Quan điểm, định hướng và các giải pháp căn bản nhằm sử dụng có hiệu quả nguồn lao động nông nghiệp của vùng ĐBSH trong giai đoạn 2003- 2010.DOC

Quan điểm, định hướng và các giải pháp căn bản nhằm sử dụng có hiệu quả nguồn lao động nông nghiệp của vùng ĐBSH trong giai đoạn 2003- 2010

Phần mở đầu1.Tính cấp thiết của đề tài

Đồng băng Sông Hồng (ĐBSH) là một trong hai vựa lúa lớn nhất ở nớc ta, có diện tích tự nhiên 12.457,4 km2 với số dân trên 13,8 tiệu ngời Lực lợng lao động của toàn vùng có trên 7 triệu ngời, trong đó lao động nông nghiệp chiếm trên 74-75% tổng lao động ã hội Đây là vùng đất đai khá màu mỡ, khí hậu thời tiết ôn hoà, thuận lợi cho việc phát triển một nền nông nghiệp đa dạng và phông phú.

Tuy vậy, trong những năm qua sản xuất nông nghiệp của vùng cơ bản vẫn là thuần nông Ngành sản xuất chính là ngành tròng trọt, trong đó cây lúa là chủ yếu, sản lợng lơng thực bình quân đầu ngời đến nay cũng chỉ trên 400kg

Lao động phân bổ vào các ngành sản xuất còn mất cân đối năng suất thấp, thu nhập và đời sống của ngời nông dân còn khó khăn số lao động d thừa hàng năm khá lớn, trên 20 vạn ngời, tỷ suất sử dụng quỹ thời gian lao động còn thấp nhng số ngày nhàn rỗi lại có xu hớng tăng lên.

Là một vùng có vị trí đặc biệt quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế – xã hội ở nớc ta, với nhiều tiềm năng phong phú cha đợc khai thác tốt, đặc biệt là nguồn lao động Thời gian qua tuy đã những có vấn đề, đề tài nghiên cuiú những vấn đề này nhng chỉ còn tản mạn, chỉ xét opử một số khía cạnh nhất định Xuất phát từ ý nghĩa to lớn đó, tôi dã chọn đề tài: “sử dụng nguồn lao động nông nghiệp ở vùng ĐBSH trong giai đoạn nền kinh tế thị trờng” làm đề tài nghiên cứu chuyen đề của mình.

2 Mục đích của chuyên đề

chuyên đề làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn của vấn đề sử dụng nguồn lao động nông nghiệp nớc ta Phân tích, đánh giá thực trạng sử dụng lao động nông nghiệp vùng ĐBSH, đồng thời nêu ra một số giải pháp chủ yếu nhằm sử dụng có hiệu quả lực lợng lao động này trong điều kiện đổi mới hiện nay

3 Đối tợng, phạm vi, phơng pháp nghiên cứu

- Chuyên đề không đi vào phân tích toàn bộ những vấn đề có liên quan đến s dụng nguồn lao động trong toàn qốc mà xem đó nh là một căn cứ để nghiên cứu ở một vùn cụ thể.

- Chuyên đề nghiên cứu vấn đề sử dụng nguồn lao động nông nghiệp (theo nghĩa hẹp) ở vùng đồng bằng Sông Hồng vf chủ yếu tập trung vào thời kỳ chuyển từ tập trung quan liêu bao cấp sang cơ chế thị trờng.

- Trong quá trình nghiên cứu, tac giả chuyên đề đã sử dụng các phơng pháp cơ bản sau:

+ phơng pháp thống kê, phân tích, tổng hợp + Phơng pháp lý thuyết hệ thống

+ Phơng pháp cuyên gia +Phơng pháp điều tra nhanh + Phơng pháp điều tra, xã hội học

+ Phơng pháp điều tra, khảo sát thực địa

ngoài ra tác giả còn dùng các phơng pháp khác nh: phơgn pháp đối chiếu, so sánh … để sử lý dữ kiện cũng nh để sử lý dữ kiện cũng nh xem xét đánh giá các vấn đề.

4 Những đóng góp của chuyên đề

- Chuyên đề đã hệ thống các hình thức sử dụng lao động từ thực tiễn, giải thích nó trên cơ sở khoa học và khả năng ứng dụng nó ở những điều kiện khác nhau.

- Xác định mối quan hệ giuiã sử dụng nguồn lao động nông nghiệp với phát triển kinh tế xã hội với quá trình công gnhiệp hoá vf đô thị hoá dựa trên cơ sở nâng cao năng suất lao động, nâng cao thu nhập và đời sống của ngời lao động.

- Chuyên đề góp phần làm sáng tỏ sự cần thiết phải sử dụng đầy đủ và có hiệu quả nguồn lao động nông nghiệp trong bối cảnh đổi mới hiện nay đồng

thời hy vọng những vấn đề phát hiện của chuyên đề góp một phần nhỏ vào việc đề suất chủ trơng chính sách cũng nh công tác chỉ đạo thực tiến, nhất là đối với vũng ĐBSH hiện nay.

5 Nội dung và kết cấu của chuyên đề.

- Tên chuyên đề: “phơng hớgn và các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lao động ĐBSH trong giai đoạn 2003 – 2010”

- Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục các tài liệu tham

+ Chơng III: Quan điểm, định hớng và các giải pháp căn bản nhằm sửdụng có hiệu quả nguồn lao động nông nghiệp của vùng ĐBSH trong giai đoạn2003- 2010.

Chơng I

Cơ sở lý luận của sử dụng NLĐ nông nghiệp trongnền kinh tế thị trờng hiện nay

I Những vấn đề chung về nguồn lao động.

1 Dân số – nguồn nhân lực (NNL) - Lực lợng lao động (LLLĐ) vàviệc làm

Dân số là toàn bộ những ngời c trú trên cùng một lãnh thổ nhất định tại một thời điểm nhát định có thể phân loại theo nhiều tiêu thức khác nhau:theo giới tính, theo độ tuổi, theo ngành.

1.2.Nguồn nhân lc (NNL)

NNL theo nghĩa rộng đợc hiểu nh là nguồn nhân lực con ngời là một bộ phận của nguồn lực vật chất, nguồn lực tài chính cần đợc huy động, quản lý để thực hiện những mục tiêu phát triển đã định.

Theo nghĩa hẹp: NNL đợc hiểu là một bộ phận của dân số trong độ tuổi nhất định theo quy định của pháp luật có khả năng tham gia lao đoọng, thể hiện trên hai mặt số lợng và chất lợng.

1.3.Nguồn lao động (NLĐ)

NLĐ là một bộ phận của dân số trong độ tuổi quy định thực tế có tham gia lao động và những ngời không có việc làm nhng đang tích cực tìm việc làm

NLĐ thể hiện trên hia mặt số lợng và chất lợng Một số ngời đợc tính vào NNL nhng lại không đợc tính vào NLĐ: ngời lao động không có việc làm, ngời đang đi học, ngời làm nội trợ, một số trờng hợp khác… để sử lý dữ kiện cũng nh

2.Các yếu tố ảnh hởng đến số lợng nguồn lao động

2.1.Các yếu tố ảnh hởng đến số lợng NLĐ.

2.1.2 Quy mô, cơ cấu, tốc độ tăng số lợng dân số

Dân số là yếu tố cơ bản quyết định đến số lợng và chât lợng NNL Quy mô và cơ cấu dân số có ý nghĩa quyết định đến quy mô cơ cấu NNL

- quy mô dân số lớn, tốc độ tăng nhanh sẽ báo hiệu quy mô và tốc độ tăng nganh NLĐ trong tơng lai Sự ảnh hởng giữa dân số tới nguồn nhân lực phỉa sau một thời gian nhất định, phụ thuộc vào giới hạn của độ tuổi lao động Việc tăng quy mô dân số có tác động tăng nguồn nhân lực tạo điều kiện cho phát triển kinh tế, mặt khác gây ra sức ép lớn cho vấn đề công ăn việc làm cho số ngời bớc vào độ tuổi lao động Một trong các nhân tố cơ bản chi phối quy mô và tốc đọ tăng NLĐ chính là tốc dodọ tăng dân số tự nhiên tốc độ tăng dân số tự nhiên ở đông bằng Sông Hồng 1,78% cả nớc là 1,35%

- Cơ cấu dân số cũng ảnh hởng trực tiếp tới quy mô và cơ cấu nguồn lao động Cơ cấu dân số ở nớc ta hiện nay là 56% dân số trong độ tuổi lao độn, 34% dân số dới tuổi lao động, 10%dân số trên tuổi lao động

- Cơ cấu dân số theo khu vực thành thị, nông thôn phản ánh trình độ đô thị hoá Nếu tỷ lệ dân số đô thị cao thì dân số là

2.1.2 Quy mô và tốc đô tăng dân số cơ học.

Quy mô và tốc độ tăng dân số cơ học trong phạm vi một nớc thì biến động hầu nh không đáng kể Nhng trong một vùng thì đây là chỉ tiêu cần quan tâm với đông bằng Sông Hồng đây là chỉ tiêu đặc trng với lợi thế mọi mặt về kinh tế, văn hoá, chính trị, xã hội nên cũng có tốc độ tăng dân số cơ học lớn Nh Hà Nội hàng năm tiếp nhận hàng chục ngàn dân nhập c vào thành phố tập trung ở nội thành và các vùng phụ cận, tuy nhiên nh trung bình thì hiện tợng di dân có phần tăng lên do ở đây chỉ có chuyên canh cây lúa nớc, nghề phụ ít vì thế di dân để tìm việc làm, di dân làm tăng tỷ lệ thất nghiệp đô thị Số lợng lao động phổ thông trình độ thấp càng gây ra tăng tỷ lệ thất nghiệp Từ đó đặt ra yêu cầu nâng cao chất lợng và hiệu quả s dụng NLĐ đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế.

2.1.3 Tỷ lệ tham gia lực lợng lao động

tỷ lệ tham gia lực lợng lao động là số % dân số trong độ tuổi lao động có khả năng tham gia lao động Nhân tố cơ bản tá động đến tỷ lệ tahm gia lao động và những ngời này là cơ cấu dân số theo độ tuổi Cơ cấu dân số già thì tỷ lệ NLĐ hiện tại là lớn nhng có xu hớng giả do số ngời bớc vào tuổi lao động Nếu quy mô dân số trẻ thì quy mô nguồn nhân lực hiện tại và tơng lai là lớn ở nớc ta hiện nay nói chung và ĐBSH nói riêng mang đặc trng nớc ta đang phát triển, có cơ cấu dân số trẻ, tỷ lệ NLĐ hiện tại và tơng lai lớn nên ổn định vêg quy mô dân số, ổn định NLĐ về quy mô nâng cao chất lợng và giảm tỷ lệ NLĐ là mục tiêu của vùng ĐBSH Hiện nay, số lợng NLĐ ở ĐBSH là 11683036

2.1.4 Thất nghiệp và tỷ lệ thất nghiệp.

Thất nghiệp là những ngời không có việc làm nhng đang tích cực đi tìm việc làm số lợng ngời không có việc làm sẽ ảnh hởng trực tiếp đến hiệu quả sử dụng nguồn nhân lực, vì nó ảnh hởng đến số ngời làm việc và kết quả hoạt động của nền kinh tế.

Thất nghiệp là vấn đề trung tâm của mọi quốc gia vì nó không chỉ tác động về kinh tế mà còn tác động cả khía cạnh xã hôị Tỷ lệ thất nghiệp tính bằng tỷ lệ % giữa tổng số ngời thất nghiệp và NNL Nhng ở nớc ta và các nớc đang phát triển

tỷ lệ thất nghiệp cha phản ánh đúng thực tế vì còn tồn tại một số lợng lớn trong lực lợng lao động là thất nghiệp trá hình Thất nghiệp trá hình là biểu hiện chính của tình trạng cha sử dụng hết lao động ở các nớc đang phát triển ởkhu vực nông thôn họ là những ngời làm việc với năng suất thấp, họ đóng góp rất ít, không đáng kể vào phát triển sản xuất Tỷ lệ thất nghiệp ở ĐBSH còn tồn tại cả hai loại hình thất nghiệp ở trên, mà thất nghiệp trá hình ở nông thôn là chủ yếu.

2.1.5 Thời gian lao động

Thời gian lao động thờng đợc tính bằng số ngày, số giờlàm việc trong năm, tuần Xu hớng chung là thời gian làm việc sẽ giảm đi khi trình độ phát triển kinh tế cao Muốn giảm thời gian lao động thì năng suất lao động phải tăng lên, đòi hỏi chất lợng nguồn lao động phải tăng lên Thời gian lao động ở nớc ta đã giảm từ 48 giờ/ tuần xuống còn 40 giờ/ tuần Nhng thực tế NLĐ nông thôn ở nớc ta sử dụng cha hết thời gian lao động, tỷ lệ hiện nay là 73% điều này chứng tỏ thời gian lao động ở nớc ta là rất lớn.

2.2 Các yếu tố ảnh hởng đến chất lợng NNL

Số lợng nguồn nhân lực mới phản ánh một mặt về nguồn nhân lực hay nguồn lao động Chất lợng NLĐ có thể nâng cao nhờ giáo dục - đào tạo, y tế, điều kiện lao động … để sử lý dữ kiện cũng nh

2.2.1 Giáo dục đào tạo

Giáo dục theo nghĩa hẹp là giáo dục nhà trờng Trên thực tế giáo dục là một loại hoạt động nó là một quá trình sản xuất, truyền bá tri thức thông qua các tổ chức cơ cấu Nhà nớc, dân gian nhằm mục đích bồi dỡng cho ngời lao động kiến thức và năng lực để thích ứng với cuộc sống.

Có 3 loại hoạt động giáo dục: giáo dục nhà trờng, giáo dục gia đình, giáo dục xã hội Kết quả giáo dục làm tăng LLLĐ (NLĐ) có trình độ cao, tạ ra khả năng thúc đẩy nhanh quá trình đổi mới công nghệ, dẫn đến thúc đẩy tăng trởng kinh tế Giáo dục tác động đến nguồn lao dộng thông qua năng suất lao động cá nhân nhờ đó mà nâng cao trình độ tích luỹ kiến thức Cũng chính trình độ giáo dục nâng cao không ngừng có tác động tích cực tới sự phát triển của sự nghiệp y tế, văn hoá, thể thao… để sử lý dữ kiện cũng nh từ đó làm tăng thêm chất lợng nguồn nhân lực Giáo dục đào tạo năng cao trình độ tay nghề, bồi dỡng nâng cao kiến thức và kinh nghiệm làm việc để ngời lao động có thể đảm đơng đợc những công việc phức tạp hơn.

2.2.2 Dinh dỡng - Y tế

Giống nh giáo dục - đào tạo, dinh dỡng - y tế làm tăng chất lợng nguồn nhân lực cả hiện nay và trong tơng lai.

Ngời lao động có thể lực tốt có thể mang lại lợi nhuận trực tiếp bằng việc nâng cao sức bền bỉ, dẻo dai và khả năng tập trung cao khi làm việc Nâng cao các chỉ tiêu về sức khoẻcũng phải tính đến chăm sóc y tế, đặc biệt lu ý tới chăm sóc sức khoẻ bà mẹ và trẻ em Thuốc men, dụng cụ y tế, đội ngũ cán bộ công nhân viên y tế đã phòng chữa bệnh cho mọi ngời trong đó có ngời lao động, làm cho sức khoẻ ngời lao động đợc tốt, tăng năng suất lao động hiện tại và tơng lai Hiện nay tỷ lệ trẻ em suy dinh dỡng là 39% Mức calo bình quân 2100 calo/1 ng-ời/ 1 ngày thực tế cho thấy để tăng trởng cao và bền vững con ngời phải đầu t cho giáo dục và y tế.

3.Những đặc trng cơ bản của nguồn lao động nông nghiệp

3.1 Khái niệm nguồn lao động nông nghiệp

Nguồn lao động nông nghiệp là tổngt thể sức lao động trong nông nghiệp bao gồm: những ngời trong độ tuổi có khả năng lao động và những ngời trong độ tuổi lao động thực tế có làm việc trong ngành nông nghiệp thể hiện ở hai phơng diện số lợng – chất lợng.

3.2.Số lợng nguồn lao động nông nghiệp

Số lọng NLĐ nông nghiệp chính là tổng số ngời có khả năng lao động trong ngành nông nghiệp Nó phụ thuộc vào hai nhân tố; tăng( giảm) tự nhiên, cơ học của lao động giữa các ngành và trong ngành nông nghiệp trong nền kinh tế quốc dân Số lợng nguồn lao động nông nghiệp vùng ĐBSH là 11683036

3.3.Chất lợng NLĐ nông nghiệp

Chất lợng nguồn lao động nông nghiệp chính là trí lực và thể lực ngời lao động hay nói cách khác chất lợng NLĐ phản ánh tình trạng sức khoẻ, trình độ văn hoá, trình độ kỹ năng cũng nh kinh nghiệm của ngời lao động trong ngành nông nghiệp Chất lợng nguồn nhân lực nông nghiệp không ngừng tăng lên vì khoa học kỹ thuật không ngừng phát triển, năng suất lao động tăng lên, kinh tế phát triển, tạo điều kiện chăm sóc y tế, sức khoẻ, nâng cao đời sống vật chất, tinh

thần ngời lao động đồng thời điều kiện để nâng cao trình độ kỹ năng, kỹ thuật tay nghề, kinh nghiệm sản xuất, quản lý của ngời lao động

4.Những đặc trng của NLĐ nông nghiệp

4.1 NLĐ nông nghiệp chiếm tỷ trọng rất lớn trong NLĐ xã hội và có tỷ lệ

tăng nhanh Nớc ta là một nớc nông nghiệp có khoảng 78% dân số sinh sống tại vùng nông thôn và tuyệt đại đa số bộ phận dân c và lao động làm ăn sinh sống bằng nghề nông Dân số nớc ta thuộc laọi dân số trẻ, tỷ lệ tăng tự nhiên còn khá cao bình quân 2,6 – 3,1%/năm NLĐ nông nghiệp nớc ta còn lớn và chiếm trên 70% tổng lao động xã hội NLĐ nông nghiệp tăng nhanh là tiềm năng để phát triển kinh tế nhng nếu không biết phát huy tốt thì nó lại trở thành aps lực nặng nề đối với công ăn việc làm, trở thành gánh nặng trong xã hôị, nói chung và khu vực nông thôn nói riêng

4.2 Điều kiện làm việc của lao động nông nghiệp nớc ta còn vất vả và nặng nhọc Nguyên nhân chủ yếu ảnh hởng thu nhập, trình độ còn htấp kém, mức độ cơ giới hoá trong sản xuất nông nghiệp còn ít, lao động nông nghiệp chủ yếu vẫn là thủ công trong khi đó các không công việc nh cày bừa, tới nớc, vận chuyển vạt t hoặc sản phẩm đều là những công việc nặng nhọc tiếu tốn nhiều sức lực của ngời lao động Công cụ và các t liệu chủ yếu của lao động còn lạc hậu, sản xuất vẫn còn chủ yếu dựa vào sức ngời, sức kéo của súc vật Thực trạng về cơ sở hạ tầng trong thiết bị cho sản xuất nông nghiệp nh sau:

- Máy bơm: bình quân 6 cái/100 hộ - Máy tuốt lúa BQ 15 cái/100 hộ.

- Bình bơm thuốc trừ sâu BQ 11 cái/100 hộ - Xe cải tiến, xe thồ 17 cái/100 hộ.

- Trâu, bồ 31 con/100 hộ.

- Giá trị tài sản mua sắm 330.000đ/ hộ.

Diện tích làm bằng máy kéo 13,6% diện tích cần làm vấn đề đạt ra là làm thế nào từng bớc cỉa tiến công cụ cơ khí vừa và nhỏ phù hợp với điều kiện sản xuất nông nghiệp với khả năng kinh tế của các hộ nông dân trên cơ sở đó từng

b-ớc giảm bớt các khâu nặng nhọc, độc hại, đồng thời nâng cao năng suất lao động trong sản xuất nông nghiệp.

4.3 Tình trạng d thừa lao động diễn ra phổ biến trong nông thôn nớc ta có nức bình quân ruộng đất cho một lao động và nhân khẩu vào laọi thấp nhất so với cả nớc, khu vực và thế giới lại phan bố không đồng đều giữa các vùng nông thôn tuy sản xuất nông nghiệp vẫn là lao động thủ công song vì sản lợng đất quá ít nên hiện nay trung bình lao động thiếu việc làm là phổ biến và đang có xu h-ớng tăng lên trong khi đó ngành nghề nông nghiệp chậm phát triển, tỷ lệ các hộ làm ngành nghề còn khá cao trên dới 70% tổng số dân Năm 2001 cso khaỏng 10% số hộ nông dân có ngành nghề thờng xuyên, thu nhập từ ngành nghề mới chiếm bình quân 14,7% tổng thu nhập của các hộ trong năm.

Do vậy phát triển mạnh ngành nghề và dịch vụ là giải pháp rất quan trọng nhằm phát triển nhanh khả năng giải quyết công ăn việc làm, khắc phục tình trạng d thừa lao động trong nông nghiệp – nông thôn.

4.4 Trình độ văn hoá, dân trí, trình độ kỹ thuật của NLĐ nông nghiệp còn thấp kém.

Trình độ văn hoá của lao động ở nông thôn còn thấp, đến năm 1999 vẫn còn 9% số lao động còn mù chữ, 49% cha đạt đợc trình độ phổ thông cơ sở Năm 1999 tỷ lệ lao động đợc đào tạo chuyên môn kỹ thụât chỉ 9,15% trong tổng lao động ở nông thôn điều đó sẽ là những cản trở với yêu cầu ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật và công nghệ mới, trong quá trình chuyển nhanh nền kinh tế nông thôn sang nền kinh tế thị trờng chia theo trình độ chuyên môn kỹ thuật.

Trình độ đội ngũ cán bộ quản lý trong các địa phơng còn yếu kém Rõ ràng với lợng nh vậy đã không đáp ứng đợc yêu cầu của cơ chế hoạch táon kinh doanh đây là nguyên nhân quan trọng hạn chế quá trình đổi mới quản lý sản xuất nông nghiệp ở các nớc địa phơng.

4.5 Thu nhập và đời sống của ngời nông dân vẫn còn khó khăn xuất phát từ đặc điểm lao động nông nghiệp nớc ta chủ yếu vẫn chủ yếu là thủ công, công cụ còn lạc hậu dẫn đến năng suất lao động thấp Ngành nghề trong nông thôn chậm phát triển, sản xuất nông thôn còn mạng nặng tính tự cung tự cấp, tỷ suất hàng hoá cha cao Do đó thu nhập vf đời sống của lao động nông nghiệp nhìn chung còn khó khăn, thu nhập bình quân một nhân khẩu đầu ngời một tháng ở nông thôn 94,4 nghìn đông đặc biệt với vùng đất đai kém màu mỡ, khío hậu khắc nhiệt thì mức thu nhập còn kém hơn trong những năm qua tình trạng nghèo đói thiếu ăn ơ nớc ta tập chung chủ yếu ở nông thôn, tỷ lệ nghèo thờng chiếm 20 – 25% diện thiếu thờng xuyên còn ở mc 5- 7%.

4.6 Thị trờng lao động trong cơ chế thị trờng, sức lao động trở thành hàng hoá đó là yếu tố quan trong góp phần sử dụng có hiệu quả ngông lao động trong nông thôn ngời có nhu cầu thuê mớn sức lao động đợc tự do thuê mớn lao động có nhu cầu việc làm tự do bán sc lao động của mình Nhờ đó NLĐ ngày càng có điều kiện sử dụng đầy đủ và hợp lý hơn trong cơ chế thị trờng cạnh trành gay gắt buộc gnời lao động không ngừng vơn lê nắm bắt những kỹ thuật cộng nghệ moí, thông tin về kinh tế kỹ thuật, thị trờng do đó tính năng động của ngứời lao động kkhông ngừng đợc nâng lên đó là điều kiện râtds quan trọng để sử dụng cso hiệu quả NLĐ.

Tóm lại trong cơ chế thị trờng tiềm năng lao động trong nông nghiệp và nông thôn có điiêù kiện giải phóng đầy đủ và triệt để hơn đồng thởìtong quá trình sản xuát, kinh doanh cũng đòi hỏi từng ngòi lao động từng hộ gia đình phải thật sự năng động sáng tạo mới có thể thích nghi, đững vững.

II Sự cần thiết phải sử dụng đầy đủ và hợp lý nguồn lao động nôngnghiệp

1 Mối quan hệ giữa lao động với sự phát triển kinh tế – xã hội

Ngày nay, NNL đang đợc xem là yếu tố cơ bản, yếu tố năng động nhất, có vai trò quyết định nhất cho sự phát triển kinh tế nhanh và hiệu quả bền vững, cho nên trong quá trình phát triển kinh tế – xã hội đất nớc, của vùng ĐBSH con

ngời đợc đặt ở vị trí trung tâm CNH-HĐ là quá trình chuyển đổi căn bản , toàn diện toàn bộ các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và quản lý kinh tế – xã hội từ sử dụng la động phổ thông sang sử dụng một cách phổ biến sức lao động xã hội cao CNH- HĐh là quá trình trạng bị lại cộng nghệ mới cho các ngành sản xuất trớc hết là các ngành then chốt Làm chủ công nghệ mới nhất là công nghệ cao , tiến tiến, biến công nghệ nhập thnfh của mình, nắm chắc nó từ đó xây dựng năng lực sử dụng chế tạo công nghệ mới là yếu cầu rất cơ bản đối với nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá Trong quá trình CNH- HĐH phỉa phát triển nhữnh ngành có trình độ công nghệ cao là yếu tố trí tuệ NNL Khi KHKT trở thành lực lọgn lao động trực tiếp thì lao động trí óc cso vai trò nòng cốt trong sử dụng công nghệ cao.

2 Sự cần htiết khách quan phải sử dụng hiệu quả NLĐ.

NLĐ của một quốc gia, một nền kinh tế là một trong những yếu tố nguồn lực phát triển cũng giống nh các yều tố nhuồn lục khác nh vốn, tìa nguyên, khoa học công nghệ đợc sử dụng vào quá trình sản xuất, đều cần phải sử dụng có hiệu quả để đem lại hiệu quả kinh tế cao hơn, thúc đẩy tăng trởng kinh tế

ĐBSH có quy mô dân số lớn, NLĐ dồi dào đây sẽ đợc đánh giá là nguồn nhân lực, sức mạnh, là yếu tố quyết định cho sự phát triển quốc gia nếu ta biết phát huy và sử dụng có hiệu quả Tuy nhiên nếu cơ cấu không hợp lý, không tổ chức quản lý và sử dụng có hiệu quả sẽ là yếu tố kìm hãm, cản trở sự phát triển trong khi ĐBSH với quy mô dân số lớn, trong đó cso 11683039 lao động Nguồn lao động là một bộ pjận chủ yếu của dân số đóng vai trò quyết định sức sản xuất Trong đó ta thấy ngành nông nghiệp là một ngành sản xuất đầu tiên, cho đến nay vẫn giữ một vị trí quan trọng trong nền kinh tế quốc dân của hầu hết các quốc gia trên thế giới Ngành nông nghiệp cung cấp các sản phẩm tối cần thiết của cuộc sống con ngời nh lơng thực thực phẩm nếu thiếu những sản phẩm đó, con ngời không thể tồn tịa vf phát triển đợc Trong quá rình công nghiệp hoá hiện đại hoá nông nghiệp giữ vai trò cung cấp thức ăn và nguyên liệu công nghiệp, là thị trờng tiếu thụ sản phẩm, cung cấp lao động, vốn để phát triển, tham gia góp phần can đối ngoại tệ tích luỹ vốn cho nền kinh tế Với vị trí và vai trò quan trọng nh vậy nên việc sử dụng NLĐ nông nghiệp tạo ra nông sản phẩ rất cần thiết là tất yếu đối vơí mọi quốc gai.

đối với nớc ta, một nớc có nền kinh tế nông nghiệp là chủ yếu với khảong 80% dân số sinh sống ở nông thôn kinh tế nớc ta cha phát triển tốc độ đô thị hoá còn chậmlao động còn tập trung trong nông nghiệp với tỷ lẹ cao Do vậy, lực

l-ợng lao động nông nghiệp cần phải ử dụng tốt để tạo ra của cải vật chất chó xã hội, mà trớc hết là sản xuất lơng thực thực phẩm đảm bảo cho nhu cầu tiêu dùng của nông dân đồng thời triệt để khai thác thế mạnh về sản phẩm sản phẩm cây công nghiệp dài ngày, ngắn ngày, các laọi hoa quả, các loại hoa quả, các loại đặ sản khác để suất khẩu, tăng tích kuỹ cho nền kinh tế, tạo đà cho các nền kinh tế khác phát triển

trên cơ sở phát triển kinh tế và nâng cao năng suất lao động xã hội năng suất lao động nông nghiệp cũng đợc nâng lên là điều kiện để chuyển dần lao động sang các ngành khác tạo ra sự phân công lao động mới, phù hợp với sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hớng tiến bộ.

Đại bộ phận lao động nông nghiệp là nông dân và sinh sống ở các vùng nông thôn hiện tại năng suất lao động trong nông nghiệp còn thấp, thu nhập và đời sống của nông dân còn nhiều khso khăn do vậy, sử dụng tốt nguồn nhân lực nông nghiệp nhằm tạo điều kiện onử định và nâng cao mức sống cho ngời lao động và các thành viên trong gia đình của họ Chỉ có ổn định và phát triển kinh tế thì đời sống của ngời nông dân mới đợc cải htiện mới mở rộng vf phát triển sản xuất tăng cờng đóng góp vào ngân sách nhà nớc, thu nhập và đời sông đợc nâng lên là cơ sở để nâng cao đời sống văn háo, tinh thần cho lao động và dân c nông nghiệp và nông thôn.

Thông qua việc sử dụng lao đọng mà trình dodọ kỹ thuật tay nghề, kiến thức quản lý sản xuất kinh doanh cảu lao động nông nghiệp đợc nâng lên đặc biệt trong điều kiện khoa học kỹ thuật phát triển rất nhanhtrên thế giơeí đã tạo điều kiện thuận lợi nhng buộc nguơì lao động vơn lên để có thể là chủ đợc quá trình sản xuất kinh doanh Vì lẽ đó quá trình sử dụng lao động phải chú trọng đến công tác đào tạo bồi dỡng cho cán bộ kỹ thuật các cấp cũng nh ngời lao động ở cơ sở về kỹ thuật, công nghệ, cung cấp thông tin về thị trờng, giá cả, kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh, tiếp cận với thi trờng bằng các hình thức phong phú và thích hợp Nâng cao chất lợng NNL, NLĐ vừa là nhu cầu đòi hỏi của việc s dụng nguồn lao động nông nghiệp, đồng thời nó là cơ sở để nâng cao trình độ sử dụng NLĐ nông nghiệp ngày càng có hiệu quả Mặt khác lao động nông nghiệp chiếm tỷ trọng rất lớn trong NLĐ xã hội nên sử dụng tốt NLĐ nông nghiệp cũng chính là sử dụng tốt NLĐ xã hội- một tiềm năng to lớn của đất nứơc.

III Những yếu tố chủ yếu ảnh hởng đến sử dụng NLĐ nông nghiệp 1 Nhóm các yếu tố về điều kiện tự nhiên

a Đất đai và các nguồn lợi tự nhiên

Trong sản xuất nông nghiệp , đất đai là t liệu sản xuất chủ yếu và đặc biệt , nếu không có đất đai thì không thể có sản xuất nông nghiệp Do vậy , trớc hết nhờ t liệu sản xuất đặc biệt đó mà lao động nông nghiệp đợc tiến hành các hoạt động để tạo ra sản phẩm xã hội Diện tích đất đai và các nguồn lợi tự nhiên tính bình quân cho một nhân khẩu và lao động cànông nghiệp thì cho phép thu hút nhiều nông nghiều ngày công lao động vào sản xuất nông nghiệp trong năm Nh vậy một mặt tạo điều kiện sử dụng lao động tốt hơn , mặt khác khối l-ợng nông sảnđợc tạo ra nhiều hơn , đem lại giá tị thu nhập và giá trị sản ll-ợng cao hơn

b Yếu tố thời tiết ,khí hậu

Do điều kiện địa hình địa mạo , thời tiết khí hậu của mỗi vùng không giống nhau Nớc ta thuộc khí hậu nhiệt đới số giờ nắng trong năm khá cao , rất thuận lợi cho việc trồng gối , trồng xen ,thâm canh tăng vụ Nhờ đó ,mà nhiều nơi đã thực hiện gieo trồng đợc 3 hoặc 4 vụ trong năm , từ đó tăng nhu cầu đầu t lao động

Một trông những đặc điểm của sản xuất nông nghiệp là diễn ra trên phạm vi không gian rộng lớn ngời lao động làm việc ngoài trời , chịu ảnh hởng trực tiếp của điều kiện ma nắng , nống lạnh … để sử lý dữ kiện cũng nh trong quá trình làm việc nên đã ảnh h -ởng lớn đến cờng độ làm việc cũng nh sức khoẻ của ngời lao động Vì vậy phải từng bớc nâng cao dần trình độ trang thiết bị kĩ thuật , thực hiện cơ giới hoá sản xuất trớc hết là các khâu nặng nhọc , độc hại đồng thời chú trọng công tác bảo hộ lao động nhằm cải thiện điều kiện làm việc cho ngời lao động

2 Nhóm các yếu tố về điều kiện kinh tế xã hội và chính sách

a Xác định phơng hớng sản xuất hợp lý

Phơng hớng sản xuất phải đợc xác định trên cơ sở nắm vững nhu cầu của thị trờng trong và ngoài nớc về nông sản phẩm , nắm vững các yếu tố về điều kiện tự nhiên , kinh tế xã hội của mỗi địa phơng để quyết định việc sản xuất ra những loại sản phẩm nào là thích hợp Phơng hớng sản xuất phải theo hớng đa dạng hoá sản phẩm , kết hợp chặt chẽ giữa chuyên canh với kinh doanh tổng hợp nhằm tạo ra khả năng sử dụng tốt sức lao động tại chỗ, tăng năng suất lao động và nâng cao hiệu quả sản xuất.

Trong cơ chế thị trờng, mục đích cao nhất của sản xuất là doanh lợi Muốn đạt đợc doanh thu cao nhất thì phải chuyển mạnh sang sản xuất các laọi nông sản có giá trị kinh tế cao Nhng nhu cầu của thị trờng nông sản cũng thờng

xuyên biến động, do vậy phải luôn luôn nắm vững nhu cầu thị trờng để xác định đúng đắn việc sản xuất ra các loại nông sản phẩm phù hơpj với từng thời kỳ để đạt đợc doanh lợi cao nhất Do đó, xác định phơng hớng sản xuất hơpj lý là một trong những yếu tố cơ bản sử dụng có hiệu quả lao động nông nghiệp trong nền kinh tế thị trờng.

b Cơ sở vật chất kỹ thuật và những vấn đề ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ trong sản xuất nông nghiệp.

Tăng cờng hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật là điều kiện để nâng cao năng suất lao động, nâng cao năng suất cây trồng và gia súc Sử dụng máy móc sẽ thay thế đợc nhiếu lao động thủ công, cơ giới hoá sẽ có tác dụng làm giảm nhẹ cờng độ làm việc vất vả cho lao động Tăng cờng thiết bị cho chế biến góp phần nâng cao chất lợng sản phẩm, nâng cao đợc sản lợng hàng hoá và hàng hoá xuất khẩu… để sử lý dữ kiện cũng nhViệc áp dụng những tiến bộ kỹ thuật cũng nh các công nghệ mới vào sản xuất, đặc biệt trong công tác lai tạo giống cây, con giống cho năng suất cao chất lợng tốt ngày càng đáp ứng tốt nhu cầu đòi hỏi của thị trờng.

Tuy nhiên việc đầu t máy móc, thiết bị vào phục vụ sản xuất một n\ mặt làm tăng năng suất lao động nhng mặt khác sẽ làm giảm khả năng thu hút lao động Nếu ở điều kiện nguồn lao động dồi dào, d thừa thờng ngời ta chỉ nghĩ đến cơ khí hoá khi đã tìm đợc các giải pháp khả dĩ giải quyết số lao động dôi ra do máy móc thay thế Do vậy phải căn cứ vào điều kiện cụ thể về nhu cầu của sản xuất về khả năng lao động và tình hình cong ăn việc làm ở tuừng địa phơng mà lựa chọn bớc đi và hình thức trang bị cho phù hợp để vừa phát huy u thế của máy móc thiết bị vừa pháat huy và sử dụng hiệu quả nguồn lao động hiện có.

C Về vốn đầu t

Vốn là một trong yếu tố quan trọng trớc tiên để tiến hành sản xuất Vốn có hia loại là vốn cố định và vốn lu động Tuỳ theo mỗi loại hình sản xuất va dịch vụ khác nhau, quy mô và trình độ sản xuất của mỗi cơ sở khác nhau mà số lợng cũng nh cơ cấu của nguồn vốn đòi hỏi khác nhau đặc biệt muốn phát triển ngành nghề mới đòi hỏi phải tốn kém hơn, việc chuyển đổi những loại cây, con mang tính chất truyền thống sang những loại cây, con đặc sản cao cấp thì nhu cầu về vốn càng nhiều.

Ngoài nhu cầu về vốn để phát triển sản xuất trong từng hộ gia đình, nông dân ra, trong từng địa phơng còn đòi hởi phải có những vốn đầu t khác để tu bổ, sửa chữa, xây dựng mới hoặc nâng cấp các cơ sở hạ tầng trong nông thôn,

trên cơ sở đó có thể nâng cao nhanh chóng năng suất lao động, tăng thu nhập và cải thiện đời sống.

Do vậy đáp ứng đợc nhu cầu về vốn để phát triển sản xuất là một trong những giải pháp quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lao động nông nghiệp.

d Yếu tố thị trờng

thị trờng có nhiều loại khác nhau: thị trờng hàng hoá, thị trờng lao động, thị trờng vốn avà trong mỗi quá trình sản xuất kinh doanh hoặc dịch vụ khac nhau thì vị trí và vai trò của mỗi loại cũng khác nhau

thị trờng hàng hoá: với cơ chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp trớc đay trong nông nghiệp cũng nh các ngành khác sản phẩm đợc sản xuất theo chỉ tiêu kế hoạch Nhng việc định ra các chỉ tiêu sản xuất nhiều khi không theo sát nhu cầu đòi hỏi thị trờng Sang cơ chế thị trờng ngời sản xuất hớng vào sản xuất nông sản hàng hóa và tự do lựa chọn những loại mà nhu cầu thị trờng đang đòi hỏi nhằm thu đợc lới nhuận cao nhất Thực tế cho thấy ơ nới nào có thị trờng tiêu thụ lợi nhuận thì sản xuất phát triển, thu nhập và đời sống của ngời sản xuất ổn định và ngợc lại đặc biệt nếu không có thị trờng dẫn đến tình trạng ứ đọng sản phẩm, ngời sản xuất bị thua lỗ, sản xuất bị đình đốn, công ăn việc làm của ngời lao động bị thiếu trầm trọng.

Thị trờng lao động

Thị trờng lao động là một khái niệm mới đợc sử dụng ở nớc ta trong thời gian gần đây thị trờng lao động chính là nhóm từ gọi tắt của thị trờng sức lao động

Trong cơ chế thị trờng thị trờng lao động đợc hình thành và phát triển nh-ng khônh-ng phải lúc nào sức lao độnh-ng cũnh-ng trở thành hành-ng hoá Sức lao độnh-ng chi trở thành hàng hoá khi có quan hệ trao đổi mua bán hoặc thuê mớn sức lao động Ơ nớc ta từ khi chuyển sang nền kinh tế thị trờng, thị trờng lao động bớc đầu đợc hình thành và đang trong quá trình phát triển tuy nhiên mức độ và quy mô còn rất khác nhau giữa các vùng và khu vực ở thành phố và khu công nghiệp, thị trờng lao động diễn ra sôi động hơn ở khu vực nông thôn ở đó nhu cầu về xây dựng vận tải và các loại công việc khác tăng nhanh, đã và đang tạo ra sức hút đáng kể lao động từ nhiều vùng nôn thôn vào làm việc.

ở các vùng nông thôn, thị trờng lao động đang hình thành và phát triển nh-ng quy mô còn nhỏ Sự thuê muớn lao độnh-ng mới chỉ xuất hiện ở nhữnh-ng địa ph-ơng, những bộ phận nông dân có sản xuất hàng hoá hoặc kinh doanh dịch vụ

t-ơng đối phát triển vì khi phát triển mạnh đợc sản xuất hàng hoá hoặc dịch vụ thì càng làm tăng mức sử dụng lao động Ngợc lại, những địa phơng những hộ gia đình còn trong tình trạng thuần nông hoặc tuy có tính chất sản xuất hàng hoá nh-ng còn ở mức độ thấp thì khônh-ng nhữnh-ng khônh-ng có nhu cầu thuê mớn lao độnh-ng mà ngay cả lực lợng lao động của địa phơng hoặc của gia đình họ cũng cha sử dụng hết Tù đó dẫn đến lãng phí sức lao động do kinh tế hàng hoá cha phát triển tạo ra Nhng thị trờng lao động lại là nơi thể hiện mối quan hệ khinh tế – xã hội và các chính sách đổi mới đối với ngời lao động Do vậy vai trò tác động của nhà n-ớc nhằm khuyến khích và mở rộng thị trờng lao động là vấn đề hết sức cần thiết góp phần sử dụng đày đủ và có hiệu quả nguồn lao động trong nông nghiệp và nông thôn hiện nay.

Thị trờng vốn

Sự hình thành và phát triển thị trờng vốn diễn ra chậm hơn vì nó phụ thuộc rất lớn vào sự phát triển của nền kinh tế, sự đòi hỏi của sản xuất, sự tác động của nhân tố tâm lý và nhiều nhân tố khác nữa sự hoạt động của thị trờng vốn sẽ thúc đẩy mạnh mẽ việc huy động mọi nguồn lực nói chung và nguồn vốn nói riêng vào sản xuất, phát huy tốt hơn lực lợng lao động trong công cuộc phát triển kinh

Giá trị sản lợng nông nghiệp tính bình quân một lao động là một trong các chỉ tiêu tính năng suất lao động, nó phản ánh đợc đầy đủ và trực tiếp kết quả sản xuất của lao động trong năm do đó nó là chỉ tiêu quan trọng nhất để đánh gia hiệu quả sử dụng nguồn lao động nông nghiệp LĐ tổng lao động nông nghiệp (ngời)

b Giá trị thu nhập tính bình quân trong năm

Thu nhập của lao động nông nghiệp tính chính là phần còn lại của tổng thu ( C+ V + m) sau khi đã trừ hết các khoản chi phí vật chất trong năm nếu nh giá trị sản lợng tính bình quân cho biết toàn bộ giá trị nông sản phẩm đợc sản xuất ra thì chỉ tiêu giá trị thu nhập nói rõ hơn đợc phần gía trị sản phẩm do lao động mới sáng tạo ra trong năm

Trong đó: TN: Tỷ lệ thất nghiệp (%) Tn: Tổng số ngời thất nghiệp (ngời) LLĐ: Lực lợng lao động

d Tỷ suất sử dụng quỹ thời gian làm việc của lao động nông nghiệp trong năm

Tỷ suất sử dụng quỹ thời gian trong năm của lao động nông nghiệp là tỷ số giữa số ngày đã sử dụng vào sản xuất hoặc dịch vụ so với tổng số ngày có thể làm việc trong năm tính bình quân cho một lao động.

- NLV: Số ngày đã đầu t vào sản xuất kinh doanh hoặc dịch vụ tính bình quân cho một lao động trong năm (ngày)

- Tng: quỹ thời gian làm việc trong năm bình quân của lao động nông nghiệp

Vùng ĐBSH có diện tích tự nhiên 12510,7 km2, bao gồm 9 tỉnh thành phố : Hà Nội, hải PHòng, Hẩi Dơng , Hng yên , Hà nam , Nam định , Hà Tây, Thái Bình , Ninh Bình Với 65 quận , huyện , 1883 phờng xã trong đó có hai thành phố trực thuộc trung ơng là Hà nội , Hải Phòng 13 thành phố , thị xã thuộc tỉnh, 62 thành phố

Vùng ĐBSH nằm ở vị trí khá trung tâm nối liền khu bốn cũ với trung du miền núi phía Bắc , lại nằm kề với biển đông là đầu mối giao thông quan trọng nối liền các vùng , các miền trong nớc cũng nh giao lu quốc tế

2 Địa hình :

Đặc trng cơ bản nhất của vùng ĐBSH là thấp và bằng phẳng dốc thoải từ Đông bắc xuống Tây Nam , có độ cao từ 10 -15 m , giảm dần về phía biển Miền duyên hảicó địa hùnh thấp trung bình 1-2m thuộc các tỉnh Thái bình, hải phòng, Nam Định, Hà Nam ,Ninh Bình Vùngtừ Sông Đáy đến Sông Thái Bình có địa hình trung bình với độ cao phổ biến từ 2-3 m Với địa hình tơng đối thuần nhất, đã tạo ra sự thuận lợi cho mọi hoạt động trong sản xuất nông nghiệp cũng nh các hoạt động kinh tế khác.

3 Đặc điểm tự nhiên khí hậu , thời tiết :

ĐBSH có khí hậu nhiệt đới ẩm , chịu ảnh hởng của chế độ gió mùa Nhiệt độ không khí trung bình năm từ 220C-230C Trung bình trong năm lợng ma từ 1500- 2000 mm / năm Nhng tập trung chủ ào thời gian từ tháng tháng 5 đến tháng 10 tơi 80 % Từ tháng 11 đến tháng t năm sau chỉ có 20% Do đó tạo thnàh hai mùa ma khô rõ rệt Độ ảm không khí trung bình trong năm là 85% SSố giờ nắng trong năm trung bình từ 1600-1700 h Tổng nhiệt độ trong năm từ 833000C – 87000C

4 Đất đai :

VùngĐBSH có diện tích đát đai tự nhiên nhỏ nhất so với các vùng ( nhỏ hơn 8 lần trung du và mièn núi phía Bắc ) Đất đai tơng đối thuần nhất và tập trung đã hình thành một châu thổ có diiện tích lớn thứ hai nớc ta sau ĐBSCL Diện tích đất nông nghiệp có trên 720 nghìn ha , chiếm 57% diện tích đất tự nhiên toàn vùng Tuy đất đai ở ĐBSH có nhiều loại khác nhau , nhng nhìn chung đây là một vùng mà ddats đai có độ màu mỡ vào laọi bậc nhất ở nớc ta rất thuạn lợi cho việc sản xuất nông nghiệp

II Những thành tựu kinh tế xã hội của vung f ĐBSH trong việc sửdụng nguồn lao động nông nghiệp giai đoạn 1999 –2003 :

1 Một số kết quả sản xuất nông nghiệp :

Sản xuất nông nghiệp của vùng ĐBSH đã có những bớc phát triển nhanh và ổn đđợc thể hiện đầy đủ cả trông trọt và chăn nuôi :

1.1 Trong sản xuất lơng thực : theo số liệu thống kê , sản lợng lơng thực

bình quân do một lao động sản xuất ra 132,2 kg/lao động / tháng l-ơng thực bình quân đầu ngời 390,2kg /ng/năm

Vùng ĐBSH có điều kiện thuạn lợi trong sản xuất lúa ,màu và thâm canh tăng vụ đặc biệt là vụ đông từ năm 1999 trở lại đây sản xuất lơng thực phát triển nhanh Diện tích canh tác cây lơng thực không tâng nhng nhờ tăng vụ tận dụng thùng đào thùng đấu để trồng lúa , màu nên diện tích gieo trồng lúa màu vẫn tăng lên từ 1235 nghìn ha lên 1238 năm 2000

Sản lợng lơng thực bnình quân đầu ngời có xu hớng tăng nhanh năm 1999 đạt 4100,7 nghìn tấn đén 2-00 đạt 5388,1 nghìn tấn tốc đọ tăng sản lợng lơng thực trong giai đoạn 1996_ 2000 bình quân mỗi năm 9,52%

Nguyên nhân chính trong vie3cj tăng sản lợng thực phẩm , lơng thực của ĐBSH là tăng năng suất Từ 1999 đến 2001 tốc độ tăng sản lọng lơng thực bình quân của vùng là 4, 16% / năm

Biểu 3 : Năng suất Long thực của ĐBSH qua các năm

2 Sản xuất rau và một số loại cây trồng khác

Từ 1999 trở lại đây , nhiều địa phơng tích cực đổ mới cây trồng , giảm dần diện tích gieo cấy những loại sản phẩm kém hiệu quả để phát triển các loại có giá trị cao hơn Trong toàn vùng , diện tích rau đậu và một số loại cây công nghiệp nh lạc ,đạu , thuốc lá , cói đay mía , có xu hớng giảm nhng diện tích gieo cáy một số loại cây ăn quả , hoa , cây cảnh , dâu tằm và đậu tơng đang có xu hớng tăng nhanh

Từ năm 1996 đến nay sản lợng một số loại tăng nh đậu tơng : 8,44% /năm , dâu tằm 5,29 % / năm

Nh vậy có thể nói , trong thời gian qua , ngành trồng trọt ở vùng ĐBSH đã có những bớc tiến tích cực , đặc biệt là trong sản xuất lơng thực

Năng suất lơng thực bình quan và sản lợng tăng khá nhanh Những loại cay trồng có hiệu quả thấp ngày càng giảm mạnh để phát triển các loại có giá tị kinh tế cao Nhng nhìn chung ngành trồng trọt phát triển theo hớng đa canh , phông phú về nông sản thực phẩm và nguyên liẹu cho công nghiệp chế biến

-Những năm gần đây , phong trào nuôi tôm cá nớc ngọt nớc lợ mở rộng nên đã tạo thêm nhiều sản phẩm cho nghành chăn nuôi

- Đàn bò của vùng đang có xu hớng tăng nhanh , đến năm 2000 đàn bò toàn vùng đạt 367,6 nghìn con tăng hơn 1996 là 10000con ở một số địa phơng có điều kiện thuận lợi về bãi thả đã phát triển mạnh chăn nuôi trâu bò lấy thịt kết hợp với cày keó Một số huyện ngoại thành Hà Nội đã tăng nhanh đàn bồ sữa Ví dụ ở Gia Lâm 1996 có 695 con – năm 1999 có trên 1600 con

- Đàn lợn của vùng ( trên 2 tháng tuổi ) đến 2000 có trên 2978,4 nghìn con Tỷ lệ số hộ chăn nuôi chiếm 85% trong tổng số hộ nông thôn

- Theo số liệu thống kê , tổng dàn lợn của vùng đạt 3,9 triệu con , chiếm 32,4 % cả nớc Nhờ tăng đợc đàn lợn , thay đổ cơ cấu theo hớng phát triển tỷ lệ lợn lai (70-80%) nên sản lợng thịt hơi xuất chuồng tâng lên một cách khá ổn định Năm 1999 là 198,7 nghìn tấn , đến 2000 là 239,3 nghìn tấn chiếm 32,48% sản lợng thịt xuất hơi toàn quốc

- Nuôi thả tôm nớc ngọt nớc lợ có xu hớng tăng nhanh cả về diện tích và sản lợng Diện tích nuôi thả tôm cá của toàn vùng phát triển mạnh từ 32730 hanăm 1999 lên 59370 năm 2000 Do tăng nhanh diện tích nuôi thả tôm nên sản lợng tôm nớc ngọt của vùng cũng tăng khá nhanh từ 34254 tấn năm 1999 lên 43275 tấn năm 2000

- Rõ ràng chăn nuôi ở vùng ĐBSH trong thời gian qua có phát triển khá nhanh giá trị sản lọng nghành chăn nuôi tăng từ 1999đến 2002 là 5,75 % bình quân năm , cao hơn tỷ lệ tăng của nghành trồng trọt Chăn nuôi của vùng ĐBSH phát triển theo hớng đa dạng hoá sản phẩm , vừa nâng cao

chất lợng những sản phẩm chăn nuoi truyền thống vừa phát triển nhanh những loại đặc sản đem lại giá trị kinh tế cao

- Do vậy đã tăng nhanh đợc giá rị sản lợng và sản lợng hàng hoá của ngành chăn nuôi , góp phần biến đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp của vùng theo

Đến năm 2002 vùng có trên 14,8 triệu ngời chiếm 19,45% đân só của toàn quốc Mật đọ dân số bình quân của vùng là 1,104 ngời trên km2, cao gấp 5 lần mật đọ dân số bình quân của cả nớc là 214ngời trên km2.

Ninh Bình có mật đọ dan số BQ tháp nhất là 605 ng/ km2

- Còn lại các tỉnh, thanh phố khác đều công cộng mật độ dân số bq trên

1.2 Lao động và nguồn lao động

- Đến 2001 dân số trong độ tuổi lao động của toàn vùng có trên 8960167 ng chiếm 54,23 % dân số Số lao động đang làm việc trong khu vực nông thôn là 620882 ng

Hà nội là 601420 ng

- Trình độ học vấn của dân số và lao động

Trình độ học vấn là một chỉ tiêu về chất lợng của dân số và NLĐ trình độ học vấn chung của ngời dân nông thôn vùng ĐBSH tuy có cao hơn so với các vùng khác nhng thực sự còn cha đáp ứng đợc nhu cầu đòi hỏi của phát triển nguồn nhân lực trong giai đoạn hiện nay

Tỷ lệ lao động nông thôn vùng ĐBSH đợc qua đào tạo chiếm 15,02 % Tỷ lệ không qua đào tạo : 84,98 %

Trong điều kiện nền kinh tế nông thôn chuyển sang cơ chế thị trơng với yêu cầu ngành nghề đa dạng ngày càng sử dụng , ngày càng sử dụng nhiều kỹ thuật cũng nh công nghệ mới , đã có nhiều dấu hiệu cho thấy sự không phù hợp giữa mức đào tạo thấp của lao động với yêu cầu đặt ra cho lao động nông thôn nói chung và nông nghiệp nối riêng của vùng

1.3 Điều kiện cơ sở hạ tần phục vụ sản xuất nông nghiệp

- Đờng giao thông :

Vùng ĐBSH có mạng lới đuờng bộ đã phát triển ở mức độ khá cao Với các cảng biển Hải Phòng với công suất trên 2,7 triệu tấn một năm là cảng giao lu trong nớc và quốc tế ngoài ra còn có các cảng hàng không , đặc biệt là cảng hàng không trong nớc và quốc tế nộib bài nối ĐBSH với các nớc trong khu vực và quốc tế

+ Hệ thống thuỷ lợi :

Để phục vụ sản xuất nông nghiệp toàn vùng hiện có 33 hệ thống thuỷ lợi đâng hoạt động với 500 cống tới tiêu cỡ lớn và vừa Có trên 1700 trạm bơm gồm 8000 máy bơm có lu lợng từ 800m3 - 32000m3

Những năm qua các trạm chỉ mới phát huy đợc khoảng 50% công suất thiết kế mà nguyên nhân chủ yếu là các trạm bơm cha ddảm bảo , do nhiều coong trình thuỷ lợi đã quá cũ Máy móc thiết bị xuống cấp , bị h hỏng nhng cha có điều kiện thay thế sửa chữa kịp thời

1.4 Trang thiết bị máy móc và cơ sở vật chất phục vụ nông nghiệp :

- Máy móc nông nghiệp Đầu những năm 90 toàn vùng đã có 2500 máy kéo lớn , 2600 máy kéo nhỏ phục vụ khâu làm đất Tỷ lệ sử dụng công suát máy kéo đạt 40-45% Diện tích đợc làm bằng máy kéo cũng chỉ đạt ở thời kỳ cao nhất là 30diện tích gieo trồng Trong điều kiện ruộng đất ít , việc giao khoán cho nông dân càng làm cho ruộng đất trở nên manh mún Lao động d dôi nhiều

- - Các cơ sở sản xuất giống cây con :

- Toàn Vùng ĐBSH có khoảng trên 3 trại giống lúa nguyên chủng , 20 trại giống lúa cấp I và II , 15 trại giống lợn cấp I , 40 trại giống lợn cấp II Ngoài ra , còn có các loại giống cây con , đáp ứng nhu cầu phát triển nông nghiệp của ĐBSH

- Các cơ sở chế biến nông sản

- Vùng ĐBSH tập trung nhiều cơ sở chế biến nông sản nh : mía đờng , thuốc lá , thức ăn gia súc , máy xy xát lúa , rợu cồn , nớc ngọt , đồ hộp , dầu thực vật … để sử lý dữ kiện cũng nh Chỉ mới phát huy đợc trên dới 50% công suất việc thu mua

nguyên liệu còn gặp nhiều khó khăn Do đó nếu không có các biện pháp tổ chức phù hợp , cơ chế chính sách hợp lí đặc biệt là chính sách thu mua giá car … để sử lý dữ kiện cũng nh tì sẽ không phát huy đợc tốt cơ sở vật chất kĩ thật hiện có của vùng ,

2 Thực trạng sử dụgn lao động nông nghiệp trong giai đoạn 1996-2002:

2.1 Số lợng lao động nông nghiệp của vùng ĐBSH

Theo só liệu thống kê tỷ lệ lao động có việc làm là 94,4% trong tổng ssó lao động của vùng Cùng với sự gia tăng dân số của nói chung và lao động nông thôn nói riêng tăng lên nhanh chống Số lợng lao động làm việc trong nông nghiệp tăng từ 4720,18 ngìn ngời năm 1999 lên 6208,822 ngìn ngời năm 2001

Bình quân mỗi năm tăng 1000ngời Trong lực lợng lao động của toàn vùng thì lao động nông nghiệp còn chiếm tỷ trọng rất lớn khoảng 75%

Biểu 5 : Dân số vùng ĐBSH qua các năm Đơn vị : Nghìn ngời

Nh vậy lao động nông nghiệp không những không giảm mà còn tăng cả về tơng đối và tuyệt đối Điều đó chứng tỏ rằng , việc phát triển các nghành công nghiệp và dịch vụ nông thôn cha phát triển , cha thực sự thu hút hết số lao động tăng thêm hàng năm Điều đó làm xảy ra một hiện tợng nghịch lí là đất nông nghiệp không tăng trong khi số lợng lao động nông nghiệp ngày càng tăng Vì vậy vấn đề việc làm - thất nghiệp là đáng đợc quan tâm

mạt khác ta còn thấy hiện tợng lao động chuyển từ các ngành nghề do thị trờng biến động làm tăng thêm số lao động tháat nghiệp

Ta tháy trong nông nghiệp – nông thôn vùng ĐBSH lao động còn tập trung ở sản xuất mlúa còn khá cao

Ví dụ : ở Thái Bình lao động nông nghiệp là 63307 ngời chiếm 70,08 % lao độgn của vùng Lao động còn tập trung chủ yếu trong nông nghiệp nhng diện tích ruộng đất bình quân cho một lao động và nhân khẩu thâps dẫn đến hiện tợng d dôi lao động

Trong khi giá trị sản lợng nông nghiệp giảm từ 85,3 % năm 1999 xuống còn 68,7 % năm 2002 Nhng tỷ trọng lao động nông nghiệp giảm từ 86,6% năm 1999 xuống còn 75 năm 2002

- Tình trạng việc làm của lao động các vùng cho thấy , lao động không có việc làm của vùng ĐBSH chiếm 23,16 % số ngời không có việc làm của cả nớc Trong vùng , tỷ lệ lao động không có việc làm chiếm 8,07 % tổng lao động của vùng Tỷ lệ này chỉ thấp hơn vùng đông Nam Bộ và Duyên Hải Miền Trung , cao hơn toàn quốc là 7, 37%

- - Dân số hoạt động kinh tế của vùng chỉ chiếm 21,14% tổng dân số - Trong đó , đan số hoạt động kinh tế có việc làm chiếm 91,93% , dân số

hoạt động kinh tế không có việc làm chiếm 8,07%

2.2 Chất lợng lao động nông nghiệp của vùng ĐBSH :

2.2.1 Trình độ học vấn :

Trình độ học vấn là chỉ tiêu phản ánh về chất lợng lao động

Cho đến 2001 ,Vùng ĐBSH có tỷ lệ ngời trên 10 tuổi biết chữ là 64,69% trong tổng

số dân

Số năm học bình quân là 5,6 năm

Trình độ học vấn chung của ngời dân nông thôn của vùng tuuy có cao hơn so với các vùng khác mhng thực sự cha đáp ứng đợc nhu cầu đòi hỏi cho phát triển kinh tế ttrong giai đoạn hiện nay

Tỷ lệ mlao động đợc qua đào tạo ở nông thôn vùng ĐBSH chiếm 10,6 % tổng lao động của vùng

Tỷ lệ lao động không qua đào tạo là 89,4 %

Biểu 6 : Số ngời đủ 15 tuổi trở lên hoạt động kinh tế thờng xuyên chia theo trình độ chuyên môn kĩ thuật của nông thôn ĐBSH

Từ đó ta thấy trong điều kiện nền kinh tế thị trờng cạnh tranh gay gắt sử dụng nhiều kĩ thuạt công nghệ mới đã cho thấy sự không phù hợp giữa mức đào tạo thấp với yêu cầu đạt ra cho lao động nông thôn , nông nghiệp cuẩ vùng Tuy nhiên trong thời gian qua sản xuất nông nghiệp vùng ĐBSH có những b-ớc tiến đáng kể

Trong việc ứng dụng những thành tựu khoa học công nghệ mới vào sản xuất Ví dụ nh sử dụng ngày càng nhiều giống cây vật nuôi sử dụng các loại công nghệ mới trong sản xuát và chế biến , mở rộng ứng dụng công nghệ sinh học … để sử lý dữ kiện cũng nh

Trong snả xuất hầu hết nông dân đã tiếp cạn và sử dụng các giống lúa mới , Ví dụ nh CR203 , ĐT10 , C70 Và các giống ngô : B9670, P11, và các giống cây khoai tây sạch bệnh .

Trong chăn nuôi ,tỷ lệ giống lợn nạc lai , bò sữa cho sản lợng cao , trồng dâu nuôi tằm theo công nghệ của Nhật Bản

Trong các ngành nghề trớc đây , chỉ tập trung chủ yếu vào thủ công Giờ đây , các hộ đã sử dụng nghiều thiết bị bằng điện hiện đại , tăng nhanh năng suất , vừa đảm bảo chất lợng nh gốm Bát Tràng , làm bún ở Phú Đô - Từ Liêm – Hà Nội

Trong sản xuất nông nghiệp , việc sử dụng các thiết bị đòi hỏi ngời lao động phải có kiến thức , tay nghề phù hợp với điều kiện lao động Việc sử dụng công cụ thô sơ đã chuyển sang công cụ cải tiến , tiến dần lên cơ gới hoá Nh vậy , trong nông nghiệp , nông dân đã ngày càng ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật tay nghề của ngời lao dộng Từ đó chất lợng của ngời lao động ngày một nâng lên rõ rệt

2.3 Cơ cấu sử dụng lao động nông nghiệp vùng ĐBSH :

2.3.1 Xét cơ cấu trồng trọt – chăn nuôi trong nông nghiệp :

Chuyển sang cơ chế thị trờng , nông nghiệp chuyển từ độc canh , thuần lúa sang đa canh với các hình thức khá phông phú , và chú trọng chăn nuôi - Về trồng trọt :

Trồng trọt hớng vào tham canh cây trồng có hiệu quả mà trớc hết là cây lúa Năm 2001 , giá trị sản lợng nghành trồng trọt chiếm bình quân 70-72% tổng giá trị sản lợng nông nghiệp của vùng Trong , cây lơng thực vẫn chiếm chủ yếu Cây lơng thực chiếm 80,29 % diện tích Sản lợng chiếm 87,90 % Tổng sản lợng của vùng

Lao động chủ yếu tập trụng vào ngành nghề truyền thống là trồng lúa nớc Năng suất 29,3 tạ /ha đến 43,9 tạ / ha năm 2002

tuy nhiên không phỉ toàn vùng đều thuận lợi cho cay lúa Vì vậy lao động ở một só nơi trong vùng vẫn còn tập trung vào trồng trọt các loại cây khác nh đỗ , lạc cho gí trị kinh tế cao Ngoài ra ngời nông dân còn sản xuất các loạ sản phẩm có giá trị kinh tế cao Ngoài ra ngời nông dân còn sản xuất các loại sản phẩm có gia trị cao để xuất khẩu nh lúa thơm , nếp thơm

Ngoài ra ở vùng ĐBSH còn tập trung lao động nông nghiệp

Tuy nhiên không phải toàn vùng đều thuận lợi cho cây lùa,vì vậy lao động ở một số nơi trong vùng còn tập trung vào trồng trọt các loại cây khác nh đỗ lạc có giá trị kinh tế cao.Ngoài ra ngời nông dân cần sản xuất các loại sản phẩm có giá trị cao để xuất khẩu:lúa thơm ,nếp thơm.

Ngoài ra,ở vùng ĐBSH còn tâp trung lao động nông nghiệp cho gieo trông các loại cây nh tao,quất ,dợc liệu ,vải thiều mang lai thu nhâp cao cho ngời lao động Nh cây vải thiều lãi gâp 20 lần cây lúa

ở các huyên ngoại thanh Hà Nội một bộ phận nông nghiệp chuyên trồng lúa chuyển sang trồng hoa ,cây cảnh ,rau ,mầu ,lạc, đậu tơng ,dâu tằm và các loại cây ăn quả khác.

Năm 2001 ngoại thành Hà Nội đã có 21,3 triệu đồng /1ha đất - Về chăn nuôi:

Hiện nay có xu hớng chuyển dịch lao động nông nghiệp vào các ngành chăn nôi vùng ĐBSH vẫn có thế mạnh phát triển chăn nôi lơn,râu ,bò cầy kéo và gia cầm Tuy vậy chăn nôi vẫn còn mất cân bằng với trồng trọt cha trở thành ngành chiếm phần lớn lao động Giá trị sản lợng chiếm 28,57 % và diễn ra theo các h-ớng sau :

+ Đối với chăn nuôi lợn : lao động đầu t theo hớng tăng chất lợng đàn lợn lai kinh tế hớng nạc đáp ứng nhu cầu trong nớc và xuất khẩu Đặc biệt là các huyện ngoại thành Hà Nội

+Đối với chăn nuôi trâu, bò: Lao động đầu t theo hớng tăng chất lợng đàn lợn , chủ yếu đàn lợn lai kinh tế hớng nạc đáp ứng nhu cầu trong nớc và xuất khẩu Đặc biệt phát triển mạnh ở một số nơi nh ngoại thành Hà Nội, Hng Yên, Hải D-ơng, Hà Tây, Hà Nam.

+Đối với gia cầm: Lao động tập trung cho chăn nuôi gia cầm khá lớn, nhiều hộ nông dân, chuyển mạnh sang phát triên gà công nghiệp với quy mô lớn, có hộ nuôi hàng nghin con.

+Với nghề cá: Ngoài lao đông danh cho nuôi cá ở ao hồ, đầm lầy còn có ngời dân nuôi cá ở cửa sông, đánh cá ở biển Hiện nay diện tích nuôi tôm trên 8 nghìn ha, đã thu hút trên 1000 lao động.

2.3.2.Xét cơ cấu chuyển dich lao động giữa các địa phơng trong và ngoài vùng

-Di dân ra các thanh phố và khu công nghiệp

Di dân ra các thành phố và khu công nghiệp làm việt của lao động nông thôn ĐBSH trớc thời kỳ đổi mới chủ yếu là lực lợng lao đông đợc tuyển dụng theo chỉ tiêu kế hoạch hàng năm Từ khi chuyển sang cơ chế thị trờng, chính sách mở rộng tạo điều kiện thuận lợi cho ngời lao động tự do di chuyển và hành nghề t do tìm kiếm việc làm

Vì vậy di dân có hai bộ phân di đân theo: -Di dân theo thanh phố và khu công nghiệp:

Di dân có xu hớng tăng, đặc biệt Hà Nôi là một trong những thành phố đang thu hút một lực lơng lao động lớn từ các tỉnh khác vào làm kết quả khao sát ta thấy ở Hà Nội di dân theo mùa chiếm 71%, di chuyển quanh năm chiếm 29% Xu hơng di chuyển lao động từ nông thôn ra thành phố ngày càng tăn, thời gian nông dân của lao động nông nghiêp vung ĐBSH có xu hớng tăng lên.

_Di dân nông nghiệp: Vùng ĐBSH là một địa bàn trọng điểm đa di dân ở các vùng kinh tế mới tại trung du và miền núi phía Bắc, Tây Nguyên, Đông Nam Bộ và ĐBSC long Trong những năm qua đã di dân xây dựng kinh tế mới trên 1,7 triệu ngời trong đó chuyển ra khỏi vung gần 1,4 triệu bình quân mỗi năm khoảng

Trong giai đoan1999-2001 binh quân mỗi năm vùng ĐBSH thực hiên di dân nông nghiệp dới 27960 ngời chiếm 15,87% so với toàn quốc Trong đó di dân ra khỏi vùng chiếm 14,379 nghìn ngời, chiếm 51,42% tổng số di dân của vùng ngoài di dân nông nghiệp có tổ chức ra vùng ĐBSH còn có di dân tự do vơí nhiều hình thức khac nhau Theo số liêu điều tra di dân của vùng cho thấy tỉ lệ di dân tự do ĐBSH là cao nhất chiếm 23,15% tổng di dân>

Từ vài năm trở lại đây vùng ĐBSH di dân ra khỏi vùng có xu hớng giảm đi Ng-ợc lại sự di chuyển lao động giữa các địa phơng trong vùng có xu hớng tăng Đặc biệt là s di chuyển lao động ra thành phố và các khu công nghiệp Điều đó cho thấy tình trạng thiếu việc làm của lao động của nông thôn là rất gay gắt Cung cầu lao động nông thôn đang mất cân bằng nghiêm trọng.

3.Thời gia sử dụng lao đông:

Theo số liệu của Bộ lao đông-Thơng binh- Xã hội cho thấy bình quân lao động nông nghiệp vùng ĐBSH mới sử dụng hết 73,88 quỹ thời gian làm việc trong năm vao sản xuất Trong khi đó tỉ suất sử dụng quỹ thời gian lao động nông thôn của cả nớc là 73,56%.

Mặc dù địa phơng đã cố gắng đẩy mạnh thâm canh tăng vụ, nâng hệ số gieo trồng bình quân lên xấp xỉ hai lần, cao hơn bình quân của cả nớc hiện nay (1,4-1,5 lần) Song diện tích đất bình quân cho lao động và nhân khẩu mỗi năm một thấp đi dẫn đến số ngày làm việc bình quân của vùng ĐBSH tiếp tục giảm đi

Biểu 8 : Tỉ lệ thời gian lao động đợc sử dụng của lao động ở khu vực nông thôn

-Khi đi sâu vào xem xét theo các loại hộ thì cơ cấu sử dụng quỹ thời gian của lao động vào các linh vực sản xuất nông nghiệp ngành nghề và dịch vụ cũng rất khác nhau.Nếu tính bình quân chung , tỷ lệ thời gian đầu t vào ruộng và VAC tới 87,65% tổng thời gain Nhng ở nhóm hộ kiêm nghề và chuyên nghề chỉ 44,47 % Trong khi đó đầu t vào nghành nghề dịch vụ của nhóm thuần nông chỉ 0,55 % , nhng ở nhóm kiêm nghề là 90,77 %

- Tỷ lệ thời gian lao động đợc sử dụng cho các hoạt động trồng trọt chiếm trong tổng số thời gian có nhu cầu làm việc của đân số hoạt động kinh tế chiếm trong tổng số thời gian có nhu cầu làm việc của dân số có hoạt động kinh tế chính trong 12 tháng qua là :

Tỉnh thành phố Tổng số

ua đó ta rhấy tỷ lệ cao nhất là Hà Nội , chứng tỏ ở đây việc sử dụng lao động là hiệu quả Và thất nghe3ịp của ngời lao động nông nghiệp là thấp nhất vùng Để có thẻ nâng cao toàn diện hiệu quả và kết quả sử dụng nguồn lao động nông nghiệp của vùng thì vấn đề đặt ra là không ngừng nâng cao năng suất lao động , tăng nhanh số ngày làm việc bình quân của lao động trong năm Đồng thời giảm nhanh tỷ lệ lao động thất nghiệp trong nông thôn

2.4 Thu nhập và đời sống của ngời lao động :

Thu nhập và đời sống của ngời lao động là một chỉ tiêu rất quan trọng phản ánh mức sóng của ngời lao động Năm 2002 bình quân thu nhập hàng năm của lao động trong vùng là 317 nghìn đồng / tháng ở khu vực nông thôn là 159,8 nghìn đồng / th và ở thành thị là 317,4 nghìn đồng / tháng Trong khi khu vực nông thoon , thu nhập của nhóm lao động thuùân nông là thấp nhất , bình quân là 108 nghìn đồng / tháng và cao nhất là thu nhập của lao đông thuộc nhóm hộ kinh doanh dịch vụ , bình quân 520,8 nghìn đồng / tháng nh vậy thu nhập bìmh quân một tháng của một lao động nông thôn bằng 78% thu nhập chung của toàn vùng Và khoảng ẵ thu nhập của thành thị Thu nhập của lao động thuùan nông chỉ bằng 44,33 % thu nhập của một lao động kiêm nghề , 21,28 % thu nhập của một lao động buôn bán , dịch vụ

Muốn tăng nhanh thu nhạp của lao động phải nhanh chóng mở rộng nghành nghề trong nông thôn , giảm tỷ lệ thuàn nông , tăng nhanh tỷ lệ kiêm nghề , chuyên nghề trong nông thôn hiện nay sự chênh lệch giữa thu nhập và mức sống giữa hộ giàu và hộ nghèo ở nông thôn là 12,39 lần Xu hớng phân hoá giàu nghèo là tất yếu Hộ giàu lại tăng nhanh việc làm cho hộ nghèo , thu hút một lực lợng lớn lao động vào làm việc

- Trong cơ cấu chi tiêu cho đời sống của các hộ dân c : cho ăn uống là 62,81% , cá khoản chi sinh hoạt khác là 37,19 % trong tổng chi tiêu - Tỷ lệ chi tieu nh vậy cho thấy các hộ nông dan vùng ĐBSH vẫn còn nghèo

Nh vạy đời sống của ngời dân đã tăng lên : thu nhập tang lên , tỷ lệ hộ nghèo giảm tỷ lệ hộ đói trièn miên không còn

2.5 Thất nghiệp và tỷ lệ thất nghiệp vùng ĐBSH :

trong những năm qua , tổng só ngời thất nghiệp ở vùng ĐBSH liên tục gia tăng Trung bình mỗi năm khoảng 1440000 ngời , với tỷ lệ là khoảng 0,5% / năm

Năm 2001 toàn vùng có 1693182ngời thất nghiệp , chiếm 0,5% trong tổng lao động của vùng

Trong khi đó , cả nớc có khoảng 597430ngời thất nghiệp , có tỷ lệ 1,15% trong tổng lao động của cả nớc

Biểu 9 : Số lợng và tỷ lệ thất nghiệp trong tuổi lao động trong 7 ngày quavùng