Kinh tế vùng doc

Chương 1 VÙNG VÀ KINH TẾ VÙNG I. Khái niệm vùng. Vùng là một bộ phận thuộc cấp phân vị cao của lãnh thổ quốc gia. Mỗi vùng có những đặc điểm riêng về TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI làm cho mỗi vùng có thể phân biệt được với các vùng khác. Trong điều kiện Việt Nam hiện nay, vùng được hiểu theo một số nội dung và chức năng như sau: - Vùng  đối tượng của quy hoạch phát triển (do đi theo quy mô lớn). - Vùng  đối tượng trọng điểm đầu tư phát triển: tạo ra vùng động lực  kích thích các vùng khác phát triển. - Vùng  đối tượng hỗ trợ: vùng kém phát triển  cần được quan tâm hỗ trợ phát triển. Chương 1 VÙNG VÀ KINH TẾ VÙNG II. Phân loại vùng. 1. Dựa trên chiến lược phát triển trong từng giai đoạn của quốc gia. - Vùng trọng điểm - Vùng chương trình. 2. Dựa trên mối tương quan thành thị - nông thôn. - Vùng trung tâm. - Vùng ngoại vi. - Vùng lạc hậu, kém phát triể. Chương 1 VÙNG VÀ KINH TẾ VÙNG Một số điểm cần lưu ý khi tiến hành phân loại vùng để phát triển KT – XH. - Có các điều kiện tự nhiên và địa lý tương đồng. - Có trình độ phát triển tương đối đồng nhất. - Có các nhóm xã hội và xu hướng vận động của chúng. - Đặc trưng các nguồn lực phát triển tương đồng nhau. - Mối quan hệ của các nhóm XH, DN, hành chính. - Các chính sách phát triển KT – XH của vùng. Chương 1 VÙNG VÀ KINH TẾ VÙNG III. Phát triển kinh tế vùng ở Việt Nam. Giai đoạn 1976 – 1983 Vùng được phân định tập trung vào lĩnh vực quản lý hành chính: - Vùng đồng bằng. - Vùng trung du, miền núi. Giai đoạn 1983 – 1987 Phân thành 4 vùng nhằm lập tổng sơ đồ phát triển cho các vùng lớn: - Vùng Bắc Bộ. - Vùng Bắc Trung Bộ. - Vùng Duyên Hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên. - Vùng Nam Bộ Chương 1 VÙNG VÀ KINH TẾ VÙNG Đi vào kinh tế thị trường Vùng được phân định trên cơ sở tiềm năng và chuyên môn hóa mà không phụ thuộc vào địa lý lãnh thổ. - Vùng kinh tế đô thị. - Vùng kinh tế đồng bằng. - Vùng kinh tế miền núi, miền biển. Nhược điểm: Hạn chế việc quy hoạch và thực hiện các dự án phát triển tổng thể quốc gia. Biện pháp giải quyết: - Chia lại thành 8 vùng như hiện nay. - Phân cực trọng điểm phát triển  xác định 3 vùng kinh tế trọng điểm. Chương 1 VÙNG VÀ KINH TẾ VÙNG Từ 1993, bắt đầu giai đoạn mới về phát triển kinh tế vùng ở nước ta. - Về quy mô thời gian và không gian: Tiến hành xây dựng quy hoạch phát triển tổng thể trên 8 vùng giai đoạn (1996 – 2000 và 2010) - Về nội dung: (1) Quy hoạch phát triển trên cơ sở các nguồn lực phát triển. (2) Phương pháp tính toán quy hoach căn cứ theo các chỉ tiêu của hệ thống SNA. Chương 1 VÙNG VÀ KINH TẾ VÙNG IV. Các yếu tố tác động đến tăng trưởng vùng. 1. Mức thu nhập và cơ cấu tiêu dùng của dân cư. 2. Cơ cấu và các thành phần kinh tế trong vùng: NN, CN, DV. 3. Hệ thống cơ sở hạ tầng, phúc lợi công cộng. 4. Quản lý nhà nước đối với sự phát triển của vùng. V. Vai trò của quản lý phát triển kinh tế vùng. 1. Sử dụng công bằng các nguồn lực kinh tế. 2. Thúc đẩy phát triển kinh tế vùng  phát triển kinh tế quốc gia. 3. Phối hợp các chiến lược, chính sách kinh tế theo đặc điểm riêng của từng vùng. Chương 1 VÙNG VÀ KINH TẾ VÙNG VI. Nội dung của quản lý kinh tế - xã hội vùng. 1. Những vấn đề cần chú ý khi phát triển vùng. - CNH nền kinh tế  giảm cơ hội việc làm cho người lao động. - Thay đổi công nghệ sản xuất. - Thay đổi trong cơ cấu cầu về các yếu tố sản xuất. - Thay đổi trong thị trường các yếu tố sản xuất. - Vấn đề hội tụ và phân tuyến trong tăng trưởng vùng. - Khuynh hướng hợp tác giữa nhà nước và tư nhân. - Ảnh hưởng của các chính sách can thiệp trong phát triển vùng. Chương 1 VÙNG VÀ KINH TẾ VÙNG 2. Những khó khăn trong phát triển vùng hiện nay. - Tỷ lệ thất nghiệp cao và dai dẳng. - Tăng trưởng kinh tế thấp và bình quân GDP/đầu người thấp. - Lệ thuộc năng nề vào các ngành sản xuất truyền thống. - Thiếu vắng các ngành công nghiệp cơ bản để thúc đẩy phát triển. - Yếu kém về cơ sở hạ tầng. - Mức độ di dân ra khỏi vùng cao  thiếu lao động. Chương 2 VỐN – LAO ĐỘNG – ĐẤT ĐAI TRONG VÙNG. I. Cơ cấu sản lượng và nhân dụng vùng. 1. Sản lượng. Xu hướng chung gần đây là: giảm dần tỷ lệ đóng góp của NN vào tổng sản lượng quốc gia, gia tăng và mở rộng phần đóng góp của CN, DV trong một nền kinh tế. Cơ cấu sản lượng cho thấy: - Ngày càng có sự phát triển của các ngành CN, DV. - CNDV phát triển cho cả người sản xuất và tiêu dùng.  Đây là khuynh hướng “dịch vụ hóa” đối với nền kinh tế một quốc gia hay một vùng. [...]... 3 II THU NHẬP – CHI TIÊU VÙNG Chi tiêu và tiêu dùng cho vùng Chi tiêu của một nền kinh tế bao gồm 4 thành phần: E=C+G+I+X–M - Phân tích ở cấp độ vùng: C thấp hơn mức trung bình quốc gia G liên quan đến biến động vùng I thay đổi giữa các vùng X & M > mức trung bình quốc gia  Để phát triển nền kinh tế vùng  có sự gia tăng/thay đổi E của vùng Chương 3 1 THU NHẬP – CHI TIÊU VÙNG Tiêu dùng (C) của dân... đất đai, …)  Cơ cấu kinh tế vùng thay đổi  cơ cấu sản lượng và nhân dụng thay đổi Chương 2 VỐN – LAO ĐỘNG – ĐẤT ĐAI TRONG VÙNG II 1 a Thị trường vùng của các yếu tố sản xuất Vốn Sự lệ thuộc vùng và các nguồn lực bên ngoài Xu hướng chung của vốn: - Ngày càng ít được vùng kiểm soát - Nguồn vốn cung ứng cho vùng do các chủ thể trong và ngoài vùng Nếu nguồn vốn là từ bên ngoài vùng = đầu tư xây dựng... sách nhà nước - Trợ cấp thất nghiệp cho vùng cao  ít cơ hội việc làm - Trợ cấp hưu trí, thương tật cao  vùng có cơ hội kiếm tiền thấp 4 Thu nhập và số nhân vùng Kinh tế vùng chịu tác động của các hoạt động của doanh nghiệp - DN hoạt động tốt  LĐ có thu nhập  chi tiêu cao  KT vùng tốt - DN hoạt động kém (đóng cửa)  LĐ mất thu nhập  giảm chi tiêu  kinh tế vùng suy giảm Mức độ của tác động này tùy...Chương 2 VỐN – LAO ĐỘNG – ĐẤT ĐAI TRONG VÙNG Đặc điểm của khuynh hướng “dịch vụ hóa”: Không làm ảnh hưởng đến nền kinh tế quốc gia - Có thể ảnh hưởng đến kinh tế vùng do: (1) Thu nhập ở các vùng có CN – DV phát triển thường cao hơn  di dân từ vùng khác đến (2) Một số ngành CN giảm sút sản lượng  giảm cơ hội việc làm  gia tăng thất nghiệp vùng (3) Dư thừa lao động có kinh nghiệm và kỹ năng không phù hợp... Chương 2 VỐN – LAO ĐỘNG – ĐẤT ĐAI TRONG VÙNG c - Sử dụng vốn trong vùng Cung Thường chịu tác động bởi kỳ vọng thu hồi  Vùng có kỳ vọng thu hồi cao = vốn được cung ứng dồi dào  Vùng có kỳ vọng thu hồi thấp = kém hấp dẫn  thiếu vốn Cung vốn cho một vùng có tính co dãn cao  bất bình đẳng vùng - Cầu Thường được sử dụng cho các mục tiêu: (1) Phát triển kinh tế quốc gia theo hướng CNH – HĐH (2) Mở rộng... đến đầu tư vào vùng mà chủ yếu là kỳ vọng thu hồi và các chính sách nhà nước  I độc lập với Y - G không dựa vào thu nhập vùng, trừ các khoản trợ cấp - M vùng thoáng hơn quốc gia  một lượng lớn tiêu dùng là ở ngoài vùng - X chịu tác động bởi giá ngoài vùng, chênh lệch giá trong & ngoài vùng  không chịu tác động trực tiếp của thu nhập Để phát triển  đạt toàn dụng cho các nguồn lực kinh tế (vốn, LĐ,... Chịu tác động của các yếu tố; Tỷ lệ thất nghiệp của vùng Cơ cấu kinh tế của vùng Cơ cấu tuổi, nghề nghiệp của dân cư vùng Tỷ lệ dân cư trong độ tuổi lao động Tỷ lệ trẻ em ăn theo Tỷ lệ người già trong cộng đồng dân cư Mức độ chênh lệch trong cơ cấu nghề nghiệp Chương 3 THU NHẬP – CHI TIÊU VÙNG 2 Thu nhập từ sở hữu đất đai Chịu tác động của lãi suất thực tế 3 Thu nhập từ trợ cấp của chính phủ Chịu tác... giống nhau giữa các vùng Nguyên nhân: (1) Kỹ thuật sản xuất (2) Mức sống (3) Cơ hội việc làm & hoạt động kinh tế (4) Sự phân biệt trong sử dụng LĐ Chương 2 VỐN – LAO ĐỘNG – ĐẤT ĐAI TRONG VÙNG b Cung lao động Là chức năng của một cộng đồng dân cư hiện hữu Các yếu tố tác động đến cung lao động của vùng: - Mật độ dân cư  có thể thay đổi theo thời gian - Cơ cấu dân số  quy mô tiềm năng của vùng - Tỷ lệ thất... LAO ĐỘNG – ĐẤT ĐAI TRONG VÙNG Như vậy: - Vùng nào có lực lượng LĐ với kỹ năng tốt  thu hút nhiều đầu tư  danh tiếng của vùng tốt  càng hấp dẫn hơn - Vùng nào có lực lượng LĐ với kỹ năng kém  kém hấp dẫn  ngày càng xấu đi d Kỹ năng của lao động vùng Đó là cách thức người LĐ sử dụng công cụ LĐ tác động vào đối tượng LĐ LĐ có kỹ năng rất quan trọng đối với tăng trưởng KT vùng do: - Kỹ năng LĐ tốt... các thuộc tính khác của lực lượng LĐ vùng  sự mất cân bằng trong cơ hội việc làm của vùng  Các tổ chức sử dụng LĐ không bố trí địa điểm sản xuất trong những vùng có vấn đề về LĐ  thiếu việc làm  LĐ có tay nghề, kỹ năng cao có xu hướng không sống trong những vùng bị giới hạn về nghề nghiệp, việc làm  di dân  thiếu LĐ Chương 2 VỐN – LAO ĐỘNG – ĐẤT ĐAI TRONG VÙNG 3 Đất đai a Cung đất đai: - Trong . Bộ. - Vùng Bắc Trung Bộ. - Vùng Duyên Hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên. - Vùng Nam Bộ Chương 1 VÙNG VÀ KINH TẾ VÙNG Đi vào kinh tế thị trường Vùng. quản lý phát triển kinh tế vùng. 1. Sử dụng công bằng các nguồn lực kinh tế. 2. Thúc đẩy phát triển kinh tế vùng  phát triển kinh tế quốc gia. 3. Phối