Bài giảng chuyên đề thương lượng tập thể

DỰ ÁN QUAN HỆ LAO ĐỘNG  ILO/VIỆT NAM Do đại sứ quán Nauy tài trợ Tháng – năm 2007 Do đại sứ quán Nauy tài trợ Sơ đồ Chương trình Thí điểm  TLTT Diagram of Collective Bargaining Pilot Programme Chương trình Thí điểm Thương lượng Tập thể Collective Bargaining Pilot Programme Giai đoạn Thí điểm 4DN phía Nam Phase 1 – 4 pilot enterprises in the South Hội thảo Tập huấn 5 training workshops Thương lượng Tập thể Doanh nghiệp Collective Bargaining at pilot enterprises Giai đoạn Nhân rộng 11 tỉnh Phase 2 – Replicating to 11 provinces Hội thảo Tập huấn Do đại sứ quán Nauy tài trợ 5 Training Workshops 1. Tầm quan trọng của Đối thoại Xã hội (ĐTXH) và Thương  lượng Tập thể (TLTT)  Importance of Social Dialogue and Collective Bargaining 2. Những điểm quan trọng trong vấn đề Đại diện Người Lao  động, ĐTXH và TLTT dành cho đại diện người lao động/ Cơng  đồn Essential points of Representation, Social Dialogue and Collective Bargaining for Union  3. Những vấn đề quan trọng trong ĐTXH và TLTT dành cho người  quản lý doanh nghiệp Essential points on Social Dialogue and Collective Bargaining for Managers  4. Vai trị của các cơ quan Chính phủ trong hồ giải và hỗ trợ tăng  cường ĐTXH và TLTT Government’s role on mediating and supporting Social Dialogue and Collective Bargaining  5. Thương lượng dựa trên lợi ích ­ Kỹ thuật thương lượng “hai bên  cùng có lợi” - Interest­based bargaining – the win­win negotiation technique  Do đại sứ quán Nauy tài trợ Collective Bargaining Pilot Programme Industrial Relations Project ILO/Vietnam Do đại sứ quán Nauy tài trợ Thành phố Hồ Chí Minh, 25 – 26/5/2007 Chương trình Thí điểm Thương lượng Tập thể Dự án Quan hệ Lao động ILO/Việt Nam Do đại sứ quán Nauy tài trợ Mục tiêu  Workshop Objectives Nhấn mạnh tầm quan trọng của ĐTXH và mối liên hệ  giữa ĐTXH và TLTT;   Emphasise the importance of Social Dialogue and the linkage between Social Dialogue and CBA; Tìm hiểu một số cách thức nhằm tăng cường ĐTXH tại  nơi làm việc;  Explore some practices to improve Social Dialogue at the workplace; Đưa vào áp dụng 1/một số cơ chế đối thoại thích hợp tại  nơi làm việc; Apply one/several practices to improve Social Dialogue at the workplace; Có được sự cam kết của học viên về việc tham gia đầy  đủ và nhất qn trong tất cả các cuộc hội thảo và trong  q trình thương lượng thực tế sau đó Seek commitment from participants to participate fully and consistently in all CBA Training  Workshops and carry out the following real CBA process  Do đại sứ qn Nauy tài trợ NỘI DỤNG CHÍNH  Main contents Khái niệm và Tầm Quan trọng của Đối thoại Xã hội;  và mối liên hệ giữa ĐTXH và TLTT;   Concept and Importance of Social Dialogue; and the linkage between Social Dialogue and  Collective Bargaining; Những biện pháp cụ thể tăng cường ĐTXH tại nơi  làm việc; Specific practices to improve Social Dialogue at the workplace; Kế hoạch Hành động của Doanh nghiệp nhằm Tăng  cường ĐTXH tại nơi làm việc, trong đó có kế hoạch  thực hiện q trình TLTT thực tế tại DN sau các hội  thảo đào tạo;  Action plans developed by Pilot Enterprises to improve Social Dialogue at the workplace,  including the implementation CBA negotiation process after training workshops finish; Do đại sứ quán Nauy tài trợ PHẦN 1  KHÁI NIỆM ĐỐI THOẠI XàHỘI  Part 1 – Concept of Social Dialogue Do đại sứ quán Nauy tài trợ ILO và Đối thoại Xã hội ILO and Social Dialogue ILO là tổ chức duy nhất của Liên Hiệp Quốc có  cơ cấu đưa ra quyết định dựa trên ngun tắc ba  bên;                                                                                      ILO is the only tripartite body of the UN;  Hỗ trợ tăng cường ĐTXH là một trong những  mục tiêu chính của ILO.                                                                                                Promotion of Social Dialogue is one of the  main objectives of ILO Quy ước quốc tế của ILO về ĐTXH:                                                 ILO Conventions on Social Dialogue  • Quy ước 87 & 89 – Convention 87 & 89 • Quy ước khác: 154 – Other conventions: C. 154 • Các khuyến cáo của ILO – ILO recommendations Định nghĩa của ILO về Đối thoại Xã hội Do đại sứ qn Nauy tài trợ ILO Definition of Social Dialogue ĐTXH vừa là phương tiện, vừa là mục đích;                                                 Social dialogue is both the mean and the goal;  Gồm tất cả các hình thức thương lượng, tư vấn hoặc trao đổi  thơng tin đơn thuần giữa hai hoặc cả ba bên đại diện cho chính  phủ, người sử dụng lao động và người lao động;                                                    including all forms of negotiations, consultation or exchange of  information between or among representatives of governments, employers and workers; Thơng qua các cơ chế chính thức hoặc khơng chính thức, ở mọi  cấp (quốc gia, vùng hoặc doanh nghiệp)                                                                               Can be formal or informal, at all levels (national, regional or enterprise level) Về các vấn đề thuộc quyền lợi chung, liên quan đến các chính  sách kinh tế ­ xã hội.                                                                                                                on issues of common interest related to socio­ economic policies.  10 Mối quan hệ giữa Đối thoại Xã hội và  Thương lượng Tập thể Do đại sứ quán Nauy tài trợ Relationship between Social Dialogue and Collective Bargaining ĐTXH và TLTT có mối quan hệ tương tác hai chiều:                      There is an interactive relationship between Social Dialogue and Collective Bargaining               ĐTXH      TLTT Social Dialogue   Collective Bargaining TLTT là một hình thức ĐTXH bậc cao. ĐTXH phát triển tốt thì  TLTT mới được thực hiện tốt;   Collective Bargaining is a high­level form of Social  Dialogue. Only well­developed Social Dialogue can generate effective Collective Bargaining; ĐTXH      TLTT Social Dialogue  Collective Bargaining Thành quả của q trình TLTT là TƯTLTT. TƯLĐTT có vai trị  to lớn, làm cơ sở cho sự duy trì và phát triển của ĐTXH tại DN.                               CBA, the product of Collective Bargaining process, has a big role  to play. In turns, CBA serves as a foundation for sustainability and development of Social  11 Dialogue at the workplace Các hình thức Đối thoại xã hội Do đại sứ quán Nauy tài trợ Forms of Social Dialogue Mức độ hài lòng Thương Thương lượng lượngTập Tập thể thể Satisfaction kỳ kỳ “10­munite”  Meetings Hịm Hịm thư thư góp gópýýSuggestion box ĐTXH Social Dialogue Giải Giảiquyết bất bấtbbình ình Union                  Họp HọpCơng Cơng Periodical  đoàn định đoàn định Meetings Họp Họp “10-phút” “10-phút” o Collective Bargaining Họp Họpđịnh địnhkỳ kỳ Cơng Cơngđồn đồn Quản Quảnlýlý nội nộibộ In­factory grievance  settlement Union­ Management  Periodical  Meetings Thời gian tiêu tốn 12 Time consumption Do đại sứ quán Nauy tài trợ Thảo luận nhóm “Các chế Đối thoại Xã hội hiệu có khả hỗ trợ giải vấn đề quan trọng kinh tế xã hội, khuyến khích quản lý hiệu quả, tăng cường trật tự xã hội ổn định sản xuất, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế.” (theo ILO) “Successful social dialogue structures and processes have the potential to  resolve important economic and social issues, encourage good governance,  advance social and industrial peace and stability and boost economic  progress” – ILO publication 13 Do đại sứ quán Nauy tài trợ Anh/chị có đồng ý với câu nói không? Do you agree with the statement above?  Theo anh/chị, Đối thoại Xã hội hiệu giúp tăng cường trật tự xã hội, ổn định sản xuất thúc đẩy phát triển kinh tế? Why successful social dialogue can help to advance social and industrial  peace and stability and boost economic progress? Anh/chị có kinh nghiệm hoạt động đối thoại xã hội người lao động người sử dụng lao động? What is your experience with worker/manager social dialogue? 14 Do đại sứ quán Nauy tài trợ Tại sao cần có Đối thoại xã hội? Why Social Dialogue is important? Khi mọi người được báo trước về lý  do phải tiến hành một việc nào đó,  và được hỏi ý kiến về cách thức                thực hiện việc này,  thì họ sẽ sẵn sàng hơn để thực hiện            việc đó !    When people are informed why something is happening and  consulted on how it should happen, they are much more  willing to make it happen! 15 Tại sao cần có Đối thoại xã hội? Do đại sứ qn Nauy tài trợ Why Social Dialogue is important? Ngăn ngừa tranh chấp lao động và đình cơng;                                              Prevent disputes and work stoppages; Nâng cao chất lượng và năng suất sản xuất;                                                  Improve quality and productivity; Giảm tình trạng cơng nhân vắng mặt khơng có lý do  chính đáng và giảm tốc độ thay thế cơng nhân;                                                                             Reduce absenteeism  and labour turnover; Xây dựng mơi trường làm việc an tồn hơn;                                 Safer working conditions; Tăng mức độ hài lịng trong cơng việc.                         16              Increased job satisfaction ĐỐI THOẠI  XàHỘI TỐT KHÔNG TỐT -Được trao quyền, cung cấp thông tin, lắng nghe ý kiến - Thiếu thơng tin CƠNG NHÂN QUẢN LÝ - Khơng tham gia vào hoạt động công ty - Không hài lòng điều kiện làm việc (lương vấn đề khác) - Đưa định đơn phương -Giảm thiếu chi phí quản lý phát triển nhân lực để tối đa hố lợi nhuận CHÍNH PHỦ - Khơng cải thiện tình trạng đói nghèo - Đe doạ ổn định xã hội - Nổi giận - Hành động chống đối (Đình cơng, phản đối) - Sản xuất bị chậm trễ -Hài lòng với điều kiện làm việc -Cam kết, tâm làm cho cơng ty - Sẵn sàng chia sẻ thông tin tiếp nhận góp ý từ cơng nhân; - Đội ngũ cơng nhân khơng ổn định; - Chi phí phát sinh -Đội ngũ CN & sản xuất ổn định - Giảm lợi nhuận, mối làm - Khả cạnh tranh cao ăn ­  -Cuộc sống tốt -Đói nghèo cho người -Bất ổn định -Giảm thu hút đầu tư -Khả cạnh tranh cao - Sản xuất xã hội tăng 17 -Môi trường đầu tư ổn định, hấp dẫn BAD SOCIAL  DIALOGUE GOOD -No information WORKERS -Informed -No participation -Dissatisfying workplace (wages and other issues) MANAGERS -Empowered -Unilateral decision making -Listened -Burst into anger -Satisfied with workplace -Turning into reaction (strikes) -Committed to company interests -Ready to share information & receive contribution -Production delay; - Instable -Minimize workforce; expenditure on human resource development - Unexpected cost, reduced to maximize profit profit - Loss of customers -Poverty NATIONAL  AUTHORITIES -Stable workforce & production -Higher competitiveness ­  -Higher competitiveness -Instability -Poverty -Threats of instability -Loss of investment attraction -Better life for all -Increased social production 18 -More attractive environment for investment Do đại sứ quán Nauy tài trợ PHẦN 2  CÁC HÌNH THỨC ĐỐI THOẠI XàHỘI  Part 2 – Forms of Social Dialogue 19 CÁC HÌNH THỨC ĐỐI THOẠI XàHỘI Do đại sứ quán Nauy tài trợ Forms of Social Dialogues Những biện pháp cụ thể tăng cường ĐTXH tại nơi làm  việc sẽ được đề cập: Specific practices to improve Social Dialogue at the workplace that we are going to discuss: •  Họp Quản đốc /Cơng nhân hay Họp “10­phút” –  Supervisor/Worker Meetings or “10­minute” meetings •  Hịm thư góp ý – Employee Suggestion Box •  Họp Cơng đồn định kỳ ­ Union Regular Meetings •  Họp định kỳ Cơng đồn ­ Quản lý                                   Union ­ Management Regular Meetings • Các bước giải quyết bất bình, khiếu nại trong nội bộ  cơng ty ­ Steps to resolve labour disputes at the lowest level within company •  Thương lượng Tập thể ­ Collective Bargaining  20 ... Thương lượng Tập thể Collective Bargaining Pilot Programme Giai đoạn Thí điểm 4DN phía Nam Phase 1 – 4 pilot enterprises in the South Hội thảo Tập huấn 5 training workshops Thương lượng Tập thể. .. Các hình thức Đối thoại xã hội Do đại sứ quán Nauy tài trợ Forms of Social Dialogue Mức độ hài lòng Thương Thương lượng lượngTập Tập thể thể Satisfaction kỳ kỳ “10­munite”  Meetings Hòm Hòm thư thư góp gópýýSuggestion box... Phase 2 – Replicating to 11 provinces Hội thảo Tập huấn Do đại sứ quán Nauy tài trợ 5 Training Workshops 1. Tầm quan trọng của Đối thoại Xã hội (ĐTXH) và? ?Thương? ? lượng? ?Tập? ?thể? ?(TLTT)  Importance of Social Dialogue and Collective Bargaining