Hỗ trợ xây dựng nhãn hiệu tập thể cho các làng nghề trên địa bàn thành phố hà nội

TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG HƠ TRỢ XẲY DỰNG NHẪN HIỆU IẶP THE CHÔCẢC LÁNG NGHE THEN ĐỊA BAN THÀNH PHỐ HÀ NỘI • NGUYỄN PHƯỢNG LÊ - DỖN CHÍ DŨNG - NGUYEN THANH HÀ TÓM TẮT: Nhãn hiệu tập thể đóng vai trị quan trọng làng nghề việc tăng doanh thu cải thiện thu nhập cho thành viên tham gia sản xuất - kinh doanh sản phẩm mang nhãn hiệu tập thể làng nghề, đồng thời tăng lợi cạnh tranh cho thành viên làng nghề hạn chế gia tăng hàng giả, hàng nhái, hàng chất lượng Từ năm 2019 đến năm 2021, thành phố Hà Nội tích cực hỗ trợ làng nghề đăng ký nhãn hiệu tập thể, có 32 làng nghề hỗ trợ, 20 làng nghề đăng ký bảo hộ nhãn hiệu tập thể Nhờ đó, kết sản xuất - kinh doanh sở sản xuất làng nghề có cải thiện rõ rệt Bài viết nghiên cứu sách hỗ trợ xây dựng nhãn hiệu tập thể cho làng nghề tác động sách đến việc xây dựng nhãn hiệu tập thể cho làng nghề Hà Nội, từ đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường hỗ trợ làng nghề đăng ký nhãn hiệu tập thể, thời gian tới Từ khóa: làng nghề, nhãn hiệu tập thể, TP Hà Nội Đặt vấn đề Đến năm 2020, tỉnh rà sốt, cơng nhận nơng nghiệp, giảm tỷ trọng nông nghiệp giải phần lớn công ăn việc làm cho lao động 1.951 làng nghề, làng nghề truyền thơng, có 1.062 làng nghề 889 làng truyền thống (Đặng Kim Chi, 2022) Năm 2021, thành phơ' Hà Nội có 318 làng nghề công nhận, tổng doanh thu làng nghề đạt nhàn rỗi, tăng thu nhập cho người dân khu vực nông thôn, thúc đẩy ổn định kinh tế - xã hội 20.000 tỷ đồng (Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Hà Nội, 2021) Các làng nghề góp phần khơng nhỏ vào cơng chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng giá trị sản xuất phi người tiêu dùng, gây khó khăn thiệt hại lớn kinh tế uy tín cho người sản xuất làng nghề (Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Hà Nội, 2021) Để thúc đẩy làng nghề phát triển, 86 Sô'17-Tháng 7/2022 xây dựng nông thôn địa phương Tuy nhiên, năm gần đây, nhiều sản phẩm làng nghề bị làm giả, làm nhái, làm lòng tin KINH TÊ thành phô' Hà Nội ban hành Nghị số 11/2019/NQ-HĐND sách khuyến khích phát triển ngành nghề nơng thơn làng nghề, nhấn mạnh hỗ trợ làng nghề xây dựng thương hiệu xác lập quyền sở hữu nhãn hiệu tập thể làng nghề, nhằm bảo vệ, nâng cao danh tiếng tăng lợi cạnh tranh cho sản phẩm làng nghề, giúp làng nghề khẳng định vị trí thị trường ngồi nưóc, đồng thời gìn giữ phát huy sắc văn hóa dân tộc thông qua sản phẩm truyền thống làng nghề Bằng thông tin thứ cấp sơ cấp thu thập từ nguồn khác nhau, viết đánh giá kết thực sách hỗ trợ, thành cơng bất cập, sở đề xuất số giải pháp thúc đẩy xây dựng nhãn hiệu tập thể cho làng nghề địa bàn thành phố Hà Nội Chính sách hỗ trợ xây dựng nhãn hiệu tập thể cho làng nghề Theo quy định Khoản 17 Điều Luật Sở hữu trí tuệ 2005 thì: “Nhãn hiệu tập thể nhãn hiệu dùng để phân biệt hàng hóa, dịch vụ thành viên tổ chức chủ sở hữu nhãn hiệu với hàng hóa, dịch vụ tổ chức, cá nhân thành viên tổ chức đó” (Quốc hội, 2015) Theo đó, nhãn hiệu tập thể làng nghề hiểu nhãn hiệu dùng để phân biệt địa bàn thành phố Nội dung hỗ trợ tập trung vào: (i) Đào tạo, tập huấn kiến thức xây dựng phát triển thương hiệu; (ii) Tư vấn chiến lược xây dựng phát triển thương hiệu cho thương hiệu làng nghề; (iii) Đặt tên thương hiệu, thiết kế biểu tượng hệ thông dấu hiệu nhận diện thương hiệu tương ứng cho thương hiệu làng nghề; (iv) Hỗ trợ hoạt động truyền thông, marketing, quảng bá thương hiệu sản phẩm, thương hiệu làng nghề; (v) Tư vấn, hỗ trỢ thủ tục pháp lý đăng ký xác lập quyền sở hữu nhãn hiệu tập thể lãnh thổ Việt Nam thị trường xuất trọng điểm thành phố Trong năm 2020 2021, kinh phí hỗ trợ với mức tối đa không 100 triệu đồng cho nội dung hỗ trợ làng nghề đăng ký hỗ trợ tối đa nội dung Tính đến cuối năm 2021, tồn thành phố có 32 làng nghề nhận hỗ trợ xây dựng nhãn hiệu tập thể, tập trung chủ yếu vào năm 2020 (chiếm 62,5%) (Bảng 1) Mặc dù số làng nghề hỗ trợ chưa nhiều số người sản xuất tiếp cận sách hỗ trợ lớn, đặc biệt đô'i với nội dung đào tạo, tập huấn Trong giai đoạn 2019 - 2021, toàn Thành phố tập huấn cho 9.417 người sản xuất về: Tầm quan trọng đăng ký nhãn hiệu, xây dựng phát triển thương hiệu làng nghề; Chiến lược định vị thương hiệu làng nghề; Truyền thơng thương hàng hóa, dịch vụ thành viên sản xuất hiệu làng nghề; Quy trình xây dựng thương hiệu làng nghề sỡ hữu nhãn hiệu với hàng hóa, dịch vụ tổ chức, cá nhân khác thành viên làng nghề Các thành viên làng nghề sử dụng nhãn hiệu tổ chức quản trị phát triển thương hiệu làng nghề Năm 2019, Sở Công Thương hỗ trợ đặt tên, thiết kế biểu tượng (logo) hệ thống dấu hiệu nhận diện thương hiệu cho làng nghề thuộc cho sản phẩm mà làm ra, theo quy huyện Chương Mỹ, Thường Tín, Phú Xun, Ba Vì Trong năm 2020 2021, sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Hà Nội, hỗ trợ 26 làng định quy chế sử dụng nhãn hiệu xây dựng cụ thể Chính sách hỗ trợ xây dựng nhãn hiệu tập thể cho làng nghề thành phố Hà Nội thể Nghị số 11/2019/NQ-HĐND cụ thể hóa kế hoạch số 91/KH-UBND ngày 04/05/2020, số 126/KH-UBND ngày 20/5/2021 việc Hỗ trợ xây dựng thương hiệu xác lập quyền sở hữu nhãn hiệu tập thể cho làng nghề nghề thuộc 11 quận, huyện Các thương hiệu biểu tượng bảo đảm tính nhất, bao gồm thiết kế dấu hiệu nhận biết thương hiệu biển hiệu hệ thông nhận diện ngồi trời danh thiếp, bìa kẹp hồ sơ, phong bì thư, thẻ nhân viên, biển hiệu làng nghề, biển quảng cáo lớn, tờ rơi hồ sơ lực SỐ 17-Tháng 7/2022 87 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG Bảng Số làng nghề hỗ trợ nội dung hồ trợ năm 2019 - 2021 ĐVT: Làng Năm Nãm Nãm Tổng 2019 2020 2021 số Đào tạo, tập huấn kiến thức vể xây dựng phát triển thương hiệu 20 32 Tư vấn chiến lược xây dựng phát triển thương hiệu cho thương hiệu làng nghề 20 32 20 32 20 10 30 20 10 30 Nội dung Đặt tên thương hiệu, thiết kế biểu tượng (logo) hệ thống dấu hiệu nhận diện thương hiệu tương ứng cho thương hiệu làng nghề Hốìrợ hoạt động truyền thông, marketing, quảng bá thương hiệu sản phẩm, thương hiệu làng nghề Tư vấn, hốtrợ thủ tục pháp lý đăng kỳ xác lập quyền sở hữu nhãn hiệu tập thể lãnh thổ Việt Nam th Ị trường xuất trọng điểm Thành phố Nguồn: Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Hà Nội Ngoài tập huấn xây dựng biểu tượng, làng nghề hỗ trợ tư vấn pháp lý với mức 100 triệu đồng/làng nghề Năm 2020 2021, tồn thành phơ' có 26 làng nghề Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Hà Nội tư vấn thủ tục pháp lý để đăng ký nhãn hiệu tập thể Một sô' làng nghề khác nộp hồ sơ đăng ký chờ kết Làng nghề cót mây tre thơn Văn Khê, xã Nghĩa Hương, Làng nghề truyền thống hoa cảnh thôn Nội Thôn, xã Vân Tảo, Tính đến cuối năm 2021, Thành phơ' hỗ trợ 36 làng xây dựng logo dấu hiệu nhận diện, 30 làng nghề xây dựng trang thông tin điện tử (website, zalo, facebook) 20 làng nghề đăng ký Cục sở hữu trí tuệ công bô' bảo hộ nhãn hiệu tập thể 2019 đến năm 2021, số hộ lao động tham gia nghề trồng quất tăng, giá tị sản xuất toàn làng nghề tăng với tốc độ bình quân 47,46% giá trị sản xuất bình quân/hộ tăng với tốc độ bình quân 20,12%/năm Tương tự với làng nghề quất cảnh Tàm Xá, làng nghề khác mộc dân dụng hay thêu ren sau đăng ký bảo hộ nhãn hiệu tập thể có kết hiệu sản xuất tốt Qua khảo sát hai làng nghề thuộc nhóm nghề mộc dân dụng Ngơ Sài Đại Nghiệp cho thấy doanh thu làng nghề Ngô Sài (được công bô' bảo hộ nhãn hiệu tập thể năm 2020) có xu hướng tăng, tơ'c độ phát triển bình qn doanh thu đạt 35,41%, làng nghề Đại Nghiệp (chưa công nhận nhãn hiệu tập thể), doanh thu giảm dần Tác động sách hỗ trợ xây dựng nhãn hiệu tập thể cho làng nghề Nhãn hiệu tập thể làng nghề có ảnh từ năm 2019 đến năm 2021 (Bảng 3) Có thể nói, nhãn hiệu tập thể đóng vai trị quan trọng đơ'i với làng nghề việc tăng doanh hưởng tích cực đến kết hiệu sản xuất kinh doanh người sản xuất làng nghề Làng nghề quất cảnh Tàm Xá (xã Tàm Xá, thu cải thiện thu nhập cho thành viên tham gia sản xuất kinh doanh sản phẩm mang nhãn hiệu tập thể làng nghề, đồng thời tăng lợi thê' huyện Đông Anh) ví dụ Năm 2019, Cục sở hữu trí tuệ chứng nhận nhãn hiệu tập thể cho làng nghề quất cảnh Tàm Xá, nhờ giá trị sản xuất thu nhập bình quân hộ làm nghề cải thiện đáng kể số liệu Bảng cho thấy từ năm cạnh tranh cho thành viên làng nghề hạn chê' gia tăng hàng giả, hàng nhái, hàng chất lượng Mặc dù vậy, sách hỗ trợ làng nghề đăng ký nhãn hiệu tập thể địa bàn thành phơ' Hà Nội cịn gặp phải nhiều khó 88 số 17 - Thóng 7/2022 KINH TẾ Bảng Giá trị sản xuất làng nghề quất cảnh Tàm Xá giai đoạn 2019-2021 So sánh (%) Năm Chỉ tiêu Đơn V| tính 2019 2020 2021 2020/2019 2021/2020 Bình qn Tổng sơ' hộ làng Hộ 1121 1163 1747 103,75 150,21 155,84 Sô'hộ làm nghề trồng quất Hộ 448 502 550 112,05 109,56 122,77 Tổng số lao động Người 2713 2771 2799 102,14 101,01 103,17 Số lao động làm nghề quất Người 896 1004 1011 112,05 100,70 112,83 Tỷ đổng/ năm 232,4 307,3 342,7 132,23 111,52 147,46 Triệu đổng/năm 518,7 612,07 623,08 118,00 101,80 120,12 Giá tri sản xuất toàn làng nghề Giá tri sản xuất hộ làm nghể trổng quất Nguồn: Sô liệu điều tra, 2022 Bảng Doanh thu làng nghề mộc dân dụng Ngô Sài Đại Nghiệp giai đoạn 2019-2021 Doanh thu (tỷ đổng) Tên làng nghể So sánh (%) Tinh trạng cấp bảo hộ nhãn hiệu tập thể Năm Năm Nãm 2020 2021 Bình 2019 2020 2021 /2019 /2020 quân Làng nghế Ngô Sài Đã công nhận năm 2020 85,43 91,19 115,68 106,74 126,86 135,41 Làng nghề Đại Nghiệp Chưa công nhận 93,12 91,24 75,67 97,98 82,94 81,26 Nguồn: Số liệu điều tra, 2022 khăn trình thực thiếu cần phải đánh giá tầm quan trọng sở hữu quán đạo sách cấp trung ương địa phương, nhận thức chưa đầy đủ bên liên quan vai trò nhãn hiệu tập thể trí tuệ có chiến lược bảo vệ tài sản trí tuệ Bởi vậy, Thành phố cần tăng cường công tác tuyên truyền, đào tạo, phổ biến kiến thức sở hữu trí tuệ thơng qua lỡp đào tạo tập huấn, hội thảo nhằm nâng cao nhận thức thành viên tổ chức tập thể, tổ chức Hiệp hội, hợp tác xã, cán quản lý cấp hạn chế nguồn lực tài địa phương Giải pháp tăng cường hỗ trự làng nghề đăng ký nhãn hiệu tập thể Thứ nhất, hồn thiện sách bảo hộ nhãn hiệu tập thể làng nghề: Thành phô' cần thống văn hướng dẫn việc thực sách hỗ trợ có thêm sách hỗ trỢ, khuyến khích đăng ký bảo hộ nhãn hiệu để xây dựng nhãn hiệu tập thể sản phẩm làng nghề thành phố Hà Nội Thứ hai, nâng cao nhận thức lực bên liên quan: Đê’ phát huy mạnh nhãn hiệu tập thể bảo hộ, biện pháp trước mắt lãnh đạo địa phương có đăng ký nhãn hiệu tập thể nói riêng tồn thành phố nói chung Bên cạnh đó, cần bồi dưỡng kiến thức quản trị kinh doanh, phát triển sản xuất cho sở sản xuất kinh doanh làng nghề Thành phố cần đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao lực lãnh đạo, quản lý, điều hành địa phương ngành nghề nơng thơn nói chung quản lý làng nghề nói riêng SỐ 17-Tháng 7/2022 89 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG Thứ ba, tun truyền, quảng bá hình ảnh làng cao thu lợi bất mạo danh, lầm giả nhãn nghề: Các quan có liên quan cần tăng cường hiệu tập thể Có hình thức tuyên dương, công tác truyền thông, quảng bá phương khen thưởng người tố giác để góp phần làm ÉiM đại chúngvềsẳn phím củaclclàng mơi trường 111111 doanỉi ổn địiili to lý Igi nghê, tổ chức triển lãm, hội chợ, giao lưu quốc tế dân làng nghề để giới thiệu mồ rộng hợp tác vói tổ chức, Thứ năm, tăng cường nguồn ìực tầì chính: cá nhân nước quốc tế nhằm tạo hội cho chủ sở sản xuất kinh doanh làng nghề tiếp xúc hợp tác với nhau, tạo sức Thành phố cần đánh giá phân loại nhóm làng nghề cần hỗ trợ theo nội dung, mức độ cần hỗ trợ, mạnh chung cộng đồng làng nghề thiết, mời chuyên gia cố vấn thẩm kinh phí hỗ trợ cần thiết cho hạng mục cấp Thứ tư, quản lý nhãn hiệu tập thể làng nghề: định giá thị trường cho nội dung đào tạo để Việc xây dựng quy chế quản lý sử dụng nhãn hiệu tập thể cần xác định rõ quyền lợi nghĩa vụ đưa mức kinh phí hỗ trợ phù hợp với nhóm làng nghề dẫn đến chương trình hỗ trợ không thành viên kết hợp xây dựng văn mang bị dàn trải lãng phí, thiếu sót, dở dang Đồng thời, cần điều tra từ cấp sở (thơn, xã) tính quy phạm pháp luật khác liên quan quy trình cấp, thu hồi quyền sử dụng nhãn hiệu tập thể; quy trình kiểm định sản phẩm đạt tiêu chuẩn mang chương trình liên quan hỗ trợ đảm bảo phân bổ ngân sách nhà nước cho địa phương nhãn hiệu tập thể, tiêu chuẩn chất lượng hàng hóa, đủ, đúng, cơng tránh “nước chảy chỗ trũng” quy định đóng gói bao bì, gắn tem nhãn, đảm bảo hồn thành mục tiêu, chi tiêu Song song với thiết lập quy chế xử lý vi phạm, quy định rõ hành vi vi phạm, mức độ vi phạm biện pháp xử lý Đồng thời, tô giác phối hợp với quan chức có thẩm quyền xử lý nghiêm hành vi vi phạm, hành vi lợi dụng nhãn hiệu tập thể để bán giá Chương trình 04-CTr/TU ngày 17/3/2021 Thành ủy Hà Nội đề Ngoài nguồn ngân sách nhà nước, Thành phơ' cần khuyến khích tổ chức cá nhân đầu tư kinh phí xây dựng thương hiệu xác lập quyền sở hữu nhãn hiệu tập thể cho làng nghề ■ TÀI LIỆU THAM KHÃO: Đặng Kim Chi (2022) Ô nhiễm làng nghề Việt Nam đề xuất giải pháp bảo vệ môi trường giai đoạn 2021 - 2025 Truy cập http://tapchimoitruong.vn/nghien-cuu-23/o-nhiem-tai-cac-lang-nghe-viet-nam-va-dexuat-giai-phap-bao-ve-moi-truong-giai-doan-2021—2025-26475 Quốc hội (2019) Luật sơ 07/VBHN-VPQH: Luật Sở hữu trí tuệ, ban hành ngày 25 tháng năm 2019 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn - UBND Thành phố Hà Nội (2021) Báo cáo sô' 532/BC-SNN ngày 21/12/2020 kết công tác phát triển ngành nghề công nghiệp thành phố Hà Nội năm 2020 giải pháp thực nhiệm vụ năm 2021 Ngày nhận bài: 3/5/2022 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 2/6/2022 Ngày chấp nhận đăng bài: 13/6/2022 90 Số 17-Tháng 7/2022 KINH TÊ Thông tin tác giả: NGUYEN phượng lê1 DỖN CHÍ DŨNG2 NGUYỄN hà’ ’Giảng viên, Học viện Nông nghiệp Việt Nam Thuyên viên, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Hà Nội ■'(>lảng viên, Trường Cán quản lý Nông nghiệp Phát triển nông thôn I SUPPORTING THE DEVELOPMENT OF COLLECTIVE TRADEMARKS FOR CRAFT VILLAGES IN HANOI CITY • NGUYEN PHUONG LE1 • DOAN CHI DUNG2 • NGUYEN THANH HA3 ’Lecturer, Vietnam Academy of Agriculture Specialist, Hanoi Department of Agriculture and Rural Development 3Lecturer, Institute of Management for Agricultural and Rural Development ABSTRACT: Collective trademark plays an important role for craft villages in increasing revenue and income for their members who produce and trade products bearing the craft village’s collective trademark The collective trademark also increases the advantage competitiveness of the craft village’s members, prevents counterfeit and poor quality goods Since 2019, Hanoi city has actively supported craft villages to register their collective trademarks 32 craft villages registered their collective trademarks, including 20 craft villages that registered for the protection of collective trademark Thanks to these efforts, craft villages in Hanoi have achieved positive production and trading results This paper studies policies about the support for developing collective trademarks for craft villages and the impact of these policies on the development of collective trademarks for craft villages in Hanoi Based on the paper’s findings, some solutions are proposed to strengthen supports for craft villages to register their collective trademarks in the coming time Keywords: craft village, collective trademark, Hanoi city So 17 - Tháng 7/2022 91 ... nông thôn Hà Nội, hỗ trợ 26 làng định quy chế sử dụng nhãn hiệu xây dựng cụ thể Chính sách hỗ trợ xây dựng nhãn hiệu tập thể cho làng nghề thành phố Hà Nội thể Nghị số 11/2019/NQ-HĐND cụ thể hóa... thể cho làng nghề địa bàn thành phố Hà Nội Chính sách hỗ trợ xây dựng nhãn hiệu tập thể cho làng nghề Theo quy định Khoản 17 Điều Luật Sở hữu trí tuệ 2005 thì: ? ?Nhãn hiệu tập thể nhãn hiệu dùng... nhận nhãn hiệu tập thể) , doanh thu giảm dần Tác động sách hỗ trợ xây dựng nhãn hiệu tập thể cho làng nghề Nhãn hiệu tập thể làng nghề có ảnh từ năm 2019 đến năm 2021 (Bảng 3) Có thể nói, nhãn hiệu