Tác động của dịch covid 19 đến lao động, việc làm LIÊN hệ địa PHƯƠNG

lOMoARcPSD|17838488 BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THỰC PHẨM TP.HCM KHOA CHÍNH TRỊ - LUẬT o0o TIỂU LUẬN HỌC PHẦN: KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC – LÊNIN TÊN ĐỀ TÀI: TÁC ĐỘNG CỦA DỊCH COVID 19 ĐẾN LAO ĐỘNG, VIỆC LÀM LIÊN HỆ ĐỊA PHƯƠNG NHĨM: Thành phố Hồ Chí Minh, 28 tháng 11 năm 2022 lOMoARcPSD|17838488 BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHIỆP THỰC PHẨM TP.HCM KHOA CHÍNH TRỊ - LUẬT o0o TÊN ĐỀ TÀI: TÁC ĐỘNG CỦA DỊCH COVID 19 ĐẾN LAO ĐỘNG, VIỆC LÀM LIÊN HỆ ĐỊA PHƯƠNG Nhóm: 09 Giáo viên hướng dẫn Trưởng nhóm: Trần Quốc Huy Phan Thị Thành Thành viên: Trần Văn Minh Tiến Nguyễn Duy Thông Giang Kỳ Vinh Mai Minh Khoa Nguyễn Anh Duy Thành phố Hồ Chí Minh, 28 tháng 11 năm 2022 lOMoARcPSD|17838488 Lời cam đoan Em/ chúng em xin cam đoan đề tài tiểu luận: tác động dịch covid 19 đến lao động, việc làm Liên hệ địa phương cá nhân/nhóm nghiên cứu thực hiê ̣n Em/ chúng em kiểm tra liệu theo quy định hành Kết quả làm đề tài tác động dịch covid 19 đến lao động, việc làm Liên hệ địa phương trung thực không chép từ tập nhóm khác Các tài liê ̣u được sử dụng tiểu luận có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng (Ký ghi rõ họ tên) Trần Quốc Huy lOMoARcPSD|17838488 PHẦN MỤC LỤC PHẦN MỤC LỤC .1 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu 4 Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa việc nghiên cứu Bố cục PHẦN NỘI DUNG TÁC ĐỘNG CỦA DỊCH COVID-19 ĐẾN LAO ĐỘNG, VIỆC LÀM 1.1 Tình hình lao động việc làm trước dịch bệnh Covid – 19 1.2 Ảnh hưởng, tác động Covid - 19 đến lao động việc làm .7 1.3 Tác động dịch COVID-19 đến người lao động có việc làm .8 1.4 Tác động dịch Covid -19 đến người thất nghiệp thiếu việc làm 11 HẬU QUẢ 12 2.1 Nguồn cung lao động suy giảm nghiêm trọng 12 2.2 Số lao động có việc làm giảm xuống mức thấp nhiều năm qua 12 2.3 Tỷ lệ lao động thiếu việc làm, thất nghiệp tăng cao 13 2.4 Tiền lương, thu nhập giảm, đời sống cơng nhân lao động gặp nhiều khó khăn 14 lOMoARcPSD|17838488 2.5 Có sự dịch chuyển lao động lớn từ thành thị nông thôn, từ trung tâm kinh tế lớn tỉnh 14 BIỆN PHÁP CẢI THIỆN LAO ĐỘNG, VIỆC LÀM 15 3.1 Phản ứng sách nên tập trung vào hai mục tiêu trước mắt: Các biện pháp bảo vệ sức khỏe hỗ trợ kinh tế trọng vào cả cung cầu 15 3.2 Các biện pháp chủ động, quy mơ lớn tích hợp tất cả lĩnh vực sách cần thiết để tạo tác động mạnh mẽ bền vững 15 3.3 Xây dựng sự tự tin thông qua sự tin tưởng đối thoại giữ vai trị đặc biệt quan trọng, giúp biện pháp sách đạt hiệu quả .15 3.4 Bảo vệ người lao động nơi làm việc 16 3.5 Kích thích kinh tế cầu lao động 16 3.6 Bảo vệ việc làm thu nhập 17 Ở ĐỊA PHƯƠNG .18 4.1 Tác động Covid_19 đến người lao động địa phương .18 4.2 Biện pháp phòng Covid_19 hỗ trợ cho người lao động thất nghiệp theo quy định nhà nước địa phương 18 TÌNH HÌNH LAO ĐỘNG HIỆN NAY HẬU COVID 20 5.1 Tình hình khắc phục 21 5.2 Thiệt hại 21 5.3 Hiện 22 5.4 Kinh tế bình thường lao động .22 PHẦN KẾT LUẬN 25 PHẦN TÀI LIỆU THAM KHẢO .26 lOMoARcPSD|17838488 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đại dịch COVID-19, với gần 170.000 người 148 quốc gia bị nhiễm bệnh, 6.500 người tử vong, có khả tiếp tục ảnh hưởng tới phần lớn dân số toàn cầu [5] Cuộc khủng hoảng biến thành cú sốc thị trường kinh tế lao động, không gây ảnh hưởng đến nguồn cung (sản xuất hàng hóa dịch vụ) mà cịn tác động tới cả nhu cầu (tiêu dùng đầu tư) Sự gián đoạn sản xuất, ban đầu châu Á, lan sang chuỗi cung ứng toàn giới Tất cả doanh nghiệp, quy mô, đối mặt với thách thức nghiêm trọng, đặc biệt ngành hàng không, du lịch khách sạn, với mối đe dọa thực sự sự sụt giảm đáng kể doanh thu, khả toán việc làm lĩnh vực cụ thể.[5] Nhiều người lao động di chuyển đến nơi làm việc hay thực cơng việc Điều ảnh hưởng lớn tới mức thu nhập họ Tại Việt Nam, đại dịch Covid-19 xảy từ đầu năm 2020 đến trải qua đợt dịch với quy mô, địa bàn mức độ lây lan ngày rộng, phức tạp khó lường hơn.Đại dịch mang lại thiệt hại lớn đất nước người kinh tế Đặc biệt, đợt dịch thứ từ ngày 27/4/2021 đến đợt dịch nghiêm trọng tiếp tục diễn biến phức tạp, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động kinh tế - xã hội đất nước, tác động mạnh đến việc làm, thu nhập, đời sống người dân, hoạt động sản xuất doanh nghiệp, có nhiều nhà máy lớn bị tuyên bố phá sản dịch, khu vực cách ly, phong tỏa, giãn cách xã hội.[4] lOMoARcPSD|17838488 Các ảnh hưởng mà đại dịch mang lại nhiều bị ảnh hưởng nhiều người bị nhiễm người lao động nhà máy Thấy được hoàn cảnh này, chúng em chọn đề tiểu luận tìm hiểu “tác động đại dịch Covid-19 tác động đến người lao động, đến việc làm người dân” để sâu tìm hiểu đại dịch Covid-19 ảnh hưởng, khó khăn mà người lao động trải qua đại dịch Mục đích nghiên cứu Làm rõ, nêu tác động mà đại dịch Covid-19 ảnh hưởng đến lao động, việc làm người dân Từ đó, nghiên cứu hướng giải biện pháp để khắc phục hâu quả mà đại dịch gây Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Tác động dịch Covid-19 đến lao động, việc làm Liên hệ địa phương Phạm vi: lao động việc làm Việt Nam Phương pháp nghiên cứu Do đề tài nặng số liệu nên phương pháp thống kê, liệt kê kết hợp phân tích thường xuyên được sử dụng tiểu luận, với phương pháp tổng hợp tài liệu để làm rõ, nêu được vấn đề đề tài Ý nghĩa việc nghiên cứu Đại dịch Covid-19 ảnh hưởng tới toàn lĩnh vực sống giới nói chung, từ sức khoẻ, y tế, giáo dục,… đương nhiên ảnh hưởng lớn tới kinh tế cả giới nói chung Việt Nam nói riêng cụ thể tác động lớn đến việc làm người lao động cả nước lOMoARcPSD|17838488 Tìm hiểu tác động Covid-19 lên lao động, việc làm người dân có ý nghĩa to lớn để đánh giá lại thiệt hại phương pháp để khắc phục lại hậu quả sau dịch bệnh Hiểu thêm được khó khan người lao động, từ chung tay xây dựng lại bình thường với cả nước nói chung người lao động nói riêng Bố cục 1.TÁC ĐỘNG CỦA DỊCH COVID-19 ĐẾN LAO ĐỘNG, VIỆC LÀM 1.1 Tình hình lao động việc làm trước dịch bệnh Covid – 19 1.2 Ảnh hưởng, tác động Covid - 19 đến lao động việc làm 1.3 Tác động dịch COVID-19 đến người lao động có việc làm 1.4 Tác động dịch Covid -19 đến người thất nghiệp thiếu việc làm HẬU QUẢ 2.1 Nguồn cung lao động suy giảm nghiêm trọng 3.BIỆN PHÁP CẢI THIỆN LAO ĐỘNG, VIỆC LÀM 3.1 Phản ứng sách nên tập trung vào hai mục tiêu trước mắt: Các biện pháp bảo vệ sức khỏe hỗ trợ kinh tế trọng vào cả cung cầu 4.Ở ĐỊA PHƯƠNG 4.1 Tác động Covid_19 đến người lao động địa phương 4.2 Biện pháp phòng Covid_19 hỗ trợ cho người lao động thất nghiệp theo quy định nhà nước địa phương 4.2.1 Các biện pháp phòng chống 4.2.2 Biện pháp hỗ trợ cho người lao động lOMoARcPSD|17838488 PHẦN NỘI DUNG TÁC ĐỘNG CỦA DỊCH COVID-19 ĐẾN LAO ĐỘNG, VIỆC LÀM 1.1 Tình hình lao động việc làm trước dịch bệnh Covid – 19 Trước đại dịch Covid-19, theo kết quả Tổng điều tra dân số nhà Việt Nam năm 2019 (cơng bố vào ngày 19/12/2019), có gần 88% dân số tham gia lực lượng lao động (có độ tuổi từ 25-59) Trong tỷ trọng dân số tham gia lực lượng lao động cao 14,3% (nhóm tuổi 25-29) 14,2% nhóm tuổi 30-34 (giảm nhẹ) Tỷ trọng tham gia lực lượng lao động thấp, 10% thuộc dân số nhóm tuổi 15-19, nhóm tuổi 20-24 nhóm tuổi già (60 tuổi trở lên) (Tổng cục Thống kê - TCTK 2019a) Số lượng lực lượng lao động tốt nghiệp THPT trở lên chiếm tỉ lệ 39.1% (tăng 13,5 điểm phần trăm so với 10 năm trước (2009)); số lượng lực lượng lao động được có bằng, chứng (từ sơ cấp trở lên) có tỉ lệ 23,1%, đó, khu vực thành thị có số lượng cao gấp 2,5 lần so với khu vực nông thôn, tương ứng 39,3% 13,6% Trong đó, tỉ lệ lực lượng lao động qua đào tạo (có bằng, chứng chỉ) đờng sông Hồng (cao nhất, 31,8%) Đông Nam (27,5%), đồng sông Cửu Long (thấp nhất, 13,6%) (TCTK, 2019a, b) [1] Thông qua số liệu trên, ta thấy được trước dịch bệnh covid đất nước ta có nguồn lao động dồi dào, tỉ lệ thất nghiệp chưa cao chưa gặp hạn chế dịch bệnh cản trở trình làm việc nên thuận lợi cho việc thúc đẩy phát triển chiến lược lao động an ninh việc làm, thuận lợi phát triển kinh tế, xã hội 1.2 Ảnh hưởng, tác động Covid - 19 đến lao động việc làm Đại dịch Covid-19 xuất Việt Nam từ tháng năm 2020 ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình lao động việc làm ngành tất cả tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Trong đó, ảnh hưởng rõ rệt vào quý II lOMoARcPSD|17838488 năm 2020 tình hình dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, nhiều ca lây nhiễm cộng đồng xuất đặc biệt việc áp dụng quy định giãn cách xã hội được thực triệt để tháng năm 2020 Tính đến tháng năm 2020, cả nước có 31,8 triệu người từ 15 tuổi trở lên bị ảnh hưởng tiêu cực dịch Covid19, gờm người bị việc làm, người phải nghỉ giãn việc/nghỉ việc luân phiên, bị giảm làm hay giảm thu nhập… Có tới 68,9% người lao động bị giảm thu nhập (ở mức nhẹ), số người bị giảm làm/nghỉ giãn cách/nghỉ luân phiên chiếm tới 40% người tham gia lao động, số người buộc phải tạm nghỉ tạm ngừng sản xuất kinh doanh chiếm tới 14% (Tổng cục Thống kê, 2020a) Trong khu vực kinh tế khu vực dịch vụ chịu ảnh hưởng nặng nề dịch Covid-19 với 68,9% số lao động khu vực bị ảnh hưởng Ngồi khu vực cơng nghiệp, xây dựng khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản bị ảnh hưởng với 66,4% 27% (TCTK, 2020a) [1] Hình Biểu đồ tình hình lao động, việc làm quý năm 2021 lOMoARcPSD|17838488 Sự tổn thất thu nhập lao động chuyển hóa thành sụt giảm chi tiêu cho hàng hóa dịch vụ, tác động xấu tới khả trì kinh doanh liên tục doanh nghiệp sự đảm bảo kinh tế có khả phục hời 2.5 Có dịch chuyển lao động lớn từ thành thị nông thôn, từ trung tâm kinh tế lớn tỉnh Theo đó, khoảng 1,3 triệu lao động dịch chuyển từ tháng đến tháng 9, đó, khoảng 324.000 người trở từ Hà Nội, 292.000 người từ TP Hờ Chí Minh 450.000 người trở từ tỉnh, thành khác phía Nam Từ ngày 30/9 đến 15/10/2021, nhiều tỉnh, thành phố phía Nam bắt đầu nới lỏng giãn cách, theo báo cáo 33 tỉnh, thành phố có tới 436.461 người lao động trở quê, kéo theo nguy thiếu hụt lao động tạm thời áp lực giải việc làm chỗ, thời điểm giáp Tết Việc người lao động trở nông thôn khiến cho thành phố thiếu nguồn lao động lớn để phát triển trở lại sau hết dịch BIỆN PHÁP CẢI THIỆN LAO ĐỘNG, VIỆC LÀM 3.1 Phản ứng sách nên tập trung vào hai mục tiêu trước mắt: Các biện pháp bảo vệ sức khỏe hỗ trợ kinh tế trọng vào cung cầu Đầu tiên, người lao động người sử dụng lao động gia đình họ cần phải được bảo vệ khỏi rủi ro sức khỏe từ COVID-19 Các biện pháp bảo vệ nơi làm việc khắp cộng đồng nên được giới thiệu tăng cường, đòi hỏi sự hỗ trợ đầu tư cơng có quy mơ lớn Thứ hai, nỗ lực sách đờng nhanh chóng quy mơ lớn cần được thực để hỗ trợ việc làm thu nhập, để kích thích kinh tế nhu cầu lao động Những biện pháp không giúp doanh nghiệp 16 lOMoARcPSD|17838488 người lao động ứng phó với khả việc làm thu nhập trước mắt, mà giúp ngăn chặn chuỗi cú sốc cung (ví dụ tổn thất suất lao động người lao động) cú sốc cầu (ví dụ giảm tiêu dùng người lao động gia đình họ) – vốn khiến suy thối kinh tế kéo dài 3.2 Các biện pháp chủ động, quy mơ lớn tích hợp tất lĩnh vực sách cần thiết để tạo tác động mạnh mẽ bền vững Do khủng hoảng diễn biến nhanh, việc giám sát cẩn trọng tác động trực tiếp gián tiếp tất cả can thiệp đóng vai trị quan trọng để đảm bảo trì sách ứng phó trọng tâm 3.3 Xây dựng tự tin thông qua tin tưởng đối thoại giữ vai trò đặc biệt quan trọng, giúp biện pháp sách đạt hiệu Đặc biệt thời kỳ căng thẳng xã hội tăng cao thiếu niềm tin vào thể chế, việc tăng cường tôn trọng sử dụng chế đối thoại xã hội tạo sở mạnh mẽ giúp người sử dụng lao động người lao động cam kết chung tay hành động với phủ Đối thoại xã hội cấp doanh nghiệp quan trọng 3.4 Bảo vệ người lao động nơi làm việc Nhằm giảm thiểu ảnh hưởng trực tiếp virút Corona, theo khuyến cáo hướng dẫn Tổ chức Y tế Thế giới 10: Cải thiện biện pháp đảm bảo an toàn sức khỏe lao động, bao gồm biện pháp cách ly xã hội, cung cấp thiết bị bảo vệ (đặc biệt cho nhân viên y tế nhân viên có nghiệp vụ liên quan, tình nguyện viên người phải tiếp xúc thường xuyên với người), quy trình vệ sinh hình thức tổ chức cơng việc (được hỗ trợ chiến dịch thông tin nâng cao nhận thức), thông qua đối thoại xã hội người sử dụng lao động người lao động đại diện họ, ví dụ Ban An tồn sức khỏe lao động; lOMoARcPSD|17838488 Khuyến khích hình thức làm việc phù hợp, ví dụ làm việc từ xa; Ngăn chặn tình trạng phân biệt đối xử liên quan đến COVID-19; Đảm bảo người, bao gồm cả người lao động không tham gia bảo hiểm y tế gia đình họ, được tiếp cận dịch vụ y tế chi trả ng̀n tài tập thể; Mở rộng tiếp cận chế nghỉ ốm được trả lương, trợ cấp ốm đau, nghỉ thai sản, nghỉ chăm sóc nhỏ người bệnh ng̀n tài tập thể chi trả để đảm bảo thu nhập cho người bị bệnh, bị cách ly chăm sóc trẻ em, người già thành viên khác gia đình 3.5 Kích thích kinh tế cầu lao động Thơng qua sách kinh tế việc làm để ổn định hoạt động kinh tế Chính sách tài khóa chủ động, đặc biệt biện pháp an sinh xã hội, bao gồm chuyển mục tiêu chế bình ổn tự động, chẳng hạn trợ cấp thất nghiệp, với đầu tư công giảm thuế cho người có thu nhập thấp doanh nghiệp vừa, nhỏ siêu nhỏ (DNVNVSN); Chính sách tiền tệ thích nghi (giảm lãi suất, giảm lãi suất dự trữ, dự phòng khoản); Mục tiêu cho vay hỗ trợ tài cho lĩnh vực cụ thể để bảo vệ doanh nghiệp, đặc biệt DNVNVSN Đầu tư vào hệ thống y tế quan trọng việc xây dựng khả phục hồi chống lại COVID-19 mang đến hội tạo việc làm thỏa đáng 18 lOMoARcPSD|17838488 3.6 Bảo vệ việc làm thu nhập Cho doanh nghiệp người lao động bị ảnh hưởng tiêu cực tác động gián tiếp (đóng cửa nhà máy, gián đoạn chuỗi cung ứng, cấm lại, hủy bỏ sự kiện công cộng, v.v.) An sinh xã hội thơng qua chế độ có và/hoặc khoản toán đặc biệt cho người lao động, bao gờm lao động phi thức, lao động thời vụ, lao động nhập cư lao động tự làm (ví dụ: thơng qua tiếp cận trợ cấp thất nghiệp, an sinh xã hội chương trình việc làm công); Các chế độ bảo đảm việc làm giữ chân lao động, bao gồm giảm thời làm việc/trợ cấp thất nghiệp phần hình thức hỗ trợ có thời hạn khác cho doanh nghiệp, chẳng hạn trợ cấp lương [và cắt giảm tạm thời thuế/miễn trừ đóng góp an sinh xã hội], nghỉ phép có lương gia hạn quyền lợi cho cơng nhân, nghỉ để đào tạo, tài trợ chế độ liên quan; Các biện pháp giảm thuế/tài làm mềm lợi nhuận (income smoothing) có thời hạn, để hỗ trợ hoạt động liên tục doanh nghiệp, đặc biệt DNVNVSN, lao động tự làm làm (ví dụ: trợ cấp, hịa giải tín dụng/tái cấp vốn để khắc phục khó khăn khoản) Ở ĐỊA PHƯƠNG 4.1 Tác động Covid_19 đến người lao động địa phương Nhiều nhà máy, xí nghiệp cơng ty địa bàn nhiều khu công nghiệp phải triển khai hình thức, đưa cơng nhân vào nơi làm, để sinh hoạt ngủ Nhiều cơng ty cịn phải đóng cửa hồn tồn gây việc làm nhiều lao động thời gian dài lOMoARcPSD|17838488 Thị trường lao động bị chia cắt cục vùng, địa phương, làm cân đối cung cầu lao động, gây áp lực giải việc làm cho người lao động Nhiều nhà máy công nghiệp vừa nhỏ địa phương phải dừng hoạt động ảnh hưởng từ dịch Hàng nghìn người thất nghiệp địa phương phải sống tình cảnh thiếu nguồn thu nhập Chất lượng sống sinh hoạt họ xuống, an sinh không được đảm bảo Ngồi đại dịch cịn ảnh huỏng nghiêm trọng đến sức khỏe tính mạng người.Họ phải sống lo sợ cả thể chất lẫn tinh thần.Nhất ảnh hưởng đến sức khỏe người lớn tuổi gia đình Đại dịch cịn gây tượng kì thị với người bị bệnh sau họ hết bệnh gây tình làng nghĩa sớm 4.2 Biện pháp phòng Covid_19 hỗ trợ cho người lao động thất nghiệp theo quy định nhà nước địa phương 4.2.1 Các biện pháp phòng chống Kiểm tra nghiêm với đối tượng từ nơi khác đến Giữ khoảng cách an toàn 2m giao tiếp Cách ly hỗ trợ cho gia đình có người nhiễm bệnh Tuyên truyền biện pháp phòng ngăn ngừa dịch bệnh phát triển :thông điệp 5k được treo ngồi đường, Tổ chức tiêm phịng cho người dân 20 lOMoARcPSD|17838488 Hình Thơng điệp 5K 4.2.2 Biện pháp hỗ trợ cho người lao động Có sách hỗ trợ kịp thời người lao động bị tác động đại dịch COVID-19 Hỗ trợ chỗ cho công nhân ký thúc xá, chuẩn bị trang bị cá nhân cần thiết cho thời gian làm việc nước uống hợp vệ sinh cốc uống dùng riêng, trang, găng tay, dung dịch sát khuẩn 60% nồng độ cồn cho người bị nhiễm bệnh Khuyến cáo không đưa tay lên mắt, mũi, miệng để tránh lây nhiễm bệnh Nghiêm cấm hành vi khạc, nhổ nơi làm việc 21 Downloaded by hây hay (vuchinhhp3@gmail.com) lOMoARcPSD|17838488 Người lao động tự theo dõi sức khỏe có biểu sốt, ho, đau họng, khó thở chủ động nhà, ký túc xá thông báo cho đơn vị quản lý Khơng có thái độ kỳ thị phân biệt đối xử nơi làm việc trường hợp hoàn thành việc cách ly y tế phải cơng tác đến khu vực có nguy lây nhiễm COVID-19 Hình Các biện pháp hỗ trợ TÌNH HÌNH LAO ĐỘNG HIỆN NAY HẬU COVID 5.1 Tình hình khắc phục: Trong thời gian qua, Bộ Cơng Thương tích cực phối hợp hiệu quả với Bộ ngành việc xây dựng ban hành hướng dẫn bảo đảm sản xuất an tồn thích ứng với dịch Covid 19 – tiêu biểu phối hợp chặt chẽ với Bộ Y tế quan liên quan việc xây dựng trình Chính phủ ban hành Nghị số 22 Downloaded by hây hay (vuchinhhp3@gmail.com) lOMoARcPSD|17838488 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 ban hành Quy định tạm thời “Thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm sốt hiệu quả dịch COVID-19”.[6] Tình hình dịch bệnh Covid-19 cịn tiếp tục diễn biến khó lường, nguy dịch bệnh bùng phát trở lại xảy bất cứ nơi đâu, bất cứ Dịch bệnh làm thay đổi nhiều mặt đời sống kinh tế - xã hội, thói quen tiêu dùng người dân, từ gây nhiều khó khăn, thách thức cho doanh nghiệp việc dự báo thị trường để ước tính kết quả.[6] Hơn nữa, thực tế cho thấy, khó khăn Covid-19 gây mang lại hội cho “hoạt động không tiếp xúc” với sự hỗ trợ công nghệ thông tin, internet, thúc đẩy q trình chuyển đổi số, sử dụng cơng nghệ liệu hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp ngành Cơng Thương, góp phần nâng cao hiệu quả suất doanh nghiệp; thúc đẩy hoạt động thương mại dựa tảng số.[6] 5.2 Thiệt hại Nếu giả định năm 2020-2021 khơng có đại dịch GDP kinh tế Việt Nam tăng 7%, năm 2020, GDP tăng 2,91% năm 2021 dự kiến tăng 2,5% Như tính tốn năm 2020, giá trị thiệt khoảng 160.00 tỉ đờng năm 2021 346.000 tỉ đờng Tính cả hai năm 2020-2021 cộng lại, số thiệt hại mặt giá trị kinh tế khoảng 507.000 tỉ đồng theo giá năm 2010 Cịn tính theo giá hành, số lên tới 847.000 tỉ đồng, tương đương 37 tỉ USD.[7] Tính đến ngày 24/11/2022, tổng số ca nhiễm nước ta 11,5 triệu ca, tổng số ca tử vong 43.170 ca.[7] 23 Downloaded by hây hay (vuchinhhp3@gmail.com) lOMoARcPSD|17838488 Do đó, để giảm thiệt hại kinh tế, phải nhanh chóng tìm giải pháp, cách thức để phục hồi kinh tế.[7] 5.3 Hiện tại: Hẳn người có kỷ niệm, ký ức đau thương riêng suốt thời gian cao điểm dịch bệnh Hẳn có cách ứng xử riêng – bên cạnh cách ứng xử chung theo điều kiện xã hội – có trải nghiệm riêng Hẳn có nỗ lực riêng để người vượt qua dịch bệnh từ có cảm nhận riêng dịch bệnh Nhưng có lẽ hầu hết “vỡ òa” lãnh đạo thành phố định nới lỏng giãn cách từ ngày 1/10/2021 để bước vào trạng thái “bình thường mới” Khi thời gian lùa xa trịn năm, có điều kiện để nhìn lại tương đối đầy đủ ý nghĩa giá trị định này.[8] Trước hết, phải khẳng định việc “mở cửa” vào đầu tháng 10/2021 định hết sức dũng cảm Bởi điều kiện đó, số ca nhiễm ca tử vong giảm nhiều mức cao so với số thời điểm trước thành phố thực giãn cách xã hội theo Chỉ thị 16 Thủ tướng Chính phủ.[8] 5.4 Kinh tế bình thường lao động: Năm 2020, Việt Nam đạt được thành công định kiểm soát dịch Covid-19, với tỷ lệ ca mắc triệu dân thuộc nhóm thấp giới Mặc dù vậy, thị trường lao động chịu ảnh hưởng nghiêm trọng.[9] Trong bối cảnh đó, Chính phủ Việt Nam đưa sách hỗ trợ người lao động được đánh giá kịp thời chưa có tiền lệ Ngay tháng năm 2020, 24 Downloaded by hây hay (vuchinhhp3@gmail.com) lOMoARcPSD|17838488 Nghị số 42/NQ-CP Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg biện pháp hỗ trợ người dân, doanh nghiệp gặp khó khăn đại dịch Covid-19 được ban hành Theo Quyết định số 3355/QĐ-BYT ngày 08/7/2021 Bộ Y tế ban hành Kế hoạch triển khai chiến dịch tiêm vaccine phòng Covid-19 năm 2021 - 2022, mục tiêu Việt Nam đạt miễn dịch cộng đồng với 70% dân số được tiêm vaccine vào cuối quý I/2022.[9] Cụ thể, giai đoạn giãn cách xã hội dịch Covid-19, số lượng lao động tự sản tự tiêu tăng cao nhất, mức 4,2 triệu người Và tháng đầu năm 2021, cả nước có 67.083 doanh nghiệp đăng ký thành lập - cao tính theo giai đoạn tháng đầu năm từ trước đến nay.[9] Ảnh hưởng xu nêu tới thị trường lao động kinh tế chưa thực sự rõ ràng, xu hướng tiêu dùng mua sắm trực tuyến thay đổi đáng kể biện pháp giãn cách được dỡ bỏ.[9] Cuối cùng, Việt Nam, nhiều quốc gia khác giới, phải đối mặt với nguy già hóa dân số tương lai gần Với tốc độ già hóa mức nhanh giới, Việt Nam dự báo không tới 20 năm để tỷ lệ người từ 65 tuổi trở lên tăng từ 7% lên 14% Khi đại dịch diễn ra, người lao động đến tuổi nghỉ hưu có xu hướng nghỉ hưu sớm (tự nguyện không tự nguyện), dân số trẻ chưa thể tham gia vào thị trường lao động.[9] Với phân tích đây, thấy, tương tự nhiều quốc gia giới, thị trường lao động Việt Nam tồn vấn đề tiềm ẩn mang tính dài hạn cả phía cung lẫn phía cầu lao động, dịch Covid-19 cú sốc để hạn chế bộc lộ sớm Để chuẩn bị cho phục hồi phát triển kinh tế, nguy tiềm ẩn thị trường lao động cần được theo dõi, đánh giá có phương án xử lý từ bây giờ, giảm thiểu cú sốc thiếu hụt lao động kinh tế mở cửa trở lại, bảo đảm sở vững để nhanh chóng đẩy mạnh kinh doanh, sản xuất dịch được khống chế.[9] 25 Downloaded by hây hay (vuchinhhp3@gmail.com) lOMoARcPSD|17838488 PHẦN KẾT LUẬN Khủng hoảng dịch bệnh Covid - 19 đặt nhiều thách thức đảm bảo an ninh việc làm Việc xuất dịch bệnh thay đổi hoàn toàn viễn cảnh sự vận hành thông thường cấu trúc sản xuất thương mại tồn cầu, ngắn hạn Các thị trường tiêu thụ lớn đình trệ dẫn tới đứt gãy tạm thời chuỗi cung ứng, xảy cả cấp độ địa phương, quốc gia, khu vực toàn cầu Thị trường lao động thời Covid -19 được đánh giá có tác động sâu rộng đến kết quả thị trường lao động Ngoài lo ngại cấp bách sức khỏe cơng nhân gia đình họ, virus cú sốc kinh tế tác động đến việc làm Cung lao động giảm biện pháp cách ly suy giảm hoạt động kinh tế Do đó, việc triển khai sách, giải pháp hỗ trợ phục hời, ổn định thị trường lao động bối cảnh đại dịch COVID-19 có ý nghĩa quan trọng, thể tinh thần đồng hành doanh nghiệp người dân Đảng Chính phủ, đặc biệt hồn cảnh khó khăn, góp phần phục hời sản xuất, bảo đảm đời sống ổn định cho người dân 26 Downloaded by hây hay (vuchinhhp3@gmail.com) lOMoARcPSD|17838488 PHẦN TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Kỷ yếu Hội thảo khoa học “Covid-19, đại dịch vấn đề đặt phát triển bền vững”,tại Hà Nội, ngày 30/11/2020 [2] Thứ trưởng Lê Văn Thanh, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (Bài viết đăng Tạp chí Kinh tế Dự báo số 2, tháng 1/2022) [3] Tổng cục Thống kê, (2022), Thơng cáo báo chí tình hình lao động việc làm quý IV/ 2021 [4] Tổng cục Thống kê, (2021), Thông cáo báo chí tình hình lao động việc làm q I, II, III/2021 [5] Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) – Báo cáo nhanh [6] Cổng thông tin điện tử Bộ Công Thương [7] Tuổi trẻ online [8] thanhuytphcm.vn [9] Cổng thơng tin điện tử Bộ Tài Chính 27 Downloaded by hây hay (vuchinhhp3@gmail.com) lOMoARcPSD|17838488 PHỤ LỤC Phụ lục Danh mục hình ảnh Hình Tên gọi Biểu đờ tình hình lao động, việc làm q năm 2021 Tác động dịch covid thị trường người lao động Thông điệp 5K Các biện pháp hỗ trợ 28 Downloaded by hây hay (vuchinhhp3@gmail.com) lOMoARcPSD|17838488 Phụ lục Biên họp nhóm CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BIÊN BẢN HỌP NHÓM (V/v Phân cơng cơng việc /Đánh giá hồn thành /Họp nhóm định kỳ ) Thời gian, địa điểm, thành phần tham dự 1.1 Thời gian: 1.2 Địa điểm: 1.3 Thành phần tham dự: + Chủ trì: Trần Quốc Huy + Tham dự: + Vắng: Nội dung họp 2.1 Công việc thành viên sau* (Bắt buộc không để trống) STT MSSV Họ Tên Đóng góp tỷ lệ % Nhóm Đề tài Nhiệm vụ phân cơng Nhóm đánh giá mức độ hồn thành cơng việc phân công 12 2001220715 Nguyễn Anh Duy 100 Word mục 3, tổng hợp nội dung trình bày word Hồn thành, tốt hạn 22 2001221653 Trần Quốc Huy 100 Word mục mở đầu Hoàn thành, tốt hạn 26 2001222132 Mai Minh Khoa 100 Word mục 5, tìm hỉnh ảnh, đóng góp ý kiến 50 2001224990 Nguyễn Duy Thơng 100 Word mục 1,2 Hoàn thành, tốt hạn 54 2001224395 TrầnVăn Minh Tiến 100 Word mục Hoàn thành, tốt hạn 58 2001225868 Giang Kỳ Vinh 100 Word mục kết luận, tìm hình ảnh, đóng góp ý kiến Hồn thành, tốt hạn 29 Downloaded by hây hay (vuchinhhp3@gmail.com) Hoàn thành, tốt hạn lOMoARcPSD|17838488 2.2 Ý kiến thành viên: Tất cả thành viên đờng ý với nhóm trưởng 2.3 Kết luận họp Thống lại nội dung họp sau có ý kiến thành viên Cuộc họp đến thống kết thúc lúc 22 00 phút ngày Thư ký Chủ trì ( Ký ghi rõ họ tên) ( Ký ghi rõ họ tên) Nguyễn Duy Thông Trần Quốc Huy 30 Downloaded by hây hay (vuchinhhp3@gmail.com) ... việc làm trước dịch bệnh Covid – 19 1.2 Ảnh hưởng, tác động Covid - 19 đến lao động việc làm .7 1.3 Tác động dịch COVID- 19 đến người lao động có việc làm .8 1.4 Tác động dịch Covid -19 đến. .. VIỆC LÀM 1.1 Tình hình lao động việc làm trước dịch bệnh Covid – 19 1.2 Ảnh hưởng, tác động Covid - 19 đến lao động việc làm 1.3 Tác động dịch COVID- 19 đến người lao động có việc làm 1.4 Tác động. .. cho người lao động lOMoARcPSD|17838488 PHẦN NỘI DUNG TÁC ĐỘNG CỦA DỊCH COVID- 19 ĐẾN LAO ĐỘNG, VIỆC LÀM 1.1 Tình hình lao động việc làm trước dịch bệnh Covid – 19 Trước đại dịch Covid- 19, theo