PHÂN TÍCH NHỮNG QUY ĐỊNH VỀ ĐẦU TƯ TRONG HIỆP ĐỊNH CPTPP

19 11 0
PHÂN TÍCH NHỮNG QUY ĐỊNH  VỀ ĐẦU TƯ TRONG HIỆP ĐỊNH  CPTPP

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

┏ ┒ ✡ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ✡ TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ TP HCM Ngày tháng năm BÀI TIỂU LUẬN PHÂN TÍCH NHỮNG QUY ĐỊNH VỀ ĐẦU TƯ TRONG HIỆP ĐỊNH CPTPP Giáo viên hướng dẫn Nguyễn Thị Bích Phượng Sinh viên thực.

┏ ┒ ✡ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ✡ TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ TP.HCM Ngày….tháng….năm BÀI TIỂU LUẬN PHÂN TÍCH NHỮNG QUY ĐỊNH VỀ ĐẦU TƯ TRONG HIỆP ĐỊNH CPTPP Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Thị Bích Phượng Sinh viên thực : Nhóm Phạm Thị Quế Anh Hồ Thúy Giang Trần Ái Hà Trần Ngọc Ánh Lâm Quang Kính Mơn: Đầu Tư Quốc Tế Khoa: Kinh Tế Và Quản Lý Công ┕ ┛ Mục lục: I.GIỚI THIỆU: 1.lý chọn đề tài 2 II NỘI DUNG Chương 1: Tổng quan hiệp định CPTPP 1.1 Khái niệm 1.2 Nội dung hiệp định CPTPP 1.3 Sự khác CPTPP TPP gì? Chương 2: Những quy định đầu tư hiệp định CPTPP 2.1 Các quy định phạm vi áp dụng: (Sai) 2.2 Tự hóa đầu tư 2.2.1 Loại bỏ dần rào cản ưu đãi mang tính phân biệt đối xử lĩnh vực đầu tư: 2.2.2 Tiêu chuẩn đối xử tiến hoạt động đầu tư: 2.2.3 Biện pháp giám sát thị trường 2.3 Cam kết cụ thể lĩnh vực dịch vụ- đầu tư 2.3.1.Tiếp cận thị trường (nói chi tiết) 2.3.2 Cam kết lĩnh vực sản xuất Cắt giảm thuế nhập 2.3.3 Lao động 11 2.4 Bảo hộ đầu tư 12 2.4.1 Quyền sở hữu tài sản 12 2.4.2 Bồi thường 12 2.5 Những hội tham gia CPTPP 13 2.6 Những thách thức tham gia CPTPP 14 I.GIỚI THIỆU: Lý chọn đề tài Trong 30 năm Đổi Mới, trình cải cách Việt Nam tập trung chủ yếu vào trụ cột chính: (i) cải cách thể chế kinh tế định hướng thị trường; (ii) ổn định kinh tế vĩ mô; (iii) chủ động mở cửa, hội nhập kinh tế quốc tế Những giai đoạn mà Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế mạnh mẽ (1989-1996, 2000-2007, 2017-2019) giai đoạn Việt Nam cải cách thể chế kinh tế mạnh mẽ nhất, đạt nhiều thành tựu kinh tế - xã hội Sau Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), tiến trình mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam tiếp tục đẩy mạnh, tư có chuyển biến đáng kể, thể việc (i) tham gia nhiều FTA khu vực, song phương nhiều bên; (ii) tư thực hiệu tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, không thực cam kết hội nhập kinh tế quốc tế; (iii) hội nhập kinh tế quốc tế khơng cịn động lực chủ yếu/duy cho cải cách thể chế kinh tế nước Cải cách thể chế kinh tế nước có tính đơn phương/tự thân nhiều (đặc biệt từ 2014), tập trung vào cải cách tảng kinh tế vi mô củng cố tảng vĩ mô, tăng cường sức chống chịu kinh tế Mơi trường kinh doanh có nhiều chuyển biến tích cực, khu vực tư nhân coi động lực quan trọng kinh tế Tuy nhiên, khung khổ thể chế pháp lý kinh tế thị trường Việt Nam chưa hồn thiện theo kịp thơng lệ quốc tế tốt nhất, lực cạnh tranh kinh tế nói chung doanh nghiệp nói riêng cịn nhiều hạn chế nhằm tận dụng hiệu hội hội nhập kinh tế quốc tế mang lại Nếu không xử lý hữu hiệu, thách thức trình tái cấu kinh tế doanh nghiệp Việt Nam gia tăng, đặc biệt bối cảnh Cách mạng công nghiệp (CMCN) 4.0 diễn ngày sâu rộng Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) bắt đầu có hiệu lực Việt Nam từ 14/01/2019 Hiệp định kỳ vọng tạo thêm xung lực cho phát triển thương mại đầu tư, đẩy mạnh cải cách kinh tế Việt Nam Các nghiên cứu (ví dụ, Ngân hàng Thế giới, 2018) cho thấy Việt Nam hưởng lợi từ CPTPP Tuy nhiên, khả tận dụng lợi ích tiềm từ Hiệp định CPTPP phụ thuộc nhiều vào lực thể chế lực doanh nghiệp nước Sự phụ thuộc hữu FTA trước đây; nhiên, yêu cầu cao lợi ích đáng kể từ CPTPP đáng để Việt Nam phải cân nhắc nghiêm túc việc thực hiệu Hiệp định Từ góc nhìn ấy, luận hướng tới phân tích quy định đầu tư hiệp định CPTPP; thách thức đối hội Việt Nam cho thực thi Hiệp định CPTPP cấp vĩ mô vi mô II NỘI DUNG Chương 1: Tổng quan hiệp định CPTPP 1.1 Khái niệm Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương gọi tắt Hiệp định CPTPP, hiệp định thương mại tự (FTA) hệ mới, gồm 11 nước thành viên là: Ốt-xtrây-li-a, Bru-nây, Ca-na-đa, Chi-lê, Nhật Bản, Ma-lai-xi-a, Mê-hi-cô, Niu Di-lân, Peru, Singapore Việt Nam Hiệp định ký kết ngày 08 tháng năm 2018 thành phố San-ti-a-gơ, Chi-lê, thức có hiệu lực từ ngày 30 tháng 12 năm 2018 nhóm nước hoàn tất thủ tục phê chuẩn Hiệp định gồm Mê-hi-cô, Nhật Bản, Xinh-ga-po, Niu Di-lân, Cana-đa Ốt-xtrây-lia Đối với Việt Nam, Hiệp định có hiệu lực từ ngày 14 tháng 01 năm 2019 1.2 Nội dung hiệp định CPTPP Hiệp định CPTPP gồm 07 Điều 01 Phụ lục quy định mối quan hệ với Hiệp định TPP 12 nước gồm Ốt-xtrây-lia, Bru-nây Đa-rút-xa-lam, Ca-na-đa, Chi-lê, Hoa Kỳ, Nhật Bản, Ma-lai-xi-a, Mê-hi-cô, Niu Di-lân, Peru, Singapore Việt Nam ký ngày 06 tháng năm 2016 Niu Di-lân; xử lý vấn đề khác liên quan đến tính hiệu lực, rút khỏi hay gia nhập Hiệp định CPTPP Về bản, Hiệp định CPTPP giữ nguyên nội dung Hiệp định TPP (gồm 30 chương phụ lục) cho phép nước thành viên tạm hỗn 20 nhóm nghĩa vụ để bảo đảm cân quyền lợi nghĩa vụ nước thành viên bối cảnh Hoa Kỳ rút khỏi Hiệp định TPP 20 nhóm nghĩa vụ tạm hỗn bao gồm 11 nghĩa vụ liên quan tới Chương Sở hữu trí tuệ, nghĩa vụ liên quan đến Chương Mua sắm Chính phủ nghĩa vụ cịn lại liên quan tới Chương Quản lý hải quan Tạo thuận lợi Thương mại, Đầu tư, Thương mại dịch vụ xuyên biên giới, Dịch vụ Tài chính, Viễn thơng, Mơi trường, Minh bạch hóa Chống tham nhũng Tuy nhiên, toàn cam kết mở cửa thị trường Hiệp định TPP giữ nguyên Hiệp định CPTPP Hướng tới việc thiết lập hiệp định khu vực tồn diện thúc đẩy hội nhập kinh tế nhằm tự hóa thương mại đầu tư đem lại tăng trưởng kinh tế lợi ích xã hội, tạo hội cho người lao động doanh nghiệp, góp phần nâng cao mức sống, mang lại lợi ích cho người tiêu dùng, giảm nghèo thúc đẩy tăng trưởng bền vững; tăng cường tình hữu nghị hợp tác bên nhân dân bên tham gia hiệp định, với việc tăng cường khả cạnh tranh doanh nghiệp thị trường toàn cầu nâng cao lực cạnh tranh kinh tế bên cách thúc đẩy hội cho doanh nghiệp, bao gồm việc thúc đẩy phát triển tăng cường chuỗi cung ứng khu vực Và khẳng định doanh nghiệp nhà nước đóng vai trị hợp pháp kinh tế đa dạng Bên, thừa nhận việc cung cấp lợi không công cho doanh nghiệp nhà nước làm suy yếu tính cơng cởi mở thương mại đầu tư, cố gắng thiết lập quy tắc cho doanh nghiệp nhà nước để xây dựng sân chơi bình đẳng với doanh nghiệp tư nhân, với tính minh bạch thực tiễn kinh doanh lành mạnh 1.3 Sự khác CPTPP TPP gì? Về nội dung Hiệp định CPTPP giữ nguyên cam kết Hiệp định TPP, đặc biệt cam kết mở cửa thị trường cho phép nước tạm hoãn thực thi khoảng 20 nghĩa vụ lĩnh vực quan trọng sở hữu trí tuệ, đầu tư, mua sắm phủ, dịch vụ tài v.v Về số lượng thành viên dân số Hiệp định CPTPP có 11 thành viên cịn Hiệp định TPP có 12 thành viên gồm 11 thành viên CPTPP Hoa Kỳ Về đóng góp vào thương mại GDP tồn cầu Giá trị đóng góp vào GDP thương mại tồn cầu Hiệp định TPP tương ứng 40% 30% giá trị đóng góp Hiệp định CPTPP tương ứng 15% 15% Chương 2: Những quy định đầu tư hiệp định CPTPP 2.1 Các quy định phạm vi áp dụng: Chương áp dụng biện pháp Bên ban hành trì liên quan đến: (a) Nhà đầu tư Bên khác; (b) Đầu tư theo Hiệp định này; (c) Tất đầu tư lãnh thổ Bên nghĩa vụ Điều 9.10 (Yêu cầu Thực hiện) Điều 9.16 (Đầu tư với Môi trường, Sức khỏe Mục tiêu quản lý khác) - Nghĩa vụ Bên Chương áp dụng biện pháp ban hành thực bởi: (a) Cơ quan, quyền cấp trung ương, vùng địa phương Bên đó; (b) Bất kỳ tổ chức, cá nhân nào, bao gồm doanh nghiệp nhà nước tổ chức khác thực thi quyền hạn phủ quyền cấp trung ương, vùng hay địa phương Bên ủy nhiệm - Để rõ nghĩa hơn, Chương không bắt buộc Bên phải chịu trách nhiệm hành vi, kiện xảy tình khơng cịn tồn trước ngày Hiệp định có hiệu lực Bên 2.2 Tự hóa đầu tư 2.2.1 Loại bỏ dần rào cản ưu đãi mang tính phân biệt đối xử lĩnh vực đầu tư: Chuyển tiền Các nhà đầu tư nước phép tự chuyển tiền đầu tư lợi nhuận thu từ hoạt động đầu tư Tuy nhiên, số trường hợp, phủ nước CPTPP hạn chế hoạt động nhà đầu tư nước ngồi, ví dụ mục đích kiểm sốt vốn bối cảnh khủng hoảng cán cân toán khủng hoảng kinh tế Nhà nước nơi nhận đầu tư phải cho phép nhà đầu tư tự chuyển vốn liên quan tới khoản đầu tư (ví dụ vốn góp ban đầu, lợi nhuận, cổ phần, khoản lãi, phí quyền, trị giá hợp đồng, bồi thường tranh chấp…) Tuy nhiên, nguyên tắc khơng áp dụng số ngoại lệ (ví dụ để bảo vệ chủ nợ nội địa trường hợp nhà đầu tư CPTPP bị phá sản; liên quan tới tội hình thủ tục tố tụng Tòa án…) 2.2.2 Tiêu chuẩn đối xử tiến hoạt động đầu tư: - Đối xử quốc gia (NT): Nước thành viên phải đảm bảo nhà cung cấp dịch vụ nước CPTPP khác đối xử không thuận lợi nhà cung cấp dịch vụ nước - Đối xử tối huệ quốc (MFN): Nước thành viên phải đảm bảo nhà cung cấp dịch vụ nước CPTPP đối xử không thuận lợi các nhà cung cấp dịch vụ nước thành viên khác nước hay vùng lãnh thổ thành viên hiệp định - Tiêu chuẩn đối xử tối thiểu: Các nước cam kết dành cho nhà đầu tư nước đối xử công thỏa đáng tiến hành thủ tục tố tụng hình sự, dân hành Ngoài ra, nước CPTPP cần phải bảo đảm an toàn cho khoản đầu tư nhà đầu tư nước phù hợp với pháp luật quốc tế -Giải tranh chấp Để bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư nước ngoài, Hiệp định CPTPP cho phép nhà đầu tư nước tiến hành khởi kiện quan trọng tài quốc tế số trường hợp quyền lợi nhà đầu tư bị quyền nước sở xâm phạm trái với tiêu chuẩn Hiệp định đặt (ví dụ trưng thu, tước quyền sở hữu, tiêu chuẩn đối xử tối thiểu, v.v.), ngoại trừ trường hợp có tranh chấp phát sinh từ việc thực cam kết hay nghĩa vụ hợp đồng đầu tư chấp thuận đầu tư Tuy nhiên, việc khởi kiện phải tuân thủ quy định quy trình mơ tả rõ ràng chương Đầu tư Các nội dung bao gồm: - Minh bạch hóa thủ tục trọng tài: vụ điều trần quan trọng tài tài liệu liên quan phải công khai cho công chúng - Sự tham gia bên thứ 3: Một Bên Bên tranh chấp có quan tâm đến vấn đề đưa hội đồng trọng tài sẽ, thông qua việc gửi văn thông báo cho Bên tranh chấp, quyền tham dự tất buổi điều trần, đệ trình văn bản, trình bày quan điểm lời trước hội đồng trọng tài, nhận văn đệ trình từ Bên tranh chấp Thông báo văn thực chậm 10 ngày kể từ ngày chuyển thông báo yêu cầu thành lập hội đồng trọng tài - Sự tham gia bên không liên quan đến vụ kiện: phủ nhà đầu tư nước ngồi nước CPTPP khác đệ trình văn bản, tài liệu thể cách hiểu diễn giải nội dung Hiệp định - Xử lý khiếu kiện vơ giá trị bồi thường phí luật sư: có chế cho phép hội đồng trọng tài nhanh chóng phát xử lý khiếu kiện vô giá trị phán mức phí trọng tài phủ bị kiện - Phán tạm thời kháng cáo: bên tham gia vụ kiện rà sốt có ý kiến phán hội đồng trọng tài trước công bố cho phép hai bên tham gia vụ kiện có quyền kháng cáo định hội đồng trọng tài 2.2.3 Biện pháp giám sát thị trường Các doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) phải hoạt động theo chế thị trường; Các DNNN hành vi phản cạnh tranh có vị trí độc quyền, gây ảnh hưởng đến thương mại đầu tư; Minh bạch hóa số thơng tin tỷ lệ sở hữu Nhà nước, báo cáo tài kiểm tốn phép cơng bố; Nhà nước không trợ cấp mức, gây ảnh hưởng lớn đến lợi ích nước khác 2.3 Cam kết cụ thể lĩnh vực dịch vụ- đầu tư - Dịch vụ viễn thông: + Cho phép nước CPTPP thành lập liên doanh với mức góp vốn khơng q 49% dịch vụ viễn thông có gắn với hạ tầng mạng Với dịch vụ viễn thơng giá trị gia tăng có gắn với hạ tầng mạng, ta đồng ý cho phép thành lập liên doanh với mức góp vốn khơng q 65% sau năm kể từ Hiệp định có hiệu lực Với dịch vụ không gắn với hạ tầng mạng, mở cửa cho nước CPTPP đầu tư thành lập doanh nghiệp 100% vốn nước sau năm kể từ Hiệp định có hiệu lực + Với dịch vụ không gắn với hạ tầng mạng cung cấp qua biên giới (như gọi điện thoại nhắn tin qua ứng dụng Viber, Skype loại hình dịch vụ viễn thông Internet khác): Việt Nam bảo lưu quyền yêu cầu nhà cung cấp dịch vụ phải đăng ký, xin cấp phép phải có thỏa thuận thương mại với nhà mạng + Với việc bán dung lượng cáp quang biển: Cáp quang phải đấu nối qua trạm cập bờ thiết bị ta quản lý; nhà đầu tư cáp quang CPTPP phép bán dung lượng cáp quang cho công ty cung cấp dịch vụ viễn thông công ty cung cấp dịch vụ truy nhập internet (ISP) cấp phép Việt Nam - Dịch vụ ngân hàng: Ta cam kết mở cửa thị trường số nội dung bao gồm cung cấp dịch vụ tài dịch vụ toán điện tử cho giao dịch thẻ Bên cạnh việc mở cửa thị trường, ta tiếp tục trì quyền cấp phép quan quản lý tài đảm bảo quyền, lợi ích Việt Nam tham gia Hiệp định - Dịch vụ phân phối: Việt Nam cam kết bỏ hạn chế việc “mở thêm điểm bán lẻ” sau năm kể từ Hiệp định có hiệu lực Về diện mặt hàng, Việt Nam tiếp tục bảo lưu khơng cho phép nước ngồi tham gia phân phối xăng dầu, dược phẩm sản phẩm ghi hình 2.3.1.Tiếp cận thị trường: Nước thành viên khơng phép trì biện pháp hạn chế tiếp cận thị trường nhà cung cấp dịch vụ nước Các biện pháp hạn chế tiếp cận thị trường phân chia thành loại sau: (i) Hạn chế số lượng nhà cung cấp dịch vụ; (ii) Hạn chế tổng giá trị giao dịch tài sản; (iii) Hạn chế tổng số hoạt động dịch vụ số lượng dịch vụ cung cấp; (iv) Hạn chế số lượng lao động; (v) Hạn chế hình thức thành lập doanh nghiệp 2.3.2 Cam kết lĩnh vực sản xuất Cắt giảm thuế nhập Các thành viên CPTPP thống giữ nguyên cam kết mở cửa thị trường hàng hóa Hiệp định TPP khn khổ Hiệp định CPTPP Theo đó, thành viên CPTPP cam kết xóa bỏ thuế nhập gần tồn Biểu thuế quan nhập nước Các cam kết mở cửa thị trường thể chi tiết theo dòng thuế Biểu thuế nhập nước CPTPP Các cam kết xóa bỏ cắt giảm thuế quan nhập CPTPP chia làm ba nhóm chính: - Nhóm xóa bỏ thuế nhập ngay: Thuế nhập xóa bỏ Hiệp định CPTPP có hiệu lực - Nhóm xóa bỏ thuế nhập theo lộ trình: Thuế nhập đưa 0% sau khoảng thời gian định (lộ trình) Trong CPTPP, phần lớn lộ trình 3-7 năm, nhiên số trường hợp, lộ trình 10 năm Cá biệt, có số dịng thuế có lộ trình xóa bỏ thuế nhập 20 năm - Nhóm áp dụng hạn ngạch thuế quan (TRQ): Đối với nhóm hàng hóa này, thuế nhập xóa bỏ cắt giảm với khối lượng hàng hóa định (gọi xóa bỏ/giảm thuế hạn ngạch) Với khối lượng nhập vượt lượng hạn ngạch biểu cam kết, mức thuế nhập áp dụng cao hơn, không hưởng ưu đãi - Cam kết nước theo số nhóm hàng: Giày dép 78% kim ngạch xuất giày dép Việt Nam sang Ca-na-đa hưởng thuế suất 0% Hiệp định có hiệu lực hưởng mức cắt giảm 75% so với mức thuế suất Riêng giày da lần Nhật Bản cam kết hiệp định thương mại tự giảm dần xóa bỏ thuế nhập vào năm thứ 16 kể từ Hiệp định có hiệu lực Thuế nhập giày dép vào Mê-hi-cô Pê-ru giảm dần xóa bỏ vào năm thứ 16 kể từ Hiệp định có hiệu lực Thủy sản Các mặt hàng thủy sản hưởng thuế suất 0% Hiệp định có hiệu lực xuất sang Ca-na-đa Nhật Bản Nhiều mặt hàng thủy sản trước chưa cam kết xóa bỏ thuế quan hiệp định Việt Nam – Nhật Bản ASEAN – Nhật Bản hưởng thuế 0% xuất sang Nhật Bản, số lồi cá tuyết, surimi, tơm, cua hưởng thuế suất 0% Hiệp định có hiệu lực Cá tra, cá basa mặt hàng thủy sản xuất lớn sang Mê-hi-cô hưởng thuế 0% vào năm thứ kể từ Hiệp định có hiệu lực Gạo Với việc hưởng thuế suất 0% Hiệp định có hiệu lực, gạo có khả tiếp cận tăng trưởng thị trường Ca-na-đa Mê-hi-cô thị trường mới, xuất khoảng 70.000 tấn/năm hưởng thuế 0% vào năm thứ 11 kể từ Hiệp định có hiệu lực Riêng gạo xuất sang Nhật Bản chịu điều chỉnh hạn ngạch thuế quan theo cam kết Nhật Bản WTO Tuy nhiên, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Việt Nam Bộ Nông nghiệp Nhật Bản ký Thỏa thuận Hợp tác Phát triển Chuỗi Giá trị Gạo nhằm cải thiện khả gạo Việt Nam trúng thầu hạn ngạch thuế quan WTO Nhật Cà phê, chè, hạt tiêu, hạt điều Các mặt hàng hưởng mức thuế suất 0% Hiệp định có hiệu lực Riêng Mê-hi-cơ xóa bỏ thuế cà phê hạt Robusta vào năm thứ 16 kể từ Hiệp định có hiệu lực, cà phê hạt Arabica cà phê chế biến giảm mức thuế suất 50% so với mức thuế hành vào năm thứ năm thứ 10 kể từ Hiệp định có hiệu lực Đồ gỗ Xuất đồ gỗ nội ngoại thất sang nước Ca-na-đa, Pê-ru hưởng mức thuế suất 0% Hiệp định có hiệu lực Cam kết thuế nhập Việt Nam Việt Nam cam kết biểu thuế chung cho tất nước CPTPP Theo đó, Việt Nam xóa bỏ thuế nhập 66% số dịng thuế Hiệp định có hiệu lực 86,5% số dòng thuế sau năm kể từ Hiệp định có hiệu lực Các mặt hàng cịn lại có lộ trình giảm thuế chủ yếu từ đến 10 năm Đối với số mặt hàng đặc biệt nhạy cảm, Việt Nam có lộ trình 10 năm, ví dụ bia, rượu, thịt gà, sắt thép, tô 3.000 phân phối Việt Nam áp dụng hạn ngạch thuế quan (TRQ) đường, trứng, muối (nằm lượng hạn ngạch WTO) ô tô qua sử dụng 2.3.3 Lao động Tuyên bố ILO Tuyên bố Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) Quyền Nguyên tắc nơi làm việc hành động (1998); Những nội dung lao động Hiệp định CPTPP - Về nội dung liên quan đến xóa bỏ lao động cưỡng bức, lao động trẻ em, xóa bỏ phân biệt đối xử lao động bản, hệ thống pháp luật Việt Nam phù hợp với tiêu chuẩn ILO cam kết Hiệp định Việt Nam triển khai số chương trình hành động quốc gia để thực thi tiêu chuẩn thực tiễn Đối với cam kết đảm bảo điều kiện lao động liên quan tới lương tối thiểu, làm việc an toàn lao động, hệ thống luật pháp Việt Nam quy định đầy đủ nội dung nên khơng có u cầu việc sửa đổi, bổ sung - Về quyền thành lập tổ chức đại diện người lao động, theo Hiệp định CPTPP phù hợp với quy định ILO, Việt Nam tất nước tham gia Hiệp định CPTPP phải tôn trọng bảo đảm quyền người lao động việc thành lập gia nhập tổ chức người lao động sở doanh nghiệp - Hiệp định CPTPP quy định ILO khẳng định tất tổ chức người lao động phải tuân thủ Hiến pháp, pháp luật nước sở theo tiêu chuẩn ILO - Hiệp định CPTPP có quy định bảo vệ tổ chức người lao động để không bị người sử dụng lao động can thiệp phân biệt đối xử nhằm vơ hiệu hóa làm suy yếu khả đại diện, bảo vệ cho quyền lợi ích người lao động Điều phù hợp với quy định ILO có chế cho phép hội đồng trọng tài nhanh chóng phát xử lý khiếu kiện vô giá trị phán mức phí trọng tài phủ bị kiện 2.4 Bảo hộ đầu tư 2.4.1 Quyền sở hữu tài sản Khoản đầu tư nhà đầu tư CPTPP hiểu khối tài sản mà nhà đầu tư CPTPP sở hữu kiểm sốt cách trực tiếp gián tiếp, có tính chất đầu tư (bao gồm đặc tính cam kết dành khoản vốn, với mục đích thu lợi nhuận suy đốn có rủi ro) Việt Nam - Tước quyền sở hữu: Khi thấy thực cần thiết, ví dụ mục đích cơng cộng, phủ nước tước quyền sở hữu nhà đầu tư nước Tuy nhiên, việc phải thực sở không phân biệt đối xử có đền bù thỏa đáng cho nhà đầu tư nước ngoài, phù hợp với quy định pháp luật nghĩa vụ Hiệp định CPTPP 2.4.2 Bồi thường - Việc bồi thường sẽ: tốn khơng chậm trễ; tương đương với giá thị trường khoản đầu tư bị tước quyền sở hữu trước việc tước quyền sở hữu xảy (“ngày tước quyền sở hữu”); không phản ánh thay đổi giá trị việc tước quyền sở hữu dự kiến biết trước; có tính khoản hữu hiệu chuyển đổi tự 2.5 Những hội tham gia CPTPP: Lợi ích xuất khẩu: Việc nước, có thị trường lớn Nhật Bản Cana-đa giảm thuế nhập 0% cho hàng hóa ta tạo tác động tích cực việc thúc đẩy kim ngạch xuất Theo đó, doanh nghiệp Việt Nam xuất hàng hóa sang thị trường nước thành viên Hiệp định CPTPP hưởng cam kết cắt giảm thuế quan ưu đãi Về bản, mặt hàng xuất mạnh ta nông thủy sản, điện, điện tử xóa bỏ thuế Hiệp định có hiệu lực Với mức độ cam kết vậy, theo nghiên cứu thức Bộ Kế hoạch Đầu tư, xuất Việt Nam tăng thêm 4,04% đến năm 2035 Việc có quan hệ FTA với nước CPTPP giúp Việt Nam có hội cấu lại thị trường xuất nhập theo hướng cân Theo nghiên cứu Ngân hàng Thế giới công bố vào tháng năm 2018, dự báo đến năm 2030, xuất Việt Nam sang nước CPTPP tăng từ 54 tỷ đô-la Mỹ lên 80 tỷ đô-la Mỹ, chiếm 25% tổng lượng xuất Lợi ích việc tham gia chuỗi cung ứng khu vực toàn cầu: Các nước CPTPP chiếm 13,5% GDP toàn cầu với tổng kim ngạch thương mại 10.000 tỷ USD, lại bao gồm thị trường lớn Nhật Bản, Canada, Australia mở nhiều hội chuỗi cung ứng hình thành Tham gia CPTPP giúp xu hướng phát triển ngày mạnh mẽ hơn, điều kiện quan trọng để nâng tầm trình độ phát triển kinh tế, tăng suất lao động, giảm dần việc gia công lắp ráp, tham gia vào công đoạn sản xuất có giá trị gia tăng cao hơn, từ bước sang giai đoạn phát triển ngành điện tử, công nghệ cao, sản phẩm nông nghiệp xanh Đây hội lớn để nâng tầm kinh tế Việt Nam - 10 năm tới Lợi ích ngành: Các ngành dự kiến có mức tăng trưởng lớn thực phẩm, đồ uống, thuốc lá, dệt may, số phân ngành sản xuất dịch vụ Trong đó, mức tăng trưởng lớn ngành thực phẩm, đồ uống, thuốc lá, dệt may, hóa chất, sản phẩm nhựa đồ da, trang thiết bị vận tải, máy móc trang thiết bị khác Theo nghiên cứu Bộ Kế hoạch Đầu tư, với ngành công nghiệp nhẹ thâm dụng lao động khác, CPTPP tạo mức tăng trưởng bình quân từ 4% - 5% mức tăng xuất đạt từ 8,7% - 9,6% Lợi ích cải cách thể chế: Cũng tham gia Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), tham gia CPTPP, FTA hệ mới, hội để ta tiếp tục hoàn thiện thể chế pháp luật kinh tế, chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, ba đột phá chiến lược mà Đảng ta xác định; hỗ trợ cho tiến trình đổi mơ hình tăng trưởng cấu lại kinh tế ta, đồng thời giúp ta có thêm hội để hồn thiện mơi trường kinh doanh theo hướng thơng thống, minh bạch dễ dự đoán hơn, tiệm cận chuẩn mực quốc tế tiên tiến, từ thúc đẩy đầu tư nước lẫn đầu tư nước Lợi ích việc làm, thu nhập: Tham gia CPTPP tạo hội giúp nâng cao tốc độ tăng trưởng Vì vậy, mặt xã hội, hệ tạo thêm nhiều việc làm, nâng cao thu nhập góp phần xóa đói giảm nghèo Theo kết nghiên cứu Bộ Kế hoạch Đầu tư, CPTPP giúp tổng số việc làm tăng bình quân năm khoảng 20.000 - 26.000 lao động Đối với lợi ích xóa đói giảm nghèo, theo nghiên cứu Ngân hàng Thế giới, đến năm 2030, CPTPP dự kiến giúp giảm 0,6 triệu người nghèo mức chuẩn nghèo 5,5 đô-la Mỹ/ngày Tất nhóm thu nhập dự kiến hưởng lợi Tăng trưởng kinh tế giúp ta có thêm nguồn lực để cải thiện chất lượng nguồn nhân lực chăm sóc sức khỏe cộng đồng Do kinh tế nước thành viên CPTPP phát triển trình độ cao Việt Nam mang tính bổ sung kinh tế Việt Nam, nhập từ nước CPTPP chưa có FTA với ta phần lớn không cạnh tranh trực tiếp, nên với lộ trình giảm thuế hợp lý, kết hợp với hồn thiện hệ thống an sinh xã hội, ta xử lý vấn đề xã hội nảy sinh tham gia CPTPP Đặc biệt, Hiệp định CPTPP bao gồm cam kết bảo vệ môi trường nên tiến trình mở cửa, tự hóa thương mại thu hút đầu tư thực theo cách thân thiện với môi trường hơn, giúp kinh tế Việt Nam tăng trưởng bền vững 2.6 Những thách thức tham gia CPTPP: Thách thức kinh tế Xét theo mặt hàng, số chủng loại nông sản mà số nước CPTPP mạnh thịt lợn, thịt gà mặt hàng Việt Nam sản xuất sức cạnh tranh yếu Tuy nhiên, Hoa Kỳ rút khỏi Hiệp định nên sức ép cạnh tranh giảm đáng kể Hơn nữa, với hai mặt hàng này, Việt Nam bảo lưu lộ trình thực tương đối dài (với số chủng loại thịt gà 10 năm) Đây lộ trình dài nhiều so với cam kết mở cửa thị trường Việt Nam ASEAN vốn cạnh tranh việc sản xuất số loại thịt Một số sản phẩm công nghiệp mà số nước CPTPP mạnh gây khó khăn cho sản xuất ta, ví dụ giấy, thép, tơ Tuy nhiên, có sở sức ép cạnh tranh không lớn tương lai 10 - 15 năm sản phẩm ta chủ yếu hướng đến phân khúc thị trường trung bình sản phẩm nước CPTPP thường hướng đến phân khúc thị trường cao cấp Để vượt qua thách thức này, lĩnh vực nông nghiệp - chăn nuôi, Chính phủ thời qua ban hành Nghị định theo hướng cấu lại ngành nông nghiệp, tổ chức lại sản xuất, thí điểm số mơ hình sản xuất tiên tiến, thúc đẩy ứng dụng khoa học - công nghệ, hỗ trợ doanh nghiệp nông dân hoạt động sản xuất, kinh doanh nông nghiệp v.v để nâng cao suất chất lượng sản phẩm nơng nghiệp, từ đủ sức cạnh tranh sân nhà vươn thị trường giới Hiện nay, nhiều tập đoàn lớn Việt Nam quan tâm đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp với công nghệ sản xuất quản lý tiên tiến giới Với công nghệ phương thức quản lý đại, có sở để tin sản phẩm tập đồn làm có khả cạnh tranh sân nhà Theo kết đàm phán, việc mở cửa thị trường số lĩnh vực nông nghiệp thực theo lộ trình phù hợp để hỗ trợ cho tiến trình cấu lại Với sản phẩm khác, giải pháp chủ yếu kéo dãn lộ trình giảm thuế để có thời gian tái cấu sản xuất nước, thúc đẩy đầu tư quy mô lớn áp dụng công nghệ cao để nâng dần sức cạnh tranh Theo hướng đó, lộ trình cần sử dụng cách chủ động, hiệu quả, tránh tình trạng ỷ lại vào lộ trình dẫn đến chậm đổi từ bị động, lúng túng thách thức đến Đặc biệt, cần đổi tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến để doanh nghiệp nhận thức hội thách thức CPTPP nói riêng tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế tham gia FTA hệ nói chung Thách thức hồn thiện khn khổ pháp luật, thể chế Để thực thi cam kết CPTPP, phải điều chỉnh, sửa đổi số quy định pháp luật thương mại, hải quan, sở hữu trí tuệ, lao động, cơng đồn v.v Sức ép phải thay đổi hệ thống pháp luật để tuân thủ chuẩn mực Hiệp định có vượt qua lý Một là, cam kết khó nhất, địi hỏi nguồn lực thực thi lớn (ví dụ lĩnh vực sở hữu trí tuệ), 11 nước "tạm hoãn" sau Hoa Kỳ rút khỏi Hiệp định TPP Hai là, nhiều cam kết lại phù hợp hoàn toàn với đường lối, chủ trương Đảng pháp luật Nhà nước (ví dụ lĩnh vực mua sắm Chính phủ, bảo vệ môi trường, doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp nhỏ vừa ) nên sức ép thay đổi hệ thống pháp luật khơng lớn Ngồi ra, kinh nghiệm gia nhập WTO ra, với chuẩn bị nghiêm túc nỗ lực cao, ta thực thành công khối lượng công việc này, ta quyền thực theo lộ trình Cụ thể, sau Hiệp định ký kết, Chính phủ đạo Bộ, ngành phối hợp với Bộ Tư pháp khẩn trương rà soát quy định hành văn quy phạm pháp luật thuộc phạm vi phụ trách để từ đề xuất hướng sửa đổi, bổ sung hình thức áp dụng phù hợp nhằm đảm bảo phù hợp với yêu cầu Hiệp định CPTPP Ngoài ra, Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch Chính phủ thực thi Hiệp định CPTPP, phân cơng nhiệm vụ cho Bộ, ngành, quan có liên quan triển khai công việc cụ thể để bảo đảm việc thực thi đầy đủ có hiệu Hiệp định Thách thức xã hội Cạnh tranh tăng lên tham gia CPTPP làm cho số doanh nghiệp, trước hết doanh nghiệp dựa vào bao cấp Nhà nước, doanh nghiệp có cơng nghệ sản xuất kinh doanh lạc hậu lâm vào tình trạng khó khăn (thậm chí phá sản), kéo theo khả thất nghiệp phận lao động xảy Tuy nhiên, trình bày trên, phần lớn kinh tế CPTPP không cạnh tranh trực tiếp với ta, nên ngoại trừ số sản phẩm nông nghiệp, dự kiến tác động có tính cục bộ, quy mơ khơng đáng kể mang tính ngắn hạn Đồng thời, với hội có được, ta có điều kiện để tạo nhiều việc làm mới, giúp chuyển dịch cấu kinh tế sang ngành ta thực có lợi cạnh tranh Ngoài ra, với thời gian, thu hút đầu tư nước nước ngồi tăng lên, có lựa chọn hơn, cấu sản xuất điều chỉnh nhiều việc làm tạo Do vậy, để hỗ trợ doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ, tận dụng tối đa hội giảm thiểu thách thức gặp phải trình thực thi Hiệp định, Chính phủ đạo Bộ, ngành tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn nhằm nâng cao nhận thức hiểu biết doanh nghiệp quy định, cam kết Hiệp định Bên cạnh đó, Chính phủ đạo Bộ, ngành chủ động nghiên cứu, vận dụng biện pháp phi thuế hàng rào kỹ thuật, biện pháp phòng vệ thương mại phép áp dụng theo cam kết quốc tế Việt Nam nói chung Hiệp định CPTPP nói riêng để hỗ trợ bảo vệ lợi ích đáng ngành nước trước cạnh tranh hàng nước ngồi Ngồi ra, Chính phủ có biện pháp trợ giúp doanh nghiệp để chủ động xử lý kịp thời tác động tiêu cực xảy có việc tổ chức đào tạo lại đội ngũ lao động Thách thức thu ngân sách Việc cắt giảm thuế nhập theo cam kết làm giảm thu ngân sách, nhiên không tác động đột ngột CPTPP có đến 7/10 nước có FTA với Việt Nam, cịn nước Ca-na-đa, Mê-hi-cơ Pê-ru chưa có FTA với Việt Nam thương mại khiêm tốn Trước tác động hội nhập đến thu ngân sách, theo đạo Bộ Chính trị Nghị số 07-NQ/TW ngày 18 tháng 11 năm 2016 chủ trương, giải pháp cấu lại ngân sách nhà nước, quản lý nợ cơng, Bộ Tài thực tái cấu ngân sách nhà nước, có việc hồn thiện hệ thống pháp luật ngân sách, sách thuế, quản lý thuế, hải quan nhằm cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, mở rộng sở thuế, tăng thu nội địa, sở đảm bảo bền vững ngân sách nhà nước, an ninh tài quốc gia Với thuế xuất khẩu, ta giữ lại thuế xuất số mặt hàng có nguồn thu lớn dầu thơ số loại khống sản nên tác động giảm thu khơng lớn Ngồi ra, với lợi ích mà Hiệp định CPTPP mang lại, doanh nghiệp ngồi nước có nhiều hội để phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh, từ đóng góp nhiều vào ngân sách Nhà nước thông qua khoản thu thuế nội địa thuế thu nhập doanh nghiệp… Điều phần giúp cân nguồn thu – chi cho ngân sách quốc gia Tài liệu tham khảo: 1.0CPTPP&text=V%E1%BB%81%20c%C6%A1%20b%E1%BA%A3n%2C%20c%C3%A1c %20m%E1%BA%B7t,%2C04%25%20%C4%91%E1%BA%BFn%20n%C4%83m%202035 2.https://congan.hanoi.gov.vn/tin-tuc/hiep-dinh-doi-tac-toan-dien-va-tien-bo-10818#:~:text=Nh %E1%BB%AFng%20c%C6%A1%20h%E1%BB%99i%20khi%20tham%20gia%2 3.https://congan.hanoi.gov.vn/tin-tuc/hiep-dinh-doi-tac-toan-dien-va-tien-bo-10818#:~:text=Nh %E1%BB%AFng%20c%C6%A1%20h%E1%BB%99i%20khi%20tham%20gia %20CPTPP&text=V%E1%BB%81%20c%C6%A1%20b%E1%BA%A3n%2C%20c%C3%A1c %20m%E1%BA%B7t,%2C04%25%20%C4%91%E1%BA%BFn%20n%C4%83m%202035 ... quan hiệp định CPTPP 1.1 Khái niệm 1.2 Nội dung hiệp định CPTPP 1.3 Sự khác CPTPP TPP gì? Chương 2: Những quy định đầu tư hiệp định CPTPP 2.1 Các quy định phạm vi áp dụng: (Sai) 2.2 Tự hóa đầu tư. .. GDP thương mại toàn cầu Hiệp định TPP tư? ?ng ứng 40% 30% giá trị đóng góp Hiệp định CPTPP tư? ?ng ứng 15% 15% Chương 2: Những quy định đầu tư hiệp định CPTPP 2.1 Các quy định phạm vi áp dụng: Chương... phân tích quy định đầu tư hiệp định CPTPP; thách thức đối hội Việt Nam cho thực thi Hiệp định CPTPP cấp vĩ mô vi mô II NỘI DUNG Chương 1: Tổng quan hiệp định CPTPP 1.1 Khái niệm Hiệp định Đối

Ngày đăng: 09/12/2022, 23:34

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan