BÁO CÁO Tổng kết năm triển khai thực Luật Hộ tịch địa bàn xã Hồng Quang

ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ HỒNG QUANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số:138/BC-UBND Hồng Quang, ngày 12 tháng năm 2022 Độc lập – Tự – Hạnh phúc BÁO CÁO Tổng kết năm triển khai thực Luật Hộ tịch địa bàn xã Hồng Quang Phần 1: TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN LUẬT HỘ TỊCH VÀ CÁC VĂN BẢN QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH I Kết công tác đạo, tổ chức triển khai thực Luật Hộ tịch văn quy định chi tiết thi hành Việc đạo, xây dựng tổ chức thực Kế hoạch triển khai thi hành Luật hộ tịch; công tác tuyên truyền, phổ biến Luật hộ tịch văn quy định chi tiết thi hành: - Luật Hộ tịch có hiệu thi hành từ ngày 01/01/2016 Ngay từ cuối năm 2015 đạo quan ngành dọc cấp trực tiếp Phòng Tư pháp huyện Thanh Miện có văn đạo thi hành Luật hộ tịch địa bàn huyện Thanh Miện, tổ chức tập huấn cho công chức Tư pháp- Hộ tịch xã, thị trấn tuyên truyền nội dung Luật hộ tịch - Ủy ban nhân dân xã Hồng Quang đạo công chức Tư pháp- Hộ tịch tham dự lớp tập huấn, tiếp cận nội dung Luật so với Nghị định 158/2005/NĐ-CP Bộ Tư pháp công tác đăng ký quản lý hộ tịch trước đây, chủ động có kế hoạch tuyên truyền, triển khai thi hành Luật hộ tịch địa bàn xã nhà Việc bố trí đội ngũ cơng chức làm công tác hộ tịch quan đăng ký hộ tịch đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, cấp chứng bồi dưỡng nghiệp vụ hộ tịch cho đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch quan đăng ký, quản lý hộ tịch cấp: Năm 2017 UBND xã tạo điều kiện cho công chức Tư pháp- Hộ tịch tham dự học hoàn thành lớp Đào tạo nghiệp vụ hộ tịch Trường Trung cấp Luật Thái Nguyên cấp chứng chỉ; Việc ứng dụng công nghệ thông tin đăng ký quản lý hộ tịch kết triển khai Đề án Cơ sở liệu hộ tịch điện tử: - Hiện phận Tư pháp- Hộ tịch trang bị 01 máy tính, máy in kết nối Internet đảm bảo cho việc sử dụng phần mềm Hộ tịch công tác đăng ký quản lý hộ tịch Tính đến thời điểm toàn vụ, việc đăng ký hộ tịch địa bàn thực đăng ký quản lý hệ thống phần mềm Hộ tịch, đảm bảo hiệu đáp ứng yêu cầu việc tiếp cận ứng dụng công nghệ khoa học vào chuyên môn - So với Nghị định 158/2005/NĐ-CP trước Luật hộ tịch khắc phục số vướng mắc định quyền lựa chọn nơi đăng ký hộ tịch rộng hơn: đăng ký khai sinh theo nơi thường trú cha, đăng ký hộ tịch nơi tạm trú, mở rộng thẩm quyền đăng ký hộ tịch có yếu tố nước cho UBND cấp huyện việc tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân nên nhân dân đồng tình ủng hộ Việc hướng dẫn, đôn đốc; việc tra, kiểm tra quan quản lý hộ tịch cấp việc giải theo thẩm quyền khiếu nại, tố cáo liên quan đến hộ tịch (nếu có): Theo kế hoạch hoạt động Tư pháp, hàng năm quan ngành dọc cấp trực tiếp Phòng Tư pháp huyện Thanh Miện thực công tác kiểm tra quan liên ngành thực chức giám sát công tác đăng ký quản lý hộ tịch xã Hồng Quang, công tác thực tốt đảm bảo theo quy định Luật hộ tịch Trên sở kiểm tra, giám sát ưu điểm khuyến khích phát huy, thiếu sót, hạn chế rút kinh nghiệm, khắc phục, qua hạn chế tối đa vi phạm khơng đáng có cơng tác Cùng với thái độ làm việc nghiêm túc, thực chức nhiệm vụ Công chức Tư pháp- Hộ tịch mà thời gian qua, UBND xã không nhận đơn khiếu nại, tố cáo công tác hộ tịch Công tác phối hợp liên ngành việc triển khai thi hành Luật hộ tịch, văn quy định chi tiết thi hành Công tác phối hợp liên ngành quan tư pháp với quan cơng an, Tịa án nhân dân, y tế, giáo dục việc triển khai thi hành Luật hộ tịch phối hợp nhịp nhàng Các vấn đề có liên quan quan có liên quan thực nghiêm túc, trách nhiệm việc thực Thông tư số 05/2015 thực thủ tục hành thực đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú cấp thẻ BHYT cho trẻ em tuổi, vấn đề phối hợp với công an xác định thời gian thường trú cơng dân việc xác định tình trạng nhân, kết hôn, hay vấn đề xác minh điều kiện đăng ký lại khai sinh UBND cấp xã nơi đăng ký khai sinh lần đầu xác minh quan công an xác định thông tin cá nhân lần cấp chứng minh thư nhân dân lần đầu, tới để xây dựng sở liệu Quốc gia cho công dân Tuy nhiên vấn đề Cơ sở liệu Quốc gia hộ tịch chưa xây dựng hoàn thiện thi việc thực thi Luật hộ tịch nhiều vướng mắc Do thẩm quyền cấp lại giấy khai sinh UBND cấp huyện giảm bớt, phạm vi đăng ký lại khai sinh, đăng ký lại kết hôn, khai tử bị thu hẹp lại nên nhiều trường hợp việc xác minh thông tin quan chức cần nhiều trường hợp cán thực thi lúng túng liệu thơng tin khơng có trường hợp Tịa án giải Ly hôn mà công dân không lưu giữ chính, Giấy chứng nhận kết mà UBND xã nơi đăng ký kết hôn không lưu giữ sổ hộ tịch Vì quan Tòa án gặp vướng mắc việc xác định thời điểm kết ví dụ II Tình hình, kết giải việc hộ tịch Kết giải việc hộ tịch (có số liệu cụ thể) Từ ngày 01/01/2016 đến hết ngày 31/12/2021 UBND xã Hồng Quang thực đăng ký cho 3.602 trường hợp Trong đó: * Năm 2016: 369 trường hợp - Đăng ký khai sinh 119 trường hợp Trong Đăng ký hạn 57 trường hợp; đăng ký lại 62 trường hợp - Đăng ký khai tử 63 trường hợp Trong đăng ký 56 trường hợp; đăng ký lại 07 trường hợp - Đăng ký kết hôn 79 trường hợp Trong đăng ký 69 trường hợp; đăng ký lại 10 trường hợp - Cấp giấy xác nhận tình trạng nhân cho 99 trường hợp Trong sử dụng mục đích kết hơn: 75 trường hợp; sử dụng mục đích khác 24 trường hợp - Thay đổi, cải chính, bổ sung hộ tịch 08 trường hợp - Đăng ký nhận nuôi nuôi: 01 trường hợp * Năm 2017: 705 trường hợp - Đăng ký khai sinh 400 trường hợp Trong Đăng ký hạn 180 trường hợp; đăng ký lại 218 trường hợp, đăng ký hạn: 02 trường hợp - Đăng ký khai tử 83 trường hợp Trong đăng ký 72 trường hợp; đăng ký lại 11 trường hợp - Đăng ký kết 102 trường hợp Trong đăng ký 92 trường hợp; đăng ký lại 10 trường hợp - Cấp giấy xác nhận tình trạng nhân cho 99 trường hợp, sử dụng mục đích kết 64, sử dụng mục đích khác 35 trường hợp - Nhận cha, mẹ 03 trường hợp - Thay đổi, cải chính, bổ sung hộ tịch 19 trường hợp * Năm 2018: 421 trường hợp - Đăng ký khai sinh 169 trường hợp Trong Đăng ký hạn 82 trường hợp; đăng ký lại 82 trường hợp Đăng ký hạn 05 trường hợp - Đăng ký khai tử 58 trường hợp Trong đăng ký 53 trường hợp; đăng ký lại 05 trường hợp - Đăng ký kết 70 trường hợp Trong đăng ký 63 trường hợp; đăng ký lại 07 trường hợp 4 - Cấp giấy xác nhận tình trạng nhân cho 114 trường hợp, sử dụng mục đích kết 58, sử dụng mục đích khác 56 trường hợp - Nhận cha, mẹ 02 trường hợp - Thay đổi, cải chính, bổ sung hộ tịch 08 trường hợp * Năm 2019: 592 trường hợp - Đăng ký khai sinh 400 trường hợp Trong Đăng ký hạn 143 trường hợp; đăng ký lại 252 trường hợp, đăng ký hạn: 05 trường hợp - Đăng ký khai tử 68 trường hợp Trong đăng ký 57 trường hợp; đăng ký lại 11 trường hợp - Đăng ký kết hôn 60 trường hợp Trong đăng ký 59 trường hợp; đăng ký lại 01 trường hợp - Cấp giấy xác nhận tình trạng nhân cho 63 trường hợp, sử dụng mục đích kết 62, sử dụng mục đích khác 01 trường hợp - Nhận cha, mẹ 01 trường hợp * Năm 2020: 982 trường hợp - Đăng ký khai sinh 707 trường hợp Trong Đăng ký hạn 184 trường hợp; đăng ký lại 519 trường hợp, đăng ký hạn: 04 trường hợp - Đăng ký khai tử 85 trường hợp Trong đăng ký 75 trường hợp; đăng ký lại 10 trường hợp - Đăng ký kết hôn 80 trường hợp Trong đăng ký 58 trường hợp; đăng ký lại 22 trường hợp - Cấp giấy xác nhận tình trạng nhân cho 107 trường hợp, sử dụng mục đích kết 43, sử dụng mục đích khác 64 trường hợp - Thay đổi, cải chính, bổ sung hộ tịch 03 trường hợp * Năm 2021: 533 trường hợp - Đăng ký khai sinh 347 trường hợp Trong Đăng ký hạn 128 trường hợp; đăng ký lại 216 trường hợp, đăng ký hạn: 03 trường hợp - Đăng ký khai tử 70 trường hợp Trong đăng ký 58 trường hợp; đăng ký lại 12 trường hợp - Đăng ký kết hôn 60 trường hợp Trong đăng ký 47 trường hợp; đăng ký lại 13 trường hợp - Cấp giấy xác nhận tình trạng nhân cho 54 trường hợp, sử dụng mục đích kết 52, sử dụng mục đích khác 02 trường hợp - Đăng ký giám hộ 01 trường hợp - Thay đổi, cải chính, bổ sung hộ tịch 01 trường hợp Nhận xét tình hình giải việc hộ tịch: Các việc hộ tịch giải theo quy định Luật hộ tịch, văn hướng dẫn thi hành Luật khác có liên quan, đảm bảo việc hộ tịch trả trước thời hạn quy định, đa phần đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng nhân dân nên nhân dân nhiệt tình hưởng ứng thực quy định Luật Nhận xét, đánh giá việc áp dụng quy định Luật hộ tịch văn quy định chi tiết thi hành trình giải việc hộ tịch: - Cho đến thời điểm tại, trình giải việc hộ tịch địa bàn xã nhà chưa thấy bất đồng Luật hộ tịch với Bộ luật dân năm 2015, Luật Hơn nhân gia đình năm 2014, Luật ni ni văn pháp luật có liên quan khác - Việc sử dụng biểu mẫu, thời điểm việc ban hành biểu mẫu phôi trắng tạo điều kiện thuận lợi, tiện dụng đảm bảo thẩm mỹ In theo ứng dụng phần mềm hộ tịch Các loại sổ có thống phù hợp với tờ khai, dễ sử dụng thực đăng ký lưu trữ Phần thứ 2: NHỮNG KHĨ KHĂN, VƯỚNG MẮC TRONG Q TRÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN LUẬT HỘ TỊCH VÀ CÁC VĂN BẢN QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH I Những khó khăn, vướng mắc Khó khăn, vướng mắc trình tổ chức thực Đối với Luật hộ tịch, lần vấn đề hộ tịch xây dựng thành Luật ưu điểm đại đa số người dân hào hứng đón đợi cịn phận người dân làm nông túy quan tâm đến biến đổi cán thực phải nỗ lực cố gắng, đầu tư thời gian phương pháp để tuyên truyền hướng dẫn thực Bên cạnh ứng dụng phần mềm Hộ tịch đăng ký quản lý hộ tịch, máy tính, máy in trang bị thời gian dài, đường truyền Internet chậm ảnh hưởng lớn q trình thực Khó khăn vướng mắc việc áp dụng quy định Luật hộ tịch văn quy định chi tiết thi hành - Quy định xác minh chứng kiện chết đăng ký lại khai tử chụp ảnh bia mộ người chết gây khó khăn phiền hà cho người dân Phần Mềm Hộ tịch năm 2016, 2017, 2018 khơng khai thác gây khó khăn cho cán tra cứu hồ sơ II Nguyên nhân Nguyên nhân khách quan - Trình độ nhận thức quan tâm người dân đến đời sống Pháp luật hạn chế - Cơ sở vật chất thiếu xuống cấp ứng dụng khoa học công nghệ thông tin vào công tác chuyên môn - Quy định Luật thực thực tế bị vướng mắc Trên báo cáo Tổng kết năm triển khai thực Luật Hộ tịch địa bàn xã Hồng Quang báo cáo để quan cấp biết./ Nơi nhận: - Phòng Tư pháp huyện; - Lưu: VT TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Thái ... tin vào công tác chuyên môn - Quy định Luật thực thực tế bị vướng mắc Trên báo cáo Tổng kết năm triển khai thực Luật Hộ tịch địa bàn xã Hồng Quang báo cáo để quan cấp biết./ Nơi nhận: - Phòng... nhận kết hôn mà UBND xã nơi đăng ký kết hôn không lưu giữ sổ hộ tịch Vì quan Tịa án gặp vướng mắc việc xác định thời điểm kết hôn ví dụ II Tình hình, kết giải việc hộ tịch Kết giải việc hộ tịch. .. ứng thực quy định Luật Nhận xét, đánh giá việc áp dụng quy định Luật hộ tịch văn quy định chi tiết thi hành trình giải việc hộ tịch: - Cho đến thời điểm tại, trình giải việc hộ tịch địa bàn xã