Luận văn thạc sĩ quản lý hộ kinh doanh cá thể tại công ty cổ phần đồng xuân

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐỒNG XUÂN Chuyên ngành: Kinh doanh thương mại AN THÚY HẠNH Hà Nội - 2021 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐỒNG XUÂN Chuyên ngành: Kinh doanh thương mại Mã số : 8340121 Họ tên học viên: An Thúy Hạnh Người hướng dẫn khoa học: TS Vũ Huyền Phương Hà Nội - 2021 iii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn đề tài : “Quản lý hộ kinh doanh cá thể công ty cổ phần Đồng Xuân” cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi thời gian qua Mọi số liệu sử dụng phân tích luận văn kết nghiên cứu tự tìm hiểu, tổng hợp, phân tích cách khách quan, trung thực có nguồn gốc rõ ràng chưa cơng bố hình thức Tơi xin chân thành cảm ơn TS Vũ Huyền Phương người hướng dẫn tơi hồn thành luận văn này! Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ tài liệu tham khảo Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm lời cam đoan này! Xin chân thành cảm ơn! DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CCCD: Căn cước công dân CN ĐKKD: Chứng nhận đăng ký kinh doanh CNTT: công nghệ thông tin CMND: Chứng minh nhân dân NN: Nhà nước DN: Doanh nghiệp GIS: Geographic information System (hệ thống thông tin địa lý) HKD: Hộ kinh doanh KD: kinh doanh 10 QLTT: Quản lý thị trường 11 NSNN: Ngân sách nhà nước 12 KH: Kế hoạch 13 MST: Mã số thuế 14 NĐ-CP: Nghị định Chính phủ 15 TNHH: trách nhiệm hữu hạn 16 UBND: Ủy ban nhân dân 17 SXKD: sản xuất kinh doanh 18 PCCC: Phòng cháy chữa cháy 19 VHXH: văn hóa xã hội 20 QLCT: Quản lý cơng trình 21 SGD: la Singapore 22 CH XHCN: cộng hòa xã hội chủ nghĩa v DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Hình 1: Quy trình, thời hạn cấp giấy CNĐKKD 16 Hình 2: Cơ cấu, tổ chức công ty cổ phần ĐồngXuân 37 Bảng 2.1: Doanh thu Công ty cổ phần Đồng Xuân từ năm 2016 đến năm 2020 .37 Bảng 2.2: Tình trạng hoạt động hộ kinh doanh cá thể Công ty cổ phần Đồng Xuân .39 Bảng 2.3: Hộ kinh doanh chưa có ĐKKD cơng ty cổ phần Đồng Xuân năm 2020 .41 Bảng 2.4: Tổng số lao động đơn vị kinh tế công ty cổ phần Đồng Xuân năm 2020 42 Bảng 2.5: Lao động phân theo độ tuổi hộ kinh doanh công ty cổ phần Đồng Xuân năm 2020 43 Bảng 2.6: Ứng dụng công nghệ thông tin hộ kinh doanh cá thể theo nhóm ngành hàng công ty cổ phần Đồng Xuân năm 2020 44 Bảng 2.7: Số hộ cá thể có nhiều địa điểm kinh doanh hoạt động ổn định phân theo nhóm ngành hang năm 2020 46 Bảng 2.8: Quan hệ lao động hộ cá thể có nhiều địa điểm kinh doanh hoạt động ổn định phân theo nhóm ngành hang năm 2020 48 Bảng 2.9: Số hộ cá thể có địa điểm hoạt động không ổn định phân theo đơn vị quản lý năm 2020 .50 Bảng 2.10: Bảng tiêu sở KD cá thể hoạt động thương mại dịch vụ phân theo đơn vị hành năm 2020 52 Bảng 2.11: Số hộ cá thể có nhiều điểm kinh doanh ổn định, có đến 10 lao động trở lên, có ĐKKD nhu cầu chuyển đổi mơ hình doanh vi nghiệp phân theo ngành kinh tế năm 2020 53 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU iii MỤC LỤC iv TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SỸ ix LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 3 Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu chung Mục tiêu cụ thể 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn Kết cấu luận văn CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN QUẢN LÝ HỘ KINH DOANH CÁ THỂ 1.1 Một số vấn đề khái quát quản lý hộ kinh doanh cá thể 1.1.1 Khái niệm hộ kinh doanh cá thể vii 1.1.2 Đặc điểm hộ kinh doanh cá thể 1.1.3.Bản chất pháp lý hộ kinh doanh cá thể 1.1.3.1 Đối tượng đăng ký hộ kinh doanh cá thể .14 1.1.3.2 Cách đặt tên hộ kinh doanh 15 1.1.3.3 Địa điểm đăng ký kinh doanh 15 1.1.3.4 Vốn điều lệ kinh đăng ký kinh doanh hộ cá thể 17 1.1.3.5 Ngành nghề đăng ký kinh doanh điều kiện để cấp giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh 17 1.1.4 Quy trình cấp đăng ký kinh doanh 18 1.1.4.1 Trình tự, thủ tục hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh cá thể 18 1.1.4.2 Cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh 21 1.1.4.3 Chấm dứt hoạt động kinh doanh hộ kinh doanh 21 1.1.4.4 Thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh 22 1.1.4.5 Nguyên tắc áp dụng đăng ký hộ kinh doanh 23 1.1.5 Quản lý hộ kinh doanh cá thể 24 1.1.5.1 Kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật 24 1.1.5.2 Công tác quản lý 27 1.1.5.3 Công tác kiểm tra 28 1.2 Kinh nghiệm quản lý hộ kinh doanh cá thể số quốc gia Châu Á Việt Nam 28 1.2.1 Một số kinh nghiệm quản lý hộ kinh doanh Singapore 30 1.2.2 Một số kinh nghiệm quản lý hộ kinh doanh Malaysia 31 1.2.3 Một số học kinh nghiệm cho Việt Nam 32 Tiểu kết chương 35 CHƯƠNG II: QUẢN LÝ HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐỒNG XUÂN 36 viii 2.1 Giới thiệu Công ty cổ phần Đồng Xuân 36 2.1.1.Lịch sử hình thành Cơng ty cổ phần Đồng Xuân: 36 2.1.2.Quá trình phát triển Công ty Cổ phần Đồng Xuân 38 2.1.3.Chức nhiệm vụ 41 2.1.4.Cơ cấu tổ chức 43 2.1.5.Hoạt động kinh doanh 43 2.1.6.Giới thiệu đặc điểm hộ kinh doanh cá thể Công ty cổ phần Đồng Xuân 44 2.2 Hoạt động quản lý hộ kinh doanh cá thể công ty cổ phần Đồng Xuân 45 2.2.1.Công tác kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật hộ kinh doanh cá thể 45 2.2.2.Công tác quản lý hộ kinh doanh 46 2.2.3.Công tác kiểm tra hộ kinh doanh 48 2.3.Đánh giá nhận xét hoạt động quản lý hộ kinh doanh cá thể công ty cổ phần Đồng Xuân 61 2.3.1.Kết quả, hạn chế HKD 62 2.3.1.1 Kết HKD 62 2.3.1.2 Hạn chế HKD 63 2.3.2.Kết quả, hạn chế Công ty 69 2.3.2.1 Kết Công ty công tác quản lý 69 2.3.2.2 Hạn chế Công ty công tác quản lý HKD 70 2.3.3.Nguyên nhân 70 Tiểu kết chương 73 CHƯƠNG III : MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐỒNG XUÂN 75 ix 3.1 Định hướng giải pháp phát triển Nhà Nước hộ kinh doanh cá thể 75 3.1.1 Định hướng 75 3.1.2.Giải pháp 82 3.2 Một số kiến nghị, giải pháp Công ty cổ phần Đồng Xuân hộ kinh doanh cá thể 84 3.2.1 Một số kiến nghị 84 3.2.2 Một số giải pháp 86 KẾT LUẬN 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 x TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SỸ Hành lang pháp lý quản lý hộ kinh doanh cá thể dần hoàn thiện, nhiên thực tiễn quản lý đặt nhiều vấn đề cần quan tâm giải Trong đó, bật lên vấn đề quản lý hoạt động, quản lý nguồn thu từ khu vực hộ kinh doanh cá thể đồng thời cần tạo điều kiện thuận lợi cho hộ kinh doanh cá thể phát triển hỗ trợ kinh doanh cá thể đủ điều kiện chuyển đổi lên doanh nghiệp Cụ thể, luận văn tập trung vào nội dung sau đây: (1) Hệ thống vấn đề lý luận thục tiễn liên quan đến hộ kinh doanh cá thể quản lý hộ kinh doanh cá thể (2) Dựa phân tích từ số liệu thống kê phịng thống kê Quận Hoàn Kiếm liệu thứ cấp khảo sát thực tế nhu cầu chuyển đổi mơ hình kinh doanh từ hộ kinh doanh sang doanh nghiệp Công ty cổ phần Đồng Xuân cho thấy: Hộ kinh doanh cá thể mặt pháp luật không hoàn toàn thương nhân thể nhân dẫn đến khó khăn tiếp cận nguồn vốn vay, khó khăn cạnh tranh với siêu thị chuỗi cửa hàng tiện ích , nhiều hộ kinh doanh cá thể thuộc diện phải đăng ký không tự giác đăng ký kinh doanh, đăng ký khai báo thuế, thường xuyên thay đổi người lao động, thay đổi mặt kinh doanh, bỏ địa kinh doanh không khai báo…; Việc quản lý hộ kinh doanh lỏng lẻo, thiếu cán quản lý, kiểm tra chấp hành pháp luật; Việc chuyển đổi thành doanh nghiệp hộ kinh doanh cá thể đủ điều kiện thời gian gần gặp khó khăn, ngun nhân từ phía hộ kinh doanh ngại kê khai thuế, ngại thủ tục hành rườm rà, phức tạp,…trong sách chủ yếu khuyến khích trình tự thủ tục để hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp, hàng loạt vấn đề quan trọng khác bị bỏ ngỏ tuân thủ chế độ hạch toán, sổ sách, chứng từ, kế toán chặt chẽ phức tạp, chi phí cho cơng tác quản lý tài chính, kế tốn cao, chịu tra, kiểm tranhiều… bước khắc phục khó khăn, ổn định sản xuất hoàn thành tốt nghĩa vụ thuế với Nhà nước Xây dựng, triển khai đa dạng phương pháp, hình thức tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế, đặc biệt trọng cung cấp hỗ trợ qua hình thức điện tử ứng dụng công nghệ thông tin, để thiết lập website “HKD” để hộ dân dễ dàng tiếp cận, trao đổi vấn đề thuế Tăng cường giải đáp thuế điện thoại, Internet; Hỗ trợ HKD nộp thuế qua phận “một cửa” quan thuế cấp; Các hội nghị đối thoại cấp Chi cục theo ngành theo nhóm HKD để trao đổi thông tin với đại diện HKD + Thứ hai: Hồn thiện hệ thống Luật, Thơng tư, Nghị định Thuế Tiếp tục ban hành, hoàn thiện, triển khai đồng liệt quy định pháp luật “siết chặt” hóa đơn bán lẻ HKD Hiện nay, việc “siết” hóa đơn thực theo Cơng văn số 5156/TCT-KTNB, ngày 7/11/2016 Tuy nhiên, cần phải nâng cao “hiệu lực” quy định này, cách sửa đổi đổi bổ sung Thông tư 92/2015/TT-BTC đưa tiêu chí vào Mặt khác, để đảm bảo thống quy định pháp luật, nên đưa dấu hiệu vào Thông tư, Nghị định quy định hóa đơn, tra, kiểm tra thuế Tiếp tục đẩy mạnh việc triển khai ủy nhiệm thu thuế, cá nhân kinh doanh theo phương pháp khoán (cả với sử dụng hóa đơn) Theo đó, quan thuế tỉnh, thành phố tiếp tục chủ động ký thỏa thuận hợp tác với quan bưu viễn thơng, ngân hàng,… địa phương để thu thuế có hiệu Có thể thực theo phương thức nh ư: Thu địa điểm kinh doanh HKD khu vực chợ, trung tâm thương mại, khu vực đường phố; Thu hệ thống đơn vị nhận ủy quyền (tại bưu điện, ngân hàng); Thu qua thẻ ngân hàng + Thứ ba: Quản lý kê khai, ấn định thuế HKD thuộc đối tượng thu theo phương pháp khoán ổn định thuế Thực niêm yết công khai thông tin HKD nộp thuế khoán trụ sở Đội thuế, Ban quản lý chợvà thông báo công khai địa điểm niêm yết cho HKD biết Duy trì phương pháp quản lý HKD theo đường phố, thơn xóm theo dõi sổ tay chuyên quản cán thuế; kiểm tra chặt chẽ hộ nghỉ kinh doanh, HKD thời vụ, làng nghề,…; tăng cường kiểm tra hộ nghỉ kinh doanh, xử lý nghiêm trường hợp “nghỉ giả” Phối hợp chặt chẽ với ngành chức có liên quan UBND phường, xã, thị trấn để rà sốt, nắm xác số hộ thực tế kinh doanh địa bàn quy mô kinh doanh hộ, đưa hết hộ kinh doanh vào quản lý; chứng nhận đăng ký thuế cho tất HKD; nắm bắt kịp thời hộ kinh doanh để đôn đốc đăng ký mở mã số thuế; quan thuế tổ chức phân loại HKD theo quy mô ngành nghề kinh doanh, để áp dụng biện pháp quản lý thuế phù hợp theo hướng chuyển đổi hộ sang nộp thuế khoán + Thứ tư: Tăng cường kiểm tra, xử lý trường hợp vi phạm Quản lý chặt chẽ, thu thu đủ, kịp thời HKD địa bàn, chống thất thu hộ khoán doanh thu, việc thực kế hoạch tra, kiểm tra chống thất thu phải bảo đảm quy định, có trọng tâm, trọng điểm, thiết thực, hiệu quả, tránh hình thức Kết hợp đồng hài hòa biện pháp tra kiểm tra, khảo sát vận động, tuyên truyền đấu tranh để người nộp thuế tự giác kê khai doanh thu sát với thực tế Đối chiếu sở liệu ngành với thực tế quản lý số HKD địa bàn, lập danh sách người nộp thuế có dấu hiệu rủi ro làm phải kiểm tra Như HKD có quy mơ lớnsử dụng nhiều hóa đơn; HKD ngành nghề ăn uống, dịch vụ có thương hiệu, hoạt động theo chuỗi có từ hai địa điểm kinh doanh trở lên Việc kiểm tra HKD ngành thuế tùy theo lĩnh vực ngành nghề kinh doanh phối hợp quan liên quan như: Công an, Quản lý thị trường thành lập đoàn kiểm tra liên ngành thực việc kiểm tra khảo sát địa bàn kinh doanh thực tế thời gian cao điểm, thời gian thấp điểm để xác định doanh thu bình quân, thực việc kiểm tra, khảo sát gián tiếp thơng qua liệu từ nhà cung cấp hàng hóa dịch vụ đầu vào, khách hàng, … để xác định yếu tố chi phí sản xuất kinh doanh HKD quy mô, ngành nghề, địa bàn, từ xác định mức doanh thu khốn cho phù hợp Tăng cường công tác tra, kiểm tra đảm bảo công khai minh bạch, tránh việc thỏa thuận ngầm HKD cán thuế HKD núp bóng hộ thuế khốn để sử dụng hóa đơn quan thuế vào mục đích bất hợp pháp, xử lý nghiêm HKD cố tình dây dưa nợ đọng tiền thuế theo quy định Luật quản lý Thuế Đối với khoản nợ khoanh nợ, giãn nợ tiếp tục theo dõi, đến hết thời hạn theo định khoanh, giãn nợ mà HKD chưa nộp hết số thuế nợ cần cương thực biện pháp cưỡng chế theo Luật Quản lý thuế Đối với trường hợp HKD gặp khó khăn khách quan thiên tai, tai nạn bất ngờ xử lý gia hạn nộp thuế Đối với khoản nợ thông thường cần phải thường xuyên tổ chức vận động, tuyên truyền, tăng cường xử lý nghiêm minh vi phạm thuế để răn đe Theo dõi sát tình hình kê khai, nộp thuế HKD để nắm bắt kịp thời nợ phát sinh, thực biện pháp đôn đốc thu nộp để không phát sinh nợ Trong công tác quản lý thuế thực đồng giải pháp, góp phần quản lý tốt HKD tăng nguồn thu cho ngân sách, đồng thời nâng cao ý thức người nộp thuế 3.1.2 Giải pháp : Từ mục tiêu thành phố, vào quy định hành, vấn đề rút từ thực trạng hoạt động quản lý hộ kinh doanh cá thể Công ty Cổ phần Đồng Xuân, giải pháp sau đề nghị: - Chính sách hỗ trợ hộ kinh doanh cá thể: Để phát huy tiềm lực thành phần kinh tế cá thể, đóng góp ngày nhiều vào phát triển kinh tế xã hội đòi hỏi cần có biện pháp tháo gỡ khó khăn cho đối tượng này, đặc biệt từ khía cạnh vốn tài Theo đó: + Các sách Nhà nước cần cụ thể giúp hộ kinh doanh cá thể phát triển ổn định ngày gia tăng số lượng lẫn chất lượng hộ phát sinh khởi đầu việc thực kinhdoanh Hệ thống quản lý HKD hạn chế việc cập nhật thông tin thay đổi hộ kinh doanh số cán quản lý hộ kinh doanh, cán quản lý thuế nhũng nhiễu, quan liêu… khiến cho hoạt động hộ kinh doanh cá thể gặp khó khăn cơng tác có liên quan đến giải thủ tục việc kinh doanh + Để hộ kinh doanh cá thể có khả phát triển quy mơ kinh doanh nữa, Nhà nước cần thực cơng tác cải cách hành việc vay vốn hộ kinh doanh cá thể có nguồn vay mở rộng kinh doanh dễ dàng tiếp Linh động thủ tục giới hạn tiền cho vay với khoản thời gian trả nợ thích hợp với khả năng, quy mô hộ kinh doanh để hộ mở rộng sản xuất kinh doanh Từ đó, hộ có nhiều nguồn vốn để mở rộng kinh doanh, kỹ sử dụng công nghệ thông tin để phục vụ nhu cầu kinh doanh với nhiều kênh bán hàng đa dạng Qua đó, cải thiện sống cho thân, gia đình xãhội - Đồng hóa hoạt động quản lý kinh doanh, chủ yếu dựa đặc điểm ngành nghề, lĩnh vực hoạt động, lĩnh vực quản lý Dần loại bỏ hình thức khốn thuế, áp dụng chuẩn mực kế toán phù hợp, đặc biệt quy định hướng dẫn Trong bối cảnh kinh tế hội nhập, việc sản xuất với quy mô nhỏ lẻ, thiếu tính liên kết hộ kinh doanh cá thể Việt Nam khó cạnh tranh Tuy nhiên, Nhà nước không nên áp đặt việc hộ kinh doanh có đủ điều kiện chuyển đổi thành doanh nghiệp hộ kinh doanh cá thể chưa đủ khả để mở rộng quy mô kinh doanh, trình độ quản lý kinh doanh hộ lên doanh nghiệp nhiều hạn chế nhiều vấn đề bất cập khác - Sửa đổi quy định sách hỗ trợ chuyển đồi hộ kinh doanh cá thể thành doanh nghiệp Trước băn khoăn, ngần ngại người dân, thiết nghĩ quan có chức phải bám sát để tư vấn cho người dân, giúp người dân hiểu Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa, hiểu quy trình vay vốn, cung cấp mặt bằng, hiểu ưu đãi hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp Mà ngun tắc người ta thấy có lợi vào 3.2 Một số kiến nghị, giải pháp Công ty cổ phần Đồng Xuân hộ kinh doanh cá thể 3.2.1 Một số kiến nghị: - Cần đẩy mạnh vai trò cho hộ kinh doanh cá thể Giúp hộ kinh doanh cá thể học nhiều hình thức quản lý kinh doanh hiệu quả, nâng cao khả kinh doanh với quy mô lớn hơn, tiếp cận, học tập doanh nghiệp khởi nghiệp doanh nghiệp có phát triển ổn định lâu dài nhằm có định hướng hướng đắn, đem lại hiệu thiết thực, cụ thể việc kinh doanh Bỏ qua rào cản sách pháp luật, xét góc độ tài chính, biện pháp huy động vốn, đổi phương pháp quản trị tài chính, nâng cao trình độ quản lý, sử dụng vốn nguồn lực khác hộ kinh doanh cá thể yêu cầu cấp thiết để nâng cao hiệu kinh tế khu vực - Tăng cường chuyển hộ kinh doanh cá thể thành doanh nghiệp, vấn đề cần giải là, dù lựa chọn cách thức khuyến khích hay bắt buộc chuyển hộ kinh doanh thành doanh nghiệp, cần phải có quy định riêng cho phù hợp, đặc biệt doanh nghiệp siêu nhỏ - Thường xuyên phối hợp UBND phường công tác rà soát hộ kinh doanh chưa đăng ký giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, kiểm tra hậu kiểm hộ kinh doanh sau đăng ký kinh doanh từ có biện pháp xử lý hộ kinh doanh có sai phạm - Để thực việc chuyển đổi mơ hình hộ kinh doanh có từ mười (10) lao động trở lên đăng ký thành lập doanh nghiệp để đảm bảo cho quy định có hiệu lực hiệu quả, cần có chế tài đủ mạnh, vào liệt quan liên quan triển khai hiệu sách khuyến khích, hỗ trợ chuyển đổi HKD sang hình thức DN - Có chế khuyến khích, hỗ trợ, kết hợp với tuyên truyền ý nghĩa lợi ích việc chuyển đổi từ HKD sang hoạt động loại hình DN theo Luật DN HKD không thuộc diện bắt buộc phải chuyển đổi - Thực hệ thống liên thông cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, cấp mã số thuế đồng thời cập nhật thông tin hộ kinh doanh lên phần mềm GIS (Geographic Information System) mà quận có để dễ kiểm sốt từ cơng ty quản lý chặt chẽ - Về vấn đề nguồn lực triển khai giải pháp, với xu hướng phát triển công nghệ thông tin nay, sau khung pháp lý đăng ký hộ cải cách, việc đầu tư, xây dựng hệ thống tin học cho hộ kinh doanh triển khai dễ dàng, nhanh chóng tốn Có số nguyên tắc nên áp dụng cho việc đầu tư hệ thống công nghệ thông tin hộ kinh doanh theo hướng tiết kiệm hiệu như: - Tận dụng tồn hệ thống máy tính có cấp đăng ký kinhdoanh quan đăng ký kinh doanh cấp quận; theo đó, ứng dụng cấp đăng ký hộ kinh doanh cần thiết kế phù hợp với máy tính cấu hình thấp - Việc chuyển đổi sở liệu riêng lẻ có hộ kinh doanh địa phương nên thực dựa chuyển đổi từ sở liệu hộ kinh doanh lưu giữ hệ thống Tổng cục Thuế Theo đó, thay phải xây dựng nhiều phần mềm chuyển đổi riêng sở liệu tỉnh, quận, huyện (đang lưu trữ đa dạng, khác biệt tiêu chí chuẩn liệu), cần xây dựng phần mềm chuyển đổi liệu Điều tiết kiệm lớn nguồn lực tài thời gian triển khai để xây dựng Cơ sở liệu quốc gia đăng ký hộ kinh doanh - Kết nối hệ thống đặt Trung ương với quận nước chủ yếu thực qua mạng internet có quận,huyện - Tăng cường trách nhiệm, phối hợp công tác quản lý cán quản lý kinh tế cán quản lý thuế Nâng cao vai trò, đạo đức cán thực thi nhiệm vụ nhằm tránh bỏ sót hộ, tránh thất thu ngân sách nhà nước góp phần phát triển xã hội, đảm bảo an sinh xã hội ngày tốt 3.2.2 Một số giải pháp: - Xác định rõ địa vị pháp lý, trách nhiệm hộ kinh doanh: Thừa nhận tồn hộ kinh doanh với vai trị vị trí quan trọng; phù hợp với hoạt động kinh doanh nhỏ, siêu nhỏ, đơn giản, nhanh nhạy; tạo điều kiện gia đình có hội kinh doanh nâng cao đời sống Bên cạnh cần xác định rõ địa vị pháp lý, trách nhiệm hộ kinh doanh, chủ hộ thành viên gia đình tham gia thành lập hộ kinh doanh.Khơng ép buộc hành xóa bỏ hình thức hộ kinh doanh; thừa nhận hộ kinh doanh cá nhân kinh doanh tồn song song với loại hình doanh nghiệp, hợp tác xã; góp phần đa dạng hóa hình thức kinh doanh, trao thêm quyền cho nhà đầu tư lựa chọn hình thức kinh doanh phù hợp - Xóa bỏ hạn chế hộ kinh doanh: Xóa bỏ tất hạn chế hộ kinh doanh, đăng ký địa điểm kinh doanh, sử dụng 10 lao động, khơng mở chi nhánh, văn phịng đại diện… Chính hạn chế pháp lý dẫn đến cản trở hộ kinh doanh tận dụng phát huy tối đa hội kinh doanh, không phát huy hết lợi ích nguồn lực đầu tư hình thức hộ kinh doanh.Tiếp tục thừa nhận tồn hộ kinh doanh bên cạnh loại hình pháp lý khác doanh nghiệp tư nhân, công ty hợp danh, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần; đảm bảo đa dạng hình thức kinh doanh, trao thêm quyền cho nhà đầu tư lựa chọn hình thức kinh doanh phù hợp; khơng ép buộc hành hộ kinh doanh phải chuyển thành doanh nghiệp xóa bỏ hình thức hộ kinh doanh Quy định rõ địa vị pháp lý hộ kinh doanh, trách nhiệm dân chủ hộ kinh doanh đảm bảo phù hợp với Bộ luật Dân sự; hộ kinh doạnh cá nhân thành viên gia đình đăng kí; bãi bỏ hạn chế quy định hành hộ kinh doanh sử dụng 10 lao động, không mở chi nhánh, văn phịng đại diện… - Xây dựng sách hỗ trợ hộ kinh doanh:Thành lập hộ kinh doanh coi giải pháp thoát nghèo, tạo thu nhập cho người khơng có việc làm buộc phải lên doanh nghiệp gây sức ép lớn hộ kinh doanh Bởi để có giải pháp, sách phát triển phù hợp cần phải thực đồng giải pháp sách hỗ trợ, cụ thể số hoạt động như: + Thứ nhất, thể chế hóa chế, sách khuyến khích hộ kinh doanh hoạt động theo mơ hình doanh nghiệp.Các chế, sách khuyến khích bao gồm: hỗ trợ gia nhập, rút lui khỏi thị trường, miễn thuế môn bài, ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp, cho phép áp dụng chế độ kế toán đơn giản, cung cấp phần mềm kế tốn miễn phí, + Thứ hai, phân loại hộ kinh doanh quy mơ nhỏ để áp dụng hình thức thuế khốn, tăng cường tính minh bạch, vai trị, trách nhiệm quyền địa phương tổ chức có liên quan địa bàn nhằm hạn chế tối đa việc khốn thuế khơng sát thực tế, hạn chế tối đa việc phát sinh thỏa thuận ngầm hộ kinh doanh cán thuế gây bất bình xã hội + Thứ ba, quản lý chặt chẽ hoạt động hộ kinh doanh: Cơ quan nhà nước cần nghiên cứu kỹ khu vực hộ kinh doanh Kết nghiên cứu giúp nhìn lại xem từ trước tới luật pháp, sách cho khu vực có đến đâu, khía cạnh tốt cần tiếp tục thực hiện, khía cạnh cịn khiếm khuyết Việc đăng ký quản lý hộ kinh doanh cịn lỏng lẻo, chưa xác Phía hộ kinh doanh không tự giác thực luật, nên có chuyện hộ kinh doanh sử dụng vài trăm lao động báo 10 lao động để tránh phải lên doanh nghiệp áp dụng thuế khoán Cũng có tượng móc ngoặc hộ kinh doanh cán thuế để trốn thuế Chính quyền địa phương sở che chắn cho hộ kinh doanh để lấy tiền từ nguồn thu khơng thức Từ sinh tham nhũng vặt nhiều Do đó, trước tiên cần quản lý chặt chẽ việc đăng ký hộ kinh doanh phường, quận Phải làm rõ quy chế tiêu chuẩn hộ kinh doanh cá thể, tránh trường hợp hộ kinh doanh trá hình để trốn thuế Đặc biệt, cần có quy chế thích hợp cho hộ kinh doanh chẳng hạn như, hộ gia đình kinh doanh hàng phở, ăn uống, đăng ký kinh doanh có quan thuế đến tận nơi hướng dẫn, đào tạo lắp máy thu tiền kết nối với quan thu thuế, bán sản phẩm bấm vào máy Cơ quan thu thuế thu trực tiếp mà không cần phải thu thuế khốn + Thứ tư, hồn thiện cụ thể hóa hình thức hỗ trợ cho hộ kinh doanh chuyển đổi không thấp hỗ trợ cho doanh nghiệp vừa nhỏ mặt: (i) hỗ trợ thông tin tư vấn; (ii) hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực; (iii) hỗ trợ tiếp cận tín dụng; (iv) hỗ trợ lãi suất sau đầu tư; miễn, giảm, giãn thuế khoản phải nộp khác cho doanh nghiệp nhỏ vừa; (v) hỗ trợ nâng cao lực công nghệ; (vi) hỗ trợ tiếp cận mặt sản xuất kinh doanh; (vii) hỗ trợ xúc tiến, mở rộng thị trường; (viii) hỗ trợ ươm tạo, cung cấp dịch vụ kỹ thuật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ Một khó khăn lớn hộ kinh doanh thiếu vốn khó tiếp cân nguồn vốn vay hộ kinh doanh Việt Nam nay, nguồn vốn chủ yếu dựa vào lợi nhuận huy động từ bạn bè, người thân Việc huy động vốn từ tổ chức tín dụng cho hộ kinh doanh nghiều bất cập từ góc độ pháp lý thực thi, pháp luật thi hành quy định hộ kinh doanh khơng có tư cách pháp nhân nên gây khó khăn chế độ chịu trách nhiệm khoản nợ hộ kinh doanh Hộ kinh doanh phải chịu trách nhiệm toàn tài sản mình, kể tài sản khơng đưa vào kinh doanh Các hộ kinh doanh chủ yếu sử dụng lượng vốn tự hay huy động từ người thân, nguồn vốn không dồi thiếu ổn định ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động, không đáp ứng nhu cầu mở rộng sản xuất kinh doanh, mở rộng thị trường hay thay đổi phương thức sản xuất kinh doanh hay thay đổi khoa học công nghệ Trước thực trạng nêu trên, quản lý Nhà nước cần có biện pháp hỗ trợ, khắc phục khó khăn vốn tài cho hộ kinh doanh ngân hàng Nhà nước yêu cầu tổ chức tín dụng dành quỹ vốn vay định cho hộ kinh doanh, hạ mức lãi suất cho vay hộ kinh doanh, đưa sách khuyến khích hỗ trợ hộ kinh doanh lĩnh vực cần khuyến khích phát triển lĩnh vực cơng nghiệp nơng thơn, sản xuất mặt hàng thủ công mỹ nghệ, chế biến thủy hải sản, trồng trọt chăn ni, quyền địa phương phải đỡ đầu, nhận trách nhiệm đảm bảo cho họ kinh doanh chấp tài sản vay vốn + Thứ năm, tiếp tục tăng cường công tác phổ biến, tuyên truyền chủ trương sách, lợi thế, hội phát triển sản xuất kinh doanh, khả đóng góp cho cộng đồng xã hội hộ kinh doanh chuyển đổi sang hoạt động theo doanh nghiệp.Thực tiễn đời sống kinh doanh chứng minh tầm quan trọng mơ hình hộ kinh doanh phát triển tổng thể kinh tế Việt Nam Vì vậy, việc xem xét bất cập tìm hướng giải bất cập tạo điều kiện thuận lợi cho mơ hình hộ kinh doanh ngày phát triển Đây nhiệm vụ đặt công đổi kinh tế, xây dựng môi trường kinh doanh thuận lợi cho chủ thể kinh doanh KẾT LUẬN Trong 30 năm đổi mới, Đảng Nhà nước ta kiên định quán đường lối phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, hình thức tổ chức kinh doanh hình thức phân phối Thực quan điểm, chủ trương Đảng, Chính phủ có nhiều sách phát triển đồng thành phần kinh tế, tạo điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế hoạt động bình đẳng trước pháp luật, phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh Kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo Kinh tế tập thể khơng ngừng củng cố phát triển Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi khuyến khích phát triển Kinh tế tư nhân động lực quan trọng kinh tế Để phát triển kinh tế tư nhân tình hình mới, Hội nghị lần thứ năm, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII ban hành Nghị số 10NQ/TW ngày 03 tháng năm 2017 phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Qua gần năm thực Nghị quyết, kinh tế tư nhân có phát triển nhanh chóng đóng vai trị ngày quan trọng kinh tế, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, thương mại đầu tư, tăng thu ngân sách nhà nước, tạo việc làm, cải thiện an sinh xã hội Hộ kinh doanh cá thể có tiềm to lớn vai trị quan trọng kinh tế Nhờ quan điểm đắn phát triển kinh tế nhiều thành phần Đảng nhà nước, HKD có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển Với đặc điểm, tập quán tình hình phát triển kinh tế - xã hội đất nước, thời gian tới HKD tiếp tục tồn tại, phát triển thành phần thiếu kinh tế HKD phát triển nhân tố thúc đẩy SXKD, kích thích cạnh tranh thành phần kinh tế khác bên cạnh HKD cịn mang tính tính xã hội sâu sắc giải việc làm cho người lao động, góp phần cải thiện mức sống, ổn định kinh tế - xã hội đóng góp số thu ngày tăng cho NSNN Song với mặt tích cực, HKD phát triển tạo vấn đề kinh tế - xã hội cần phải giải Một vấn đề tình trạng phát triển tự phát, thất thu thuế tạo sức ép cho công tác quản lý nhà nước Hồn thiện cơng tác quản lý HKD dựa quan điểm HKD khách hàng, tiếp cận theo nội dung quản lý hướng vào yếu tố thuộc đặc điểm tuân thủ với kỳ vọng tăng cường tính tn thủ tự nguyện, từ giảm nguồn lực, chi phí quản lý đặc biệt có ý nghĩa nhóm đối tượng có số lượng đơng đảo tăng trưởng nhanh HKD Nghiên cứu đề tài ”Quản lý hộ kinh doanh cá thể Công ty cổ phần Đồng Xuân”, hy vọng hệ thống nghiên cứu HKD, phân tích thực trạng quản lý HKD địa bàn công ty cổ phần Đồng Xuân đóng góp giải pháp nhằm nâng cao hiệu HKD Để giải pháp HKD có hiệu cần tiến hành đồng giải pháp quan trọng phải có phối hợp, hỗ trợ tích cực Nhà Nước, ngành tạo điều kiện để cơng ty hồn thành nhiệm vụ, thực thắng lợi chiến lược cải cách đại hố hệ thống quản lý góp phần thực thắng lợi mục tiêu kinh tế xã hội TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ (2015), Nghị định số 78/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2015 Chính phủ đăng ký doanh nghiệp, Hà Nội Chính phủ (2021), Nghị định số 01/2021/NĐ-CP ngày tháng năm 2021 Chính phủ đăng ký doanh nghiệp, Hà Nội Chính phủ (2007), Nghị định số 39/2007/NĐ-CP ngày 16/3/2007 cá nhân hoạt động thương mại cách độc lập, thường xuyên đăng ký kinh doanh, HàNội Chính phủ (2010), Nghị định số 43/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2012 đăng ký doanh nghiệp, HàNội Chính phủ (2013), Nghị định số 05/2013/NĐ-CP ngày 09/1/2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều quy định thủ tục hành Nghị định số 43/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ đăng ký DN, HàNội Chính phủ (2014), Luật Doanh nghiệp ngày 26 tháng 11 năm 2014, Hà Nội Luật Hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ vừa năm 2017 Nghị định số 96/2015/NĐ-CP ngày 19/10/2015 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Doanh nghiệp Nghị định số 39/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ vừa 10 Nghị định số 108/2018/NĐ-CP Chính phủ ngày 23/08/2018 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 78/2015/NĐ-CP ngày 14/09/2015 Chính phủ đăng ký doanh nghiệp 11 Nghị số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 Chính phủ hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020 12 Thơng tư số 133/2016/TT-BTC Bộ Tài hướng dẫn chế độ kế toán doanh nghiệp nhỏ vừa 13 Chính phủ (2000), Nghị định số 02/2000/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2000 đăng ký kinh doanh, Hà Nội 14 Tổng cục Thuế, Quyết định 2248/QĐ-TCT Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế ngày 28 tháng 12 năm 2012, việc ban hành quy trình quản lý thuế hộ kinh doanh, Hà Nội 15 Tổng cục Thuế, Quyết định 1688/QĐ-TCT Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế ngày 06 tháng 10 năm 2014, việc ban hành quy trình quản lý thuế hộ kinh doanh, Hà Nội 16 Trần Việt, 2011 "Làm để nâng cao tính tuân thủ thuế?", Tạp chí thuế Nhà nước số 17 Chính phủ (2004), Nghị định 109/2004/NĐ-CP ngày 02 tháng năm 2004 đăng ký kinh doanh, Hà Nội 18 Phịng Thống kê quận Hồn Kiếm (2020), Số liệu tổng điều tra kinh tế chợ Đồng Xuân 19 Đặng Thị Thu Hiền (2013), Nghiên cứu phát triển kinh tế hộ gia đình Việt Nam, Tạp chí Khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội, Kinh tế Kinh doanh, Tập 29, Số 20 Đậu Anh Tuấn (2015), Tổng quan khu vực kinh tế hộ Việt Nam 21 Học viện trị - hành quốc gia Hồ Chí Minh (2012), Quản lý kinh tế, nxb Chính trị - hành chính, Hà Nội 22 Mai Thị Thanh Xuân (2013), Nghiên cứu phát triển kinh tế hộ gia đình Việt Nam, Tạp chí Khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội, Kinh tế Kinh doanh, Tập 29, Số 23 Tổng cục Thống kê (2019), Kết tổng điều tra kinh tế năm 2019, NXB Thống kê, Hà Nội 24 Tổng cục Thống kê, Niên giám thống kê năm 2010- 2016, HàNội 25 Tổng cục Thống kê (2016), Kết điều tra sở sản xuất kinhdoanh cá thể phi nông nghiệp giai đoạn 2015- 2020, NXB Thống kê, Hà Nội 26 Trịnh Đức Chiều, ngày 07 tháng năm 2019, Thực trạng hoạt động hộ kinh doanh Việt Nam [online], đọc từ http://tapchitaichinh.vn/tai-chinhkinh- doanh/thuc-trang-hoat-dong-cua-ho-kinh-doanh-o-viet-nam- 302038.html 27 Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương (2017), Báo cáo nghiên cứu “Chính thức hóa” hộ kinh doanh Việt Nam: Thực trạng khuyến nghị sách, NXB Hồng Đức, Hà Nội 28 CIEM (2017), Chính thức hóa hộ kinh doanh, thực trạng khuyến nghị chính sách, Nxb Hồng Đức, Hà Nội 29 Tổng cục Thống kê (2015), Kết điều tra sở sản xuất kinh doanh cá thể phi nông nghiệp 2014, Nxb Thống kê, Hà Nội 30 https://www.gdt.gov.vn/wps/portal 31 https://diendandoanhnghiep.vn/ho-kinh-doanh-can-duoc-cat-canh- 147875.html 32 https://diendandoanhnghiep.vn/ts-vu-tien-loc-dung-de-ho-kinh-doanh- bi-bo-lai-phia-sau-161811.html 33 https://vov.vn/kinh-te/doanh-nghiep/ho-kinh-doanh-len-doanh-nghiep- loi-ich-phai-nhieu-hon-chi-phi-614302.vov 34 https://kinhtedothi.vn/chinh-thuc-hoa-nen-kinh-te-phi-chinh-thuc-cai- thien-so-thu-han-che-tieu-cuc-336315.html 35 Một số văn quy định hoạt động kinh doanh chợ Đồng Xuân năm 2006 ... kinh doanh hộ kinh doanh cá thể công tác quản lý hộ kinh doanh cá thể Phạm vi không gian: Hộ cá thể công ty Cổ phần Đồng Xuân Phạm vi thời gian: hoạt động hộ kinh doanh cá thể công tác quản lý. .. cạnh lý luận thực tiễn CHƯƠNG II: QUẢN LÝ HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐỒNG XUÂN 2.1 Giới thiệu Công ty cổ phần Đồng Xn 2.1.1 Lịch sử hình thành Cơng ty cổ phần Đồng Xn: Cơng ty cổ phần. .. nhiều vấn đề hộ kinh doanh cá thể quản lý hộ kinh doanh cá thể biết đến từ lâu, đề tài nghiên cứu vấn đề không nhiều, cụ thể công tác quản lý hộ kinh doanh cá thể Công ty Cổ phần Đồng Xuân Nguyễn