PHẦN I MỞ ĐẦU Tự phê bình và phê bình là quy luật phát triển Đảng, là nguyên tắc, chế độ thường xuyên trong sinh hoạt đảng, tự phê bình và phê bình là nêu ưu điểm, vạch rõ khuyết điểm của tổ chức đảng, cấp ủy và cán bộ, đảng viên, qua đó tìm biện pháp phát huy ưu điểm, khắc phục sửa chữa sai lầm khuyết điểm, giúp cho tổ chức và mỗi người đều tiến bộ hơn. Thực chất tự phê bình và phê bình chính là giải quyết mâu thuẫn trong nội bộ tổ chức đảng dựa trên nền tảng chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, cương lĩnh, đường lối, nguyên tắc và điều lệ Đảng, trong mối quan hệ giữa những người đồng chí có cùng mục đích và lý tưởng. Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh:“Một Đảng mà giấu giếm khuyết điểm của mình là một Đảng hỏng. Một Đảng có thừa nhận khuyết điểm của mình, vạch rõ những cái đó, vì đâu mà có khuyết điểm đó, xét rõ hoàn cảnh sinh ra khuyết điểm đó, rồi tìm mọi cách để sửa chữa khuyết điểm đó. Như thế là một Đảng tiến bộ, mạnh dạn, chắc chắn và chân chính”. Thực tiễn đã chứng minh, nơi nào, tổ chức cơ sở đảng nào, chấp hành nghiêm theo cương lĩnh, đường lối, nguyên tắc và điều lệ Đảng thì nơi đó, tổ chức đó hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị mà Đảng và nhân dân giao phó và ngược lại, nơi nào, tổ chức cơ sở đảng nào không thực hiện đúng, vi phạm nguyên tắc trong sinh hoạt đảng, mất dân chủ thì nơi đó, tổ chức đó yếu kém, chia rẽ, bè phái, mất đoàn kết. Chính nhờ thực hiện theo lời dạy của Bác và chấp hành tốt theo chủ trương của Đảng về việc tự phê bình và phê bình, trong thời gian qua, chi bộ Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên đã không ngừng tiến bộ, luôn hoàn thành nhiệm vụ chính trị và nhiệm vụ chuyên môn được giao. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện vẫn còn những vấn đề hạn chế: Việc tự phê bình và phê bình chưa được thực hiện mạnh dạn trong sinh hoạt chi bộ; một số đồng chí còn thờ ơ trước những sai phạm của đồng chí, đồng đội mình; việc đóng góp ý kiến còn chung chung, chưa sâu sát. Vẫn còn tình trạng nể nang, sợ ảnh hưởng đoàn kết nội bộ, cấp dưới chưa mạnh dạn phê bình cấp trên, người được phê bình còn tỏ thái độ biện bạch, phản bác, chưa thành khẩn tiếp thu… Từ những lý luận và thực trạng trên, tôi chọn đề tài “Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện nguyên tắc tự phê bình và phê bình ở chi bộ Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên” để viết tiểu luận kết thúc khối kiến thức thứ Tư, trong hệ thống các khối kiến thức thuộc chương trình đào tạo Cao cấp lý luận chính trị tại Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh; đồng thời cũng góp phần nhỏ kiến thức lý luận về công tác xây dựng Đảng mà trọng tâm là việc tự phê bình và phê bình của đảng viên trong chi bộ
PHẦN I MỞ ĐẦU Tự phê bình phê bình quy luật phát triển Đảng, nguyên tắc, chế độ thường xuyên sinh hoạt đảng, tự phê bình phê bình nêu ưu điểm, vạch rõ khuyết điểm tổ chức đảng, cấp ủy cán bộ, đảng viên, qua tìm biện pháp phát huy ưu điểm, khắc phục sửa chữa sai lầm khuyết điểm, giúp cho tổ chức người tiến Thực chất tự phê bình phê bình giải mâu thuẫn nội tổ chức đảng dựa tảng chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, cương lĩnh, đường lối, nguyên tắc điều lệ Đảng, mối quan hệ người đồng chí có mục đích lý tưởng Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh:“Một Đảng mà giấu giếm khuyết điểm Đảng hỏng Một Đảng có thừa nhận khuyết điểm mình, vạch rõ đó, đâu mà có khuyết điểm đó, xét rõ hồn cảnh sinh khuyết điểm đó, tìm cách để sửa chữa khuyết điểm Như Đảng tiến bộ, mạnh dạn, chắn chân chính” Thực tiễn chứng minh, nơi nào, tổ chức sở đảng nào, chấp hành nghiêm theo cương lĩnh, đường lối, nguyên tắc điều lệ Đảng nơi đó, tổ chức hồn thành tốt nhiệm vụ trị mà Đảng nhân dân giao phó ngược lại, nơi nào, tổ chức sở đảng không thực đúng, vi phạm nguyên tắc sinh hoạt đảng, dân chủ nơi đó, tổ chức yếu kém, chia rẽ, bè phái, đồn kết Chính nhờ thực theo lời dạy Bác chấp hành tốt theo chủ trương Đảng việc tự phê bình phê bình, thời gian qua, chi Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên khơng ngừng tiến bộ, ln hồn thành nhiệm vụ trị nhiệm vụ chuyên môn giao Tuy nhiên, q trình thực cịn vấn đề hạn chế: Việc tự phê bình phê bình chưa thực mạnh dạn sinh hoạt chi bộ; số đồng chí cịn thờ trước sai phạm đồng chí, đồng đội mình; việc đóng góp ý kiến cịn chung chung, chưa sâu sát Vẫn cịn tình trạng nể nang, sợ ảnh hưởng đồn kết nội bộ, cấp chưa mạnh dạn phê bình cấp trên, người phê bình cịn tỏ thái độ biện bạch, phản bác, chưa thành khẩn tiếp thu… Từ lý luận thực trạng trên, chọn đề tài “Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu thực nguyên tắc tự phê bình phê bình chi Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên” để viết tiểu luận kết thúc khối kiến thức thứ Tư, hệ thống khối kiến thức thuộc chương trình đào tạo Cao cấp lý luận trị Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh; đồng thời góp phần nhỏ kiến thức lý luận cơng tác xây dựng Đảng mà trọng tâm việc tự phê bình phê bình đảng viên chi 1.2 Mục đích, yêu cầu Phân tích, đánh giá thực trạng công tác thực nguyên tắc tự phê bình phê bình chi Văn phịng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên nhiệm kỳ 2010-2015; tìm tồn tại, hạn chế đề xuất kiến nghị, giải pháp nâng nhằm nâng cao hiệu thực nguyên tắc đến hết nhiệm kỳ 2015-2020 1.3 Phạm vi nghiên cứu Tiểu luận nghiên cứu dựa kết đánh giá thực trạng công tác thực nguyên tắc tự phê bình phê bình chi Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên nhiệm kỳ 2010-2015 phương hướng năm 1.4 Phương pháp nghiên cứu Trên sở vận dụng sáng tạo lý luận Chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối, sách Đảng, hoạt động thực tiễn chi Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân huyện Phú Bình việc thực nguyên tắc tự phê bình phê bình 4 PHẦN II NỘI DUNG CHƯƠNG I NHỮNG QUAN ĐIỂM LÝ LUẬN VỀ TỰ PHÊ BÌNH VÀ PHÊ BÌNH 1.1 QUAN ĐIỂM CHỦ NGHĨA MÁC – LÊNIN, VỀ TỰ PHÊ BÌNH VÀ PHÊ BÌNH: Chủ nghĩa vật biện chứng khẳng định: Mọi vật tượng giới đời sống xã hội vận động phát triển thống đấu tranh mặt đối lập, Đảng cộng sản tổ chức trị, phận cấu thành đời sống xã hội, tồn tại, vận động phát triển theo quy luật thống đấu tranh mặt đối lập, tự phê bình phê bình Đảng biểu quy luật đòi hỏi tất yếu khách quan Mác - Ăngghen cho rằng, tự phê bình phê bình cần thiết cho hoạt động phát triển bình thường Đảng cộng sản Ăngghen nhấn mạnh: Việc Đảng phê bình hoạt động qua việc tuyệt đối cần thiết, thơng qua Đảng học cách hoạt động tốt Lênin kế thừa phát triển tư tưởng Mác – Ăngghen coi tự phê bình phê bình quy luật bất di bất dịch phát triển Đảng cách mạng Theo ông, Đảng phải tự phê bình phê bình, tự vạch sai lầm, khuyết điểm, phân tích rõ nguyên nhân tìm cách sửa chữa, coi quan trọng để xem xét Đảng có thực Đảng Mác xít chân hay khơng Lênin cho q trình lãnh đạo, Đảng có khuyết điểm điều bình thường, điều quan trọng có thái độ đắn với sai lầm hay khơng Người u cầu, trước sai lầm mình, Đảng phải: Cơng khai thừa nhận sai lầm, phân tích hồn cảnh đẻ sai lầm, nghiên cứu biện pháp để sửa chữa sai lầm, người rõ: “và đảng khơng dám nói thật bệnh tật ra, khơng dám chẩn đốn bệnh cách thẳng tay, tìm phương cứu chữa bệnh đó, đảng khơng xứng đáng người ta tơn trọng” Đó thái độ nghiêm túc đảng, có đảng nghiêm túc Đảng Mác xít chân Đối với Đảng viên cộng sản Lênin đòi hỏi rằng, trước sai lầm người đảng viên phải thực tốt tự phê bình, người nói: “Người thơng minh không phạm sai lầm… Người phạm sai lầm mà không nặng biết sửa cách dễ dàng nhánh chóng, người người thông minh”; đồng thời khẳng định “cứ giữ sai lầm, sâu thêm để bào chữa nó, đưa đến chỗ từ sai lầm nhỏ, người ta ln ln làm cho thành sai lầm ghê ghớm” Tuy nhiên tự phê bình phê bình theo quan điểm Lênin khơng phải khuynh hướng chủ nghĩa hội, “tả khuynh”, theo lối cục bộ, bè phái gây chia rẽ, đồn kết 1.2 TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VÀ QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG TA VỀ TỰ PHÊ BÌNH VÀ PHÊ BÌNH: 1.2.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh tự phê bình phê bình: Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Người đời có khuyết điểm Có làm việc có sai lầm” Bởi vậy: “ Về luật phát triển , Đảng Lao động Việt Nam dùng lối phê bình tự phê bình để giáo dục đảng viên, giáo dục quần chúng” Người khẳng định: “Đảng tổ chức để làm quan phát tài Nó phải làm trịn nhiệm vụ giải phóng dân tộc, làm cho Tổ quốc giàu mạnh, đồng bào sung sướng” Vì vậy, Đảng phải khơng ngừng hồn thiện, phát triển Theo Hồ Chí Minh phát triển Đảng bao hàm tự chỉnh đốn tự đổi để ngày tiến mặt, để bảo đảm Đảng ta sạch, vững mạnh, đủ sức lãnh đạo đất nước Trong tự phê bình phê bình nhiệm vụ then chốt, trọng tâm Hồ Chí Minh xác định “luật” “quy luật phát triển” Đảng, “vũ khí sắc bén” cơng tác xây dựng Đảng Theo Hồ Chí Minh, tự phê bình phê bình khơng đồng nghĩa với phê phán trừng trị mà cốt để phát huy ưu điểm, sửa chữa khuyết điểm, để tư tưởng hành động đắn thống Cần lưu ý, thống phải dựa sở lợi ích chung tồn dân, tồn Đảng, khơng phải thống dựa lợi ích cục bộ, phe cánh Chỉ có nắm vững quan điểm đó, Đảng cộng sản có lĩnh cách mạng khoa học, có dũng khí sử dụng vũ khí sắc bén tự phê bình phê bình 1.2.2 Quan điểm Đảng ta tự phê bình phê bình Quán triệt thực tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh, từ Đại hội IV đến Đại hội XI Đảng, nghị nhiệm kỳ nhấn mạnh đến việc thực nghiêm túc có hiệu tự phê bình phê bình để khơng ngừng xây dựng Đảng ta sạch, vững mạnh, đủ lực lãnh đạo sức chiến đấu tình hình Cùng với thành tựu đạt quan trọng, Đảng ta thừa nhận cịn khơng hạn chế, yếu kém, chí có yếu kém, khuyết điểm kéo dài qua nhiều nhiệm kỳ chậm khắc phục, làm giảm sút lòng tin nhân dân Đảng Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương khóa X trình Đại hội XI thừa nhận: “… Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu khơng tổ chức sở đảng cịn thấp; công tác quản lý đảng viên chưa chặt chẽ, sinh hoạt đảng chưa nếp, nội dung sinh hoạt nghèo nàn, tự phê bình phê bình yếu… Nhiều khuyết điểm, sai lầm đảng viên tổ chức đảng chậm phát Tình trạng thiếu trách nhiệm, hội, suy thoái đạo đức, lối sống diễn phổ biến phận cán bộ, đảng viên” Nghị Hội nghị Trung ương 4, khóa XI tiếp tục rõ vấn đề cấp bách, cần giải không giải thách thức vai trò lãnh đạo Đảng tồn vong chế độ Một vấn đề “nóng”, cấp bách tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống tình trạng tham nhũng, lãng phí, quan liêu, xa dân,… phận không nhỏ cán bộ, đảng viên chưa ngăn chặn, đẩy lùi mà diễn biến phức tạp Biểu cụ thể vấn đề cán bộ, đảng viên phai nhạt lý tưởng cách mạng, khơng làm trịn bổn phận, chức trách giao, không thực nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng; không trung thực, khơng thẳng thắn tự phê bình phê bình, thiếu dân chủ dân chủ hình thức; sa sút ý chí chiến đấu, thấy khơng bảo vệ, thấy sai không đấu tranh, phụ họa theo nhận thức, quan điểm lệch lạc, sai trái “Tình hình có nguyên nhân khách quan… Nhưng chủ yếu nguyên nhân chủ quan: Cán bộ, đảng viên thiếu tu dưỡng, rèn luyện, giảm sút ý chí chiến đấu, quên trách nhiệm, bổn phận trước Đảng, trước nhân dân Việc tổ chức thực chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, nghị quyết, thị, quy định xây dựng, chỉnh đốn Đảng số nơi chưa đến nơi đến chốn; kỷ cương, kỷ luật khơng nghiêm, nói khơng đơi với làm, làm chiếu lệ Các nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình phê bình nhiều nơi vừa bị buông lỏng thực hiện, vừa chưa quy định cụ thể để làm sở cho công tác kiểm tra, giám sát…” Nghị lần khẳng định giải pháp nhóm giải pháp tự phê bình phê bình, nêu cao tính tiền phong, gương mẫu cấp trên, mà trước hết đồng chí Bộ Chính trị, Ban Bí thư Văn Kiện Đại hội XII Đảng rõ nhiệm vụ nhiệm kỳ 20152020 “ Hoàn thiện chế, quy chế tổ chức thực nghiêm túc, có hiệu việc tự phê bình, phê bình, chất vấn kỳ họp Ban Chấp hành Trung ương, cấp uỷ, ban thường vụ cấp uỷ cấp” 8 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TỰ PHÊ BÌNH VÀ PHÊ BÌNH TẠI CHI BỘ VĂN PHÒNG HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ BÌNH, TỈNH THÁI NGUYÊN 2.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CHI BỘ VĂN PHÒNG HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ BÌNH, TỈNH THÁI NGUYÊN 2.1.1 Đặc điểm chung chức năng, nhiệm vụ Chi Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên tổ chức sở Đảng, trực thuộc Huyện ủy Phú Bình, có chức thực nhiệm vụ trị Đảng huyện giao đạo Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân thực nhiệm vụ tham mưu tổng hợp cho Thường trực Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân hoạt động Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện; tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân đạo, điều hành thực mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội huyện; cung cấp thông tin phục vụ quản lý hoạt động Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân quan nhà nước địa bàn huyện; đảm bảo sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt động Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân 2.1.2 Đặc điểm tổ chức Chi Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên có 17 đảng viên Trong đó: Đảng viên thức: 16 đồng chí ( nam 12, nữ 05) Cơ cấu chi ủy gồm 03 đồng chí, đồng chí Chánh Văn phịng Bí thư Chi Bên cạnh Đảng viên thực nhiệm vụ chun mơn cịn có đồng chí Đảng viên giữ cương vị chủ chốt thường trực Hội đồng nhân dân huyện Chủ tịch, Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện 9 Tuổi đời trung bình đảng viên 40 tuổi; tuổi đảng bình quân Chi 16 tuổi… Trình độ chun mơn: Thạc sỹ: 02 đồng chí; Đại học: 10 đồng chí; Cao đẳng, Trung cấp, nhân viên: 05 đồng chí Trình độ lý luận trị: Cao cấp: 05 đồng chí; Trung cấp: 05 đồng chí 2.1.3 Thuận lợi khó khăn 2.1.3.1 Thuận lợi Chi thường xuyên nhận quan tâm sâu sắc, giúp đỡ hướng dẫn tận tình ban Thường vụ Huyện ủy Trong chi có đảng viên Thường trực Hội đồng nhân dân; đồng chí Chủ tịch Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện sinh hoạt tiếp thu nhiều thông tin; tranh thủ ý kiến lãnh đạo, đạo Huyện ủy, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân phục vụ cho hoạt động chi Bên cạnh đó, đảng viên, cơng chức, người lao động thuộc đơn vị có lập trường tư tưởng vững vàng, kiên định với mục tiêu lý tưởng Đảng; động,sáng tạo, nhiệt tình cơng tác; có ý thức chủ động học tập, rèn luyện, tu dưỡng đạo đức lối sống; phát huy tinh thần đoàn kết, giúp đỡ hồn thành tốt nhiệm vụ phân cơng Tập thể Chi ủy chi nêu cao tinh thần trách nhiệm lãnh đạo, đạo việc quán triệt triển khai thực chủ trương, nghị quyết, quy định Đảng, sách, pháp luật Nhà nước xây dựng chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ giải pháp ln bám sát tình hình thực tiễn đơn vị chi bộ, đáp ứng việc thực nhiệm vụ trị tình hình 2.1.3.2 Khó khăn Với chức năng, nhiệm vụ đơn vị vừa tham mưu, vừa phục vụ cho đạo, điều hành thường trực Hội đồng nhân dân huyện chủ tịch, 10 Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện với khối lượng công việc lớn, liên quan đến nhiều quan đơn vị ngồi huyện; nhiều cơng việc vụ, đột xuất Trong nhiệm kỳ 2010-2015, nhân cấp ủy thay đổi phải kiện tồn nhiều lần(05 đồng chí Chánh Văn phịng chuyển cơng tác), phần ảnh hưởng đến công tác lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ trị chi bộ; đội ngũ cán bộ, cơng chức người lao động có nhiều thay đổi, chuyên viên giúp việc đa phần trẻ tuổi đời kinh nghiệm công tác; tỷ lệ lao động hợp đồng cao , song với tinh thần đoàn kết, giữ gìn nguyên tắc tập trung dân chủ; đẩy mạnh tự phê bình phê bình sinh hoạt chi bộ; chủ động bám sát chức năng, yêu cầu nhiệm vụ, thời gian vừa qua, cán bộ, đảng viên Chi Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân huyện hoàn thành tốt mục tiêu Nghị Đại hội nhiệm kỳ 2010-2015 nói chung, có việc thực ngun tắc tự phê bình phê bình 2.2 THỰC TRẠNG CƠNG TÁC TỰ PHÊ BÌNH VÀ PHÊ BÌNH 2.2.1 Những kết đạt nguyên nhân 2.2.1.1 Những kết đạt Trong nhiệm kỳ 2010-2015, chi Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân huyện Phú Bình, tỉnh thái Nguyên thực tốt công tác tự phê bình phê bình sinh hoạt chi Trước tiến hành Đại hội chi nhiệm kỳ 2015-2020; Ban chi ủy chuẩn bị dự thảo báo cáo, phương hướng đưa chi lấy ý kiến rộng rãi đội ngũ đảng viên, quần chúng đánh giá hoạt động chi nhiệm kỳ 2010-2015, ưu khuyết điểm đồng chí Ban chi ủy, Ban chi ủy tự phê bình, tự kiểm điểm trước Đại hội mặt làm được, chưa làm nhiệm kỳ; qua phát huy mặt mạnh, khắc phục hạn chế, để Ban chi ủy nhiệm kỳ hoạt động hiệu Hàng năm tập thể Chi ủy, đồng chí Bí thư tất đảng viên chi tiến hành việc kiểm điểm đáng giá, nhận xét theo 11 Hướng dẫn Ban Tổ chức Trung ương việc đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên; kiểm điểm tự phê bình phê bình gắn với thực Nghị Trung ương (khóa XI) xây dựng Đảng; Chỉ thị số 03CT/TW ngày 14/5/2011 Bộ Chính trị “tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” Tập thể chi ủy tự kiểm điểm, phê bình trước, sau đến đảng viên chi tự kiểm điểm để chi nhận xét đánh giá ưu điểm, khuyết điểm hướng khắc phục khuyết điểm, hạn chế; phát huy mặt tích cực thời gian Vì cơng tác tự phê bình phê bình trì thường xuyên, nề nếp Hàng tháng, sinh hoạt họp chi bộ, chi đạo đồng chí Bí thư chi thơng qua báo cáo kiểm điểm nhiệm vụ trị chi thực tháng qua, mặt làm được, mặt chưa làm được, tập thể đóng góp ý kiến nguyên nhân ưu điểm, nguyên nhân hạn chế, khuyết điểm, từ chi tiếp thu ý kiến đóng góp tập thể, đồng thời nêu lên phương hướng việc thực nhiệm vụ trị tháng tới Cơng tác tự phê bình phê bình đảng viên thực nghiêm túc, trì thường xuyên thành nề nếp với phương châm “phịng bệnh chính” nhằm hạn chế trường hợp đảng viên vi phạm Ngoài việc kiểm điểm hoạt động tháng qua chi bộ, đề phương hướng, kế hoạch hoạt động tháng tới đảng viên đóng góp ý kiến xây dựng nghị quyết, Ban chi ủy tiến hành việc tự phê bình phê bình đảng viên công tác chuyên môn, tác phong sinh hoạt lối sống kiểm điểm “những điều đảng viên không làm”, “việc thực đạo đức công vụ”… Mỗi đồng chí phát biểu ý kiến, đảng viên trẻ tuổi để qua phát sai sót, lệch lạc mà uốn nắn chấn chỉnh kịp thời, giúp đảng viên tiến Chi lắng nghe ý kiến phản ánh đảng viên, không trù dập, thành kiến với ý kiến trái ngược 12 thiểu số Tạo điều kiện để đảng viên thảo luận, tranh luận sôi nổi, để cuối đến kết luận thống hành động Mỗi cán đảng viên ln tự giác đặt quản lý chi bộ, có ý thức kỷ luật cao, thực nguyên tắc tập trung dân chủ, có thống việc tự phê bình phê bình; sinh hoạt chi ln tạo điều kiện để đảng viên đóng góp ý kiến cho kế hoạch hoạt động, chương trình cơng tác năm, tháng, chế độ sách cán bộ, đảng viên Những vấn đề chưa hiểu phải ý kiến để giải rõ hơn, tuyệt đối khơng phê bình bên hội họp, sai phạm phải giáo dục xử lý nghiêm Nhờ việc chấp hành nghiêm vận dụng tốt nguyên tắc Đảng, cơng tác tự phê bình phê bình, Chi Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên đạt kết sau: Hoạt động tự phê bình phê bình ngày chuyển biến rõ nét, trở thành nề nếp sinh hoạt chi bộ; cán bộ, đảng viên có ý thức tốt việc tự phê bình phê bình, nhờ mà chi đơn vị phát huy mặt tích cực hạn chế tiêu cực, góp phần thực tốt nhiệm vụ trị chi nhiệm kỳ 2010-2015 Hàng năm, chi xếp loại “trong sạch, vững mạnh”; 100% đảng viên đủ tư cách hồn thành tốt nhiệm vụ, 20% đảng viên đủ tư cách hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, vượt mục tiêu nghị quyết; có 05 đảng viên ban Thường vụ Huyện ủy khen thưởng năm liền đạt danh hiệu đảng viên đủ tư cách hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tặng Bằng khen cho tập thể quan Văn phòng 03 cá nhân… 2.2.1.2 Nguyên nhân đạt kết Đạt kết Chi vận dụng tốt học thuyết chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh ngun tắc tự 13 phê bình phê bình việc xây dựng nghị chi việc thực kế hoạch đơn vị -Tuyệt đại phận đồng chí đảng viên, tập thể Chi uỷ, đồng chí Bí thư chi gương mẫu việc chấp hành điều lệ Đảng, chủ trương, nghị Đảng công tác kiểm tra, tự phê bình phê bình Giữ vững lĩnh trị, tạo lịng tin cán bộ, đảng viên, quần chúng nhân dân, thân ái, chân tình giúp đỡ đồng nghiệp vượt qua khó khăn Đã giải toả nhiều vướng mắc, khắc phục, sửa đổi lề lối làm việc, củng cố tổ chức, chấn chỉnh sinh hoạt Mặt khác, mạnh dạn kiên xử lý sai phạm cán bộ, đảng viên, sai phạm thường xun có tính hệ thống Chi tạo điều kiện cho đồng chí đảng viên, có tính rụt rè, e ngại hội họp quen dần với tự phê bình phê bình, cách gợi ý khuyết điểm cán bộ, đảng viên để họ tham gia ý kiến họp lệ chi họp chuyên môn, để từ hoạt động tự phê bình phê bình ngày nâng chất hiệu 2.2.2 Những hạn chế, khuyết điểm 2.2.2.1 Hạn chế, khuyết điểm Bên cạnh kết đạt tự phê bình phê bình chi cịn số hạn chế cần khắc phục: Trong chi bộ, có số đảng viên, tuổi đời cao có nhiều kinh nghiệm cơng tác văn phịng, thường có tư tưởng bảo thủ, tự cao, cho người khác, khơng muốn tiếp thu ý kiến phê bình đồng nghiệp, ln tìm cách biện minh cho khuyết điểm Đối với số cán bộ, đảng viên trẻ tuổi, nhiệt tình, động cơng tác, hội họp phát biểu đóng góp ý kiến, nể nang, ngại đụng chạm phê bình, lãnh đạo, đồng chí lớn 14 tuổi, nên việc đấu tranh tự phê bình phê bình chưa mạnh dạn; chưa thẳng thắn khuyết điểm, thiếu sót đồng nghiệp Bên cạnh đó, số cán bộ, đảng viên chưa ý thức cơng tác tự phê bình phê bình, việc tiếp thu ý kiến phê bình, đóng góp đồng chí, đồng đội cịn chậm, ý thức sửa chữa làm ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động chi bộ, đơn vị 2.2.2.2 Nguyên nhân hạn chế, khuyết điểm Thứ nhất, số đảng viên nhận thức chưa đúng, chưa đầy đủ vị trí, mục đích, ý nghĩa, tác dụng tự phê bình phê bình nên chưa nghiêm túc tự giác chấp hành Cịn số đảng viên tính chiến đấu kém, khơng có kiến, lĩnh, thấy tổ chức, đồng chí có thiếu sót, khuyết điểm, sai lầm khơng thẳng thắn đấu tranh, phê bình để chi bộ, đồng chí sửa chữa, khắc phục Thứ hai, Cịn tượng, đảng viên có thiếu sót, khuyết điểm, chưa tự giác tự phê bình, tìm cách để trốn tránh, bao che, giấu giếm khuyết điểm, đổ lỗi cho khách quan Thứ ba, Chi ủy, lãnh đạo quan thấy nhân viên có khuyết điểm sợ thành tích đơn vị nên nhắc nhở qua loa, không xử lý nghiêm túc Thứ tư, cán bộ, đảng viên chi bộ, quan, thấy thủ trưởng đồng chí có thiếu sót, khuyết điểm nhận thức không đúng, sợ bị trả thù, trù dập, ảnh hưởng đến sinh mạng trị quyền lợi thân, nên không dám đấu tranh, phê bình cấp đồng chí mình; Thứ năm, Cấp uỷ có biến động lớn, đồng chí bổ sung chưa có kinh nghiệm chun mơn công tác Đảng dẫn dến việc lãnh đạo đạo hoạt động Chi hạn chế ; 15 CHƯƠNG III GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TỰ PHÊ BÌNH VÀ PHÊ BÌNH Ở CHI BỘ VĂN PHỊNG HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ BÌNH, TỈNH THÁI NGUYÊN ĐẾN HẾT NHIỆM KỲ 2015-2020 Để nâng cao chất lượng tự phê bình phê bình tình hình nay, góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu chi đội ngũ cán bộ, đảng viên, giữ vững kỷ cương, kỷ luật, nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng, tạo đoàn kết thống nhất, xây dựng chi sạch, vững mạnh, đủ sức lãnh đạo thực thắng lợi nhiệm vụ trị phân cơng, theo tơi, chi Văn phịng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân huyện Phú Bình tỉnh Thái Nguyên, cần thực đồng số nội dung: Các giải pháp Một là, chi bộ, Bí thư chi cần tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục cho cán bộ, đảng viên nâng cao nhận thức tự phê bình phê bình nhiều hình thức cụ thể, thiết thực Thường xuyên tổ chức cho cán bộ, đảng viên nghiên cứu, quán triệt vận dụng thực sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng người đảng viên cộng sản, nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng, nhận thức tự phê bình phê bình quy luật phát triển Đảng, để cán bộ, đảng viên thấy rõ mục đích, ý nghĩa, tác dụng tự phê bình phê bình khơng phải “bới lơng tìm vết, mà “trị bệnh cứu người”, giúp tổ chức đảng đảng viên thấy rõ ưu điểm để phát huy, thiếu sót, khuyết điểm để uốn nắn, sửa chữa, khắc phục Khắc phục tình trạng nể nang, né tránh, bao che cho thiếu sót, khuyết điểm, vi phạm đảng viên Từ đó, vận dụng vào thực tế sinh hoạt chi theo phương châm: lời nói đơi với việc làm, tự phê bình từ xuống, từ lên, từ ra, từ vào Khi thực tự phê bình 16 phải nghiêm túc tự giác Khi phê bình phải chân thành, thẳng thắn, tinh thần xây dựng, khơng có dụng ý xấu, không thiên tư, thiên kiến, không chen động cá nhân, khơng có trả thù, trù dập Hai là, nghiên cứu bổ sung, sửa đổi hoàn chỉnh quy chế, quy định lề lối làm việc cấp ủy, phải có nội dung tự phê bình phê bình chấp hành nghiêm túc Sớm ban hành quy chế chế độ tự phê bình phê bình, quy chế dân chủ chi Định kỳ tổ chức cho quần chúng tham gia góp ý kiến cho tổ chức đảng đảng viên, Bí thư chi bộ, lãnh đạo Văn phòng phải thực gương mẫu thực việc tự phê bình trước tiếp thu ý kiến phê bình để kịp thời phát huy ưu điểm, uốn nắn, khắc phục thiếu sót, khuyết điểm xử lý nghiêm minh có vi phạm Ba là, chi đảng viên phải thực nghiêm túc quy định Đảng tự phê bình phê bình; phải đảm bảo dân chủ tự phê bình phê bình; khắc phục tình trạng dân chủ áp đặt tự phê bình phê bình, phê bình mang tính hình thức Đảng viên phải khắc phục tâm lý tự ti, sợ bị trả thù, trù dập người phê bình, đồng chí lãnh đạo, cán chủ chốt quan Bản thân đảng viên phải chủ động tự phê bình, khơng giấu giếm thiếu sót, khuyết điểm, để khuyết điểm trở thành vi phạm Khi có khuyết điểm, vi phạm phải tự giác nhận lỗi, tự nhận hình thức kỷ luật tỏ rõ tâm sửa chữa, khắc phục Chi phải kiên xử lý đảng viên có hành vi trả thù, trù dập người thẳng thắn đấu tranh, phê bình Sớm nghiên cứu ban hành quy chế bảo vệ, khuyến khích, động viên, khen thưởng người dũng cảm đấu tranh, phê bình Kiên xử lý hành vi lợi dụng phê bình để bơi nhọ, nói xấu, vu cáo, hạ uy tín đảng viên, chi Bốn là, kiểm điểm công tác năm chi phải trọng tự phê bình phê bình Bí thư chi bộ, Chánh văn phịng phải gương mẫu chấp hành việc tự phê bình phê bình trước tập thể, có giám sát đồng chí 17 Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy phụ trách Thực nghiêm túc phương châm tự phê bình phê bình “trên trước, sau”, “từ ra, từ vào”, “từ xuống, từ lên” để phê bình tự phê bình bảo đảm dân chủ, khách quan, trung thực, có chất lượng Thường xuyên sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm đề biện pháp thực tự phê bình phê bình phù hợp với tình hình thực tế, bảo đảm có chất lượng, đem lại hiệu thiết thực Cần tăng cường tuyên truyền, nêu gương đảng viên tích cực đấu tranh phê bình, gương người dũng cảm nhận thiếu sót, khuyết điểm, vi phạm để sửa chữa, khắc phục phấn đấu vươn lên Năm là: Thực tự phê bình phê bình gắn với việc thực nhiệm vụ trị; khắc phục sửa chữa khuyết điểm theo tinh thần Nghị Trung ương (Khóa XI) học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Tiếp tục quán triệt nội dung, xây dựng chương trình kế hoạch hành động chi bộ, để cán bộ, đảng viên thực nghiêm túc Nghị Tiếp tục thực nghiêm túc thường xuyên cơng tác tự phê bình phê bình theo điều lệ Đảng quy định, thị, nghị Đảng đề ra, đặc biệt Nghị Trung ương (Khóa XI), tránh lối làm hình thức, chiếu lệ cho xong việc Kết hợp học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh theo tinh thần Chỉ thị số 03-CT/TW Bộ Chính trị; để đồng chí nâng cao nhận thức, rèn luyện lối sống Kịp thời phát đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối trị tư tưởng, đạo đức lối sống cán bộ, đảng viên; thực nghiêm túc quy định điều đảng viên không làm Một số kiến nghị Để thực tốt giải pháp nêu trên, cá nhân kiến nghị với chi ủy, chi số nội dung sau: 1.1 Đề nghị ban Thường vụ Huyện ủy, tiếp tục tăng cường lãnh đạo đạo chi trực thuộc có chi Văn phòng Hội đồng nhân 18 dân Ủy ban nhân dân công tác tự phê bình phê bình, đồng thời kết hợp chặt chẽ tự phê bình phê bình với cơng tác kiểm tra đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng, xử lý tốt mối quan hệ tự phê bình phê bình với khen thưởng kỷ luật Nhằm mục đích kiểm tra cán bộ, đảng viên chấp hành kỷ luật Đảng, pháp luật Nhà nước, thực tốt nhiệm vụ, chức trách giao Có chế khen thưởng đột xuất quần chúng, cán bộ, đảng viên mạnh dạn phát trường hợp vi phạm nguyên tắc, Điều lệ Đảng; đồng thời bảo vệ người dám đấu tranh, phê bình 1.2 Chi cần tiếp tục thực nghiêm túc thường xuyên công tác tự phê bình phê bình theo tinh thần Nghị Trung ương (Khóa XI), kết hợp học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh theo tinh thần Chỉ thị số 03-CT/TW Bộ Chính trị; gắn với thực tiện nhiệm vụ trị chi bộ, quan để đồng chí nâng cao nhận thức, rèn luyện lối sống Kịp thời phát đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối trị tư tưởng, đạo đức lối sống cán bộ, đảng viên; thực nghiêm túc quy định điều đảng viên, không làm 19 PHẦN III KẾT LUẬN Tự phê bình phê bình khơng nghệ thuật, văn hóa Đảng, quy luật phát triển Đảng mà cịn thước đo trình độ sinh hoạt dân chủ Đảng, sợi dây liên kết, ràng buộc khăng khít đảng viên với nhau, đảng viên với tổ chức đảng, Đảng với nhân dân Thực tự phê bình phê bình để giải mặt đối lập, khuyết điểm nội Đảng, để tăng cường chất giai cấp công nhân, chất cách mạng đảng chân Bên cạnh đó, cần thực tốt cơng tác kiểm tra, giám sát, phát xử lý nghiêm, kịp thời tổ chức đảng, đảng viên không thực tốt nghị quyết, thị Đảng tự phê bình phê bình, người thành kiến, trù dập người phê bình; phải có biện pháp bảo vệ người phê bình dũng cảm đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực, đồng thời buộc người có khuyết điểm, bị phê bình phải sửa chữa khuyết điểm Trong nhiệm kỳ 2010-2015, chi Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên số hạn chế khuyết điểm, song nói chi thực tốt ngun tắc tự phê bình phê bình; góp phần xây dựng chi vững mạnh Từ đến hết nhiệm kỳ 2015-2020, trước tình hình nhiệm vụ có nhiều thuận lợi khó khăn đan xen đặt cho chi nhiệm vụ ngày nặng nề Chính vậy, đẩy mạnh thực tự phê bình phê bình vừa vấn đề cấp bách, vừa nhiệm vụ lâu dài, thường xuyên, lẽ nguyên tắc quy luật tồn phát triển Đảng, chi bộ; vũ khí sắc bén để xây dựng chi bộ, để giáo dục, rèn luyện cán bộ, đảng viên, nhằm củng cố khối đại đoàn kết, thống đủ khả ngăn chặn, đẩy lùi nguy suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống số phận đảng viên nay, góp phần xây dựng chi vững mạnh toàn diện; thực thắng lợi nhiệm vụ trị phân công./ 20 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo trị Đại hội XI Đảng Cộng Sản Việt Nam Báo cáo Đại hội Chi Văn phịng HĐND&UBND huyện Phú Bình nhiệm kỳ 2010 – 2015 Báo cáo kiểm điểm tập thể lãnh đạo Chi Văn phịng HĐND&UBND huyện Phú Bình nhiệm kỳ 2010 – 2015 Đảng Cộng Sản Việt Nam – Văn kiện Hội nghị lần Ban chấp hành trung ương Khóa XI Hồ Chí Minh tự phê bình, phê bình Nhà xuất Sự thật 1995 Hồ Chí Minh Tồn tập Tập – NXB Chính trị Quốc gia 1995 Hồ Chí Minh Tồn tập Tập – NXB Chính trị Quốc gia 1995 Hồ Chí Minh Tồn tập Tập 12 – NXB Chính trị Quốc gia 1996 Lênin Toàn tập Tập – Nhà xuất Tiến 1979 10.Tạp chí xây dựng Đảng 11.Giáo trình xây dựng Đảng, Nhà xuất lý luận trị 2015 ... CHI BỘ VĂN PHỊNG HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ BÌNH, TỈNH THÁI NGUYÊN 2.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CHI BỘ VĂN PHÒNG HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ BÌNH, TỈNH THÁI NGUYÊN... tài ? ?Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu thực nguyên tắc tự phê bình phê bình chi Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên? ?? để viết tiểu luận kết thúc khối kiến... đạo hoạt động Chi hạn chế ; 15 CHƯƠNG III GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TỰ PHÊ BÌNH VÀ PHÊ BÌNH Ở CHI BỘ VĂN PHỊNG HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ BÌNH, TỈNH THÁI NGUYÊN ĐẾN HẾT