Đánh giá khái quát tình hình thực hiện cải cách hành chính nhà nước năm 2012 UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN THĂNG BÌNH Số /BC UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Thăng Bình, ngày th[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN THĂNG BÌNH Số: /BC-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Thăng Bình, ngày tháng năm 2019 DỰ THẢO BÁO CÁO Kết thực công tác cải cách hành tháng đầu năm; Nhiệm vụ trọng tâm tháng cuối năm 2019 Thực Quyết định số 395/QĐ-UBND ngày 28/02/2019 UBND huyện Thăng Bình Ban hành Kế hoạch cải cách hành năm 2019; UBND huyện Thăng Bình báo cáo kết thực cơng tác cải cách hành tháng đầu năm 2019 cụ thể sau: I CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH Ngày 28/02/2019, UBND huyện ban hành Quyết định số 395/QĐUBND việc ban hành Kế hoạch cải cách hành năm 2019, đề 32 nhiệm vụ trọng tâm để triển khai thực Trong nhiệm vụ xác định cụ thể sản phẩm đầu ra, quan chủ trì, quan phối hợp, thời gian thực Ngoài nội dung quy định, Kế hoạch năm 2019 thực thêm số nội dung liên quan đến việc thực Nghị 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII số vấn đề tiếp tục đổi xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn hoạt động hiệu lực, hiệu Nghị số 19-NQ/TW, ngày 25/10/2017 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập Để thực tốt công tác đạo, điều hành cải cách hành chính, UBND huyện ban hành nhiều chương trình, kế hoạch, văn liên quan để thực công tác cải cách hành chính, cụ thể: Kế hoạch số 107/KH-UBND ngày 29/01/2019 triển khai cơng tác xây dựng, kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa xử lý văn quy phạm pháp luật năm 2019; Kế hoạch số 739/KH-UBND ngày 10/7/2019 UBND huyện Thăng Bình việc triển khai tập huấn sử dụng hệ thống phần mềm hành cơng điện tử cấp xã; Kế hoạch số 206/KH-UBND ngày 08/3/2019 UBND huyện Thăng Bình việc Ứng dụng cơng nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước địa bàn huyện Thăng Bình năm 2019; Cơng văn 818/UBND-VHTT ngày 30/7/2019 UBND huyện Thăng Bình việc gửi danh sách lãnh đạo UBND cán bộ, công chức Bộ phận tiếp nhận trả kết tham gia vào quy trình xử lý hồ sơ phần mềm cửa điện tử cấp xã; Công văn 979/UBND-VHTT ngày 11/9/2019 UBND huyện Thăng Bình việc triển khai phần mềm cửa điện tử cấp xã; Báo cáo số 126/BC-UBND ngày 11/9/2019 UBND huyện Thăng Bình việc Đề xuất danh mục thủ tục hành thực chuẩn hóa quy trình cung cấp dịch vụ công trực tuyến; Kế hoạch số 107/KH-UBND ngày 29/01/2019 UBND huyện Thăng Bình việc Triển khai cơng tác xây dựng, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa xử lý văn quy phạm pháp luật năm 2019; Quyết định số 411/QĐ-UBND ngày 05/3/2019 UBND huyện Thăng Bình Ban hành Kế hoạch cơng tác hoạt động kiểm sốt thủ tục hành năm 2019 địa bàn huyện Thăng Bình; Quyết định số 2525/QĐ-UBND ngày 09/9/2019 UBND huyện Thăng Bình việc phê duyệt công bố số CCHC năm 2018 UBND xã, thị trấn; Công văn 99/UBND-NV ngày 18/9/2019 UBND huyện Thăng Bình việc đơn đốc thực nhiệm vụ liên quan đến công tác cải cách hành chính; Cơng văn số 1042/UBND-NV ngày 01/10/2019 việc chấn chỉnh tác phong, lề lối làm việc, nâng cao tinh thần, ý thức trách nhiệm thực thi công vụ CBCCVC người lao động; tiếp tục triển khai thực chế “một cửa”, “một cửa liên thông” Bộ phận TN&TKQ huyện xã, thị trấn; Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức địa bàn huyện năm 2019 nhiều văn đạo liên quan khác Đồng thời, UBND huyện tổ chức họp nhằm đánh giá tình hình, kết thực đề nhiệm vụ, giải pháp thời gian đến; ban hành Kế hoạch kiểm tra công tác CCHC Nội vụ năm 2019 nhằm đánh giá công tác lãnh đạo, đạo kết tổ chức triển khai thực công tác CCHC quan, đơn vị, địa phương; kiểm tra, đánh giá việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật hành quan, đơn vị theo dõi tiến độ thực nhiệm vụ trọng tâm giao Kế hoạch CCHC năm 2019 Đồng thời, UBND huyện phối hợp với Ban Dân vận Huyện ủy xây dựng triển khai kế hoạch dân vận quyền, qua giúp cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức huyện nâng cao hiệu hoạt động gắn với cơng tác dân vận quyền Chỉ đạo tổ chức tuyên truyền ý nghĩa cơng tác CCHC, Chương trình tổng thể CCHC Nhà nước giai đoạn 2011-2020; Kế hoạch cải cách hành tỉnh Quảng Nam huyện Thăng Bình giai đoạn 2016-2020 Kế hoạch cải cách hành năm 2019 Về hình thức tuyên truyền CCHC tập trung chủ yếu mục cải cách hành Cổng Thơng tin điện tử huyện, Trang thông tin điện tử phịng, ban, UBND xã, thị trấn sóng phát huyện đài truyền sở; lồng ghép với hội nghị tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, hội nghị giao ban, họp định kỳ, hội nghị tổng kết công tác, triển khai thực nhiệm vụ quan, đơn vị, địa phương; buổi gặp mặt, đối thoại với tổ chức công dân Thông qua công tác tuyên truyền giúp nâng cao nhận thức vai trò, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy Đảng, quyền cấp, ngành, quan đoàn thể, cơng chức, viên chức tích cực tham gia cơng tác tuyên truyền CCHC; nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa cơng vụ, quy tắc ứng xử cơng chức, viên chức; thực có hiệu chế cửa theo hướng văn minh, đại, phục vụ người dân, tổ chức, doanh nghiệp; tăng cường hiểu biết người dân, tổ chức, doanh nghiệp CCHC, trọng tâm cải cách thủ tục hành chính, lợi ích việc sử dụng dịch vụ cơng trực tuyến; khuyến khích người dân, tổ chức, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ cơng trực tuyến, tiết kiệm chi phí; tạo điều kiện để người dân, tổ chức, doanh nghiệp tích cực góp ý, tham gia hồn thiện thủ tục hành chính, giám sát quan nhà nước q trình thực Chỉ đạo Trung tâm Văn hóa – Thể thao Truyền – Truyền hình thường xuyên phát tin hệ thống loa Đài huyện phủ sóng 22 xã thị trấn, đồng thời đăng tải Website Trung tâm VH-TT&TT-TH huyện Các nội dung tun truyền: Đẩy mạnh cơng tác cải cách hành chính; Cải cách quản lý hộ tịch; Tăng cường tổ chức máy, tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính; Lấy hài lòng làm thước đo; Quy định trách nhiệm người đứng đầu công tác CCHC; Đo lường hài lòng người dân quan cơng quyền; Tăng cường cơng tác cải cách hành chính; công tác tiếp công dân, giải kiến nghị cơng dân; Kế hoạch cải cách hành năm 2019; Quy định thi tuyển công chức cấp xã; Không gây phiền hà cho tổ chức, cá nhân thực thủ tục hành chính; Chỉ số CCHC sở đánh giá thi đua năm 2019; Khắc phục tình trạng trễ hạn giải thủ tục hành thuộc lĩnh vực đất đai… II KẾT QUẢ THỰC HIỆN Về tiến độ thực 32 nhiệm vụ trọng tâm theo Quyết định số 395/QĐ-UBND ngày 28/02/2019 việc ban hành Kế hoạch cải cách hành năm 2019: (Có bảng theo dõi tiến độ thực nhiệm vụ cải cách hành năm 2019) Cải cách thể chế Việc xây dựng văn có nội dung quy phạm pháp luật, văn chủ trương, sách phát triển kinh tế xã hội, ANQP địa bàn thực quy trình, nội dung sát với tình hình thực tế địa phương, có tính khả thi cao Khơng ngừng đổi khâu lấy ý kiến tham gia quan, đơn vị liên quan, góp phần tích cực nâng cao chất lượng, hiệu văn huyện trước ban hành, triển khai thực hiện: văn trình kỳ họp HĐND, Nghị HĐND, UBND huyện ban hành Kế hoạch số 107/KH-UBND ngày 29/01/2019 triển khai công tác xây dựng, kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa xử lý văn quy phạm pháp luật năm 2019 Chỉ đạo cấp xã phát huy vai trị, trách nhiệm, khơng ngừng triển khai việc kiểm tra văn quy phạm pháp luật, văn quy phạm pháp luật chứa nội dung quy phạm, nâng cao chất lượng xây dựng ban hành văn Tiến hành rà soát thường xuyên văn QPPL HĐND, UBND huyện ban hành, hệ thống hóa văn cịn hiệu lực thi hành làm sở cho việc áp dụng thống địa bàn huyện Thực Kế hoạch số 109/KH-UBND ngày 29/01/2019 nhằm triển khai công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành năm 2019 địa bàn huyên UBND huyện thành lập 02 đoàn kiểm tra văn quy phạm pháp luật, văn hành có chứa đựng nội dung QPPL, kiểm tra cơng tác quản lý, xử lý vi phạm hành theo dõi thi hành pháp luật xã, thị trấn để tiến hành kiểm tra Qua kiểm tra cho thấy, công tác xây dựng ban hành văn đảm bảo chưa phát văn trái với quy định pháp luật Tổ chức Hội nghị tập huấn công tác quản lý xử lý vi phạm hành cho 120 đại biểu lãnh đạo chuyên viên phụ trách quan, đơn vị, lãnh đạo công chức chuyên mơn 22 xã, thị trấn Chỉ đạo Phịng Tư pháp phối hợp với UBND xã, thị trấn cử công chức tham dự lớp tập huấn nghiệp vụ Sở Tư pháp tổ chức Cải cách thủ tục hành thực chế cửa, cửa liên thông UBND huyện ban hành Quyết định số 411/QĐ-UBND ngày 05/3/2019 ban hành kế hoạch công tác hoạt động kiểm sốt thủ tục hành địa bàn huyện Thăng Bình năm 2019 nhiều văn đạo khác liên quan đến công tác kiểm soát TTHC Trên sở danh mục TTHC ngành, lĩnh vực tỉnh ban hành, UBND huyện đạo niêm yết, công khai theo quy định triển khai áp dụng đảm bảo theo quy trình Từng bước xóa bỏ TTHC rườm rà, gây phiền hà cho tổ chức, cá nhân nhân dân; hoàn thiện TTHC theo hướng công khai, đơn giản thuận tiện cho nhân dân Công tác kiểm tra kiểm soát TTHC UBND huyện quan tâm, tổ chức đồn kiểm tra cơng tác kiểm sốt TTHC quan, đơn vị Chỉ đạo quan, đơn vị thực nghiêm túc việc bố trí cán Bộ phận TN&TKQ, việc niêm yết, công khai TTHC, mở sổ theo dõi tiếp nhận trả kết quả, mẫu phiếu hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ, việc tiếp nhận, giải TTHC đạo kịp thời thực quy định Xã Bình Triều chọn đơn vị UBND huyện chọn thí điểm để thực Đề án thí điểm chuyển giao số nhiệm vụ hành cơng qua dịch vụ bưu cơng ích thực địa bàn tỉnh Quảng Nam theo Quyết định số 143/QĐ-UBND ngày 16/01/2019 UBND tỉnh Kế hoạch 2822/KH-UBND ngày 22 tháng năm 2019 UBND tỉnh UBND xã Bình Triều phối hợp với Bưu điện huyện Thăng Bình tổ chức Lễ khai trương việc chuyển giao phận cửa từ UBND xã sang Bưu điện văn hóa xã để tiến hành làm việc; ký kết Quy chế phối hợp Đề án thí điểm chuyển giao số nhiệm vụ hành cơng; Bưu điện huyện tổ chức sửa chữa lại Bưu điện đảm bảo diện tích (60m2 ); bố trí đầu đủ trang thiết bị, sở vật chất cho phận cửa xã làm việc, bố trí nhân viên bưu điện phụ giúp công chức chuyên môn xã thực số thủ tục hồ sơ đơn giản trả kết hồ sơ đến tận nhà cho tổ chức, cá nhân có nhu cầu (Thời gian tới nhân viên Bưu điện tiến hành trả kết thủ tục hành đơn giản đến tận nhà cho người dân thẻ BHYT cho trẻ em tuổi; hồ sơ chứng thực, giấy khai sinh số thủ tục khác có yêu cầu tổ chức cá nhân) Qua 01 tháng thực Đề án thí điểm tạo nhanh chóng, thuận tiện, pháp luật, tiết kiệm thời gian, công sức cho tổ chức cá nhân qua xây dựng hành văn minh, thân thiện, đại Thực chế cửa: 100% xã, thị trấn địa bàn huyện thực tiếp nhận giải TTHC cho tổ chức công dân theo chế cửa Kết giải thủ tục hành tháng đầu năm 2019 cụ thể sau: Tiếp nhận 11.554 hồ sơ, kết giải 11.185 hồ sơ, đạt tỷ lệ 96,81% (trong hồ sơ trả hạn 10.666 hồ sơ, chiếm 92,31%; hạn 519 hồ sơ, chiếm 4,49%); giải 369 hồ sơ (Có bảng thống kê tổng hợp cụ thể kèm theo) Cải cách tổ chức máy hành nhà nước Trong cơng tác cải cách tổ chức máy, quan, đơn vị địa bàn huyện tiếp tục triển khai thực nghiêm túc quy định tổ chức máy theo văn quy phạm pháp luật Trung ương tỉnh; Thực nghiêm túc quy chế làm việc UBND huyện, quy chế theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực nhiệm vụ UBND huyện, Chủ tịch UBND huyện giao; Việc phân cấp quản lý đảm bảo thống từ đồng chí Chủ tịch, Phó Chủ tịch đến Ủy viên UBND huyện, đến phòng ban chun mơn đảm bảo giải dứt điểm tình trạng chồng chéo quản lý, thực nhiệm vụ; đảm bảo thẩm quyền trách nhiệm rõ ràng Trong trình thực chức trách, nhiệm vụ giao, quan, đơn vị thuộc UBND huyện thể thực nghiêm chỉnh nguyên tắc chấp hành - điều hành quan, đơn vị với UBND huyện; lãnh đạo quan với cán bộ, công chức chun mơn Trong vai trị điều hành, UBND huyện quan chuyên môn điều hành hoạt động địa phương, quan; vị trí chấp hành, quan cán bộ, công chức chuyên môn chủ động thực chức năng, nhiệm vụ sở điều hành, đạo UBND huyện lãnh đạo quan Ngoài ra, quan hệ phối hợp quan chuyên môn phát huy, tinh thần phối kết hợp đẩy mạnh nâng cao, tiêu chí quan trọng đảm bảo kết tiến độ hoàn thành nhiệm vụ giao Đẩy mạnh việc giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp công lập nhân sự, tổ chức máy thực nhiệm vụ Hằng năm, đơn vị xây dựng kế hoạch hoạt động cho phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, khả đơn vị theo quy định pháp luật định biện pháp thực nhiệm vụ theo kế hoạch đơn vị UBND huyện giao Qua đó, tăng cường trách nhiệm Thủ trưởng đơn vị việc sử dụng có hiệu biên chế, kinh phí, nguồn thu từ hoạt động nghiệp để hoàn thành nhiệm vụ giao, đảm bảo tính cơng khai minh bạch Thực Nghị số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 BCHTW khóa XII tổ chức, xếp lại đơn vị nghiệp công lập địa bàn huyện; UBND huyện ban hành Quyết định thành lập Trung tâm Văn hóa - Thể thao Truyền - Truyền hình huyện sở hợp Trung tâm Văn hóa Thể thao Đài Truyền - Truyền hình; Ban Quản lý dự án - Đô thị huyện sở hợp Ban quản lý Dự án đầu tư xây dựng huyện Đội Kiểm tra quy tắc huyện; Thành lập Trường Tiểu học Cao Bá Quát (Trên sở sáp nhập trường Tiểu học Lương Đình Của vào trường Tiểu học Cao Bá Quát); xếp lại trường, điểm trường, lớp học gắn với bố trí đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thơng địa bàn huyện Thăng Bình; Triển khai hoàn chỉnh thủ tục xếp, tổ chức lại tổ chức Hội hoạt động địa bàn huyện Thăng Bình… Hồn thành việc xếp thơn, tổ dân phố theo Nghị số 42/NQ-HĐND ngày 06/12/2018 Hội đồng nhân dân tỉnh kỳ họp thứ 9, Quyết định số 179/QĐ-UBND ngày 18/01/2019 UBND tỉnh Quyết định điều động, chuyển đổi vị trí cơng tác cơng chức Địa nông nghiệp - xây dựng môi trường 14 trường hợp; Triển khai hợp 07 văn phịng cấp xã; Tham mưu quy trình kỷ luật 01 cán 04 công chức cấp xã; phân loại xã 02 xã1 Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC Trong xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC, nhằm củng cố máy tổ chức biên chế số quan, đơn vị thuộc huyện, UBND huyện định: Bổ nhiệm mới: 14 trường hợp đó: Khối quan hành 02 trường hợp2 Khối nghiệp: 12 trường hợp3 Bổ nhiệm lại 02 trường hợp4 Quyết định điều động 02 công chức công tác Huyện ủy Thăng Bình; tiếp nhận 02 cơng chức cơng tác UBND huyện; Bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp xếp lương cho 182 viên chức; Tiếp nhận 25 viên chức giáo dục công tác huyện; Quyết định phê duyệt hạng trường năm học 2019 - 2020; Rà soát, bổ sung quy hoạch Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng trường học cơng lập thuộc UBND huyện Giải sách nâng lương trước thời hạn, nâng lương thường xuyên, thâm niên nhà giáo, chế độ sách theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 Chính phủ chế độ sách khác đảm bảo quy định Thực việc xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có kiến thức chun môn, kỹ làm việc, UBND huyện xây dựng Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức năm 2019 báo cáo Sở Nội vụ Đồng thời, để thực cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực tinh giản biên chế theo Nghị định 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 Chính phủ sách tinh giản biên chế trường hợp cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo điều kiện theo quy định Để tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính, nâng cao tinh thần trách nhiệm, đạo đức công vụ, trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức thực thi nhiệm vụ, công vụ UBND huyện ban hành Công văn số 1042/UBND-NV ngày 01/10/2019 việc chấn chỉnh tác phong, lề lối làm việc, nâng cao tinh thần, ý thức trách nhiệm thực thi công vụ CBCCVC người lao động; cố lại Tổ kiểm tra, giám sát việc thực Chỉ thị số 22, Xã Bình Sa xã Bình Trung từ xã loại lên xã loại Trưởng phịng Phịng Nội vụ; Phó Trưởng phịng Tài - Kế hoạch huyện Giám đốc, 02 Phó Giám đốc Trung tâm Văn hóa - Thể thao & Truyền - Truyền hình, Giám đốc Trung tâm Phát triển Cụm Công nghiệp - Thương mại Dịch vụ huyện, 04 Phó Giám đốc BQL Dự án - Đơ thị, 04 cán quản lý trường học Trưởng phịng Giáo dục & Đào tạo huyện Phó Giám đốc Trung tâm Phát triển Cụm Công nghiệp - Thương mại Dịch vụ huyện 26 Chủ tịch UBND tỉnh, tổ chức kiểm tra thường xuyên đột xuất việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật hành cán bộ, cơng chức, viên chức định kỳ báo cáo Chủ tịch UBND huyện; buổi chào cờ thứ hai tuần hàng tháng, Chủ tịch UBND huyện quán triệt cán bộ, công chức, viên chức người lao động chấp hành nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa cơng sở, kiểm điểm, phê bình cá nhân, đơn vị vi phạm Trong tháng đầu năm 2019, Tổ kiểm tra việc chấp hành kỷ luật kỷ cương hành UBND huyện tiếp tục quán triệt văn có liên quan đến đội ngũ CBCCVC huyện như: Chỉ thị 26/CT- TTg ngày 05/9/2016 Thủ tướng Chính phủ kỷ luật, kỷ cương quan hành nhà nước cấp; Chỉ thị 26/CT- UBND ngày 13/9/2016 UBND tỉnh Quảng Nam tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành quan hành nhà nước theo Chỉ thị 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 Thủ tướng Chính phủ; tiếp tục triển khai thực Chỉ thị 22/CT-UBND ngày 12/10/2012 UBND tỉnh; tuyên truyền phương tiện thông tin đại huyện nội dung liên quan đến tổ chức, thực kỷ luật, kỷ cương hành huyện; qua để người dân biết, nắm bắt tham gia giám sát, kiểm tra việc thực CBCCVC, người lao động Qua kiểm tra quan, đơn vị việc chấp hành thời gian làm việc, tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có chuyển biến tích cực Tổ kiểm tra kịp thời phê bình, nhắc nhở Thủ trưởng quan, đơn vị, UBND xã, thị trấn, đạo cán bộ, công chức chấp hành nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành theo Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ UBND tỉnh; nghiêm túc thực công việc, nhiệm vụ giao; phải đeo bảng tên công chức thực nhiệm vụ Đồng thời, thực quy định đạo đức, văn hóa giao tiếp người cán bộ, công chức, viên chức; không sử dụng thời gian làm việc để làm việc riêng; thực quy định văn hóa hội họp; khơng hút thuốc phòng làm việc, phòng họp, hội trường; nghiêm cấm việc sử dụng rượu bia, đồ uống có cồn làm việc, nghỉ trưa ngày làm việc, ngày trực Nghiêm cấm cán bộ, công chức, viên chức lợi dụng chức năng, nhiệm vụ để gây nhũng nhiễu, phiền hà, trục lợi xử lý, giải công việc liên quan đến người dân doanh nghiệp Cán bộ, công chức, viên chức người lao động vi phạm kỷ luật, kỷ cương hành phải bị xem xét xử lý kỷ luật theo quy định pháp luật UBND huyện công bố đường dây nóng tiếp nhận ý kiến phản ánh, kiến nghị tổ chức, cá nhân nội dung liên quan đến việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật hành chính, đạo đức cơng vụ, văn hóa cơng sở sử dụng thời gian làm việc cán bộ, công chức, viên chức, người lao động quan, đơn vị thuộc huyện; cơng bố đường dây nóng cơng tác cải cách hành huyện cấp xã Cơng tác quản lý tài cơng Tiếp tục tổ chức triển khai thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm biên chế, tài theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập Thực nghiêm túc Quyết định số 26/2016/QĐ-UBND ngày 08/12/2016 UBND tỉnh Quảng Nam quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi định mức phân bổ dự toán thường xuyên ngân sách cấp thuộc ngân sách địa phương năm 2017, năm đầu thời kỳ ổn định ngân sách theo quy định Luật Ngân sách nhà nước Các quan thực chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm triển khai nhiều biện pháp để thực hành tiết kiệm, chống lãng phí sử dụng kinh phí giao mục đích, có hiệu quả, như: ban hành quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế quản lý sử dụng tài sản cơng Hiện đại hóa hành Thực chương trình quốc gia ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan hành nhà nước giai đoạn 2016-2020 Thủ tướng Chính phủ, UBND huyện ban hành kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước, quan, đơn vị chủ động việc ứng dụng phần mềm hỗ trợ phục vụ công việc Trên 90% cán bộ, công chức sử dụng hộp thư điện tử để trao đổi công việc; 100% quan, đơn vị sử dụng mạng nội để trao đổi công việc ứng dụng mạng WAN Để triển khai thực hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008, UBND huyện ban hành Quyết định thành lập Tổ thư ký trình xây dựng, áp dụng trì hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 Tiếp tục triển khai thực chế “một cửa” Bộ phận TN&TKQ huyện xã, thị trấn; xây dựng Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức địa bàn huyện năm 2019 Xây dựng Đề án cố, kiện toàn Bộ phận tiếp nhận trả kết quả; Dịch vụ hành cơng trực tuyến UBND huyện triển khai cấp độ với 119 thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải Đồng thời triển khai thực dịch vụ công trực tuyến mức độ lĩnh đăng ký kinh doanh để người dân đăng ký kinh doanh trực tuyến đến lần để toán lệ phí (nếu có) nhận kết trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận trả kết UBND huyện Đã triển khai hoạt động thức phần mềm cửa điện tử đến 22 xã, thị trấn, qua giúp cho cán bộ, cơng chức theo dõi, cập nhật kết giải thủ tục hành thường xuyên, đầy đủ, kịp thời, nâng cao trình độ tin học; đồng thời giúp người dân tiếp cận, làm quen với cách làm theo dõi tình trạng hồ sơ Triển khai có hiệu việc xử lý, giải văn qua phần mềm quản lý văn hồ sơ công việc đảm bảo tiết kiệm thời gian Ứng dụng công nghệ thông tin, phần mềm nghiệp vụ vào q trình phân cơng nhiệm vụ, thực nhiệm vụ chuyên môn; đạo triển khai áp dụng chữ ký số văn điện tử, thư điện tử công vụ, nhằm góp phần rút ngắn thời gian, nâng cao tinh thần trách nhiệm chất lượng giải công việc Chỉ đạo quan, đơn vị, địa phương có giải pháp nhằm nâng cao tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận, giải TTHC cung cấp trực tuyến mức độ dịch vụ bưu cơng ích địa bàn huyện; đăng ký TTHC thực theo quy trình bước theo đạo tỉnh Triển khai thực việc nâng cấp, mở rộng nâng cao hiệu hoạt động Bộ phận TN&TKQ Đến nay, Bộ phận Một cửa cấp huyện cấp xã củng cố, hoàn thiện; có việc triển khai phần mềm cửa địa phương, đầu tư sở vật chất, hạ tầng nhằm đáp ứng phục vụ công tác tiếp nhận, giải hồ sơ Bộ phận Một cửa cấp ngày tốt Chỉ đạo nâng cao chất lượng hoạt động Cổng Thông tin điện tử huyện Trang tin địa phương Trong trọng thơng tin, tun truyền chủ trương, đường lối, sách Đảng, Nhà nước văn đạo, cơng tác quảng bá hình ảnh nhằm xúc tiến đầu tư địa phương cổng Thông tin điện tử huyện III TỒN TẠI, HẠN CHẾ - Việc triển khai thực nhiệm vụ trọng tâm năm 2019 quan, đơn vị, địa phương Quyết định số 395/QĐ-UBND ngày 28/02/2019 UBND huyện (gồm 32 nhiệm vụ) số nhiệm vụ chưa đảm bảo tiến độ chất lượng theo yêu cầu - Việc rà soát, cập nhật, điều chỉnh, bổ sung TTHC gắn với xây dựng, điều chỉnh, bổ sung quy trình ISO theo danh mục TTHC tỉnh công bố để niêm yết công khai sớm tích hợp vào phần mềm cửa điện tử huyện chậm Việc đăng ký TTHC thực theo quy trình bước theo đạo tỉnh mặt lúng túng định - Số lượng hồ sơ, thủ tục thực dịch vụ công trực tuyến mức độ dịch vụ bưu cơng ích cịn thấp, chưa đạt so với u cầu đề - Sự phối hợp quan, đơn vị giải hồ sơ, thủ tục hành có lúc chưa đồng bộ, kịp thời, đặc biệt lĩnh vực đất đai thực chậm, dẫn đến tình trạng giải hồ sơ trễ hạn cho người dân - Một số TTHC theo chế cửa liên thông chưa ngành chuyên môn tỉnh hướng dẫn kịp thời nên gây lúng túng triển khai thực địa phương, lĩnh vực lao động, thương binh xã hội - Kỷ cương kỷ luật hành tăng cường cịn chưa nghiêm: Một số trường hợp CBCCVC chưa chấm dứt tình trạng hút thuốc cơng sở, trễ sớm so với thời gian quy định, vào ngày lễ, tết Một số quan có chất lượng tham mưu giải số vụ việc chưa cao, có việc cịn chậm trễ để kéo dài; tham mưu giải đơn thư công dân cịn chậm… Hoạt động kiểm tra cơng vụ chưa nhiều IV MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM THÁNG CUỐI NĂM 2019 Tập trung thực hoàn thành nhiệm vụ trọng tâm theo Quyết định số 395/QĐ-UBND ngày 28/02/2019 UBND huyện Thăng Bình việc ban hành Kế hoạch cải cách hành năm 2019 đảm bảo tiến độ, yêu cầu đề Nâng cao chất lượng, hiệu công tác thông tin, tuyên truyền cải cách hành Chỉ đạo quan, đơn vị địa phương tham gia nghiêm túc thi tìm hiểu cải cách hành năm 2019 theo Kế hoạch số 1654/KHSNV ngày 24/7/2019 Sở Nội vụ tổ chức Tiếp tục rà soát quy định, thủ tục hành lĩnh vực liên quan đến người dân doanh nghiệp, trọng tâm lĩnh vực đầu tư, đất đai, xây dựng, y tế, giáo dục, lao động thương binh xã hội, qua kiến nghị quan có thẩm quyền điều chỉnh bổ sung, bãi bỏ huỷ bỏ thủ tục hành khơng cần thiết, khơng phù hợp nhằm cắt giảm chi phí thời gian tài người dân doanh nghiệp Nâng cao chất lượng tiếp nhận giải hồ sơ, thủ tục Bộ phận Một cửa cấp huyện cấp xã theo chế cửa, cửa liên thông Hướng dẫn đánh giá, xếp hạng Chỉ số CCHC quan chuyên môn thuộc huyện xã, thị trấn nhằm đánh giá tồn diện, xác tình hình, kết triển khai thực cải cách hành năm; sở để xem xét biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc xử lý trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị địa phương vi phạm quy định cải cách hành Thực kiểm tra, đánh giá tình hình thực nhiệm vụ cải cách hành quan, đơn vị, địa phương kết hợp kiểm tra công tác Nội vụ Tăng cường công tác kiểm tra công vụ; thực tốt việc quản lý sử dụng có hiệu thời làm việc cán bộ, công chức, kịp thời sửa đổi, bổ sung quy chế, quy định nội quan, đơn vị phát xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Đẩy mạnh cơng tác đại hóa hành chính, tăng cường ứng dụng cơng nghệ thơng tin giải công việc quan, đơn vị; triển khai số biện pháp làm tăng tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận, giải TTHC cung cấp trực tuyến mức độ dịch vụ bưu cơng ích địa bàn huyện Thực chuyển đổi áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động UBND huyện UBND cấp xã theo Kế hoạch đề Nhìn chung, cơng tác cải cách hành thời gian qua Huyện ủy, HĐND, UBND thường xuyên quan tâm, lãnh đạo, đạo trực tiếp; cấp, ngành từ huyện đến sở triển khai thực đồng bộ, hiệu Công tác thi đua, khen thưởng gắn với kết thực nhiệm vụ cải cách hành tạo động lực để quan, đơn vị quan tâm, thực hiệu cơng tác cải cách hành Kỷ luật, kỷ cương hành tăng cường; cơng tác đào 10 tạo, bồi dưỡng cán công chức coi trọng, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức bước nâng lên, thể ý thức, trách nhiệm công việc thái độ phục vụ nhân dân Việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin, phần mềm hỗ trợ phục vụ công việc quan, đơn vị quan tâm, trọng nâng cao chất lượng công việc, sử dụng có hiệu thời gian làm việc cán bộ, công chức, viên chức Trên báo cáo tình hình thực cơng tác cải cách hành tháng đầu năm; nhiệm vụ trọng tâm tháng cuối năm 2019 địa bàn huyện./ Nơi nhận: TM UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH - Sở Nội vụ tỉnh Quảng Nam; - TTHU, TT HĐND huyện; - Chủ tịch, PCT UBND huyện; - Các phòng, ban liên quan; - UBND xã, thị trấn; - Cổng TTĐT huyện; - Lưu: NV, VT Võ Văn Hùng 11 ... thể, cá nhân có thành tích xuất sắc xử lý trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị địa phương vi phạm quy định cải cách hành Thực kiểm tra, đánh giá tình hình thực nhiệm vụ cải cách hành quan, đơn... định số 395/QĐ-UBND ngày 28/02/2019 việc ban hành Kế hoạch cải cách hành năm 2019: (Có bảng theo dõi tiến độ thực nhiệm vụ cải cách hành năm 2019) Cải cách thể chế Việc xây dựng văn có nội dung... cửa liên thông Hướng dẫn đánh giá, xếp hạng Chỉ số CCHC quan chuyên môn thuộc huyện xã, thị trấn nhằm đánh giá toàn diện, xác tình hình, kết triển khai thực cải cách hành năm; sở để xem xét biểu