Làm sao để thương lượng tập thể thực sự có hiệu? Có thể nói thương lượng tập thể phản ánh một cách khái quát về tình hình đời sống việc làm thu nhập của người lao động trong doanh nghiệp, chất lượng của thương lượng tập thể đánh giá được lợi quyền của người lao động tại doanh nghiệp đó. Bài giảng Chương trình thí điểm: Thương lượng tập thể sẽ nói rõ vấn đề này hơn cho bạn. Để tham khảo thêm nhiều bài giảng hay về các Kỹ năng mềm khác, mời các bạn ghé xem tại Bộ tài liệu Đào tạo nội bộ Doanh nghiệp.
DỰ ÁN QUAN HỆ LAO ĐỘNG ILO/VIỆT NAM Do đại sứ quán Nauy tài trợ Tháng – năm 2007 Do đại sứ quán Nauy tài trợ Sơ đồ Chương trình Thí điểm TLTT Diagram of Collective Bargaining Pilot Programme Chương trình Thí điểm Thương lượng Tập thể Collective Bargaining Pilot Programme Giai đoạn Thí điểm 4DN phía Nam Phase 1 – 4 pilot enterprises in the South Hội thảo Tập huấn 5 training workshops Thương lượng Tập thể Doanh nghiệp Collective Bargaining at pilot enterprises Giai đoạn Nhân rộng 11 tỉnh Phase 2 – Replicating to 11 provinces Hội thảo Tập huấn Do đại sứ quán Nauy tài trợ 5 Training Workshops 1. Tầm quan trọng của Đối thoại Xã hội (ĐTXH) và Thương lượng Tập thể (TLTT) Importance of Social Dialogue and Collective Bargaining 2. Những điểm quan trọng trong vấn đề Đại diện Người Lao động, ĐTXH và TLTT dành cho đại diện người lao động/ Cơng đồn Essential points of Representation, Social Dialogue and Collective Bargaining for Union 3. Những vấn đề quan trọng trong ĐTXH và TLTT dành cho người quản lý doanh nghiệp Essential points on Social Dialogue and Collective Bargaining for Managers 4. Vai trò của các cơ quan Chính phủ trong hồ giải và hỗ trợ tăng cường ĐTXH và TLTT Government’s role on mediating and supporting Social Dialogue and Collective Bargaining 5. Thương lượng dựa trên lợi ích Kỹ thuật thương lượng “hai bên cùng có lợi” - Interestbased bargaining – the winwin negotiation technique Do đại sứ quán Nauy tài trợ Collective Bargaining Pilot Programme Industrial Relations Project ILO/Vietnam Do đại sứ quán Nauy tài trợ Thành phố Hồ Chí Minh, 25 – 26/5/2007 Chương trình Thí điểm Thương lượng Tập thể Dự án Quan hệ Lao động ILO/Việt Nam Do đại sứ quán Nauy tài trợ Mục tiêu Workshop Objectives Nhấn mạnh tầm quan trọng của ĐTXH và mối liên hệ giữa ĐTXH và TLTT; Emphasise the importance of Social Dialogue and the linkage between Social Dialogue and CBA; Tìm hiểu một số cách thức nhằm tăng cường ĐTXH tại nơi làm việc; Explore some practices to improve Social Dialogue at the workplace; Đưa vào áp dụng 1/một số cơ chế đối thoại thích hợp tại nơi làm việc; Apply one/several practices to improve Social Dialogue at the workplace; Có được sự cam kết của học viên về việc tham gia đầy đủ và nhất qn trong tất cả các cuộc hội thảo và trong q trình thương lượng thực tế sau đó Seek commitment from participants to participate fully and consistently in all CBA Training Workshops and carry out the following real CBA process Do đại sứ qn Nauy tài trợ NỘI DỤNG CHÍNH Main contents Khái niệm và Tầm Quan trọng của Đối thoại Xã hội; và mối liên hệ giữa ĐTXH và TLTT; Concept and Importance of Social Dialogue; and the linkage between Social Dialogue and Collective Bargaining; Những biện pháp cụ thể tăng cường ĐTXH tại nơi làm việc; Specific practices to improve Social Dialogue at the workplace; Kế hoạch Hành động của Doanh nghiệp nhằm Tăng cường ĐTXH tại nơi làm việc, trong đó có kế hoạch thực hiện q trình TLTT thực tế tại DN sau các hội thảo đào tạo; Action plans developed by Pilot Enterprises to improve Social Dialogue at the workplace, including the implementation CBA negotiation process after training workshops finish; Do đại sứ quán Nauy tài trợ PHẦN 1 KHÁI NIỆM ĐỐI THOẠI XÃ HỘI Part 1 – Concept of Social Dialogue Do đại sứ quán Nauy tài trợ ILO và Đối thoại Xã hội ILO and Social Dialogue ILO là tổ chức duy nhất của Liên Hiệp Quốc có cơ cấu đưa ra quyết định dựa trên ngun tắc ba bên; ILO is the only tripartite body of the UN; Hỗ trợ tăng cường ĐTXH là một trong những mục tiêu chính của ILO. Promotion of Social Dialogue is one of the main objectives of ILO Quy ước quốc tế của ILO về ĐTXH: ILO Conventions on Social Dialogue • Quy ước 87 & 89 – Convention 87 & 89 • Quy ước khác: 154 – Other conventions: C. 154 • Các khuyến cáo của ILO – ILO recommendations Định nghĩa của ILO về Đối thoại Xã hội Do đại sứ qn Nauy tài trợ ILO Definition of Social Dialogue ĐTXH vừa là phương tiện, vừa là mục đích; Social dialogue is both the mean and the goal; Gồm tất cả các hình thức thương lượng, tư vấn hoặc trao đổi thơng tin đơn thuần giữa hai hoặc cả ba bên đại diện cho chính phủ, người sử dụng lao động và người lao động; including all forms of negotiations, consultation or exchange of information between or among representatives of governments, employers and workers; Thơng qua các cơ chế chính thức hoặc khơng chính thức, ở mọi cấp (quốc gia, vùng hoặc doanh nghiệp) Can be formal or informal, at all levels (national, regional or enterprise level) Về các vấn đề thuộc quyền lợi chung, liên quan đến các chính sách kinh tế xã hội. on issues of common interest related to socio economic policies. 10 Ví dụ Quy định Giải Nội Khiếu nại (6) Example of Informal Company Grievance procedures (6) Do đại sứ quán Nauy tài trợ Bước 4: Last stage: Nếu bước giải nội công ty chưa giúp giải thoả đáng, cơng nhân nhờ tới thủ tục pháp lý thức bên ngồi. Internal procedures exhausted, worker should seek external formal legal options 50 Họp “10-phút” “10munite” meetings Hòm thư Góp ý Employee Suggestion Box Họp CĐ định kỳ UnionManagement Regular Mtgs HĐ Hoà giải CS Conciliation Council Ban Thương lượng TƯLĐTT CBA Negotiation Committee Thoả ước Lao động Tập thể (TƯLĐTT) 51 Collective Bargaining Agreement (CBA) N H Â C Ô N G Họp CĐ-QL định kỳ M A N A G E M E N T L Ý Union Regular Mtgs Thương lượng Tập thể Do đại sứ quán Nauy tài trợ Khái niệm Concept Collective Bargaining Thương lượng Tập thể là: Collective Bargaining is: hình thức đối thoại đặc biệt bậc cao người lao động sử dụng lao động; a very special and highlevel type of dialogue between the workers and the employer; hội đặc biệt cho người lao động nói lên họ điều quan tâm mong muốn với quản lý, tương tự phía quản lý; an extraordinary opportunity for workers to voice their concerns and desires to their employer and for the employers to do likewise; 52 Thương lượng Tập thể (2) Do đại sứ quán Nauy tài trợ Khái niệm Concept Collective Bargaining (2) Thương lượng Tập thể là: Collective Bargaining is: đối thoại chiều kéo dài, cho phép bên tìm hiểu kỹ suy nghĩ bên tìm cách hợp tác; a prolonged twoway dialogue that allows each party to learn much about what their partner at the workplace thinks and how to work together; trình, qua xây dựng mối quan hệ tin tưởng vững bên thẳng thắn nói lên suy nghĩ mình, sẵn sàng lắng nghe vấn đề bên kia, cố gắng giải vấn đề cho bên Mặt khác, kết ngược lại xảy bên không thành thật thẳng thắn A process can build stronger relationships and trust if both parties communicate clearly with each other and are willing to listen and 53 try to address each other’s concerns. On the other hand, without truthfulness and straighforwardness, the opposite will happen. Thương lượng Tập thể (3) Do đại sứ quán Nauy tài trợ Ý nghĩa Significance Collective Bargaining (3) Thương lượng Tập thể: Collective Bargaining: Là bước phát triển so với giai đoạn đình cơng tự phát liên tục; the next evolutionary step up from continuous wildcat strikes; Là văn thức bên thông qua, quy định nghĩa vụ bên Những nghĩa vụ tảng cho mối quan hệ lao động họ; a formal, mutually agreedupon documentation of the obligations of both parties that define the most important elements of their working relationship. Nêu rõ điều người lao động nhận để đổi lại cho sức lao động mà họ bỏ ra, điều người sử dụng lao động nhận để đổi lại cho phần lương mà họ trả cho người lao động spells out clearly what workers expect to receive in exchange for their labor, as well as the expectations of the employer in exchange for his pay 54 Thương lượng Tập thể (4) Do đại sứ quán Nauy tài trợ Đặc điểm Characteristics Collective Bargaining (4) Quá trình Thương lượng Tập thể có đặc điểm sau đây: The essential characteristics of the process of Collective Bargaining are: Đây trình tự nguyện; It is voluntary; Hai bên tự nêu giải thích vấn đề mà họ quan tâm; Both parties are free to raise and explain any serious issue of concern Các bên đưa định dựa nguyên tắc đồng thuận không bị ảnh hưởng can thiệp từ bên ngoài; Decisions are made by consensus without the interference of an outside party 55 Thương lượng Tập thể (5) Do đại sứ quán Nauy tài trợ Đặc điểm Characteristics Collective Bargaining (5) Q trình Thương lượng Tập thể có đặc điểm sau đây: The essential characteristics of the process of Collective Bargaining are: Các bên thoả thuận điều miễn khơng trái với luật pháp; Any agreement that satisfies both parties can be made as long as it does not violate the law; Một ký kết, Thoả ước LĐTT trở thành hợp đồng có hiệu lực pháp lý Once signed, the WageBenefits Collective Bargaining Agreement is a legal contract enforceable through the legal system 56 Thương lượng Tập thể (6) Collective Bargaining (6) Do đại sứ quán Nauy tài trợ Lợi ích Benefits • Tạo hội giải tranh chấp lao động thông qua thảo luận khơng phải đối đầu; Allows for dispute settlement through discussions and not confrontation • Chính thức hoá thoả thuận cách thức giải vấn đề bên thống Institutionalizes agreements and settlement procedures approved by both sides • Giúp xây dựng lòng tin người lao động quản lý; Helps to generate trust between workers and managers 57 Thương lượng Tập thể (7) Collective Bargaining (7) Do đại sứ quán Nauy tài trợ Lợi ích • Benefits Người lao động thường khích lệ cơng việc sau q trình TLTT họ tham gia vào q trình; Workers often more motivated after collective bargaining because they participate in the process • Giúp người lao động có mức lương điều kiện làm việc phù hợp; Helps ensure adequate wages and working conditions 58 Thảo luận nhóm Do đại sứ quán Nauy tài trợ Group Discussion Công ty anh/chị có Thoả ước Lao động Tập thể chưa? Nếu chưa, cơng ty anh/chị có kế hoạch, dự kiến để xây dựng Thoả ước khơng? Do you have CBA ? If not, do you have any plan or intention to have one? Nếu cơng ty anh/chị có Thoả ước LĐTT, để ký kết Thoả ước, công ty anh/chị qua giai đoạn nào? If you already have a CBA, what were the major steps taken during the process of negotiating and signing the CBA? Cơng ty anh/chị có điều băn khoan vướng mắc, muốn chia sẻ liên quan đến việc Thương lượng Ký kết Thoả ước LĐTT? Do you have any concerns or difficulties or anything to share with us about the negotiating and signing of the CBA? 59 TÓM TẮT Do đại sứ quán Nauy tài trợ Summary Đối thoại xã hội tảng để cải thiện mối quan hệ lao động điều kiện lao động Đối thoại xã hội tốt mang lại lợi ích cho tất đối tác xã hội, đặc biệt người lao động người sử dụng lao động; Social dialogue is the foundation for the improvement of labour relations and conditions. Having good social dialogue is for the benefits of all social partners, esp. workers and employers; Có nhiều cách để cải thiện đối thoại xã hội nơi làm việc; There are various practices through which companies can improve social dialogue at the workplace; 60 TÓM TẮT Do đại sứ quán Nauy tài trợ Summary Trong số hình thức ĐTXH, Thương lượng Tập thể hình thức đặc biệt bậc cao ĐTXH; Among these practices, Collective Bargaining is a special and highlevel type of Social Dialogue Một TƯLĐTT đích thực đóng vai trò tảng để trì phát triển ĐTXH mối quan hệ lao động nơi làm việc Substantive Collective Bargaining Agreement is the foundation upon which good social dialogue and labour relations can be sustained and developed at the workplace. 61 Hỗ trợ của Dự án QHLĐ ILO/Việt Nam Support from ILO/Vietnam Industrial Relations Project Do đại sứ quán Nauy tài trợ Dùng Câu hỏi Tự đánh giá sở để đánh giá tình trạng ĐTXH cơng ty anh/chị định xem anh/chị muốn cải thiện ĐTXH cơng ty sau tham gia hội thảo tập huấn này; The selfassessment checklist is a baseline to determine where you are now and where you would like to get to, in your company, after this training workshop. Dùng Câu hỏi Tự đánh giá để thảo luận tìm số giải pháp nhằm cải thiện ĐTXH, đặc biệt TLTT công ty Cố gắng chọn giải pháp mục tiêu phù hợp khả thi Đưa giải pháp thành Kế hoạch Hành động Công ty; Use the checklist to highlight and brainstorm possible solutions to improve social dialogue, esp. collective bargaining in your company. Try to pick achievable goals for the time we will have together. Put them up into an Action Plan 62 Hỗ trợ của Dự án QHLĐ ILO/Việt Nam (2) Support from ILO/Vietnam Industrial Relations Project (2) Do đại sứ quán Nauy tài trợ Sau hội thảo kết thúc, anh/chị thực Kế hoạch Hành động công ty Sau tuần, đại diện Cơng đồn thảo luận việc thực KHHĐ Hội thảo 2; đại diện Quản lý Hội thảo 3, sau tuần nữa; After this workshop ends, you will go back and implement your Action Plan in the company. After one week, union representatives will meet again in WS 2 and discuss the implementation of your Action Plans, and so do the manager representatives after two weeks in WS 3 63 Dự án QHLĐ ILO/Việt Nam Do đại sứ quán Nauy tài trợ ILO/Vietnam Industrial Relations Project Xin chân thành cảm ơn theo dõi Quý vị! Thank you very much for your attention! 64 ... Thương lượng Tập thể Collective Bargaining Pilot Programme Giai đoạn Thí điểm 4DN phía Nam Phase 1 – 4 pilot enterprises in the South Hội thảo Tập huấn 5 training workshops Thương lượng Tập thể. .. Các hình thức Đối thoại xã hội Do đại sứ quán Nauy tài trợ Forms of Social Dialogue Mức độ hài lòng Thương Thương lượng lượngTập Tập thể thể Satisfaction kỳ kỳ “10munite” Meetings Hòm Hòm thư thư góp gópýýSuggestion box... động Tập thể; is where union and manager meet periodically to discover, discuss and resolve issues or problems that are not covered by a CBA Đây khơng phải tiếp tục q trình Thương lượng Tập thể;