năm trước giai đoạn Covi – 19 Với thị trường Trung Quốc, GDP của năm 2020 vẫn có sự tăng trưởng cao hơn so với năm trước đó Điều này cũng có thể tác động tích cực đến hoạt động xuất khẩu của các doanh nghiệp Việt Nam.

Hình 2.14: GDP một số đối tác xuất khẩu của Việt Nam giai đoạn 2018 – 2021 Đơn vị tính: Tỷ USD

Thị trường ASEAN và EU cũng đã có những dấu hiệu tích cực khi tổng GDP của khu vực này đã tăng so với năm 2020, trong đó, thị trường ASEAN tăng 4,8%, thị trường EU tăng 8,2% so với năm 2020 Mặc dù mức tăng trên vẫn chưa đạt được mức như năm 2019, thời điểm trước khi xảy ra Covid – 19, nhưng đây cũng là dấu hiệu tích cực đối với các doanh nghiệp xuất khẩu của Việt Nam sang các khu vực thị trường trọng điểm trên.

Ảnh hưởng của Covid-19 đến thương mại quốc tế của Việt Nam

2.3.1 Mô hình nghiên cứu Để nghiên cứu tác động của Covid – 19 đến thương mại quốc tế của Việt Nam, tác giả lựa chọn mô hình trọng lực để nghiên cứu, theo đó, 4 mô hình nghiên cứu tác động của Covid – 19 và các yếu tố khác đến thương mại quốc tế của Việt Nam được thể hiện như sau:

Mô hình (1): XK = C(1)*DCOV + C(2)*DCOV*DDIS + C(3)*DCOV*INF +

C(4)*DCOV*GDP + C(5)*DCOV*POPULATION + C(6)*DDIS + C(7)*INF + C(8)*GDP + C(9)*POPULATION + C(10)

Mô hình này đo lường tác động của Covid và các yếu tố khác đến xuất khẩu của Việt Nam sang các thị trường trọng điểm

Mô hình (2): NK = C(1)*DCOV + C(2)*DCOV*DDIS + C(3)*DCOV*INF +

C(4)*DCOV*GDP + C(5)*DCOV*POPULATION + C(6)*DDIS + C(7)*INF + C(8)*GDP + C(9)*POPULATION + C(10)

Mô hình này đo lường tác động của Covid và các yếu tố khác đến nhập khẩu của Việt Nam từ các thị trường trọng điểm

Mô hình (3): XNK = C(1)*DCOV + C(2)*DCOV*DDIS + C(3)*DCOV*INF

+ C(4)*DCOV*GDP + C(5)*DCOV*POPULATION + C(6)*DDIS + C(7)*INF + C(8)*GDP + C(9)*POPULATION + C(10)

Mô hình này đo lường tác động của Covid và các yếu tố khác đến tổng giá trị xuất nhập khẩu (thương mại quốc tế) của Việt Nam với các thị trường trọng điểm

Mô hình (4) Netxp = C(1)*DCOV + C(2)*DCOV*DDIS + C(3)*DCOV*INF

+ C(4)*DCOV*GDP + C(5)*DCOV*POPULATION + C(6)*DDIS + C(7)*INF + C(8)*GDP + C(9)*POPULATION + C(10)

Mô hình này đo lường tác động của Covid và các yếu tố khác đến cán cân thương mại quốc tế của Việt Nam với các thị trường trọng điểm. Để đánh giá tác động của Covid đến thương mại quốc tế của Việt Nam với các đối tác trên thế giới, tác giả Luận văn tiến hành thu thập dữ liệu từ 68 thị trường trong thời gian 4 năm (từ 2018 đến 2021), với các dữ liệu về kim ngạch xuất khẩu, kim ngạch nhập khẩu, tổng giá trị xuất nhập khẩu của Việt Nam và qua đó tính toán cán cân thương mại của Việt Nam với 68 thị trường kể trên Các dữ liệu này được lấy từ nguồn của Tổng cục Thống kê Việt Nam trong khoảng thời gian nghiên cứu. Các dữ liệu về GDP, lạm phát của các quốc gia, khoảng cách từ Việt nam đến các nước đối tác, dân số và số ca nhiễm Covid – 19 được lấy từ các nguồn số liệu thống kê đáng tin cậy của WB, các trang statista.com, worldpopulationreview.com

Dữ liệu được xử lý trên phần mềm Eviews 10 Các kết quả nghiên cứu sẽ được sử dụng để phân tích, đánh giá tác động của Covid – 19 và các yếu tố đến thương mại của Việt Nam với các nước đối tác.

2.3.2.1 Kiểm định tính dừng của các biến trong mô hình

Tiến hành kiểm định tính dừng của các biến trong mô hình để đảm bảo sự phù hợp của mô hình.

Kiểm định Dickey- Fuller cho thấy kết quả sau:

Bảng 2.8: Kết quả kiểm định tính dừng của các biến trong mô hình

STT Tên biến t-Statistic P-value Kết luận

Có tính dừng ở mức ý nghĩa 10%, cần tiến hành sai phân để đảm bảo tính dừng ở mức ý nghĩa 5%

2 GDP -16.59706 0.0000 Có tính dừng ở mức ý nghĩa 1%, lựa chọn đưa vào mô hình hồi quy

Không có tính dừng ở mức ý nghĩa 5%, cần tiến hành sai phân để đảm bảo tính dừng ở mức ý nghĩa 5%

4 population -15.38021 0.0000 Có tính dừng ở mức ý nghĩa 1%, lựa chọn đưa vào mô hình hồi quy

5 inf -6.251641 0.0000 Có tính dừng ở mức ý nghĩa 1%, lựa chọn đưa vào mô hình hồi quy

6 NK -13.72952 0.0000 Có tính dừng ở mức ý nghĩa 1%, lựa chọn đưa vào mô hình hồi quy

7 XK -12.27617 0.0000 Có tính dừng ở mức ý nghĩa 1%, lựa chọn đưa vào mô hình hồi quy

8 XNK -12.16166 0.0000 Có tính dừng ở mức ý nghĩa 1%, lựa chọn đưa vào mô hình hồi quy

9 NETXP -14.45668 0.0000 Có tính dừng ở mức ý nghĩa 1%, lựa chọn đưa vào mô hình hồi quy

Nguồn: Tính toán của tác giả trên phần mềm Eviews 10

Tiến hành sai phân bậc 1 cho biến Covid – 19, ta thấy giá trị của biến D(cov) là sai phân bậc 1 của biến Covid đạt -10.94807, với mức ý nghĩa 1%, do vậy, lựa chọn biến D(cov) để đưa vào mô hình hồi quy.

Tiến hành sai phân bậc 1 cho biến Distance, ta thấy giá trị của biến D(dis) là sai phân bậc 1 của biến Distance đạt -15.81510, với mức ý nghĩa 1%, do vậy, lựa chọn biến D(dis) để đưa vào mô hình hồi quy.

Như vậy, tiến hành kiểm định tính dừng của các biến, có thể thấy các biến đã đảm bảo được tính dừng và có thể đưa vào mô hình hồi quy để đảm bảo tính phù hợp trong các kết luận của mô hình.

Tiến hành hồi quy theo 4 mô hình đã nêu, ta có kết quả như sau:

Bảng 2.9: Kết quả mô hình hồi quy

STT Tên biến Mô hình

STT Tên biến Mô hình

White: Prob F(40,230) 0.1192 0.0000 0.0001 0.0000 Breusch-Godfrey Serial

Nguồn: Tính toán của tác giả trên phần mềm Eviews 10

*: có ý nghĩa thống kê ở mức 1%;

**: có ý nghĩa thống kê ở mức 5%

***: có ý nghĩa thống kê ở mức 10%

* Kiểm định đa cộng tuyến: Đối với mô hình (1): hầu hết các hệ số VIF của các biến trong mô hình đều