Câu 5: Trình bày các nội dung liên quan đến công tác thanh toán hợp đồng xây dựng? Câu 6: Trình bày các nội dung liên quan đến công tác quyết toán dự án hoàn thành? Điều kiện phê duyệt quyết toán. Một số tồn tại hiện nay đối với công tác QT DAHT?
BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI TP HỒ CHÍ MINH VIỆN ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC - BÀI TIỂU LUẬN: QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TRONG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG ĐỀ TÀI: Câu 5: Trình bày nội dung liên quan đến cơng tác tốn hợp đồng xây dựng? Câu 6: Trình bày nội dung liên quan đến cơng tác tốn dự án hồn thành? Điều kiện phê duyệt toán Một số tồn công tác QT DAHT? Giảng viên hướng dẫn: PGS.TS PHẠM PHÚ CƯỜNG Lớp: QX2101 Nhóm học viên thực hiện: MSHV: 2180302032 TRẦN QUANG HỊA MSHV: DỰ THÍNH LÊ TIẾN DƯƠNG MSHV: DỰ THÍNH PHẠM MINH ĐƠNG Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 08 năm 2022 Câu 5: Trình bày nội dung liên quan đến công tác toán hợp đồng xây dựng? Các quy định Thanh toán tạm ứng, Thanh toán KLHT Tạm ứng thực theo quy định khoản Điều Nghị định 99/2021/NĐ-CP sau: 1.1 Tạm ứng: 1.1.1 Bảo lãnh tạm ứng hợp đồng Đối với hợp đồng có giá trị tạm ứng hợp đồng lớn 01 tỷ đồng yêu cầu phải có bảo lãnh tạm ứng: Chủ đầu tư gửi đến quan kiểm soát, toán bảo lãnh tạm ứng hợp đồng nhà thầu nhà cung cấp với giá trị loại tiền tương đương khoản tiền tạm ứng trước quan kiểm soát, toán thực việc chuyển tiền tạm ứng hợp đồng cho chủ đầu tư để thực tạm ứng vốn cho nhà thầu nhà cung cấp Giá trị bảo lãnh tạm ứng hợp đồng giảm trừ tương ứng với giá trị tiền tạm ứng thu hồi qua lần toán bên giao thầu bên nhận thầu Chủ đầu tư đảm bảo chịu trách nhiệm giá trị bảo lãnh tạm ứng phải tương ứng với số dư tiền tạm ứng cịn lại 1.1.2 Về thời gian có hiệu lực Thời gian có hiệu lực bảo lãnh tạm ứng hợp đồng phải kéo dài chủ đầu tư thu hồi hết số tiền tạm ứng phải quy định cụ thể hợp đồng văn bảo lãnh tạm ứng Trường hợp bảo lãnh tạm ứng hết thời hạn, chủ đầu tư có trách nhiệm làm thủ tục gia hạn bảo lãnh tạm ứng gửi quan kiểm soát, toán để làm kiểm soát chi theo quy định Chủ đầu tư chịu trách nhiệm theo dõi thời gian hiệu lực bảo lãnh tạm ứng 1.1.3 Mức tạm ứng hợp đồng Mức tạm ứng hợp đồng không vượt 50% giá trị hợp đồng thời điểm ký kết (bao gồm dự phòng có), trường hợp đặc biệt phải Người có thẩm quyền định đầu tư cho phép Bộ trưởng, Chủ tịch Ủy ban nhân cấp tỉnh; Chủ tịch hội đồng thành viên, Chủ tịch hội đồng quản trị tập đồn, tổng cơng ty trường hợp Người có thẩm quyền định đầu tư Thủ tướng Chính phủ; mức tạm ứng tối thiểu quy định sau: a) Đối với hợp đồng tư vấn: - 15% giá hợp đồng hợp đồng có giá trị 10 tỷ đồng - 20% giá hợp đồng hợp đồng có giá trị đến 10 tỷ đồng b) Đối với hợp đồng thi cơng xây dựng cơng trình: - 10% giá hợp đồng hợp đồng có giá trị 50 tỷ đồng - 15% giá hợp đồng hợp đồng có giá trị từ 10 tỷ đồng đến 50 tỷ đồng - 20% giá hợp đồng hợp đồng có giá trị 10 tỷ đồng c) Đối với hợp đồng cung cấp thiết bị công nghệ, hợp đồng EC, EP, PC EPC, hợp đồng chìa khóa trao tay loại hợp đồng xây dựng khác: 10% giá hợp đồng Lưu ý: - Trường hợp bên thỏa thuận tạm ứng mức cao mức tạm ứng tối thiểu nêu Điểm a, b, c Khoản này, phần giá trị hợp đồng tương ứng với mức tạm ứng hợp đồng vượt mức tạm ứng tối thiểu không điều chỉnh giá kể từ thời điểm tạm ứng - Tiền tạm ứng thu hồi dần qua lần toán, mức thu hồi lần hai bên thống ghi hợp đồng phải bảo đảm tiền tạm ứng thu hồi hết giá trị toán đạt 80% giá hợp đồng ký kết - Riêng hợp đồng đơn giản, quy mô nhỏ, việc tạm ứng không tạm ứng bên giao thầu bên nhận thầu xem xét, thống theo đề nghị bên nhận thầu bảo đảm phù hợp với yêu cầu gói thầu, giảm bớt thủ tục không cần thiết - Bên nhận thầu phải sử dụng tạm ứng hợp đồng mục đích, đối tượng, có hiệu Nghiêm cấm việc tạm ứng mà không sử dụng sử dụng khơng mục đích hợp đồng xây dựng ký - Đối với việc sản xuất cấu kiện, bán thành phẩm có giá trị lớn, số vật liệu phải dự trữ theo mùa bên giao thầu, bên nhận thầu thỏa thuận kế hoạch tạm ứng mức tạm ứng để bảo đảm tiến độ thực hợp đồng 1.1.4 Các trường hợp không yêu cầu bảo lãnh tạm ứng: - Hợp đồng có giá trị tạm ứng hợp đồng nhỏ 01 tỷ đồng, hợp đồng đơn giản, quy mơ nhỏ thực theo thỏa thuận hợp đồng phù hợp với quy định pháp luật đấu thầu xây dựng - Hợp đồng xây dựng theo hình thức tự thực bao gồm hình thức cộng đồng dân cư thực theo chương trình mục tiêu quốc gia - Hợp đồng ủy thác quản lý dự án - Các công việc thực không thông qua hợp đồng công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư (trừ trường hợp công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư phải xây dựng cơng trình) - Các trường hợp tạm ứng chi phí ban quản lý dự án cho chủ đầu tư, ban quản lý dự án 1.2 Hồ sơ toán khối lượng hồn thành Hồ sơ tốn (gửi theo lần đề nghị tốn khối lượng hồn thành) thực theo quy định khoản Điều Nghị định 99/2021/NĐ-CP Theo đó: a) Đối với khối lượng cơng việc hồn thành thực thơng qua hợp đồng (gồm hợp đồng xây dựng, hợp đồng thực dự án khơng có cấu phần xây dựng), hồ sơ toán gồm: - Giấy đề nghị toán vốn (Mẫu số 04.a/TT), - Chứng từ chuyển tiền (Mẫu số 05/TT), - Giấy đề nghị thu hồi vốn tạm ứng (đối với trường hợp thu hồi tạm ứng, Mẫu số 04.b/TT), - Bảng xác định giá trị khối lượng công việc hoàn thành (Mẫu số 03.a/TT), - Bảng xác định giá trị khối lượng cơng việc phát sinh ngồi hợp đồng ban đầu trường hợp có khối lượng phát sinh hợp đồng ban đầu (Mẫu số 03.c/TT) b) Đối với khối lượng cơng việc hồn thành thực khơng thông qua hợp đồng: - Đối với bồi thường, hỗ trợ tái định cư, hồ sơ toán gồm: + Giấy đề nghị toán vốn (Mẫu số 04.a/TT), + Chứng từ chuyển tiền (Mẫu số 05/TT), + Giấy đề nghị thu hồi tạm ứng vốn (đối với trường hợp thu hồi tạm ứng, Mẫu số 04.b/TT), + Bảng kê xác nhận giá trị khối lượng công việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư thực (Mẫu số 03.b/TT), + Hợp đồng Biên bàn giao nhà (đối với trường hợp mua nhà phục vụ di dân, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư) - Đối với công tác tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư, hồ sơ toán gồm: + Giấy đề nghị toán vốn (Mẫu số 04.a/TT), + Chứng từ chuyển tiền (Mẫu số 05/TT), + Giấy đề nghị thu hồi vốn tạm ứng (đối với trường hợp thu hồi tạm ứng, Mẫu số 04.b/TT) - Đối với trường hợp khác mà khối lượng cơng việc hồn thành thực khơng thơng qua hợp đồng, hồ sơ toán gồm: + Giấy đề nghị toán vốn (Mẫu số 04.a/TT), + Chứng từ chuyển tiền (Mẫu số 05/TT), + Giấy đề nghị thu hồi vốn tạm ứng (đối với trường hợp thu hồi tạm ứng, Mẫu số 04.b/TT), + Bảng xác định giá trị khối lượng cơng việc hồn thành (Mẫu số 03.a/TT), + Bảng kê chứng từ toán (chủ đầu tư lập chịu trách nhiệm) c) Đối với việc xây dựng cơng trình (kể xây dựng nhà di dân giải phóng mặt bằng) để bồi thường, hỗ trợ tái định cư: theo quy định khoản 1, khoản điểm a, b, d, đ khoản Điều Nghị định d) Đối với nhiệm vụ, dự án hoàn thành quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt tốn chưa toán đủ vốn theo giá trị phê duyệt toán, hồ sơ toán gồm: - Giấy đề nghị toán vốn (Mẫu số 04.a/TT), - Quyết định phê duyệt toán, - Chứng từ chuyển tiền (Mẫu số 05/TT) đ) Đối với hợp đồng bảo hiểm, hợp đồng kiểm tốn, lệ phí thẩm định, chi phí thẩm tra, phê duyệt tốn, hồ sơ toán gồm: - Giấy đề nghị toán vốn (Mẫu số 04.a/TT), - Chứng từ chuyển tiền (Mẫu số 05/TT) 1.3 Thủ tục tốn khối lượng hồn thành dự án sử dụng vốn đầu tư cơng Thanh tốn khối lượng hoàn thành dự án sử dụng vốn đầu tư công thực theo quy định Điều 11 Nghị định 99/2021/NĐ-CP (có hiệu lực ngày 01/01/2022) Theo đó: Đối với công việc thực thông qua hợp đồng (bao gồm hợp đồng xây dựng hợp đồng dự án khơng có cấu phần xây dựng): a) Việc toán vào hợp đồng phải phù hợp với loại hợp đồng, giá hợp đồng điều kiện hợp đồng Số lần toán, giai đoạn toán, thời điểm toán, hồ sơ toán điều kiện toán phải quy định cụ thể hợp đồng Chủ đầu tư có trách nhiệm tuân thủ điều kiện áp dụng loại giá hợp đồng theo quy định hành b) Đối với hợp đồng trọn gói: tốn theo tỷ lệ phần trăm giá hợp đồng giá cơng trình, hạng mục cơng trình, khối lượng cơng việc tương ứng với giai đoạn toán mà bên thỏa thuận hợp đồng, khơng u cầu có xác nhận khối lượng hoàn thành chi tiết c) Đối với hợp đồng theo đơn giá cố định: toán sở khối lượng thực tế hoàn thành (kể khối lượng tăng giảm có cấp có thẩm quyền phê duyệt) nghiệm thu lần toán đơn giá hợp đồng d) Đối với hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh: toán sở khối lượng thực tế hoàn thành (kể khối lượng tăng giảm, có) nghiệm thu lần toán đơn giá hợp đồng đơn giá điều chỉnh theo thỏa thuận hợp đồng đ) Đối với hợp đồng theo thời gian: - Chi phí cho chuyên gia xác định sở mức lương cho chuyên gia chi phí liên quan bên thỏa thuận hợp đồng nhân với thời gian làm việc thực tế nghiệm thu (theo tháng, tuần, ngày, giờ) - Các khoản chi phí ngồi mức thù lao cho chun gia tốn theo phương thức quy định hợp đồng e) Đối với hợp đồng theo giá kết hợp: việc toán thực tương ứng với loại hợp đồng nêu g) Đối với khối lượng cơng việc phát sinh (ngồi hợp đồng) chưa có đơn giá hợp đồng, thực theo thỏa thuận bổ sung hợp đồng mà bên thống trước thực phải phù hợp với quy định hành pháp luật có liên quan h) Việc điều chỉnh hợp đồng thực theo quy định hành hợp đồng i) Chủ đầu tư ủy thác quản lý dự án với ban quản lý dự án chuyên ngành, ban quản lý dự án khu vực, việc toán thực phù hợp với quy định hợp đồng ủy thác Phạm vi ủy thác quản lý phải chủ đầu tư bên ủy thác xác định hợp đồng Trường hợp chủ đầu tư ủy thác toàn cho ban quản lý dự án chuyên ngành, ban quản lý dự án khu vực thực quản lý dự án (bao gồm việc rút dự toán giao dịch với quan kiểm sốt, tốn) ngồi nội dung cơng việc ủy thác, chủ đầu tư phải ủy quyền chủ tài khoản cho bên nhận ủy thác xác định cụ thể hợp đồng k) Trường hợp cần tạm giữ chưa toán cho nhà thầu khoản tiền định tỷ lệ định so với khối lượng hoàn thành để phục vụ cơng tác tốn vốn đầu tư dự án hoàn thành, chủ đầu tư thỏa thuận với nhà thầu quy định cụ thể hợp đồng Khoản tạm giữ nêu chuyển vào tài khoản tiền gửi chủ đầu tư mở Kho bạc Nhà nước để quản lý, toán theo quy định Đối với công việc thực không thông qua hợp đồng: Việc toán bảng xác định giá trị cơng việc hồn thành Chủ đầu tư chịu trách nhiệm tính xác, hợp pháp khối lượng giá trị đề nghị toán theo dự tốn chi phí thực cơng việc duyệt phù hợp với tính chất loại cơng việc Đối với nhiệm vụ, dự án hoàn thành: Đối với nhiệm vụ, dự án hồn thành quan có thẩm quyền phê duyệt toán chưa toán đủ vốn theo giá trị phê duyệt toán, quan kiểm soát, toán vào định phê duyệt toán duyệt vốn kế hoạch giao năm dự án để kiểm soát, toán cho dự án 1.4 Thời hạn toán khối lượng hoàn thành Vốn kế hoạch hàng năm dự án tốn cho khối lượng hồn thành nghiệm thu đến hết ngày 31 tháng 12 năm kế hoạch, thời hạn tốn khối lượng hồn thành đến hết ngày 31 tháng 01 năm sau năm kế hoạch (trong có tốn để thu hồi vốn tạm ứng) Trường hợp kéo dài thời gian giải ngân vốn theo quy định Luật Ngân sách nhà nước, Luật đầu tư công năm 2019 văn hướng dẫn luật hành Chính phủ, thời hạn giải ngân theo định cấp có thẩm quyền Thời gian kiểm soát, toán vốn: tối đa 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đề nghị toán chủ đầu tư, vào hợp đồng (hoặc dự toán duyệt công việc thực không thông qua hợp đồng) đề nghị chủ đầu tư, quan kiểm soát, toán thực kiểm soát, toán cho dự án thu hồi vốn tạm ứng theo quy định Đối với khoản tạm ứng vốn thực tốn theo hình thức “thanh tốn trước, kiểm soát sau”, thời hạn kiểm soát, toán 01 ngày làm việc kể từ nhận đủ hồ sơ Hồ sơ toán (gửi theo lần đề nghị tốn khối lượng hồn thành) thực theo quy định khoản Điều Nghị định 99/2021/NĐ-CP Theo đó: a) Đối với khối lượng cơng việc hồn thành thực thơng qua hợp đồng (gồm hợp đồng xây dựng, hợp đồng thực dự án cấu phần xây dựng), hồ sơ tốn gồm: - Giấy đề nghị toán vốn (Mẫu số 04.a/TT), - Chứng từ chuyển tiền (Mẫu số 05/TT), - Giấy đề nghị thu hồi vốn tạm ứng (đối với trường hợp thu hồi tạm ứng, Mẫu số 04.b/TT), - Bảng xác định giá trị khối lượng cơng việc hồn thành (Mẫu số 03.a/TT), - Bảng xác định giá trị khối lượng cơng việc phát sinh ngồi hợp đồng ban đầu trường hợp có khối lượng phát sinh ngồi hợp đồng ban đầu (Mẫu số 03.c/TT) b) Đối với khối lượng cơng việc hồn thành thực khơng thơng qua hợp đồng: - Đối với bồi thường, hỗ trợ tái định cư, hồ sơ toán gồm: + Giấy đề nghị toán vốn (Mẫu số 04.a/TT), + Chứng từ chuyển tiền (Mẫu số 05/TT), + Giấy đề nghị thu hồi tạm ứng vốn (đối với trường hợp thu hồi tạm ứng, Mẫu số 04.b/TT), + Bảng kê xác nhận giá trị khối lượng công việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư thực (Mẫu số 03.b/TT), + Hợp đồng Biên bàn giao nhà (đối với trường hợp mua nhà phục vụ di dân, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư) - Đối với công tác tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư, hồ sơ toán gồm: + Giấy đề nghị toán vốn (Mẫu số 04.a/TT), + Chứng từ chuyển tiền (Mẫu số 05/TT), + Giấy đề nghị thu hồi vốn tạm ứng (đối với trường hợp thu hồi tạm ứng, Mẫu số 04.b/TT) - Đối với trường hợp khác mà khối lượng cơng việc hồn thành thực khơng thơng qua hợp đồng, hồ sơ toán gồm: + Giấy đề nghị toán vốn (Mẫu số 04.a/TT), + Chứng từ chuyển tiền (Mẫu số 05/TT), + Giấy đề nghị thu hồi vốn tạm ứng (đối với trường hợp thu hồi tạm ứng, Mẫu số 04.b/TT), + Bảng xác định giá trị khối lượng cơng việc hồn thành (Mẫu số 03.a/TT), + Bảng kê chứng từ toán (chủ đầu tư lập chịu trách nhiệm) c) Đối với việc xây dựng cơng trình (kể xây dựng nhà di dân giải phóng mặt bằng) để bồi thường, hỗ trợ tái định cư: theo quy định khoản 1, khoản điểm a, b, d, đ khoản Điều Nghị định d) Đối với nhiệm vụ, dự án hoàn thành quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt tốn chưa toán đủ vốn theo giá trị phê duyệt toán, hồ sơ toán gồm: - Giấy đề nghị toán vốn (Mẫu số 04.a/TT), - Quyết định phê duyệt toán, - Chứng từ chuyển tiền (Mẫu số 05/TT) đ) Đối với hợp đồng bảo hiểm, hợp đồng kiểm tốn, lệ phí thẩm định, chi phí thẩm tra, phê duyệt toán, hồ sơ toán gồm: - Giấy đề nghị toán vốn (Mẫu số 04.a/TT), - Chứng từ chuyển tiền (Mẫu số 05/TT) 1.5 Thủ tục tốn khối lượng hồn thành dự án sử dụng vốn đầu tư cơng Thanh tốn khối lượng hồn thành dự án sử dụng vốn đầu tư công thực theo quy định Điều 11 Nghị định 99/2021/NĐ-CP (có hiệu lực ngày 01/01/2022) Theo đó: Đối với công việc thực thông qua hợp đồng (bao gồm hợp đồng xây dựng hợp đồng dự án khơng có cấu phần xây dựng): a) Việc toán vào hợp đồng phải phù hợp với loại hợp đồng, giá hợp đồng điều kiện hợp đồng Số lần toán, giai đoạn toán, thời điểm toán, hồ sơ toán điều kiện toán phải quy định cụ thể hợp đồng Chủ đầu tư có trách nhiệm tuân thủ điều kiện áp dụng loại giá hợp đồng theo quy định hành b) Đối với hợp đồng trọn gói: tốn theo tỷ lệ phần trăm giá hợp đồng giá cơng trình, hạng mục cơng trình, khối lượng cơng việc tương ứng với giai đoạn toán mà bên thỏa thuận hợp đồng, khơng u cầu có xác nhận khối lượng hoàn thành chi tiết c) Đối với hợp đồng theo đơn giá cố định: toán sở khối lượng thực tế hoàn thành (kể khối lượng tăng giảm có cấp có thẩm quyền phê duyệt) nghiệm thu lần toán đơn giá hợp đồng d) Đối với hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh: toán sở khối lượng thực tế hoàn thành (kể khối lượng tăng giảm, có) nghiệm thu lần toán đơn giá hợp đồng đơn giá điều chỉnh theo thỏa thuận hợp đồng đ) Đối với hợp đồng theo thời gian: - Chi phí cho chuyên gia xác định sở mức lương cho chuyên gia chi phí liên quan bên thỏa thuận hợp đồng nhân với thời gian làm việc thực tế nghiệm thu (theo tháng, tuần, ngày, giờ) - Các khoản chi phí ngồi mức thù lao cho chun gia tốn theo phương thức quy định hợp đồng e) Đối với hợp đồng theo giá kết hợp: việc toán thực tương ứng với loại hợp đồng nêu g) Đối với khối lượng cơng việc phát sinh (ngồi hợp đồng) chưa có đơn giá hợp đồng, thực theo thỏa thuận bổ sung hợp đồng mà bên thống trước thực phải phù hợp với quy định hành pháp luật có liên quan h) Việc điều chỉnh hợp đồng thực theo quy định hành hợp đồng i) Chủ đầu tư ủy thác quản lý dự án với ban quản lý dự án chuyên ngành, ban quản lý dự án khu vực, việc toán thực phù hợp với quy định hợp đồng ủy thác Phạm vi ủy thác quản lý phải chủ đầu tư bên ủy thác xác định hợp đồng Trường hợp chủ đầu tư ủy thác toàn cho ban quản lý dự án chuyên ngành, ban quản lý dự án khu vực thực quản lý dự án (bao gồm việc rút dự toán giao dịch với quan 10 kiểm sốt, tốn) ngồi nội dung công việc ủy thác, chủ đầu tư phải ủy quyền chủ tài khoản cho bên nhận ủy thác xác định cụ thể hợp đồng k) Trường hợp cần tạm giữ chưa toán cho nhà thầu khoản tiền định tỷ lệ định so với khối lượng hoàn thành để phục vụ cơng tác tốn vốn đầu tư dự án hồn thành, chủ đầu tư thỏa thuận với nhà thầu quy định cụ thể hợp đồng Khoản tạm giữ nêu chuyển vào tài khoản tiền gửi chủ đầu tư mở Kho bạc Nhà nước để quản lý, toán theo quy định Đối với công việc thực không thông qua hợp đồng: Việc toán bảng xác định giá trị cơng việc hồn thành Chủ đầu tư chịu trách nhiệm tính xác, hợp pháp khối lượng giá trị đề nghị toán theo dự toán chi phí thực cơng việc duyệt phù hợp với tính chất loại cơng việc Đối với nhiệm vụ, dự án hoàn thành: Đối với nhiệm vụ, dự án hồn thành quan có thẩm quyền phê duyệt toán chưa toán đủ vốn theo giá trị phê duyệt toán, quan kiểm soát, toán vào định phê duyệt toán duyệt vốn kế hoạch giao năm dự án để kiểm soát, toán cho dự án 1.6 Thời hạn toán khối lượng hoàn thành Vốn kế hoạch hàng năm dự án tốn cho khối lượng hồn thành nghiệm thu đến hết ngày 31 tháng 12 năm kế hoạch, thời hạn tốn khối lượng hồn thành đến hết ngày 31 tháng 01 năm sau năm kế hoạch (trong có tốn để thu hồi vốn tạm ứng) Trường hợp kéo dài thời gian giải ngân vốn theo quy định Luật Ngân sách nhà nước, Luật đầu tư công năm 2019 văn hướng dẫn luật hành Chính phủ, thời hạn giải ngân theo định cấp có thẩm quyền Thời gian kiểm soát, toán vốn: tối đa 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đề nghị toán chủ đầu tư, vào hợp đồng (hoặc dự tốn duyệt cơng việc thực không thông qua hợp đồng) đề nghị chủ đầu tư, quan kiểm soát, toán thực kiểm soát, toán cho dự án thu hồi vốn tạm ứng theo quy định 11 Đối với khoản tạm ứng vốn thực tốn theo hình thức “thanh tốn trước, kiểm soát sau”, thời hạn kiểm soát, toán 01 ngày làm việc kể từ nhận đủ hồ sơ Các chủ thể tham gia 2.1 Tạm ứng: Theo quy định Điều 10 Nghị định số 99/2021/NĐ-CP 11/01/2021 chù thể tham gia tạm ứng: - Đơn vị thi công; - Ngân hàng bảo lãnh tạm ứng nhà thầu; - Chủ đầu tư/Ban quản lý dự án; - Kho bạc nhà nước 2.2 Thanh toán khối lượng hoàn thành: Theo quy định Điều 11 Nghị định số 99/2021/NĐ-CP 11/01/2021 chù thể tham gia tạm ứng: - Đơn vị thi công; - Ngân hàng bảo lãnh tạm ứng nhà thầu; - Đơn vị giám sát thi công; - Chủ đầu tư/Ban quản lý dự án; - Kho bạc nhà nước 12 Câu 6: Trình bày nội dung liên quan đến cơng tác tốn dự án hồn thành? Điều kiện phê duyệt toán Một số tồn công tác QT DAHT? Căn lập toán DA HT Căn Điều 35 Nghị định số 10/2021/NĐ-CP quy định toán vốn đầu tư xây dựng cơng trình sau: - Chủ đầu tư có trách nhiệm lập Hồ sơ tốn vốn đầu tư xây dựng cơng trình quy đổi vốn đầu tư cơng trình xây dựng sau hồn thành nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng để trình người định đầu tư phê duyệt chậm tháng dự án quan trọng quốc gia dự án nhóm A, tháng dự án nhóm B tháng dự án nhóm C kể từ ngày cơng trình hồn thành, đưa vào khai thác, sử dụng Sau tháng kể từ có định phê duyệt tốn vốn đầu tư dự án hồn thành, chủ đầu tư có trách nhiệm giải cơng nợ, tất tốn tài khoản dự án quan toán vốn đầu tư Đối với cơng trình, hạng mục cơng trình độc lập hoàn thành đưa vào sử dụng thuộc dự án đầu tư xây dựng, trường hợp cần thiết phải toán Chủ đầu tư báo cáo người định đầu tư xem xét, định - Đối với dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước, sau kết thúc niên độ ngân sách, chủ đầu tư thực việc toán, sử dụng vốn đầu tư theo niên độ theo quy định Bộ Tài Chủ đầu tư có trách nhiệm thực toán vốn đầu tư xây dựng phạm vi tổng mức đầu tư dự án phê duyệt; lập Hồ sơ toán vốn đầu tư xây dựng quy đổi vốn đầu tư xây dựng để trình người định đầu tư phê duyệt chậm 09 tháng kể từ ngày cơng trình ký biên nghiệm thu hoàn thành, bàn giao đưa cơng trình vào khai thác, sử dụng Đối với hạng mục cơng trình độc lập cơng trình thuộc dự án có nhiều cơng trình hồn thành, bàn giao đưa vào khai thác, sử dụng, trường hợp cần thiết phải tốn chủ đầu tư báo cáo người định đầu tư xem xét, định Điều kiện tốn vốn đầu tư xây dựng cơng trình: 13 Các cơng trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước vốn nhà nước ngân sách sau hồn thành phải thực tốn vốn đầu tư xây dựng cơng trình Nội dung tốn vốn đầu tư xây dựng cơng trình quy định cụ thể Nghi định 10/2021/NĐ-CP quy định quản lý chi phí đầu tư xây dựng sau: - Dự án đầu tư xây dựng phải thực tốn vốn đầu tư xây dựng sau hồn thành bàn giao đưa vào sử dụng dừng thực vĩnh viễn cấp có thẩm quyền có văn dừng cho phép chấm dứt thực dự án Vốn đầu tư toán phải nằm giới hạn tổng mức đầu tư xây dựng phê duyệt điều chỉnh theo quy định pháp luật - Vốn đầu tư tốn tồn chi phí hợp pháp thực q trình đầu tư xây dựng để đưa cơng trình, dự án vào khai thác, sử dụng Chi phí hợp pháp tồn khoản chi phí thực phạm vi dự án, thiết kế, dự toán phê duyệt; hợp đồng xây dựng ký kết theo quy định pháp luật kể phần điều chỉnh, bổ sung phê duyệt Riêng dự án PPP thực theo quy định pháp luật đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư Nhà thầu có trách nhiệm lập hồ sơ toán hợp đồng ký kết với chủ đầu tư theo quy định pháp luật hợp đồng xây dựng làm sở tốn vốn đầu tư - Chủ đầu tư có trách nhiệm thực toán vốn đầu tư xây dựng phạm vi tổng mức đầu tư dự án phê duyệt; lập Hồ sơ toán vốn đầu tư xây dựng quy đổi vốn đầu tư xây dựng để trình người định đầu tư phê duyệt chậm 09 tháng kể từ ngày cơng trình ký biên nghiệm thu hoàn thành, bàn giao đưa cơng trình vào khai thác, sử dụng Đối với hạng mục cơng trình độc lập cơng trình thuộc dự án có nhiều cơng trình hồn thành, bàn giao đưa vào khai thác, sử dụng, trường hợp cần thiết phải tốn chủ đầu tư báo cáo người định đầu tư xem xét, định Cơ quan thẩm tra, phê duyệt tốn có trách nhiệm thực thẩm tra, phê duyệt toán chậm 09 tháng kể từ ngày nhận đủ hồ sơ toán theo quy định - Chủ đầu tư có trách nhiệm giải cơng nợ, tất tốn tài khoản dự án quan toán vốn đầu tư vịng 06 tháng kể từ có định phê duyệt toán vốn 14 đầu tư dự án hoàn thành Trường hợp dự án hoàn thành phê duyệt tốn chưa bố trí đủ vốn, chủ đầu tư có trách nhiệm báo cáo Người định đầu tư quan liên quan bố trí vốn để giải cơng nợ, tất tốn tài khoản dự án theo quy định - Đối với dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn đầu tư công, sau kết thúc niên độ ngân sách, chủ đầu tư thực việc toán, sử dụng vốn đầu tư theo niên độ theo quy định Bộ Tài Chủ đầu tư chậm thực toán theo quy định khoản Điều bị xử lý theo quy định pháp luật xử phạt vi phạm hành hoạt động đầu tư xây dựng Trình tự tốn Căn để lập tốn cơng trình bao gồm: Hồ sơ hồn cơng; biên nghiệm thu, bàn giao phần, loại cơng tác có chữ ký xác nhận cấp trên; văn xác nhận bên cấp khối lượng phát sinh so với hồ sơ thiết kế duyệt; đơn giá chi tiết địa phương, giá ca máy; bảng định mức dự tốn chi tiết; bảng giá vật liệu theo thơng báo hàng tháng liên Sở xây dựng – tài – vật giá địa phương; sử dụng loại vật liệu khơng có bảng thơng báo giá vật liệu phải dựa biên lai, hóa đơn BTC; thông tư hướng dẫn lập dự toán toán với định mức tỷ lệ quy định khoản chi phí 2.1 Cách làm hồ sơ toán Nội dung lập tốn cơng trình gần giống lập dự tốn - Tính khối lượng thực tế xây dựng (theo vẽ hồn cơng) loại cơng tác lấy làm dựa vào đơn giá chi tiết địa phương để tính chi phí trực tiếp - Dựa theo thông báo, hướng dẫn lập dự toán quy định hệ số điều chỉnh (nếu có) với tỷ lệ chi phí thời điểm làm tốn (nếu có) thay đổi giá vật liệu, thay đổi hệ số hay tỷ lệ quy định, hai bên chủ đầu tư tổ chức xây lắp nhận thầu phải thống thời điểm áp dụng đơn giá, hệ số tỷ lệ quy định, cần tổng hợp theo vấn đề sau: xác định tổng số vốn thực tế đầu tư cho cơng trình bao gồm chi phí cho việc chuẩn bị đầu tư, thực đầu tư; xác định khoản thiệt hại khơng tính vào giá thành cơng trình (thiệt hại thiên tai, dịch 15 họa…); xác định tổng vốn đầu tư thực tế tính vào cơng trình: Tổng số vốn đầu tư tính vào cơng trình = tổng số vốn đầu tư thực tế đầu tư xây dựng cơng trình – chi phí thiệt hại đo nhà nước cho phép khơng tính vào giá thành cơng trình; xác định giá trị tài sản cố định phân loại TSCĐ; xác định đầy đủ giá trị tài sản cố định, TS lưu động cơng trình chuyển giao cho đơn vị khác sử dụng để hạch toán tăng giảm vốn đầu tư 3.2 Hồ sơ tốn cơng trình lập theo thứ tự sau Quyết định thầu giao thi cơng; hợp đồng kinh tế (nếu có); - Thuyết minh hồ sơ toán: Cơ sở lập hồ sơ; tài liệu áp dụng tính tốn; tổng hợp chi phí tốn cơng trình - Tổng hợp kinh phí - Bảng tổng hợp giá trị xây lắp; - Bảng chênh lệch vật tư; - Bảng tính tốn chi tiết (từng hạng mục; diễn giải: nội dung công việc, khối lượng, đơn giá, thành tiền); - Biên nghiệm thu nội công việc xây dựng; - Biên nghiệm thu nội hoàn thành giai đoạn thi công xây dựng; - Phiếu yêu cầu nghiệm thu; - Biên nghiệm thu công việc xây dựng; - Biên nghiệm thu hồn thành giai đoạn thi cơng xây dựng; - Biên nghiệm thu hồn thành cơng trình đưa vào sử dụng; - Bảng tổng hợp khối lượng thi cơng hồn thành (kèm theo biên nghiệm thu hồn thành cơng trình đưa vào sử dụng ngày … tháng … năm … ; có xác nhận chủ đầu tư, tư vấn giám sát, đơn vị thi cơng) - Hồ sơ hồn cơng (tập vẽ hồn cơng): vẽ hồn cơng thi cơng với thiết kế sử dụng lại vẽ thiết kế ban đầu đơn vị tư vấn thiết kế lập quan có thẩm quyền kiểm tra; trường hợp thi công không với hồ sơ thiết kế phải vẽ theo thực tế thi cơng; Bản vẽ hồn cơng phải đơn vị thi công, chủ đầu tư, tư vấn giám sát ký tên đóng dấu 16 - Nhật ký thi cơng: ghi chép tồn cơng việc thực phải có xác nhận bên tham gia Trình tự thực hiện: - Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ đầy đủ theo quy định - Bước 2: Nộp hồ sơ trực tiếp trụ sở quan hành nhà nước cụ thể Phịng Tài – Kế hoạch quận – huyện hành từ thứ đến thứ hàng tuần Khi nhận hồ sơ cán tiếp nhận kiểm tra tính đầy đủ hợp lệ văn hồ sơ Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ tiếp nhận Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ chưa hợp lệ trao đổi với quan đề xuất thống nội dung hồ sơ có văn đề nghị cung cấp, bổ sung hồ sơ có liên quan - Bước 3: Nhận kết giải hồ sơ Phịng Tài – Kế hoạch quận hành từ thứ đến thứ hàng tuần Cơ quan thực thủ tục hành bao gồm: Cơ quan có thẩm quyền định Ủy ban nhân dân quận – huyện, quan trực tiếp thực hiện: Phịng Tài – Kế hoạch Quận – Huyện; Như chủ đầu tư muốn tốn cơng trình xây dựng cần lập hồ sơ theo trình tự nêu nhằm mục đích thực với quy định pháp luật Sau lập xong hồ sơ cần thực trình tự thủ tục bước để hồng tất q trình tốn cơng trình xây dựng Thẩm tra toán Thẩm tra toán dự án, hạng mục cơng trình hồn thành hướng dẫn từ điều 12 đến điều 18, Thông tư số 10/2020/TT-BTC ngày 20/2/2020 Bộ Tài sau: 3.1 Thẩm tra hồ sơ pháp lý 17 Căn báo cáo theo Mẫu số 02/QTDA văn pháp lý liên quan dự án, đối chiếu danh mục, trình tự thực văn pháp lý với quy định pháp luật để có nhận xét về: - Trình tự lập duyệt văn bản, thẩm quyền phê duyệt văn - Việc chấp hành trình tự đầu tư theo quy định pháp luật đầu tư xây dựng - Việc chấp hành trình tự lựa chọn nhà thầu gói thầu theo quy định pháp luật đấu thầu - Việc tuân thủ quy định ký kết hợp đồng chủ đầu tư với nhà thầu so với quy định pháp luật hợp đồng 3.2 Thẩm tra nguồn vấn đầu tư dự án Căn báo cáo theo Mẫu số 01/QTDA, 03/QTDA báo cáo tốn, quan chủ trì thẩm tra tốn thực bước sau: - Phân tích, so sánh cấu vốn đầu tư thực với cấu vốn xác định tổng mức vốn đầu tư duyệt (Mẫu số 01/QTDA) - Đối chiếu số liệu vốn toán năm chủ đầu tư quan toán (Mẫu số 03/QTDA) - Kiểm tra việc điều chỉnh tăng, giảm vốn đầu tư dự án cấp có thẩm quyền cho phép so với chế độ thẩm quyền quy định - Nhận xét, đánh giá việc chấp hành quy định việc cấp vốn, toán; việc quản lý sử dụng loại nguồn vốn đầu tư dự án 3.3 Thẩm tra chi phí đầu tư Căn tổng mức đầu tư duyệt báo cáo theo Mẫu số 04/QTDA, quan chủ trì thẩm tra tốn thực thẩm tra theo cấu chi phí ghi tổng mức đầu tư: Chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư, chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, chi phí khác - Nguyên tắc thẩm tra: Thẩm tra tính tuân thủ quy định hợp đồng xây dựng định phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu cấp có thẩm quyền; hình thức giá hợp đồng ghi hợp đồng xây dựng (không phân biệt hình thức lựa chọn nhà thầu) 18 để thẩm tra Kiểm tra việc tổng hợp số liệu thành phần chi phí khoản mục chủ đầu tư lập báo cáo toán Trường hợp cần thiết, quan chủ trì thẩm tra tốn kiểm tra hồ sơ hồn cơng để xác định khối lượng cơng việc hồn thành nghiệm thu theo quy định Trường hợp chi phí xây dựng cơng trình tạm, cơng trình phụ trợ phục vụ thi cơng, chi phí xây dựng nhà tạm để điều hành thi công trường lập thiết kế, dự toán riêng cho hạng mục: Thẩm tra thẩm tra gói thầu xây dựng độc lập Trường hợp chi phí xây dựng cơng trình tạm, cơng trình phụ trợ phục vụ thi cơng, chi phí xây dựng nhà tạm để điều hành thi công trường tính theo tỷ lệ (%) gói thầu xây dựng (khơng lập thiết kế, dự tốn riêng): Thẩm tra việc áp dụng tỷ lệ (%) sở kết thẩm tra gói thầu xây dựng Trường hợp chi phí xây dựng cơng trình tạm, cơng trình phụ trợ phục vụ thi cơng, chi phí xây dựng nhà tạm để điều hành thi cơng trường tính trọn gói: Thẩm tra thẩm tra gói thầu xây dựng theo hình thức hợp đồng trọn gói - Thẩm tra chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư; - Thẩm tra chi phí xây dựng; - Thẩm tra chi phí thiết bị: - Thẩm tra chi phí quản lý dự án: - Thẩm tra chi phí tư vấn đầu tư xây dựng cơng trình chi phí khác: 3.4 Thẩm tra chi phí đầu tư khơng tính vào giá trị tài sản 3.4.1 Thẩm tra chi phí thiệt hại nguyên nhân bất khả kháng phép khơng tính vào giá trị tài sản theo nội dung: a) Xác định theo nguyên tắc, thủ tục quy định Nhà nước chi phí thiệt hại b) Giá trị thiệt hại theo Biên xác định phải chủ đầu tư, đơn vị nhận thầu, tư vấn giám sát, nhà thầu bảo hiểm kiểm tra, xác nhận kiến nghị xử lý 19 3.4.2 Thẩm tra khoản chi phí khơng hình thành tài sản để trình cấp có thẩm quyền cho phép khơng tính vào giá trị tài sản như: Chi phí đào tạo, tăng cường nâng cao lực cho quan quản lý cộng đồng, chi phí Ban quản lý dự án không liên quan trực tiếp đến tài sản hình thành bàn giao địa phương, chi phí đầu tư thiệt hại nguyên nhân chủ quan khối lượng đầu tư bị hủy bỏ theo định cấp có thẩm quyền, chi phí thực hiện, khơng xảy thiệt hại, có tạo sản phẩm sản phẩm khơng sử dụng cho dự án sản phẩm chi phí khảo sát, thiết kế hoàn thành, đạt chất lượng không sử dụng chủ đầu tư thay đổi thiết kế, chi phí đầu tư xây dựng dở dang (dự án dừng thực vĩnh viễn) khơng hình thành tài sản; chi phí sửa chữa, khắc phục hậu thiên tai khơng hạch tốn tăng giá trị tài sản theo quy định pháp luật kế toán quản lý tài sản, 3.5 Thẩm tra tài sản hình thành sau đầu tư - Xác định số lượng giá trị tài sản hình thành sau đầu tư dự án, cơng trình hạng mục cơng trình độc lập, bao gồm: Tài sản dài hạn (tài sản cố định) tài sản ngắn hạn - Việc phân bổ chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn, chi phí khác chung tồn dự án cho tài sản cố định xác định theo nguyên tắc: Chi phí trực tiếp liên quan đến tài sản cố định tính cho tài sản cố định đó; chi phí chung liên quan đến nhiều tài sản cố định phân bổ theo tỷ lệ chi phí trực tiếp tài sản cố định so với tổng số chi phí trực tiếp tồn tài sản cố định - Trường hợp tài sản bàn giao cho nhiều đơn vị sử dụng phải xác định đầy đủ danh mục giá trị tài sản bàn giao cho đơn vị 3.6 Thẩm tra tình hình cơng nợ, vật tư, thiết bị tồn đọng 3.6.1 Thẩm tra xác định công nợ: a) Căn kết thẩm tra chi phí đầu tư, số tiền toán cho nhà thầu chủ đầu tư để xác định rõ khoản nợ phải thu, nợ phải trả theo đối tượng b) Xem xét kiến nghị phương án xử lý khoản thu phải nộp ngân sách nhà nước chưa nộp, số dư tiền gửi, tiền mặt quỹ để kiến nghị biện pháp xử lý 3.6.2 Kiểm tra xác định giá trị vật tư, thiết bị tồn đọng: 20 a) Kiểm tra giá trị vật tư, thiết bị tồn đọng theo sổ kế toán, đối chiếu với số liệu kiểm kê thực tế b) Xem xét, kiến nghị phương án xử lý chủ đầu tư giá trị vật tư, thiết bị tồn đọng c) Căn biên kiểm kê tài sản, sổ kế toán, biên đánh giá lại tài sản (trường hợp phải đánh giá lại) tính đến ngày lập báo cáo tốn, xác định số lượng, nguyên giá tài sản, giá trị hao mòn (khấu hao) giá trị lại tài sản cố định để bàn giao cho đơn vị sử dụng xử lý theo quy định trường hợp dự án chủ đầu tư, ban quản lý dự án quản lý 01 dự án thực quản lý Hồ sơ trình phê duyệt tốn dự án hồn thành 4.1 Theo quy định Thơng tư 10/2020/TT-BTC: Quyết định phê duyệt tốn dự án hồn thành xem xét thơng qua quan chủ trì thẩm tra tốn lập hồ sơ trình duyệt tốn dự án hồn thành để trình người có thẩm quyền phê duyệt toán sau thẩm tra xong tốn Hồ sơ trình phê duyệt tốn gồm: a) Báo cáo kết thẩm tra toán b) Dự thảo định phê duyệt toán dự án hồn thành theo Mẫu số 11/QTDA kèm theo Thơng tư 10/2020/TT-BTC c) Trường hợp thành lập Tổ công tác thẩm tra toán, người thẩm tra báo cáo Tổ thẩm tra toán kết thẩm tra; Tổ thẩm tra tốn tham gia hồn chỉnh, thơng qua báo cáo thẩm tra toán người thẩm tra để trình người có thẩm quyền phê duyệt tốn dự án hoàn thành Báo cáo kết thẩm tra tốn gồm nội dung chính: a) Khái qt tồn dự án, vấn đề cấp có thẩm quyền định trình đầu tư thực dự án b) Tóm tắt kết nội dung theo trình tự thẩm tra quy định Thông tư c) Kiến nghị giá trị phê duyệt toán d) Kiến nghị giải tồn nguồn vốn đầu tư, tài sản công nợ sau toán dự án 21 Quyết định phê duyệt tốn dự án hồn thành gửi cho quan, đơn vị: Chủ đầu tư, quan nhận tài sản, quan quản lý cấp chủ đầu tư, quan kiểm soát toán, cho vay, cấp vốn đầu tư dự án (hoặc quan ủy quyền toán, cho vay, cấp vốn đầu tư dự án có độ mật cao), người có thẩm quyền định phê duyệt đầu tư dự án, quan chủ trì thẩm tra tốn gửi Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư (đối với dự án quan trọng quốc gia, dự án quan trọng khác Thủ tướng Chính phủ định đầu tư dự án nhóm A sử dụng nguồn vốn nhà nước) 4.2 Thời gian lập hồ sơ toán, thẩm tra, phê duyệt toán Thời gian tối đa quy định cụ thể sau: Dự án Quan trọng Nhóm A Nhóm B Nhóm C 09 tháng 09 tháng 06 tháng 04 tháng Thời gian thẩm tra toán 08 tháng 08 tháng 04 tháng 03 tháng Thời gian phê duyệt toán 01 tháng 01 tháng 20 ngày 15 ngày Thời gian chủ đầu tư lập hồ sơ tốn trình phê duyệt Quốc gia Thời gian chủ đầu tư lập hồ sơ tốn trình phê duyệt tính từ ngày dự án, cơng trình ký biên nghiệm thu hoàn thành, bàn giao đưa vào khai thác, sử dụng đến ngày chủ đầu tư nộp đầy đủ hồ sơ tốn đến quan chủ trì thẩm tra tốn Thời gian thẩm tra tốn tính từ ngày quan chủ trì thẩm tra tốn nhận đủ hồ sơ toán (theo quy định Điều Thơng tư 10/2020/TT-BTC) đến ngày trình người có thẩm quyền phê duyệt toán Thời gian phê duyệt tốn tính từ ngày người có thẩm quyền phê duyệt toán (theo quy định Khoản Điều Thơng tư 10/2020/TT-BTC) nhận đủ hồ sơ trình duyệt tốn dự án hồn thành quan chủ trì thẩm tra toán (theo quy định Điều 19 Thông tư 10/2020/TT-BTC) đến ngày ban hành định phê duyệt tốn dự án hồn thành Một số tồn công tác QT DAHT 22 - Trong q trình đơn vị kiểm tốn độc lập tiến hành kiểm tra lại đơn giá hợp đồng so sánh đơn giá nhà nước thời điểm đề nghị cắt giảm đơn giá hạng mục cơng việc có đơn giá dự thầu hợp đồng cao đơn giá Nhà nước Tuy nhiên, đề nghị đơn vị kiểm toán độc lập khơng phù hợp dự án nhóm C khơng cần kiểm tốn Sở tài cho phép Chủ đầu tư kiểm tốn Ngồi ra, gói thầu thi cơng xây lắp hợp đồng theo đơn giá, hình thức lựa chọn nhà thầu đấu thầu rộng rãi nên nhà thầu dự thầu có cơng tác có đơn giá cao đơn giá dự tốn có đơn giá thấp đơn giá dự toán duyệt thời điểm trao thầu nhà thầu giảm giá 9,1% so với dự toán phê duyệt - Chủ đầu tư lập tốn dự án hồn thành theo Thơng tư 10/2020/TT-BTC Q trình lập chủ đầu tư có vướng mắc: Chủ đầu tư tốn 90% giá trị mà đơn vị thi công thực hồn thành, cịn khoản tiền bảo hành giữ lại 10%, Chủ đầu tư chuyển vào tài khoản tiền gửi đơn vị mở Kho bạc Nhà nước (cụ thể: từ tài khoản 3712 chuyển sang 3713) Như toán vốn đầu tư mục I – Biểu 01/QTDA Biểu 03/QTDA, Chủ đầu tư thể nguồn vốn tốn 100%, cịn biểu 08/QTDA tơi thể số tiền tốn 90% có khơng? Đơn vị kiểm tốn nói thể biểu 08 toán, tạm ứng 100% Nhưng số ý kiến lại nói thể 90% Có ý kiến cho số tiền phải cập nhật “đã toán, tạm ứng” Đây “công nợ dự án” khơng phải “cơng nợ đơn vị” Lại có ý kiến thực tế gặp trường hợp sau: biểu thể nguồn vốn toán 100%, biểu thể 90% phần ghi ghi thêm nội dung tạm giữ BHCT 10% 23 ... thông qua hợp đồng (bao gồm hợp đồng xây dựng hợp đồng dự án khơng có cấu phần xây dựng) : a) Việc toán vào hợp đồng phải phù hợp với loại hợp đồng, giá hợp đồng điều kiện hợp đồng Số lần toán, giai... thông qua hợp đồng (bao gồm hợp đồng xây dựng hợp đồng dự án khơng có cấu phần xây dựng) : a) Việc toán vào hợp đồng phải phù hợp với loại hợp đồng, giá hợp đồng điều kiện hợp đồng Số lần toán, giai... hợp đồng tư vấn: - 15% giá hợp đồng hợp đồng có giá trị 10 tỷ đồng - 20% giá hợp đồng hợp đồng có giá trị đến 10 tỷ đồng b) Đối với hợp đồng thi cơng xây dựng cơng trình: - 10% giá hợp đồng hợp