Nhằm đối phó với khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế thế giới, đầu năm 2009, Việt Nam đã kịp thời triển khai các gói kích cầu MỞ ĐẦU 1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Trong giai đoạn công nghiệp hoá,[.]
1 MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Trong giai đoạn cơng nghiệp hố, đại hố, việc thúc đẩy phát triển công nghiệp trở thành nhiệm vụ trọng tâm tỉnh Quảng Nam, doanh nghiệp vừa nhỏ đóng vai trị quan trọng Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ góp phần giải cơng ăn việc làm, xố đói, giảm nghèo, ổn định xã hội địa bàn đảm bảo phát triển cân vùng Trong thời gian qua, Chính phủ cấp quyền địa phương ban hành nhiều chế, sách nhằm hỗ trợ tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển, có việc hỗ trợ thành lập khu cơng nghiệp (KCN), cụm, điểm công nghiệp (gọi chung CCN) huyện, thành phố nhằm tạo quỹ đất để doanh nghiệp có điều kiện đầu tư, mở rộng phát triển sản xuất; đồng thời tạo mặt để di dời sở gây ô nhiễm làng nghề, khu vực dân cư, đô thị vào cụm cơng nghiệp Đối với mơ hình khu cơng nghiệp tập trung chủ yếu thành lập để thu hút doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi (FDI), doanh nghiệp lớn trung bình nước nhằm tạo động lực phát triển mạnh ngành công nghiệp chủ lực, ngành công nghiệp mũi nhọn tỉnh; đồng thời, để thu hút doanh nghiệp có cơng nghệ đại, tiên tiến, Do mơ hình khơng thu hút phần đông doanh nghiệp công nghiệp vừa nhỏ chiếm số lượng lớn địa bàn tỉnh Việc hình thành mơ hình cụm cơng nghiệp cho doanh nghiệp vừa nhỏ yêu cầu tất yếu để đáp ứng đất đai mở rộng sản xuất, tạo điều kiện quản lý môi trường hỗ trợ sản xuất cho doanh nghiệp Với mục tiêu việc xây dựng Cụm công nghiệp Tây An địa bàn huyện Duy Xuyên, tỉnh Quảng Nam phù hợp với phương hướng phát triển công nghiệp địa đầu phía Bắc tỉnh Quảng Nam Cụm cơng nghiệp Tây An nơi thu hút doanh nghiệp cơng nghiệp có nhu cầu đầu tư vùng này, khơng thích hợp với điều kiện xây dựng địa bàn khác Trên sở phát triển công nghiệp tạo đà kích thích phát triển Kinh tế - Xã hội chung tồn vùng phía Bắc tỉnh Quảng Nam huyện Duy Xun Chính tác giả chọn đề tài: “Phát triển Cụm công nghiệp Tây An địa bàn huyện Duy Xuyên” để nghiên cứu TỔNG QUAN TÀI LIỆU - PGS.TS Lê Thế Giới (2008), Hệ thống đánh giá phát triển bền vững khu công nghiệp Việt Nam, Tạp chí Khoa học Cơng nghệ, số 4(27), Đại học Đà Nẵng - PGS-TS Lê Thế Giới (2009), Tiếp cận lý thuyết cụm công nghiệp hệ sinh thái kinh doanh nghiên cứu sách thúc đẩy ngành công nghiệp hỗ trợ Việt Nam, Tạp chí Khoa học Cơng nghệ, Số 1(30), Đại học Đà Nẵng MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU Đề tài nhằm thực mục tiêu chủ yếu sau: Thứ nhất, nghiên cứu sở lý luận liên quan đến phát triển CCN Thứ hai, nghiên cứu nguyên nhân khó khăn tồn Cụm cơng nghiệp Tây An Thứ ba, đánh giá thực trạng hoạt động Cụm công nghiệp Tây An năm gần đây, rút thành tựu tồn trình phát triển Cụm Thứ tư, đề xuất số giải pháp có tính thực tiễn nhằm phát triển CCN Tây An CÂU HỎI HAY GIẢ THUYẾT NGHIÊN CỨU - Những nguyên tắc để phát triển CCN? - Những tiêu chí để phát triển CCN? - Nhân tố tác động tới phát triển CCN? ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU Đối tượng nghiên cứu đề tài Cụm công nghiệp Tây An Đề tài nghiên cứu số tiêu có xem xét tương quan, so sánh với số CCN thuộc huyện khác Thời gian nghiên cứu chủ yếu tập trung chủ yếu giai đoạn (2006 - 2011) từ phương hướng, giải pháp để phát triển Cụm công nghiệp Tây An đến năm 2020 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu: - Phân tích, tổng hợp, thống kê mô tả số liệu so sánh: cách tập hợp báo cáo, phân tích số liệu thống kê nhằm rút nét bật, đặc điểm qua năm để nhận định đánh giá - Phương pháp chuyên gia: sử dụng để lấy ý kiến Lãnh đạo Phòng ban chuyên viên Phòng Kinh tế Hạ tầng huyện Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI Đề tài có số đóng góp chủ yếu sau: - Góp phần hệ thống hóa sở lý luận việc hình thành, phát triển CCN - Phân tích thực trạng, làm rõ nguyên nhân, kết quả; yếu phát triển CCN Tây An - Định hướng giải pháp để hình thành thúc đẩy phát triển CCN Tây An thời gian đến Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA SỰ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỤM CÔNG NGHIỆP 1.1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ CỤM CÔNG NGHIỆP 1.1.1 Khái niệm đặc trưng cụm công nghiệp 1.1.1.1 Khái niệm Cụm công nghiệp khu vực tập trung doanh nghiệp, sở sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, sở dịch vụ phục vụ sản xuất công nghiệp - tiểu thủ cơng nghiệp; có ranh giới địa lý xác định, khơng có dân cư sinh sống; đầu tư xây dựng chủ yếu nhằm di dời, xếp, thu hút sở sản xuất, doanh nghiệp nhỏ vừa, cá nhân, hộ gia đình địa phương vào đầu tư sản xuất, kinh doanh; Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định thành lập [18, tr.1] 1.1.1.2 Đặc trưng cụm công nghiệp - Cụm cơng nghiệp mơ hình khu cơng nghiệp quy mơ nhỏ, bố trí huyện, thị xã hưởng ưu đãi đầu tư sản xuất kinh doanh theo quy định riêng tỉnh - Tại cụm cơng nghiệp bố trí số khu vực dành cho kinh doanh thương mại, dịch vụ phục vụ cho trình sản xuất, kinh doanh CN-TTCN khơng ảnh hưởng tới tính chất hoạt động sản xuất công nghiệp CCN (để doanh nghiệp, sở sản xuất CCN tổ chức tiêu thụ, giới thiệu sản phẩm sản phẩm khác) - CCN có quy mơ diện tích khơng 50 ha, trường hợp cần thiết phải mở rộng CCN có tổng diện tích sau mở rộng không vượt 75 [18] 1.1.2 Phân loại cụm công nghiệp Trên sở chức CCN, có số loại hình CCN sau: - CCN tổng hợp (đa ngành) - CCN làng nghề - CCN chuyên ngành - CCN đại (như khu công nghiệp) 1.1.3 Phân biệt CCN với KCN, KCX KKT: 1.1.3.1 Điểm giống - Đều có diện tích sản xuất cơng nghiệp gồm nhiều doanh nghiệp hoạt động sản xuất cơng nghiệp, có ranh giới địa lý xác định - Phân khu chức bao gồm chuyên ngành truyền thống mà nước có lợi so sánh 1.1.3.2 Điểm khác - Khu công nghiệp khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp thực dịch vụ cho sản xuất hàng xuất hoạt động xuất - Khu chế xuất khu công nghiệp chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực dịch vụ cho sản xuất hàng xuất hoạt động xuất - Khu kinh tế khu vực có khơng gian kinh tế riêng biệt với môi trường đầu tư kinh doanh đặc biệt thuận lợi cho nhà đầu tư 1.1.4 Vai trị cụm cơng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đất nước 1.1.4.1 Huy động vốn đầu tư phát triển 1.1.4.2 Giải việc làm lao động 1.1.4.3 Chuyển dịch cấu kinh tế 1.1.4.4 Ứng dụng khoa học - công nghệ 1.1.4.5 Nâng cao hiệu kinh tế 1.2 NỘI DUNG VÀ TIÊU CHÍ PHÁT TRIỂN CỤM CƠNG NGHIỆP 1.2.1 Nội dung phát triển CCN Phát triển phạm trù phản ánh thay đổi mang tính cấu trúc khơng lượng mà cịn chất Theo đó, phát triển CCN trình lớn lên, tăng tiến mặt CCN Nó bao gồm tăng trưởng đồng thời có hồn chỉnh mặt cấu thể chế, nâng cao chất lượng sống người lao động CCN 1.2.1.1 Về kinh tế - Duy trì tăng trưởng kinh tế nhanh ổn định sở nâng cao không ngừng tính hiệu quả, hàm lượng khoa học cơng nghệ; sử dụng tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên môi trường - Thay đổi mơ hình cơng nghệ sản xuất, mơ hình tiêu dùng theo hướng hơn, thân thiện với mơi trường - Thực q trình cơng nghiệp hóa 1.2.1.2 Về xã hội - Tạo thêm việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động - Nâng cao trình độ dân trí, chất lượng đào tạo nghề cho người lao động - Cải thiện chất lượng dịch vụ chăm sóc sức khỏe, điều kiện lao động, an toàn vệ sinh lao động, vệ sinh môi trường sống cho người lao động 1.2.1.3 Về môi trường - Sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hiệu tài ngun khống sản, chống thối hóa tài ngun đất - Bảo vệ môi trường nước sử dụng có hiệu tài ngun nước - Giảm nhiễm khơng khí thị, khu cơng nghiệp CCN - Quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại 1.2.2 Hệ thống tiêu chí đánh giá phát triển CCN 1.2.2.1 Các tiêu chí đánh giá phát triển kinh tế CCN a- Các tiêu chí đánh giá phát triển kinh tế nội CCN - Chất lượng quy hoạch CCN - Diện tích đất tỷ lệ lấp đầy CCN S đct * 100 % Tỷ lệ lấp đầy = ∑S ct Trong đó: Sđct : Diện tích cho th ∑S : Tổng diện tích đất CCN có thể cho thuê - Về đầu tư vốn đầu tư ct Vốn đầu tư bình quân đơn vị diện tích đất CCN K ∑ S Tỷ lệ VĐT bình quân/ha (tỷ đồng/ha) = ∑ Trong đó: ∑K : Tổng vốn đầu tư (tỷ đồng) ∑S : Tổng diện tích CCN (ha) Vốn đầu tư bình quân của một dự án ∑ Kc ∑ N CN Quy mô dự án = P Trong đó: ∑K ∑N KCN : Tổng vốn đầu tư vào CCN (tỷ đồng) P : Tổng số dự án đầu tư vào CCN (dự án) - Về trình độ công nghệ doanh nghiệp - Kết quả và hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp CCN b- Các tiêu chí đánh giá tác động lan tỏa kinh tế của CCN - Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế địa phương - Chuyển dịch cấu kinh tế địa phương có CCN - Đóng góp CCN cho ngân sách địa phương - Hình thành chuỗi liên kết 1.2.2.2 Tiêu chí đánh giá phát triển xã hội CCN - Thu hút lao động giải việc làm - Về thu nhập người lao động CCN - Về đời sống vật chất người dân bị thu hồi đất làm CCN - Về trật tự, an ninh địa phương có CCN 1.2.2.3 Tiêu chí đánh giá phát triển mơi trường CCN - Tiêu chí đánh giá việc xử lý nước thải - Tiêu chí đánh giá vấn đề nhiễm khơng khí - Tiêu chí đánh giá vấn đề tiếng ồn - Tiêu chí đánh giá việc xử lý chất thải rắn 1.3 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA CỤM CÔNG NGHIỆP 1.3.1 Điều kiện tự nhiên 1.3.2 Kết cấu hạ tầng l.3.3 Các điều kiện cung cấp nguyên liệu lao động 1.3.4 Môi trường đầu tư 1.3.5 Vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng 1.3.6 Phát triển khu dân cư đồng 1.3.7 Điều kiện đất đai 1.4 NHỮNG KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN CỤM CÔNG NGHIỆP VÀ BÀI HỌC RÚT RA TỪ QUẢNG NAM 1.4.1 Kinh nghiệm thành công 1.4.2 Kinh nghiệm thất bại 1.4.3 Bài học vận dụng cho phát triển CCN Tây An Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CỤM CÔNG NGHIỆP TÂY AN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN DUY XUYÊN 2.1 TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN CCN TÂY AN 2.1.1 Vị trí địa lý CCN Tây An nơi thuận lợi mặt mặt địa hình giao thơng, cách Quốc lộ 1A khoảng km phía Đơng; cách ga Trà Kiệu km phía Tây; cách cảng sông, cảng biển, sân bay, ga xe lửa thành phố Đà Nẵng 40 km phía Bắc cách sân bay Chu Lai, cảng Kỳ Hà 50 km 2.1.2 Tính chất CCN Tây An Quy hoạch chi tiết xây dựng nhà máy, xí nghiệp, làm sở để phát triển sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp… 2.1.3 Hạ tầng kỹ thuật Hiện nay, CCN Tây An có diện tích thực tế 111,45 CCN Tây An hoàn chỉnh hệ thống sở hạ tầng giai đoạn I tỷ lệ lấp đầy đạt 63,39% Hiện phát triển hệ thống sở hạ tầng giai đoạn II (đường vào CCN Tây An hệ thống xử lý nước thải) 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CỤM CÔNG NGHIỆP TÂY AN 2.2.1 Thực trạng phát triển kinh tế 2.2.1.1 Phát triển kinh tế nội CCN Tây An a- Vị trí đặt CCN b Về diện tích đất và tỉ lệ lấp đầy CCN Tây An 10 CCN Tây An quy hoạch xây dựng với cấu sử dụng đất hợp lý, đảm bảo tính bền vững, cụ thể sau: Bảng 2.1: Diện tích đất bố trí CCN Tây An TT Hạng mục Đất xây dựng xí nghiệp CN Đất hành dịch vụ Đất cơng viên xanh + TDTT Đất hạ tầng kỹ thuật + kho tàng Đất giao thông Đất xanh cách ly Tổng cộng Diện tích (ha) 76,57 0,88 3,77 2,06 16,47 11,76 111,45 Tỷ lệ (%) 68,70% 0,79% 3,38% 1,85% 14,78% 10,50% 100% (Ng̀n: Phịng Kinh tế - Hạ tầng huyện Duy Xuyên) Đến cuối năm 2011, diện tích đất công nghiệp CCN Tây An cho thuê 48,54 ha, trung bình tỷ lệ lấp đầy đạt 63,39% Tổng chi phí đầu tư sở hạ tầng, giải phóng mặt đạt 200 tỷ đồng, đạt 50% dự tốn tổng mức vốn đầu tư Cơng tác giải tỏa đền bù đến hoàn thành đạt 80 % diện tích, 256 hộ dân có nhà vùng lập quy hoạch bố trí ổn định khu TĐC 1,2,3; khó khăn, vướng mắc công tác giải tỏa đền bù giải dứt điểm c- Về đầu tư vốn đầu tư Bảng 2.2: Quy mơ bình qn dự án đầu tư vào CCN Tây An Năm 2006 Số dự án Dự án Dự án đầu tư đầu tư nước ngoài nước Vốn đầu tư VĐT bình quân/1 dự án Dự án đầu tư Dự án đầu tư Dự án đầu tư Dự án đầu tư nước ngoài nước nước ngoài nước (triệu USD) (tỷ đồng) (triệu USD) (tỷ đồng) 44,5 14,83 2007 - 71 10,14 2008 - 55,2 13,8 2009 - 30,5 10,17 2010 - 35 17,5 12 Năm 2010, doanh nghiệp CCN Tây An đạt tổng doanh thu 76.117 triệu đồng (các doanh nghiệp đầu tư nước vào hoạt động cuối năm 2011 nên chưa thống kê) Giá trị sản xuất kinh doanh diện tích đất cơng nghiệp cho th đạt 3.507 triệu đồng/ha Tóm lại, hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp CCN Tây An khơng cao song đóng góp lớn cho tăng trưởng kinh tế huyện nhà 2.2.1.2 Đánh giá tác động lan tỏa kinh tế của CCN Tây An Việc đánh giá tác động lan toả kinh tế CCN Tây An thực theo tiêu chí sau: a- Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế địa phương Bảng 2.5: GTSX huyện Duy Xuyên GTSX CCN Tây An ĐVT Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 GTSX CN Tỷ đồng 422,51 583,50 713,21 835,29 GTSX CCN Tỷ đồng 66,33 115,47 184,94 246,41 302,57 384,25 % 15,70 19,79 25,93 29,50 30,12 32,44 Chỉ tiêu - Tỷ lệ % Năm 2010 1004,5 (Nguồn: Chi Cục Thống kê huyện Duy Xuyên) b- Chuyển dịch cấu kinh tế ngành, địa phương Năm 2011 1184,50 13 100% 80% 34,25 33,44 34,05 34,97 34,69 35,82 33,79 39,98 41,59 43,96 45,67 46,39 31,96 26,58 24,36 21,08 19,64 17,79 2006 2007 2008 2009 2010 2011 60% 40% 20% 0% Nông nghiệp Cơng nghiệp Dịch vụ Hình 2.2 Chuyển dịch cấu kinh tế huyện Duy Xuyên giai đoạn 2006-2011 c- Đóng góp CCN cho ngân sách địa phương Bảng 2.6: Thuế khoản nộp NSNN Tây An ĐVT: tỷ đồng Chỉ tiêu Thuế & khoản nộp NS 2006 2007 2008 2009 2010 2011 0,572 1,428 2,136 3,132 4,150 5,565 (Nguồn: Chi Cục thuế huyện Duy Xuyên) d- Hình thành chuỗi liên kết doanh nghiệp CCN Hiện nay, tình hình liên kết doanh nghiệp CCN mức độ định Cho tới Phòng Kinh tế & Hạ tầng huyện xúc tiến nhiều mối liên kết chặt chẽ CCN, tiêu biểu cho liên kết sở sản xuất hàng dệt vải cung cấp nguyên liệu cho công ty may đồng phục lao động, quần áo… 2.2.2 Thực trạng phát triển xã hội 2.2.2.1 Về tình hình thu hút lao động giải việc làm - Số lao động tăng nhanh qua các năm: 14 Bảng 2.7: Tình hình lao động CCN Tây An (tính đến tháng 12/2011) Số lao động nữ Tỷ lệ lao động nữ tổng số lao động (%) 330 62,98 75,38 611 66,49 1.430 55,60 822 57,48 2009 1.586 10,91 922 58,13 2010 1.876 18,28 977 52,08 2011 8.311 343,02 6.186 74,43 Năm Số lao động (người) 2006 524 2007 919 2008 Tỷ lệ tăng (%) (Nguồn: Chi Cục Thống kê huyện Duy Xuyên) Bảng 2.8: Cơ cấu lao động theo ngành nghề CCN Tây An (tính đến tháng 12/2011) STT Ngành nghề Số lao động Tỷ lệ % CN Khai thác đá, cát, sỏi 290 CN sợi, dệt vải 572 6,88 CN may 6.441 77,50 Sản xuất gạch, ngói, gốm 187 2,25 Chế biến gỗ SX SP từ gỗ, tre, nứa 399 4,80 Nông sản, thực phẩm 60 0,72 Cơ khí 32 0,39 CN SX SP từ phi kim loại 330 3,97 8.311 100,00 Tổng (Nguồn: Chi Cục Thống kê huyện Duy Xuyên) 3,49 15 0,72% 0,39%3,97% 3,49% 6,88% 4,80% 2,25% 77,50% CN Khai thác đá, cát, sỏi CN sợi, dệt vải CN may Sản xuất gạch, ngói, gốm Chế biến gỡ SX SP từ gỗ, tre, nứa Nông sản, thực phẩm Cơ khí CN SX SP từ phi kim loại Hình 2.3: Biểu đồ phản ánh cấu lao động theo ngành nghề tại CCN Tây An - Lao động nữ chiếm tỷ lệ cao: 100% 90% 80% 37,02 33,51 62,98 66,49 2006 2007 25,57 42,52 41,87 47,92 57,48 58,13 52,08 2008 2009 2010 70% 60% 50% 40% 30% 74,43 20% 10% 0% Nữ 2011 Nam Hình 2.4: Biểu đồ phản ánh tỷ lệ lao động nữ tại CCN Tây An - Nguồn lao động từ các địa phương khác đã trở thành lực lượng lao động quan trọng không thể thiếu tại CCN Tây An 16 2.2.2.2 Về thu nhập người lao động CCN Tây An Trong năm 2011, mức thu nhập bình quân công nhân đạt từ 2,5-3,5 triệu đồng/tháng Mức thu nhập triệu đồng/tháng chiếm tỷ lệ nhỏ, chủ yếu đội ngũ quản lý, kỹ sư doanh nghiệp 2.2.2.3 Về đời sống vật chất người dân bị thu hồi đất làm CCN Việc thu hồi đất không ảnh hưởng đến việc làm người dân có đất bị thu hồi, mà cịn ảnh hưởng đến thu nhập đời sống vật chất tinh thần gia đình họ Chính vậy, Nhà nước có sách bồi thường cho họ để bù đắp phần ảnh hưởng 2.2.2.4 Về trật tự, an ninh địa phương có CCN 2.2.3 Thực trạng môi trường 2.2.3.1 Hiện trạng môi trường nước ngầm Bảng 2.9: Kết quan trắc chất lượng môi trường nước ngầm CCN Tây An 17 Kết STT Thơng số Phân tích ĐVT Năm 2010 Năm 2011 QCVN 09:2008/B TNMT Vị trí Vị trí Vị trí Vị trí - 6,0 5,9 6,7 6,3 5,5-8,5 pH Độ cứng mg/l 25 10 138 210 500 SS mg/l 54,0 35,2 92 120 1500 - mg/l 1,43 1,07 2,52 2,67 15 - mg/l 0,11 0,04 0,008 0,011 -2 mg/l 9,6 8,7 24 26 400 - Cl mg/l 22,16 22,16 17,4 18,5 250 NH4+ mg/l 0,17 0,13 0,02 0,021 0,1 Fe tổng số mg/l 1,42 0,97 0,1 0,08 10 Mn mg/l 0,17 0,08 0,02 0,02 0,5 11 Zn mg/l 2,30 3,34 0,12 0,1 12 As mg/l 0,036 0,036 KPH KPH 0,05 13 Cd mg/l KPH 0,0082 KPH KPH 0,005 14 Pb mg/l 0,048 0,043 KPH KPH 0,01 15 E.Coli SL/100ml KPH KPH KPH KPH KPH (không phát hiện) 16 Coliforms SL/100ml KPH KPH NO3 NO2 SO4 (Nguồn: Kết phân tích số 239/09/KQPT Trung tâm nghiên cứu BVMT -Đại học Bách khoa Đà Nẵng; Kết phân tích Trung tâm phân tích - Kiểm định tư vấn KH&CN Quảng Nam) Từ bảng kết phân tích trên, so sánh với QCVN 09:2008/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước ngầm đa số thơng số phân tích nằm giới hạn cho phép, điều chứng tỏ chất lượng nước ngầm CCN Tây An chưa bị ô nhiễm Hiện trạng môi trường không khí Bảng 2.10: Kết quan trắc chất lượng mơi trường khơng khí 18 CCN Tây An Kết TT Thông số Năm 2009 ĐVT Năm 2010 Năm 2011 QCVN 05:2009/ Vị trí Vị trí Vị trí Vị trí Vị trí Vị trí BTNMT 0,56 0,52 0,35 0,39 0,14 0,21 0,3 Bụi tổng mg/m3 SO2 mg/m3 0,032 0,074 0,027 0,025 0,03 0,02 0,35 NO2 mg/m3 0,014 0,036 0,032 0,026 0,039 0,041 0,2 CO mg/m3 12,67 19,87 3,421 3,527 1,37 1,21 30 (Nguồn: Kết phân tích số 239/09/KQPT Trung tâm nghiên cứu BVMT -Đại học Bách khoa Đà Nẵng; Kết phân tích Trung tâm phân tích - Kiểm định tư vấn KH&CN Quảng Nam) 0,6 0,5 0,2 0,1 2009 Vị trí QCVN 05:2009/BTNMT QCVN 05:2009/BTNMT 0,3 QCVN 05:2009/BTNMT 0,4 2010 Vị trí 2011 QCVN 05:2009/BT NMT Hình 2.5: Nồng độ bụi tổng khơng khí xung quanh CCN Tây An năm qua 2.2.3.3 Hiện trạng tiếng ồn Bảng 2.11: Kết quan trắc tiếng ồn CCN Tây An 19 Kết quan trắc độ ồn STT Địa điểm Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 QCVN 26:2010/BTN MT ĐVT Vị trí dBA 64-69 70-73 63,1 75 Vị trí dBA 66-75 65-71 55,7 75 (Nguồn: Kết phân tích số 239/09/KQPT Trung tâm nghiên cứu BVMT -Đại học Bách khoa Đà Nẵng; Kết phân tích Trung tâm phân tích - Kiểm định tư vấn KH&CN Quảng Nam) 2.2.3.4 Hiện trạng chất thải rắn Duy Xun có hoạt động sản xuất cơng nghiệp, tiểu thủ công nghiệp phong phú đa dạng quy mô, ngành nghề nên phát sinh nhiều loại rác thải khác So với rác thải sinh hoạt, việc thu gom rác thải cơng nghiệp chiếm tỷ lệ hầu hết thu gom chung với rác thải sinh hoạt Đa số doanh nghiệp CCN Tây An hợp đồng với Công ty TNHH Một thành viên Môi trường Đô thị tỉnh Quảng Nam để thu gom xử lý chất thải 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ SỰ PHÁT TRIỂN CỦA CCN TÂY AN 2.3.1 Những mặt tích cực Trên trăm đất bạc màu phát triển thành CCN có sở hạ tầng đại, thu hút nhiều doanh nghiệp nước Cơ sở hạ tầng bên CCN nâng cấp thành nơi có hạ tầng kinh tế xã hội hoàn chỉnh.… 2.3.2 Những mặt còn hạn chế và nguyên nhân Việc thu hút đầu tư hạ tầng CCN cịn gặp nhiều khó khăn Hoạt động liên kết sản xuất doanh nghiệp CCN CCN khác thấp… Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CCN TÂY AN 20 3.1 QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN CCN TÂY AN 3.1.1 Quan điểm phát triển CCN Tây An Phát triển CCN Tây An nhiệm vụ quan trọng nghiệp phát triển kinh tế-xã hội huyện Duy Xuyên, góp phần đưa huyện Duy Xuyên sớm trở thành huyện công nghiệp… 3.1.2 Định hướng phát triển CCN Tây An Thực đa dạng hố sản xuất cơng nghiệp… CCN Tây An với đặc điểm sản xuất tập trung nguồn thu hút lao động quan trọng cho huyện, đặc biệt đối tượng niên… 3.1.3 Mục tiêu phát triển CCN Tây An Phấn đấu đến năm 2015: đầu tư hoàn thiện kết cấu hạ tầng thu hút vốn đầu tư & ngồi nước để lấp đầy 100% diện tích đất CCN Tây An… 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CCN TÂY AN 3.2.1 Nhóm giải pháp phát triển kinh tế 3.2.1.1 Nâng cao tính hấp dẫn thu hút đầu tư Xây dựng chiến lược thu hút đầu tư cách hiệu Rà soát, điều chỉnh, nghiên cứu đề xuất chế, sách ưu đãi, khuyến khích thu hút đầu tư Các thủ tục hành Hỗ trợ nhà đầu tư sau dự án cấp chứng nhận đầu tư Đầu tư xây dựng đồng sở hạ tầng kỹ thuật Cần mở rộng hóa, đa dạng hóa cơng tác xúc tiến đầu tư thương mại Tăng cường công tác phối hợp quan ban ngành địa phương hoạt động xúc tiến đầu tư trao đổi kinh nghiệm thu hút đầu tư 3.2.1.2 Tăng cường liên kết, hợp tác phát triển ... động xuất - Khu kinh tế khu vực có khơng gian kinh tế riêng biệt với môi trường đầu tư kinh doanh đặc biệt thuận lợi cho nhà đầu tư 1.1.4 Vai trị cụm cơng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đất... nhu cầu đầu tư vùng này, khơng thích hợp với điều kiện xây dựng địa bàn khác Trên sở phát triển cơng nghiệp tạo đà kích thích phát triển Kinh tế - Xã hội chung tồn vùng phía Bắc tỉnh Quảng Nam. .. nguy hại 1.2.2 Hệ thống tiêu chí đánh giá phát triển CCN 1.2.2.1 Các tiêu chí đánh giá phát triển kinh tế CCN a- Các tiêu chí đánh giá phát triển kinh tế nội CCN - Chất lượng quy hoạch CCN - Diện