TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH MÔN HỌC ĐẦU TƯ QUỐC TẾ TIỂU LUẬN CHƯƠNG 3 – ĐỀ TÀI 6 PHÂN TÍCH NHỮNG QUY ĐỊNH VỀ ĐẦU TƯ TRONG HIỆP ĐỊNH EVFTA GVHD Nguyễn Thị Bích Phượng SVTH.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH MÔN HỌC: ĐẦU TƯ QUỐC TẾ TIỂU LUẬN CHƯƠNG – ĐỀ TÀI PHÂN TÍCH NHỮNG QUY ĐỊNH VỀ ĐẦU TƯ TRONG HIỆP ĐỊNH EVFTA GVHD: Nguyễn Thị Bích Phượng SVTH: Nhóm Hồ Trường Giang 1954082017 Đỗ Lê Hoàng Minh 1954082042 Đặng Văn Minh Hoàng 1954082022 Mai Thanh Vy 1954082109 Nguyễn Kim Ngân 1954082048 Mã lớp học: QT080 – IE1902 Thành phố Hồ Chí Minh, Tháng 11 năm 2022 MỤC LỤC CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ HIỆP ĐỊNH EVFTA 1.1 Khái quát Hiệp định EVFTA 1.1.1 Hiệp định EVFTA gì? 1.1.2 Mục đích 1.1.3 Vai trò 1.2 Nội dung chủ yếu CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH NHỮNG QUY ĐỊNH VỀ ĐẦU TƯ TRONG HIỆP ĐỊNH EVFTA 2.1 Những nghĩa vụ cam kết chung đầu tư EVFTA Việt Nam EU .4 2.1.1 2.1.1.1 Đối xử quốc gia .4 2.1.1.2 Đối xử tối huệ quốc 2.1.1.3 Đối xử công thỏa đáng 2.1.1.4 Tiếp cận thị trường 2.1.1.5 Các yêu cầu hoạt động khác .6 2.1.2 2.2 Các điều khoản tự hoá đầu tư .4 Các điều khoản bảo hộ đầu tư 2.1.2.1 Quốc hữu hóa trưng thu tài sản 2.1.2.2 Chuyển tiền nước 2.1.2.3 Giải tranh chấp Cam kết đầu tư Việt Nam EU EVFTA .11 2.2.1 Cam kết Việt Nam đầu tư EVFTA 11 2.2.1.1 Đầu tư 11 2.2.1.2 Cam kết mở cửa lĩnh vực sản xuất Việt Nam EVFTA 12 2.2.1.3 Cam kết mở cửa đầu tư lĩnh vực dịch vụ Việt Nam EVFTA 14 2.2.2 2.3 Cam kết EU đầu tư EVFTA 15 2.2.2.1 Đầu tư 15 2.2.2.2 Cam kết EU mở cửa đầu tư tất ngành EVFTA 16 2.2.2.3 Cam kết EU mở cửa đầu tư lĩnh vực sản xuất EVFTA 17 2.2.2.4 Cam kết mở cửa đầu tư lĩnh vực dịch vụ EU EVFTA 18 Cơ hội thách thức hoạt động đầu tư nước Việt Nam khuôn khổ thực thi EVFTA đầu tư 21 2.3.1 Cơ hội 21 2.3.2 Thách thức 22 CHƯƠNG 3: KẾT LUẬN .23 TÀI LIỆU THAM KHẢO .24 Chương – Đề tài Nhóm CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ HIỆP ĐỊNH EVFTA 1.1 Khái quát Hiệp định EVFTA 1.1.1 Hiệp định EVFTA gì? EVFTA viết tắt cụm từ “European-Vietnam Free Trade Agreement”, hiểu hiệp định thương mại tự ký kết gia Việt Nam nước EU Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU (EVFTA) FTA hệ Việt Nam 27 nước thành viên EU EVFTA, với Hiệp định Đối tác Tồn diện Tiến Xun Thái Bình Dương (CPTPP), hai FTA có phạm vi cam kết rộng mức độ cam kết cao Việt Nam từ trước tới Không loại bỏ 99% thuế hải quan hàng hóa, hiệp định mở cửa thị trường dịch vụ Việt Nam cho công ty EU tăng cường bảo vệ khoản đầu tư EU vào Việt Nam Ngày 01/12/2015, EVFTA thức kết thúc đàm phán đến ngày 01/02/2016, văn hiệp định công bố Ngày 26/06/2018, bước EVFTA thống Theo đó, EVFTA tách làm hai Hiệp định, Hiệp định Thương mại (EVFTA), Hiệp định Bảo hộ Đầu tư (EVIPA); đồng thời thức kết thúc q trình rà sốt pháp lý Hiệp định EVFTA Tháng 08/2018, q trình rà sốt pháp lý EVIPA hoàn tất Hai Hiệp định ký kết ngày 30/06/2019 EVFTA EVIPA phê chuẩn Nghị viện Châu Âu vào ngày 12/2/2020, Quốc hội Việt Nam phê chuẩn vào ngày 8/6/2020 Ngày 30/3/2020, Hội đồng Châu Âu thơng qua EVFTA Đối với EVFTA, hồn tất thủ tục phê chuẩn, Hiệp định thức có hiệu lực từ ngày 1/8/2020 Đối với EVIPA, phía EU, Hiệp định cịn phải phê chuẩn tiếp Nghị viện tất 27 nước thành viên EU có hiệu lực 1.1.2 Mục đích Theo hiệp định, quốc gia ký kết có mục tiêu tạo khu vực mậu dịch chung nhằm xóa bỏ trở ngại kinh tế hàng rào thuế quan gây nên Với tầm đặc biệt quan trọng, hiệp định diễn theo lộ trình cụ thể rõ ràng 1.1.3 Vai trò EVFTA Hiệp định toàn diện, chất lượng cao, cân lợi ích cho Việt Nam EU, đồng thời phù hợp với quy định Tổ chức Thương mại giới (WTO) Chương – Đề tài Nhóm Thể tâm mạnh mẽ Việt Nam EU việc thúc đẩy quan hệ song phương, góp phần đưa quan hệ hai bên phát triển sâu rộng thực chất Việc ký kết phê chuẩn EVFTA phù hợp với chủ trương, sách đối ngoại, hội nhập kinh tế Việt Nam vào chiều sâu Mang đến nhiều hội phát triển thương mại cho Việt Nam: Ước tính có đến 99% loại thuế quan dần dỡ bỏ hiệp định có hiệu lực Đặc biệt, EU gỡ bỏ thuế quan hàng nghìn mặt hàng có xuất xứ Việt Nam Mang lại nguồn FDI tốt cho Việt Nam: EU nhà đầu tư nước ngồi có số vốn lớn thị trường Việt Nam Vì vậy, EVFTA có hiệu lực giúp ta thu hút nhiều nhà đầu tư Từ đó, mở nhiều hội việc làm cho người dân, góp phần hạ tỷ lệ thất nghiệp xuống mức thấp Tăng hiệu bảo vệ mơi trường: Hiệp định EVFTA giúp Việt Nam có biện pháp thiết thực để bảo vệ môi trường Cải thiện chuỗi thực phẩm sạch: Khi ký kết EVFTA, số sản phẩm hạt tiêu, cà phê hay loại hạt muốn nhập vào thị trường Châu Âu phải đáp ứng tiêu chuẩn họ Nhờ vậy, chất lượng sản xuất nâng cao hơn, tạo động lực nông nghiệp Việt Nam phát triển xa Hơn nữa, người nông dân ý thức rõ trách nhiệm thân với vấn đề an toàn thực phẩm 1.2 Nội dung chủ yếu Theo Bộ Công Thương, Hiệp định EVFTA gồm 17 Chương, với Nghị định thư số biên ghi nhớ kèm theo với nội dung là: Thương mại hàng hóa (gồm quy định chung cam kết mở cửa thị trường) Theo hiệp định ta thấy xuất khẩu, Hiệp định EVFTA có hiệu lực, EU xóa bỏ thuế nhập khoảng 85,6% số dòng thuế, tương đương 70,3% kim ngạch xuất Việt Nam sang EU Đối với hàng xuất EU, Việt Nam cam kết xóa bỏ thuế quan Hiệp định có hiệu lực với 48,5% số dịng thuế cụ thể chiếm 64,5% kim ngạch nhập Theo hiệp định thương mại hóa cam kết sau 10 năm, mức xóa bỏ thuế quan khoảng 98,3% số dòng thuế (chiếm 99,8% kim ngạch nhập khẩu) Đối với khoảng 1,7% số Chương – Đề tài Nhóm dịng thuế cịn lại EU, Việt Nam áp dụng lộ trình xóa bỏ thuế nhập dài 10 năm áp dụng hạn ngạch thuế quan theo cam kết WTO Quy tắc xuất xứ, hải quan thuận lợi hóa thương mại Các biện pháp vệ sinh an toàn thực phẩm (SPS) Các rào cản kỹ thuật thương mại (TBT) Thương mại dịch vụ đầu tư Bên cạnh cam kết hiệp định cam kết Việt Nam EU thương mại dịch vụ đầu tư với mục đích đưa để tạo môi trường đầu tư cởi mở, thuận lợi cho hoạt động doanh nghiệp hai bên Phòng vệ thương mại Cạnh tranh Doanh nghiệp nhà nước Mua sắm Chính phủ Việt Nam EU thống nội dung tương đương với Hiệp định GPA WTO Với số nghĩa vụ đấu thầu qua mạng, thiết lập cổng thông tin điện tử để đăng tải thông tin đấu thầu,… Việt Nam có lộ trình để thực EU cam kết dành hỗ trợ kỹ thuật cho Việt Nam để thực thi nghĩa vụ Sở hữu trí tuệ Cam kết sở hữu trí tuệ gồm cam kết quyền, phát minh, sáng chế, cam kết liên quan tới dược phẩm dẫn địa lý, v.v… Về bản, cam kết sở hữu trí tuệ Việt Nam phù hợp với quy định pháp luật hành Thương mại Phát triển bền vững Hợp tác xây dựng lực Các vấn đề pháp lý - thể chế Chương – Đề tài Nhóm CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH NHỮNG QUY ĐỊNH VỀ ĐẦU TƯ TRONG HIỆP ĐỊNH EVFTA 2.1 Những nghĩa vụ cam kết chung đầu tư EVFTA Việt Nam EU EVFTA hiệp định toàn diện, chất lượng cao đảm bảo cân lợi ích cho Việt Nam EU 2.1.1 Các điều khoản tự hoá đầu tư 2.1.1.1 Đối xử quốc gia Đối với ngành/phân ngành liệt kê Biểu cam kết cụ thể, hai bên cam kết dành cho dịch vụ nhà cung cấp dịch nhà đầu tư đối xử không thuận lợi so với đối xử dành cho dịch vụ nhà cung cấp dịch vụ nhà đầu tư tương tự mình, trừ trường hợp có quy định khác Biểu cam kết Đối với doanh nghiệp nhà đầu tư Bên hoạt động lãnh thổ Bên kia, hai Bên cam kết đối xử doanh nghiệp nhà đầu tư nước mình, trừ ngoại lệ nêu Biểu cam kết số ngoại lệ cụ thể khác Có thể thơng qua trì biện pháp liên quan đến hoạt động doanh nghiệp với điều kiện biện pháp không trái với cam kết tương ứng, biện pháp là: (a) Một biện pháp ban hành vào trước ngày có hiệu lực Hiệp định này; (b) Một biện pháp nêu điểm (a) tiếp tục thực hiện, thay sửa đổi sau ngày có hiệu lực Hiệp định này, với điều kiện biện pháp khơng phù hợp với khoản sau biện pháp tiếp tục thực hiện, thay thể sửa đổi so với biện pháp tồn trước tiếp tục thực hiện, thay sửa đổi; (c) Một biện pháp không thuộc điểm (a) (b), với điều kiện biện pháp khơng áp dụng theo cách gây thiệt hại cho doanh nghiệp thành lập lãnh thổ Bên trước ngày có hiệu lực biện pháp 2.1.1.2 Đối xử tối huệ quốc Liên quan đến hoạt động doanh nghiệp nhà đầu tư nước lãnh thổ mình, Bên dành cho nhà đầu tư Bên doanh nghiệp nhà đầu tư Chương – Đề tài Nhóm đối xử khơng thuận lợi đối xử mà Bên dành cho nhà đầu tư nước thứ ba doanh nghiệp nhà đầu tư nước thứ ba đó, hồn cảnh tương tự Khoản không áp dụng ngành sau: (a) Dịch vụ truyền thông, ngoại trừ dịch vụ bưu dịch vụ viễn thơng; (b) Dịch vụ giải trí, văn hóa thể thao; (c) Thủy sản nuôi trồng thủy sản; (d) Lâm nghiệp săn bắn; (e) Khai khoáng, bao gồm dầu khí Khoản khơng bắt buộc Bên dành cho nhà đầu tư Bên doanh nghiệp nhà đầu tư lợi ích từ đối xử cam kết hiệp định song phương, khu vực đa phương có hiệu lực trước ngày Hiệp định có hiệu lực Khoản không bắt buộc Bên dành cho nhà đầu tư Bên doanh nghiệp nhà đầu tư có lợi ích từ: (a) đối xử theo cam kết hiệp định song phương, khu vực đa phương mà bao gồm cam kết xóa bỏ đáng kể tất rào cản hoạt động doanh nghiệp bên yêu cầu tương đương pháp luật bên nhiều ngành kinh tế (b) đối xử từ hiệp định quốc tế tránh đánh thuế hai lần hiệp định quốc tế khác thỏa thuận liên quan toàn phần đến thuế; (c) đối xử từ biện pháp nhằm cơng nhận trình độ chun môn, giấy phép biện pháp thận trọng phù hợp với Điều VII GATS Phụ lục Dịch vụ tài thuộc GATS Để rõ nghĩa hơn, “sự đối xử” nêu khoản không bao gồm chế thủ tục giải tranh chấp, giải tranh chấp đầu tư nhà đầu tư nhà nước, quy định hiệp định song phương, khu vực đa phương Các nghĩa vụ trọng yếu hiệp định khơng tự tạo “sự đối xử” khơng thể xem xét đánh giá vi phạm Điều Các biện pháp Bên theo nghĩa vụ trọng yếu coi “sự đối xử” Điều giải thích phù hợp với nguyên tắc loại (ejusdem generis) Chương – Đề tài Nhóm 2.1.1.3 Đối xử công thỏa đáng EVFTA yêu cầu bên ký kết không phân biệt nhà đầu tư bên ký kết khác khoản đầu tư họ sở quốc tịch Điều 4, Phần I, Chương đầu tư Như vậy, nhà đầu tư khoản đầu tư thuộc phạm vi áp dụng EVFTA hưởng đối xử không thuận lợi đối xử mà nước tiếp nhận đầu tư dành cho nhà đầu tư bên khơng tham gia EVFTA khoản đầu tư họ, trừ ngoại lệ quy định rõ EVFTA 2.1.1.4 Tiếp cận thị trường Đối với ngành, phân ngành liệt kê Trong Biểu cam kết cụ thể, trừ trường hợp có bảo lưu ghi rõ Biểu cam kết, hai bên cam kết không áp dụng hạn chế liên quan đến: (i) số lượng doanh nghiệp phép tham gia thị trường, (ii) giá trị giao dịch, (iii) số lượng hoạt động, (iv) vốn góp nước ngồi, (v) hình thức pháp nhân, (vi) số lượng thể nhân tuyển dụng 2.1.1.5 Các yêu cầu hoạt động khác Đối với ngành/phân ngành liệt kê Biểu cam kết cụ thể, hai bên cam kết không áp dụng yêu cầu hoạt động như: quy định tỷ lệ mức xuất định hàng hóa dịch vụ, quy định tỷ lệ mức nội địa hóa định, ràng buộc số lượng giá trị nhập với số lượng giá trị xuất nguồn thu ngoại tệ gắn với khoản đầu tư, v.v… 2.1.2 Các điều khoản bảo hộ đầu tư 2.1.2.1 Quốc hữu hóa trưng thu tài sản Các quốc gia có quyền định đoạt tài sản phạm vi lãnh thổ mình, kể tiến hành biện pháp tước quyền sở hữu quốc hữu hóa, trưng thu tài sản người nước Tuy nhiên, họ tự hạn chế quyền thơng qua luật quốc tế Theo Điều 16, Phần 2, Chương đầu tư EVFTA, tương tự quy định hầu hết hiệp định đầu tư khác, biện pháp tước quyền sở hữu hợp pháp thỏa mãn bốn điều kiện là: (a) mục đích cơng cộng, (b) theo thủ tục luật pháp đắn, (c) khơng mang tính phân biệt đối xử (d) có bồi thường nhanh chóng, đầy đủ hữu hiệu 2.1.2.2 Chuyển tiền nước Các bên ký kết EVFTA cam kết cho phép tự chuyển tiền liên quan tới khoản đầu tư thuộc phạm vi áp dụng EVFTA Điều 17, Phần Cam kết cho phép nhà đầu tư chuyển Chương – Đề tài Nhóm khoản thu nhập nước ngồi khơng hạn chế không chậm trễ theo tỷ giá chuyển đổi tự Sự tự đảm bảo theo ba khía cạnh: (i) Bằng loại tiền tệ tự chuyển đổi, (ii) Khơng bị hạn chế hay trì hỗn, (iii) Theo tỷ giá hối đoái thị trường 2.1.2.3 Giải tranh chấp a) Thời hiệu khởi kiện Nếu tranh chấp khơng giải vịng 90 ngày kể từ gửi yêu cầu tham vấn, nhà đầu tư có quyền gửi thơng báo ý định khởi kiện theo Điều 6, Phần với nội dung giống yêu cầu tham vấn Khi đơn khởi kiện gửi cho EU, EU xác định tư cách bị đơn EU hay nước thành viên cụ thể EU định ràng buộc Tòa Đầu tư Tòa Phúc thẩm EVFTA Nếu tranh chấp khơng giải vịng tháng kể từ gửi yêu cầu tham vấn hay tháng kể từ gửi thông báo ý định khởi kiện, nhà đầu tư có quyền khởi kiện Hệ thống Tòa đầu tư EVFTA Nếu đơn kiện đệ trình sau 18 tháng từ gửi u cầu tham vấn khơng chấp nhận, trừ hai bên tranh chấp trí kéo dài thời gian tham vấn b) Loại trừ thủ tục tố tụng đồng thời quan xét xử khác Theo Điều 8, Phần 2, nhà đầu tư khởi kiện quan xét xử khác khơng sử dụng Hệ thống Tịa đầu tư EVFTA Việc không cho phép xét xử tranh chấp đồng thời quan tài phán khác nhằm tránh việc phải bồi thường nhiều lần cho vi phạm tránh kết luận mâu thuẫn tranh chấp Nguyên đơn phải rút đơn kiện liên quan tới biện pháp vi phạm EVFTA phủ nước nhận đầu tư quan tài phán nước quốc tế đơn kiện vi phạm chấp nhận Tòa đầu tư EVFTA c) Thỏa thuận sử dụng Hệ thống Tòa đầu tư EVFTA Thỏa thuận sử dụng Hệ thống Tịa đầu tư EVFTA xác lập thơng qua đồng ý bên tranh chấp Bên ký kết nhận đầu tư đồng ý với việc giải tranh chấp hệ Chương – Đề tài Nhóm Đối với Việt Nam, chế đảm bảo thi hành EVFTA chưa áp dụng áp dụng năm kể từ EVFTA có hiệu lực lâu theo định Ủy ban Thương mại Trong thời gian đó, Việt Nam áp dụng quy định Công ước New York công nhận thi hành định trọng tài nước năm 1958 mà Việt Nam thành viên 2.2 Cam kết đầu tư Việt Nam EU EVFTA 2.2.1 Cam kết Việt Nam đầu tư EVFTA Cam kết Việt Nam cho EU: Cao cam kết Việt Nam WTO ngang với mức mở cửa cao mà Việt Nam cho đối tác khác đàm phán FTA Việt Nam (bao gồm CPTPP) Trong EVFTA, cam kết Đầu tư tập trung phần II Chương , Phụ lục 8-B-1 cam kết mở cửa đầu tư – dịch vụ Việt Nam cho EU 2.2.1.1 Đầu tư Một số lĩnh vực, biện pháp cược loại trừ khỏi phạm vi áp dụng cam kết đầu tư EVFTA bao gồm: Mua sắm cơng Các lĩnh vực dịch vụ: Nghe nhìn, khai khống, vật liệu hạt nhân, vũ khí đạn dược vật liệu chiến tranh, vận tải đường biển nội địa, vận tải hàng không quốc tế nội địa Các biện pháp cần thiết để bảo vệ lợi ích công cộng như: bảo vệ môi trường , sức khỏe cộng đồng, sách xã hội, v.v… Cam kết tiếp cận thị trường nhà đầu tư EU: Về tiếp cận thị trường: Việt Nam chưa mở cửa hoàn toàn thị trường cho nhà đầu tư EU mà mở cửa lĩnh vực liệt kê biểu cam kết cụ thể cung cấp dịch vụ qua biên giới tự hoá đầu tư EVFTA (tại phụ lục 8-B-1, phụ lục 8B, chương 8) Về nguyên tắc mở cửa tên gọi “chọn – cho”: tương tự cam kết WTO Theo cách này, lĩnh vực có cam kết , Việt Nam phải mở cửa tối thiểu mức biểu cam kết, lĩnh vực cịn lại, Việt Nam mở cửa theo mức tùy nhu cầu, không chịu ràng buộc EVFTA 11 Chương – Đề tài Nhóm Với lĩnh vực cam kết mở cửa, trừ biểu cam kết có quy định khác, Việt Nam cam kết không áp dụng biện pháp hạn chế sau: Hạn chế số lượng doanh nghiệp phép tham gia thị trường Hạn chế tổng giá trị giao dịch Hạn chế tổng số lượng hoạt động Hạn chế vốn góp nước ngồi Hạn chế hình thức pháp nhân Hạn chế số lượng thể nhân tuyển dụng 2.2.1.2 Cam kết mở cửa lĩnh vực sản xuất Việt Nam EVFTA Trong EVFTA, Việt Nam mở cửa cho gần toàn lĩnh vực chế tạo lĩnh vực nông nghiệp cho nhà đầu tư EU Bảng tổng hợp cam kết Việt Nam lĩnh vực sản xuất: Lĩnh vực Nông nghiệp Cam kết Việt Nam EVFTA Mở cửa hồn tồn (ngoại trừ ni trồng, sản xuất loại động thực vật quý hiếm) Lâm nghiệp Chưa cam kết Đánh bắt nuôi trồng thủy sản Chưa cam kết Khai thác mỏ khoáng sản Chưa cam kết 12 Chương – Đề tài Sản xuất, chế tạo Nhóm Mở cửa hồn tồn, ngoại trừ lĩnh vực sau chưa cam kết áp đặt số hạn chế cụ thể: Sản xuất đồ uống có cồn Sản xuất sản phẩm thuốc Sản xuất gỗ ảnh hưởng rừng tự nhiên Xuất bản, in ấn tái bản ghi Sản xuất sản phẩm chiết xuất từ dầu mỏ Sản xuất thiết bị nổ công nghiệp Sản xuất kính xây dựng, gạch đất sét, thiết bị xuất xi măng Sản xuất thép xây dựng Sản xuất pháo nổ pháo hoa Sản xuất đèn trời Sản xuất lắp ráp xe Đóng tàu sửa chữa tàu biển Sản xuất đầu máy xe lửa, xe điện toa xe Sản xuất máy bay tàu vũ trụ Lắp ráp xe gắn máy Tái chế 13 Chương – Đề tài Nhóm Sản xuất truyền tải phân Chưa cam kết phối điện ga, nước nóng nước đường riêng (khơng bao gồm phát điện sở hạt nhân) 2.2.1.3 Cam kết mở cửa đầu tư lĩnh vực dịch vụ Việt Nam EVFTA Về Thương mại dịch vụ đầu tư, lĩnh vực mà Việt Nam cam kết thuận lợi cho nhà đầu tư EU gồm số dịch vụ chuyên môn: dịch vụ tài chính, dịch vụ viễn thơng, dịch vụ vận tải, dịch vụ phân phối Hai bên đưa cam kết đối xử quốc gia lĩnh vực đầu tư, đồng thời thảo luận nội dung giải tranh chấp nhà đầu tư nhà nước Lĩnh vực Dịch vụ kinh doanh Cam kết Việt Nam EVFTA Dịch vụ y tá, vật lý , trị liệu nhân viên trợ lý ( CPC 93191) Dịch vụ nghiên cứu phát triển liên ngành (CPC853) Dịch vụ thuê/cho thuê không kèm người điều khiển liên quan đến tàu thuỷ (CPC 83103) v.v… Dịch vụ thông tin Dịch vụ bưu (CPC 7511**) Các dịch vụ viễn thông Dịch vụ giáo dục Giáo dục bậc cao (CPC 923) Giáo dục cho người lớn (CPC 924) Các dịch vụ giáo dục khác bao gồm đào tạo tạo ngoại ngữ (CPC 929) Dịch vụ môi trường Dịch vụ vệ sinh dịch vụ tương tự (CPC 9403) Dịch vụ bảo vệ thiên nhiên bảo vệ phong cảnh (CPC 9406) Dịch vụ xử lý nước thải (CPC 9401) 14 Chương – Đề tài Nhóm Dịch vụ phân phối Hiệp định EVFTA có mức cam kết cao so với WTO điểm (ngoại trừ việc phân bỏ yêu cầu kiểm tra nhu cầu kinh tế (ENT) sau 05 năm kể từ phối vũ khí, đạn dược, Hiệp định có hiệu lực chất nổ vật dụng chiến tranh khác) Dịch vụ tài Hiệp định EVFTA có mức cam kết cao cam kết xem xét thuận lợi việc cho phép tổ chức tín dụng EU nâng mức nắm giữ phía nước ngồi lên 49% vốn điều lệ 02 ngân hàng thương mại cổ phần (ngoại trừ ngân hàng BIDV, Vietinbank, Vietcombank Agribank) Việt Nam vịng 05 năm kể từ Hiệp định có hiệu lực Dịch vụ vận tải Trong Hiệp định EVFTA, cho phép nhà cung cấp dịch vụ vận tải biển quốc tế EU thành viên EU thực dịch vụ gom hàng dịch vụ tái phân phối container rỗng Các dịch vụ vận tải Sân bay, hàng không ta cam kết sau 05 năm kể từ ta mở cửa khác cho khu vực tư nhân cho phép doanh nghiệp EU lập liên doanh với đối tác Việt Nam, vốn phía nước ngồi khơng q 49% 2.2.2 Cam kết EU đầu tư EVFTA Cam kết EU dành cho Việt Nam: Cao cam kết EU WTO tương đương với mức cao EU FTA gần EU Biểu cam kết cụ thể EU Hiệp định quy định trong: (a) Tiểu Phụ lục 8-A-1 (Cam kết cụ thể Cung cấp dịch vụ qua biên giới); (b) Tiểu Phụ lục 8-A-2 (Cam kết cụ thể Tự hóa đầu tư); (c) Tiểu Phụ lục 8-A-3 (Cam kết cụ thể phù hợp với Mục D (Hiện diện tạm thời thể nhân mục đích kinh doanh) thuộc Chương (Tự hóa đầu tư, Thương mại dịch vụ Thương mại điện tử)) 15 Chương – Đề tài Nhóm 2.2.2.1 Đầu tư Các điều khoản nhằm mục đích tự hóa đầu tư : Phần cam kết tự hóa đầu tư, mặt đưa hội đầu tư rộng mở nhà đầu tư hai bên, giới thiệu cách rõ ràng minh bạch môi trường đầu tư bên, mặt khác đảm bảo khả linh hoạt sách quốc gia chủ nhà dư địa cho doanh nghiệp nước phát triển Các nước thành viên EU cam kết khác nhau, phù hợp Đối với EU, nghĩa vụ dành đối xử quốc gia không yêu cầu EU phải dành cho thể nhân pháp nhân Việt Nam đối xử mà nước thành viên EU dành cho thể nhân pháp nhân nước thành viên khác EU theo quy định Hiệp ước vận hành EU, theo biện pháp thực theo Hiệp ước đó, bao gồm việc thực thi Hiệp ước nước thành viên Đối xử quốc gia dành cho pháp nhân Việt Nam thành lập theo pháp luật nước thành viên khác có văn phòng đăng ký, trung tâm quản lý nơi kinh doanh nước thành viên đó, bao gồm pháp nhân thành lập EU thể nhân, pháp nhân quốc tịch Việt Nam sở hữu kiểm soát 2.2.2.2 Cam kết EU mở cửa đầu tư tất ngành EVFTA Đối với bảo lưu bất động sản: Tất nước thành viên, ngoại trừ Áo, Bun-ga-ri, Síp, Séc, Đan Mạch, Ét-xtơ-ni-a, Hy Lạp, Phần Lan, Cờ-rốt-ti-a, Hung-ga-ri, Ai-len, Ý, Lítthu-ni-a, Lát-vi-a, Man-ta, Ba Lan, Ru-man-ni, Xlơ-ven-ni-a, Xlơ-va-kia-a, không hạn chế Đối với bảo lưu giám đốc điều hành kiểm soát viên: Tất nước thành viên, ngoại trừ Áo, Phần Lan, Pháp, Ru-man-ni, Thụy Điển, không hạn chế Đối với bảo lưu dịch vụ công: Tại EU, hoạt động kinh tế coi dịch vụ công cấp quốc gia địa phương dành cho cơng ty độc quyền công dành đặc quyền cho nhà cung ứng tư nhân Đối với bảo lưu loại hình thành lập: Tại EU, đối xử dành cho công ty (của công ty Việt Nam) thành lập phù hợp với pháp luật nước thành viên Liên minh có văn phịng đăng ký, trung tâm quản lý nơi kinh doanh Liên minh không dành cho chi nhánh đại diện công ty Việt Nam thành lập nước thành viên Liên minh Châu Âu Tuy nhiên, việc không ngăn cản nước thành viên dành đối xử cho chi nhánh đại diện công ty công ty hãng nước thứ ba thành 16 Chương – Đề tài Nhóm lập nước thành viên khác, liên quan đến hoạt động lãnh thổ nước thành viên ban đầu, trừ trường hợp việc bị cấm cách rõ ràng theo pháp luật Liên minh Ngoài ra, quốc gia EU, bao gồm Bun-ga-ri, Ba Lan, Ét-xtơ-ni-a, Phần Lan, Ý, Ru-man-ni, Thụy Điển, Xlơ-va-ki-a, cịn kèm số hạn chế khác Đối với bảo lưu đầu tư: Tất nước thành viên, ngoại trừ Bun-ga-ri, Đan Mạch, Tây Ban Nha, Pháp, Phần Lan, Hung-ga-ri, Ý, không bị hạn chế Đối với bảo lưu khu vực địa lý: Tất nước thành viên, ngoại trừ Phần Lan, không bị hạn chế Tại Phần Lan, cụ thể đảo Åland, hạn chế áp dụng quyền thành lập thể nhân khơng có tư cách cơng dân khu vực Åland pháp nhân khơng có cho phép quan có thẩm quyền đảo Åland 2.2.2.3 Cam kết EU mở cửa đầu tư lĩnh vực sản xuất EVFTA Bảng thể tổng quát mức độ cam kết mở cửa đầu tư EU lĩnh vực sản xuất EVFTA: Cam kết EU EVFTA Lĩnh vực Nông nghiệp, săn bắn Mở cửa hồn tồn, ngoại trừ Áo, Cờ-rốt-ti-a, Hung-ga-ri, lâm nghiệp Man-ta, Ru-man-ni, Xlô-ven-ni-a, Pháp, Ai-len, Thụy Điển, Bun-ga-ri hạn chế chưa cam kết Đánh bắt cá nuôi trồng Chưa cam kết thủy sản Khai khoáng khai thác Chưa cam kết pháp nhân bị thể nhân pháp nhân đá nước ngồi Liên minh kiểm sốt mà chiếm 5% nhập dầu khí Liên minh Chưa cam kết chi nhánh trực tiếp (yêu cầu phải thành lập doanh nghiệp) Chưa cam kết khai thác dầu thơ khí thiên nhiên 17 Chương – Đề tài Sản xuất Nhóm Mở cửa hồn tồn, ngoại trừ ngành có số nước thành viên hạn chế chưa cam kết bao gồm: Xuất bản, in ấn tái bản ghi Sản xuất sản phẩm chiết xuất từ dầu mỏ Sản xuất, truyền tải Chưa cam kết Tuy nhiên, sản xuất nước nóng phân phối điện, ga nước nước, phân phối nước nóng nước đường riêng, nóng nước chưa cam kết pháp nhân bị thể nhân pháp nhân đường riêng (không bao nước ngồi Liên minh Châu Âu kiểm sốt mà chiếm gồm phát điện sở 5% nhập dầu khí thiên nhiên Liên minh hạt nhân) Châu Âu Chưa cam kết chi nhánh trực tiếp (yêu cầu phải thành lập doanh nghiệp) 2.2.2.4 Cam kết mở cửa đầu tư lĩnh vực dịch vụ EU EVFTA Lĩnh vực Cam kết EU EVFTA 18 Chương – Đề tài Dịch vụ kinh doanh Nhóm Tất ngành bị hạn chế chưa cam kết theo số tất nước thành viên, ngoại trừ: Dịch vụ máy tính dịch vụ liên quan khác Dịch vụ R&D khoa học xã hội nhân văn Dịch vụ thuê/cho thuê không kèm người điều khiển máy móc thiết bị khác Dịch vụ cho thuê trang thiết bị viễn thông Dịch vụ quảng cáo Dịch vụ nghiên cứu thị trường thăm dò ý kiến cộng đồng Dịch vụ tư vấn quản lý Dịch vụ tư vấn cố vấn liên quan đến nông nghiệp, săn bắn lâm nghiệp Dịch vụ tư vấn cố vấn liên quan đến đánh bắt cá Dịch vụ tư vấn cố vấn liên quan đến sản xuất Dịch vụ đại lý người mẫu Dịch vụ bảo dưỡng sửa chữa tàu Dịch vụ bảo dưỡng sửa chữa máy bay phận kèm Dịch vụ bảo trì sửa chữa sản phẩm kim loại, máy móc (khơng dùng cho văn phịng), thiết bị (khơng dùng cho vận chuyển văn phịng) mặt hàng dùng cho cá nhân hộ gia đình 19 Chương – Đề tài Nhóm Dịch vụ vệ sinh tòa nhà Dịch vụ chụp ảnh Dịch vụ đóng gói Dịch vụ tổ chức hội nghị Dịch vụ thiết kế nội thất dịch vụ thiết kế đặc biệt khác Dịch vụ chụp Dịch vụ tư vấn viễn thông Dịch vụ trả lời điện thoại Dịch vụ xây dựng Mở cửa hoàn toàn, ngoại trừ Síp điều kiện cụ thể dịch vụ kỹ thuật liên quan áp dụng công dân nước thứ ba phải ủy quyền Dịch vụ phân phối (ngoại trừ Mở cửa hoàn toàn, ngoại trừ Áo, Phần Lan, Cờ-rốt-ti-a việc phân phối vũ khí, đạn chưa cam kết việc phân phối số loại hàng hóa dược, chất nổ vật dụng Ngồi ra, số ngành bị bị số nước thành viên chiến tranh khác) hạn chế, bao gồm: Các dịch vụ bán buôn khác (CPC 622 ngoại trừ dịch vụ bán buôn sản phẩm lượng) Dịch vụ bán lẻ Dịch vụ giáo dục (chỉ Tất ngành bị hạn chế chưa cam kết dịch vụ tư nhân đầu tư) theo số tất nước thành viên Dịch vụ môi trường Mở cửa hoàn toàn 20 Chương – Đề tài Dịch vụ tài Nhóm Tất ngành bị hạn chế chưa cam kết theo số tất nước thành viên Dịch vụ y tế dịch vụ xã Tất ngành bị hạn chế chưa cam kết hội (chỉ dịch vụ tư nhân theo số tất nước thành viên đầu tư) Dịch vụ du lịch dịch Tất ngành bị hạn chế chưa cam kết vụ liên quan khác theo số nước thành viên Dịch vụ giải trí, văn hóa Tất ngành bị hạn chế chưa cam kết thể thao (ngoài dịch vụ nghe theo số nước thành viên, ngoại trừ dịch vụ cơng viên nhìn) giải trí bãi biển Dịch vụ vận tải Tất ngành bị hạn chế chưa cam kết theo số tất nước thành viên Dịch vụ hỗ trợ vận tải Tất ngành bị hạn chế chưa cam kết theo số tất nước thành viên Các dịch vụ vận tải khác Tất ngành bị hạn chế chưa cam kết theo số nước thành viên Dịch vụ lượng Tất ngành bị hạn chế chưa cam kết theo số tất nước thành viên Các dịch vụ khác Tất ngành bị hạn chế theo số nước thành viên, ngoại trừ: Dịch vụ giặt, tẩy, nhuộm Dịch vụ spa dịch vụ mát-xa phi trị liệu, cấp độ cung cấp dịch vụ thư giãn thể chất khơng mục đích y tế phục hồi chức Dịch vụ kết nối viễn thông 21 Chương – Đề tài 2.3 Nhóm Cơ hội thách thức hoạt động đầu tư nước ngồi Việt Nam khn khổ thực thi EVFTA đầu tư 2.3.1 Cơ hội Cơ hội thu hút nhà đầu tư EU vào thị trường Việt Nam Các cam kết lĩnh vực dịch vụ đầu tư giúp Việt Nam thu hút vốn đầu tư chất lượng cao nước ngoài, đặc biệt từ nước EU thúc đẩy trình đổi cấu kinh tế, hồn thiện thể chế môi trường kinh doanh Việt Nam Với hệ thống chuẩn ứng xử đại ghi nhận rõ ràng (đặc biệt nguyên tắc không phân biệt đối xử, không can thiệp vào quyền tự nhà đầu tư nước ngoài), với cam kết mở cửa thị trường ổn định cho đầu tư lĩnh vực sản xuất hàng hóa Hiệp định EVFTA, Việt Nam có thêm điểm cộng quan trọng lựa chọn nhà đầu tư EU Điều kỳ vọng thu hút nguồn vốn đầu tư có chất lượng từ EU vào Việt Nam Hơn nữa, với Hiệp định EVFTA, Việt Nam trở thành điểm kết nối quan trọng thị trường Châu Á với EU, từ tạo nên sức hấp dẫn cho đầu tư nước từ nguồn khác EU tới Việt Nam để tận dụng hội tăng trưởng kinh tế Tạo hội cho doanh nghiệp, sản phẩm hàng hóa dịch vụ EU tiếp cận thuận lợi cho thị trường gần 100 triệu dân Việt Nam, đặc biệt lĩnh vực, như: dịch vụ, tài chính, tơ, chế biến chế tạo, công nghệ thông tin, công nghệ cao, nông sản thực phẩm chế biến Theo nghiên cứu Bộ KHĐT, EVFTA giúp tăng thêm 146.000 việc làm/năm ngành thâm dụng lao động có tốc độ xuất cao sang thị trường EU Bằng việc tham gia EVFTA, Việt Nam góp phần gia tăng phúc lợi kinh tế, chuyển hướng nhập hàng hóa từ thị trường Châu Á nước khu vực sang thị trường Châu Âu Người tiêu dùng Việt Nam tiếp cận nguồn cung cấp sản phẩm dịch vụ chất lượng cao từ EU lĩnh vực như: dược phẩm, chăm sóc sức khỏe, xây dựng hạ tầng giao thông công cộng, v.v… Các doanh nghiệp Việt Nam hưởng lợi từ nguồn hàng hóa, nguyên liệu nhập với chất lượng tốt ổn định với mức giá hợp lý từ EU, nguồn máy móc, thiết bị, cơng nghệ/kỹ thuật cao từ nước giúp cải thiện chất lượng sản phẩm Bên cạnh đó, việc hàng hóa, dịch vụ từ EU nhập vào Việt Nam tạo sức ép cạnh tranh để doanh nghiệp Việt Nam nỗ lực cải thiện lực cạnh tranh Ngoài ra, EVFTA hội để tiếp tục cải cách thể chế - pháp luật, hồn thiện mơi trường kinh doanh, tăng cường bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, thúc đẩy hoạt động sáng tạo thu hút công nghệ cao nước ngồi 22 Chương – Đề tài 2.3.2 Nhóm Thách thức Khu vực Châu Âu có số lượng dự án vốn đầu tư vào Việt Nam thời gian qua khiêm tốn Thực tế chưa tương xứng với tiềm quan hệ kinh tế Việt Nam với EU Trong bối cảnh FDI toàn cầu gần sụt giảm mạnh, cạnh tranh thu hút vốn FDI dự báo ngày gay gắt, Việt Nam cần chủ động tích cực nữa, cần có giải pháp kịp thời, thích ứng với bối cảnh để khơng bị lỡ nhịp cạnh tranh thu hút FDI từ nước, có nguồn vốn đầu tư chất lượng cao từ nước EU EVFTA đặt thách thức lớn hơn, gồm quy định, quy tắc chặt chẽ thủ tục đầu tư, hải quan…đòi hỏi Việt Nam tiếp tục hồn thiện thể chế, sách, pháp luật để đảm bảo tính quán, đồng bộ, công bằng, minh bạch, không phân biệt đối xử, trình tự thủ tục nhằm hạn chế tranh chấp phát sinh với nhà đầu tư nước giải có hiệu tranh chấp này, đồng thời cần tiếp tục xây dựng hoàn thiện chế cảnh báo sớm để phịng ngừa tranh chấp Nhìn chung lực sức cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam yếu, hệ thống kết cấu hạ tầng nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế nói chung nhu cầu nhà đầu tư EU nói riêng Bên cạnh đó, FDI Châu Âu kèm với tiêu chuẩn cao trách nhiệm xã hội doanh nghiệp việc bảo vệ đào tạo người lao động, việc tôn trọng bảo vệ môi trường Do đó, việc thực thi EVIPA địi hỏi cần tiếp tục nâng cao lực cạnh tranh kinh tế Việt Nam tính sẵn sàng việc tận dụng hội từ Hiệp định CHƯƠNG 3: KẾT LUẬN Bài tiểu luận giúp đưa nhìn cụ thể chi tiết quy định đầu tư hiệp định EVFTA: Đầu tiên khái quát lịch sử đời, EVFTA Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU, FTA hệ Việt Nam 27 nước thành viên EU Theo hiệp định, quốc gia ký kết có mục tiêu tạo khu vực mậu dịch chung nhằm xóa bỏ trở ngại kinh tế hàng rào thuế quan gây nên EVFTA Hiệp định toàn diện, chất lượng cao, cân lợi ích cho Việt Nam EU, đồng thời phù hợp với quy định Tổ chức Thương mại giới (WTO) Với tầm quan trọng đó, EVFTA hứa hẹn mang đến hội việc phát triển thương mại thu hút nhiều nguồn vốn FDI cho Việt Nam 23 Chương – Đề tài Nhóm Tiếp theo viết vào khái quát nghĩa vụ cam kết chung đầu tư EVFTA Việt Nam EU, bao gồm điều khoản tự hóa đầu tư bảo hộ đầu tư Sau sâu vào phân tích cam kết riêng Việt Nam EU dành cho lĩnh vực như: đầu tư, sản xuất, dịch vụ Với cam kết riêng Việt Nam cho EU: Cao cam kết Việt Nam WTO ngang với mức mở cửa cao mà Việt Nam cho đối tác khác đàm phán FTA Việt Nam (bao gồm CPTPP) Với cam kết riêng EU cho Việt Nam: Cao cam kết EU WTO tương đương với mức cao EU FTA gần EU Cuối viết đúc kết lại hội thách thức hoạt động đầu tư nước ngồi Việt Nam khn khổ thực thi EVFTA đầu tư Hoạt động FDI Châu Âu kèm với tiêu chuẩn cao trách nhiệm xã hội doanh nghiệp việc bảo vệ đào tạo người lao động, việc tôn trọng bảo vệ môi trường bên cạnh yếu tố kinh tế Do đó, việc thực thi EVFTA đòi hỏi cần tiếp tục nâng cao lực cạnh tranh kinh tế Việt Nam tính sẵn sàng việc tận dụng hội từ Hiệp định 24 Chương – Đề tài Nhóm TÀI LIỆU THAM KHẢO Tồn văn Bản tiếng Việt Hiệp định EVFTA, Thư viện pháp luật, đường dẫn: https://thuvienphapluat.vn/chinh-sach-phap-luat-moi/vn/hiep-dinh-evfta/13131/ban-tiengviet-hiep-dinh-evfta-chuong-8-tu-do-hoa-dau-tu-thuong-mai-dich-vu-va-thuong-mai-dien-tu Các quy định khuyến khích bảo hộ đầu tư EVFTA, TS Trịnh Hải Yến, Học viện Ngoại giao, đường dẫn: http://thuvien.hlu.edu.vn/KIPOSDATA0/KIPOSSysWebFiles/files/SanPham/TaiLieuDuAnM uTrap/TaiLieuHoiThao/4_%20EVFTA%20Paper%20(Trinh%20Hai%20Yen).pdf Tóm tắt hiệp định thương mại tự Việt Nam Liên Minh Châu Âu (EVFTA), Cổng thông tin điện tử Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đường dẫn: https://quochoi.vn/content/vankien/Lists/DanhSachVanKien/Attachments/4562/A11.02a_bc1 93-CP%20thuyet%20minh%20HD%20thuong%20mai%20tu%20do %20(EVFTA)_tomtat.docx Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU, Tóm tắt Chương – Tự hóa đầu tư, thương mại dịch vụ thương mại điện tử, Trung tâm WTO Hội nhập, Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam, đường dẫn: https://trungtamwto.vn/pdfviewer/20496/tom-tat-chuong8-evfta.pdf Các cam kết EVFTA, Phịng Thương mại Công nghiệp Việt Nam – chi nhánh TP Hồ Chí Minh, đường dẫn: https://vcci-hcm.org.vn/wp-content/uploads/2020/06/Caccam-ket-chinh-trong-EVFTA.pdf Biểu cam kết cụ thể Việt Nam, Trung tâm WTO Hội nhập, Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam, đường dẫn: https://trungtamwto.vn/file/19706/phu-luc-8b.pdf Biểu cam kết cụ thể Liên minh Châu Âu, Trung tâm WTO Hội nhập, Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam, đường dẫn: https://trungtamwto.vn/file/19705/phu-luc-8a.pdf 25 ... chế Chương – Đề tài Nhóm CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH NHỮNG QUY ĐỊNH VỀ ĐẦU TƯ TRONG HIỆP ĐỊNH EVFTA 2.1 Những nghĩa vụ cam kết chung đầu tư EVFTA Việt Nam EU EVFTA hiệp định toàn diện, chất lượng cao đảm... Nội dung chủ yếu CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH NHỮNG QUY ĐỊNH VỀ ĐẦU TƯ TRONG HIỆP ĐỊNH EVFTA 2.1 Những nghĩa vụ cam kết chung đầu tư EVFTA Việt Nam EU .4 2.1.1... 26/06/2018, bước EVFTA thống Theo đó, EVFTA tách làm hai Hiệp định, Hiệp định Thương mại (EVFTA) , Hiệp định Bảo hộ Đầu tư (EVIPA); đồng thời thức kết thúc q trình rà soát pháp lý Hiệp định EVFTA Tháng