Hãy phân tích sự giống nhau và khác nhau giữa kiểm soát quyền lực nhà nước giữa nhà nước Việt Nam hiện nay và nhà nước Anh quốc ? Kiểm soát quyền lực nhà nước đóng vai trò quan trọng và là tất yếu Khô.
Hãy phân tích giống khác kiểm soát quyền lực nhà nước nhà nước Việt Nam nhà nước Anh quốc ? Kiểm sốt quyền lực nhà nước đóng vai trị quan trọng tất yếu Khơng quốc gia phát triển nhanh, ổn định bền vững quyền lực nhà nước khơng kiểm sốt đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật Tuy nhiên, thực tế, tình trạng lạm quyền, tha hóa quyền lực tiềm ẩn thường xuyên xảy Một số cá nhân, chí bao gồm quan nhà nước thay mặt nhân dân nắm giữ thực quyền lực nhà nước lại lợi dụng quyền lực giao vào mục đích vụ lợi lợi ích cục Việc kiểm sốt quyền lực nhà nước thực nhiều chủ thể, thông qua nhiều hình thức, phương tiện với nội dung quy trình kiểm sốt khác thời điểm khác Việc kiểm sốt quyền lực nhà nước tiến hành từ bên từ bên trong; kiểm sốt cơng khai, kiểm sốt ngầm; kiểm sốt giai đoạn, kiểm sốt liên tục; giản đơn, phức tạp thơng qua chế kiểm sốt Mỗi quốc gia có đặc trưng riêng việc tổ chức kiểm soát quyền lực nhà nước tùy thuộc vào điều kiện, đặc điểm quốc gia Kiểm sốt quyền lực Đảng Cộng sản Việt Nam xác định nhiệm vụ quan trọng công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng Đảng cộng sản Việt Nam khẳng định Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI (năm 1986), Đảng ta khẳng định: “Đảng lãnh đạo, nhân dân làm chủ, Nhà nước quản lý thành chế chung quản lý toàn xã hội” Cơ chế phản ánh giải mối quan hệ cốt lõi xã hội Việt Nam Vì vậy, Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) nhấn mạnh “phải đặc biệt trọng nắm vững giải tốt mối quan hệ lớn: ; Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ.” Tại Đại hội lần thứ XII năm 2016, Đảng khẳng định: “Hoàn thiện thực nghiêm chế kiểm soát quyền lực, ngăn chăn lạm quyền, vi phạm kỷ luật, kỷ cương” Khái niệm quyền lực nhà nước kiểm sốt quyền lực nhà nước Quyền lực trị dạng quyền lực xã hội có giai cấp Đó quyền lực giai cấp, tập đoàn xã hội hay nhân dân điều kiện chủ nghĩa xã hội thể “khả giai cấp thực lợi ích khách quan mình” Các nhà kinh điển chủ nghĩa Mác-Lênin quan niệm rằng, “quyền lực trị bạo lực có tổ chức giai cấp để đàn áp giai cấp khác” Như vậy, quyền lực trị ln gắn liền với quyền lực nhà nước, phản ánh mức độ giành, giữ sử dụng quyền lực nhà nước tập đoàn người xã hội để bảo vệ lợi ích mình, chi phối tập đồn khác Nói cách khác, quyền lực trị phản ánh mức độ thực lợi ích giai cấp, nhóm người định mối quan hệ với giai cấp hay nhóm người khác thơng qua mức độ chi phối quyền lực nhà nước - Quyền lực nhà nước phận quan trọng quyền lực trị Việc chuyển quyền lực nhà nước từ tay giai cấp sang tay giai cấp khác làm thay đổi chất chế độ trị - Mọi dạng quyền lực nhà nước mang tính trị khơng phải quyền lực trị có tính chất quyền lực nhà nước So với quyền lực nhà nước, quyền lực trị rộng hơn, đa dạng phương pháp thực hình thức biểu - Quyền lực nhà nước xã hội đại bao gồm nhánh chủ yếu quyền lập pháp, quyền hành pháp quyền tư pháp: + Quyền lập pháp quyền làm Hiến pháp luật, quan lập pháp thực Cơ quan lập pháp nước khác có tên gọi khác cách thức tổ chức khác Theo quy định Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001), nước ta, Quốc hội quan có quyền lập pháp + Quyền hành pháp phận cấu thành quyền lực nhà nước, có nhiệm vụ thực thi pháp luật, đưa pháp luật vào tổ chức xã hội quản lý xã hội Quyền hành pháp máy hành nhà nước phức tạp trải rộng từ trung ương tới địa phương thực + Quyền tư pháp có nhiệm vụ bảo vệ pháp luật quan tư pháp thực Ở Việt Nam, hệ thống quan tư pháp bao gồm Viện kiểm sát nhân dân Tòa án nhân dân cấp Kiểm soát quyền lực thể nhận thức, bày tỏ quan điểm, thái độ, giải pháp cá nhân hay tổ chức cá nhân (như quốc hội tổng thống, thủ tướng) Bày tỏ đồng thuận hay phản đối hoạt động đối tượng phù hợp với hiến pháp Mục đích chung để bảo đảm quyền lực vòng trật tự Theo cách hiểu phổ biến nay, “kiểm soát” cho xem xét, đánh giá, theo dõi nhằm ngăn chặn điều trái với quy định Kiểm sốt QLNN hiểu việc chủ thể quyền lực tiến hành biện pháp cẩn thiết từ bên bên hệ thống cách chủ động hay tự động để bảo đảm việc thực QLNN nói chung hay quan nhà nước diễn cách chất, mục đích yêu cầu việc thực quyền lực Kiểm sốt QLNN thực chủ khác nhằm vào thân việc thực QLNN, trực tiếp vào việc thực quyền lực quan nhà nước Vì thế, kiểm sốt QLNN theo nghĩa rộng việc thiết kế tổ chức thực thi QLNN cho đạt mục đích trị chung đạt hiệu cao Xét theo nghĩa hẹp, kiểm sốt quyền lực nhà nước tồn hoạt động chủ thể quyền lực để xem xét, theo dõi, đánh giá, biện pháp mà thông qua ngăn ngừa, loại bỏ nguy cơ, việc làm sai trái nhà nước, quan, nhân viên nhà nước việc tổ chức thực quyền lực nhà nước, bảo đảm cho quyền lực nhà nước tổ chức thực mục đích mong muốn đạt hiệu cao Sự giống khác kiểm soát quyền lực nhà nước nhà nước Việt Nam nhà nước Anh quốc 2.1 Hoạt động kiểm soát quyền lực nhà nước Vương quốc Anh Nước Anh có chế độ trị đa ngun có hai đảng có khả thay cầm quyền nên gọi chế độ trị lưỡng đảng Công đảng Đảng Bảo thủ thường xuyên thay cầm quyền Khi hai Đảng thắng cử bầu cử Nghị viện, Đảng thứ hai trở thành đảng đối lập Đảng đối lập lực lượng kiểm tra, giám sát phản biện đường lối sách Đảng cầm quyền Vương quốc Anh quốc gia phát triển, hoạt động kiểm soát quyền lực nhà nước xem nguyên tắc tổ chức hoạt động nhà nước Vương quốc Anh theo thể quân chủ đại nghị, quyền hành pháp thuộc nguyên thủ quốc gia Chính phủ, Chính phủ quan nắm giữ quyền lực cách thực chất Theo học thuyết chủ quyền tối cao thuộc Nghị viện, Nghị viện ban hành luật mà muốn Các luật Nghị viện ban hành có hiệu lực tối cao nguồn cuối pháp luật Điều trái ngược với nước có Hiến pháp thành văn, tất luật Nghị viện ban hành không trái với Hiến pháp Theo quy định Luật Tổ chức nghị viện, Nghị viện bao gồm Vua, Thượng viện, Hạ viện Hạ viện có 646 thành viên nhân dân bầu theo chế độ bầu cử đơn danh đa số tương đối Luật Thượng viện năm 1999 quy định Thượng viện bao gồm 26 giám mục nhà thờ Anh, 92 đại biểu bầu từ quý tộc kế truyền khoảng vài trăm quý tộc suốt đời Quyền bổ nhiệm giám mục nhà thờ Anh, quyền phong tặng danh hiệu quý tộc kế truyền quý tộc suốt đời thuộc Vua theo tư vấn Thủ tướng Theo Luật Nghị viện năm 1911 1949, Nghị viện có thể, số hồn cảnh định, thông qua luật không cần tán đồng Thượng viện Mặc dù tất văn luật Nghị viện thông qua phải Vua phê chuẩn trở thành luật thực tế từ năm 1708 đến nay, Vua Anh chưa từ chối phê chuẩn Ở nước Anh, sau Hạ viện thành lập, Nữ hoàng Anh bổ nhiệm người đứng đầu đảng chiếm đa số ghế Hạ viện làm Thủ tướng Nếu khơng có đảng chiếm đa số ghế Hạ viện Nữ hồng bổ nhiệm Thủ tướng sau thương lượng với người đứng đầu đảng Hạ viện Như vậy, nguyên tắc, chức vụ Thủ tướng lập từ Nghị viện nên phải chịu trách nhiệm trước Nghị viện Nghị viện có quyền giám sát Chính phủ Sự tồn Chính phủ liên quan mật thiết với ủng hộ đa số thành viên Nghị viện Nhìn nhận khía cạnh truyền thống văn hóa, trị người Anh, kỷ luật đảng coi trọng Thủ tướng người đứng đầu đảng trị có đa số ghế Hạ viện nên kiểm soát Nghị viện hành pháp có mềm dẻo định Nghị viện Anh chất vấn Chính phủ vào ngày quy định, đó, nghị sĩ đặt câu hỏi thành viên Chính phủ thành viên phải có trách nhiệm trả lời Mọi câu hỏi chất vấn nghị sĩ thuộc đảng đối lập chiếm số Nghị viện đưa Do đó, kiểm sốt không phát huy tác dụng phe đa số ln có đủ khả năng, biện pháp để bảo vệ Chính phủ, tức bảo vệ người đảng Vì Chính phủ Nghị viện thành lập nên kiểm sốt Chính phủ Nghị viện vơ hạn chế, Chính phủ nằm kiểm sốt Nghị viện bị bãi bỏ Nghị viện Nghị viện Anh luận tội quan chức cấp cao máy hành pháp, truy tố trưởng hoạt động, hành vi họ Hạ viện tiến hành thủ tục truy tố, Thượng viện xét xử kết tội Thủ tục buộc quan chức phải chịu hình phạt giam giữ, chí tử hình Ngồi ra, ủy ban Hạ viện có quyền điều tra hoạt động, lĩnh vực cụ thể Chính phủ Các ủy ban có quyền thu thập chứng triệu tập nhân chứng để phục vụ điều tra Hạ viện Anh có quyền bỏ phiếu bất tín nhiệm Chính phủ, buộc Chính phủ phải từ chức Việc bỏ phiếu bất tín nhiệm khơng cần phải Thượng viện hay Nữ hoàng phê chuẩn Nếu bị Hạ viện bất tín nhiệm, Chính phủ Anh bị lật đổ Hạ viện bị giải tán để bầu cử Hạ viện mới, từ hình thành nên Chính phủ Do Chính phủ thành lập từ đảng chiếm đa số ghế Nghị viện Nghị viện bỏ phiếu bất tín nhiệm Chính phủ, buộc Chính phủ phải giải tán, nên Chính phủ Nghị viện có mối quan hệ chặt chẽ mật thiết Đối với Anh, chế độ dân chủ Nghị viện buộc Chính phủ phải lãnh đạo đất nước thơng qua Nghị viện Chính phủ chịu trách nhiệm tập thể trước Nghị viện nên muốn tồn đến hết nhiệm kỳ, Chính phủ phải ln vịng kiểm sốt Nghị viện Xuất phát từ cách thức tổ chức máy phủ mà Chính phủ Anh có tiếng nói kiểm sốt Nghị viện, nói cách khác, khơng cân nhánh quyền lực Vì vậy, hiệu kiểm sốt quyền lực khơng đến từ cấu trúc nhà nước, từ sở pháp lý thức mà hình thành từ truyền thống văn hóa, từ cam kết trị tự kiểm sốt giới cầm quyền 2.2 Kết luận Qua phân tích hoạt động kiểm soát quyền lực nhà nước Vương quốc Anh nhận thấy giống khác với kiểm soát quyền lực nhà nước Việt Nam Về hai nhà nước có chung mục đích kiểm sốt quyền lực nhà nước nhằm thực thi quyền lực nhà nước đảm bảo lợi ích đáng số đơng xã hội hiến pháp thừa nhận, tránh tha hóa quyền lực nhà nước, đảm baỏ máy nhà nước hoạt động hiệu lực, hiệu Trong có phân quyền kiểm soát lẫn quan nhà nước: lập pháp: nghị viện (quốc hội); hành pháp: phủ; tư pháp: tịa án… Về chế kiểm sốt quyền lực nhà nước có tác động Đảng cầm quyền, có trọng tâm kiểm sốt quyền lực nhà nước kiểm soát trước, kiểm soát tức tự kiểm soát kiểm soát hành pháp, có kiểm sốt bên ngồi từ báo chí, dư luận xã hội, tổ chức xã hội kiểm soát nhân dân, đề cao pháp quyền để đảm bảo thực Tuy nhiên kiểm soát quyền lực nhà nước Việt Nam Vương quốc Anh có khác chất dựa khác chế độ trị Mục đích kiểm sốt quyền lực nhà nước Anh đảm bảo lợi ích cho số đơng xã hội thực chất lợi ích giai cấp tư sản, quý tộc, đảng nắm đa số ghế nghị viện Nghị viện (cơ quan lập pháp) cấu thành viện: Thượng viện hạ viện, hạ viện nắm giữ quyền lực thực chất tuyên bố tự giải tán lập phủ Nhà nước Anh đề cao pháp quyền tuân thủ hiến pháp khơng có hiến pháp thành văn mà dựa tập quán pháp, truyền thống văn hóa có thỏa hiệp đảng trị Cơ quan tư pháp có tịa án, khơng có quan giữ quyền cơng tố mà thay vào hệ thống luật sư đặt lãnh đạo Tổng chưởng lý Cơ quan tịa án Anh quốc khơng chia thành tịa hình sự, dân sự, hành mà bao gồm: tòa hòa giải, tòa án vùng tòa khác Cơ quan xét xử cao thượng nghị viện, đóng vai trị tịa phúc thẩm tối cao, không xét sử sơ thẩm mà xem xét án, định tất tòa án bị kháng án Chủ tịch thượng nghị viện đóng vai trò lãnh đạo tòa án, thẩm phán tịa án tối cao Vua/Nữ hồng bổ nhiệm theo đề nghị Thủ tưởng phủ Chủ tịch thượng nghị viện Kinh nghiệm cho Việt Nam Một là, kiểm soát quyền lực nhà nước nguyên tắc bản, cần khẳng định văn luật có giá trị pháp lý cao Các nhà nước phát triển phần lớn ghi nhận nguyên tắc kiểm soát quyền lực nhà nước Hiến pháp Trên sở đó, văn luật quy định chức năng, nhiệm vụ quan lập pháp, hành pháp tư pháp có quy định cụ thể hoạt động kiểm soát Kiểm soát quyền lực nhà nước yêu cầu tất yếu nhà nước, khẳng định đảm bảo thực thi thực tế Hai là, phải có phân cơng rõ ràng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan, tránh chồng chéo, mâu thuẫn Các quan thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp phải quy định rõ ràng địa vị pháp lý, chức năng, nhiệm vụ văn pháp luật Sự rõ ràng nhiệm vụ, quyền hạn yêu cầu để tránh lạm quyền Đây khung pháp lý để đảm bảo cho quan nhà nước thực theo nguyên tắc Để tránh lạm dụng quyền lực, nguyên tắc kiểm sốt quyền lực nhà nước khơng ghi nhận văn có giá trị pháp lý cao nhất, mà cần phải phân định rõ ràng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn văn luật Ba là, quan lập pháp, hành pháp tư pháp đóng vai trị quan trọng máy nhà nước, vậy, kiểm soát phải gắn liền với phân công, phối hợp Với số nhà nước tư sản, hoạt động kiểm soát quyền lực nhà nước gắn với kiềm chế, đối trọng, hạn chế quyền lực lẫn Tuy nhiên, Việt Nam, với nguyên tắc quyền lực nhà nước thống nhất, kiểm sốt phải ln gắn với ngun tắc phân cơng, phối hợp, bổ trợ lẫn nhau, góp phần tăng cường hiệu nhà nước nói chung Ở nước ta, quyền lực nhà nước khơng có có phân chia, mà phân công, phối hợp quyền lực thống Mọi quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Để nâng cao hiệu hoạt động nhà nước nói chung, quốc gia có chế kiểm sốt quyền lực nhà nước định vào điều kiện, hoàn cảnh cụ thể Kiểm sốt quyền lực nhà nước yêu cầu tất yếu với quốc gia trình phát triển Ở Việt Nam, chế kiểm soát quyền lực nhà nước xem nguyên tắc hiến định, nhiên nguyên tắc cần phải cụ thể hóa văn pháp luật để áp dụng vào thực tiễn, góp phần xây dựng nhà nước sạch, vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu ... nhà nước việc tổ chức thực quyền lực nhà nước, bảo đảm cho quyền lực nhà nước tổ chức thực mục đích mong muốn đạt hiệu cao Sự giống khác kiểm soát quyền lực nhà nước nhà nước Việt Nam nhà nước Anh. .. Vương quốc Anh nhận thấy giống khác với kiểm soát quyền lực nhà nước Việt Nam Về hai nhà nước có chung mục đích kiểm sốt quyền lực nhà nước nhằm thực thi quyền lực nhà nước đảm bảo lợi ích đáng... hội kiểm soát nhân dân, đề cao pháp quyền để đảm bảo thực Tuy nhiên kiểm soát quyền lực nhà nước Việt Nam Vương quốc Anh có khác chất dựa khác chế độ trị Mục đích kiểm sốt quyền lực nhà nước Anh