BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH KHOA LUẬT HỌ VÀ TÊN DƯƠNG ĐỨC THÀNH TÌM HIỂU NHỮNG ĐỔI MỚI TRONG LUẬT ĐẦU TƯ 2020 ẢNH HƯỞNG ĐẾN KINH TẾ VIỆT NAM VÀ NHỮNG BẤT CẬP KHI THỰC.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH KHOA LUẬT HỌ VÀ TÊN: DƯƠNG ĐỨC THÀNH TÌM HIỂU NHỮNG ĐỔI MỚI TRONG LUẬT ĐẦU TƯ 2020 ẢNH HƯỞNG ĐẾN KINH TẾ VIỆT NAM VÀ NHỮNG BẤT CẬP KHI THỰC THI LUẬT TIỆU LUẬN MƠN LUẬT ĐẦU TƯ TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2021 Mục lục Lời nói đầu 1 Những đổi Luật Đầu tư 2020 2 Những bất cập thi hành “Luật Đầu tư 2020” .4 2.1 Bất cập “Thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư” 2.2 Bất cập “Khung pháp lý cho hoạt động đầu tư phát triển hạ tầng KCN” 2.3 Bất cập hoạt động đầu tư nước Đề xuất 3.1 Đề xuất “Thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư” 3.2 Đề xuất “Khung pháp lý cho hoạt động đầu tư phát triển hạ tầng KCN” 3.3 Đề xuất “Hoạt động đầu tư nước ngoài” Kết luận 11 Danh mục tài liệu tham khảo 12 Lời nói đầu Thực tế cho thấy sách đối ngoại, mở cửa Chính phủ Việt Nam nhìn chung hiệu, mang lại lợi ích cho kinh tế, trị, xã hội Việt Nam nói chung lợi cho nhà đầu tư nói riêng Những đổi Chính phủ Luật Đầu tư 2020 với nhiều kỳ vọng kích thích ý định động lực to lớn nhà đầu tư nước, thu hút đầu tư nước ngoài, đặc biệt hợp tác nước Tuy nhiên, tháng kể từ lúc ban hành thực thi luật nay, thực bộc lộ nhiều vấn đề tồn tại, bất cập, tác động tiêu cực đến hoạt động kinh doanh, thương mại, cản trở sản xuất nhiều mặt khác kinh tế Việt Nam đặc biệt lĩnh vực đầu tư, đồng thời gây nhiều khó khăn cơng tác quản lý phủ, trái với mong muốn ban đầu ban hành luật Do vậy, với ý định mục đích khắc phục tình trạng này, theo quan điểm cá nhân, khuyến nghị đưa số trường hợp cụ thể, phần lớn điều tra, tham khảo ý kiến chuyên gia ngành Trang 1 Những đổi Luật Đầu tư 2020 Trước biến đổi nhanh chóng vơ thường kinh tế Việt Nam dịch chuyển nhà đầu tư, người sở hữu dòng tiền nhàn rỗi, xu hướng đầu tư từ tiết kiệm hay gửi ngân hàng sang nhiều kênh đầu tư khác bất động sản, vàng, chứng khoán, tiền điện tử, nhờ đổi luật đầu tư 2020 Tuy nhiên nhà đầu tư doanh nghiệp cần thực hiểu rõ thay đổi, đổi Luật Đầu tư 2020 để phần thực luật mà quan trọng tận dụng để thu hút vốn đầu tư nước để tăng cường quy mô kinh doanh tiềm lực kinh tế cách thực lớn mạnh Cụ thể, ngày 1/1/2021, Luật Đầu tư 2014 thức thay luật đầu tư 2020 văn Luật bổ sung, sửa đổi khác, có ý nghĩa lớn, mở đầu cho hàng loạt dự án lớn nhỏ tương lai gần Để giúp doanh nghiệp nhà đầu tư hiểu biết cách thực áp dụng hiệu quy định pháp luật, cá nhân nêu số thay đổi đáng ý Luật Đầu tư 2020: “1 Quy định ngành nghề đầu tư a Ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh b Điều kiện ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện (Phụ lục IV) c Bãi bỏ số ngành, nghề kinh doanh có điều kiện d Bổ sung ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện e Danh mục ngành nghề điều kiện tiếp cận thị trường với nhà đầu tư nước f Bổ sung ngành nghề ưu đãi đầu tư Thủ tục đầu tư thành lập tổ chức kinh tế nhà đầu tư nước Thủ tục đầu tư theo hình thức góp vốn, mua cổ phần, phần góp vốn nhà đầu tư nước ngồi Trang a Bổ sung trường hợp áp dụng điều kiện thủ tục đăng ký đầu tư (Điều 26.2.c) b Các trường hợp không cần thực thủ tục đầu tư (Điều 26.2.a) Thủ tục điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư Thủ tục định chủ trương đầu tư Quốc hội Thủ tướng Chính phủ Chế độ báo cáo định kỳ (Điều 72) Quy định đầu tư Việt Nam nước a Ngành nghề cấm đầu tư nước (Điều 53) b Ngành, nghề đầu tư nước có điều kiện (Điều 54) c Sử dụng lợi nhuận để đầu tư nước (Điều 67.1) Quy định ưu đãi đầu tư a Hình thức áp dụng ưu đãi đầu tư (Điều 15) b Đối tượng hưởng ưu đãi đầu tư (Điều 15) c Ưu đãi hỗ trợ đầu tư đặc biệt (Điều 20.1, 75) Thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư a Thẩm quyền chấp thuận chủ trương Thủ tướng Chính phủ (Điều 31) b Thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh (Điều 32) 10 Quy định thời hạn hoạt động dự án đầu tư a Điểm thời hạn hoạt động dự án đầu tư b Chấm dứt hoạt động dự án đầu tư c Kéo dài thời hạn hoạt động dự án đầu tư 11 Các sửa đổi, bổ sung khác Luật đầu tư 2020 a Đối tượng áp dụng (Điều 2) b Cách thực lựa chọn nhà đầu tư thực dự án đầu tư (Điều 29) c Bảo đảm thực dự án đầu tư Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất (Điều 43)” Trang “Luật đầu tư 2020” thật “cởi trói” tạo nguồn động lực to lớn cho lý tưởng đầu tư quy mơ lớn, mang lại nhiều lợi ích to lớn kinh tế cho nước Việt Nam vững mạnh, lên, đồng thời, đặt “một khung pháp lý” vững để ngăn chặn, bảo vệ hầu hết mối nguy tiềm ẩn cho nhà đầu tư Những hoạt động vụ lợi bất danh nghĩa thực hoạt đầu tư, phần lớn làm giảm lợi ích chung, cư trú hay xuất cảnh bất hợp pháp, tác động tiêu cực lớn đến an ninh, quốc phòng, trái với mong đợi ban đầu Tuy nhiên, cần hướng dẫn cụ thể, chi tiết văn luật hướng đến vấn đề mà thực tế Luật Đầu tư 2020 chưa quy định rõ khắc phục số vấn đề tồn sau Luật thi hành tất ý định mục đích cách lớn Những bất cập thi hành “Luật Đầu tư 2020” Sau tháng thực thi, nhiều số đáng ý thống kê sau: “tổng vốn đăng ký đầu tư điều chỉnh, cấp mới, góp vốn mua cổ phần nhà đầu tư nước (NĐTNN) đạt 20 tỷ USD, 86,3% so với kỳ năm 2019” Các số minh chứng cho xu hướng đầu tư vào Việt Nam lựa chọn nhà đầu tư nước ngồi, họ nhìn thấy Việt Nam “chiếc bánh” to lớn, họ xem Việt Nam điểm đến hấp dẫn Một nguyên nhân khiến nhà đầu tư nước ngồi mạnh dạn “rót vốn” cách dứt khốt đầu tư vào Việt Nam thực chất nhờ sách “ưu đãi đầu tư”, quy chế “tiếp cận thị trường, nhóm ngành, nghề có điều kiện đầu tư linh hoạt” Gần đây, Luật Đầu tư 2020 vừa thông qua với 22 điểm sửa đổi, bổ sung từ “Luật Đầu tư 2014”, mong đợi mang lại động lực mạnh mẽ để chắn đón dịng vốn ạt đổ vào Việt Nam tương lai gần, số đáng kể Tuy nhiên, “Luật Đầu tư 2020” số tồn tại, rào cản nhà đầu tư, ảnh hưởng Trang đến tốc độ tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội nước, giai đoạn nhạy cảm nay, giai đoạn phục hồi sau Đại dịch Covid-19 2.1 Bất cập “Thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư” Những quy định “Chấp thuận chủ trương đầu tư” “Luật Đầu tư 2020” hầu hết thắt chặt quản lý dự án đầu tư, đặc biệt dự án có ảnh hưởng nhiều đến phúc lợi, an ninh xã hội, kinh tế quốc gia, dự án đầu tư với nguồn vốn quy mơ lớn, thực “lĩnh vực có điều kiện đầu tư kinh doanh có điều kiện tiếp cận thị trường” Trong đó, việc áp dụng quy định “lựa chọn nhà đầu tư” quy định Điều 29 luật mở rộng hội kinh doanh, đầu tư Việt Nam đặc biệt cho nhà đầu tư thật có lực khả thi hành dự án lớn nhỏ Tuy nhiên, theo quan điểm cá nhân, việc “chấp thuận chủ trương đầu tư” cấp có thẩm quyền nhìn chung cịn bất cập, khơng cần thiết mặt thời gian thủ tục Cụ thể, dự án đầu tư quy định điểm g điểm h khoản Điều 31 Luật Đầu tư 2020, điều gây trì hỗn, chậm trễ “thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư” , rút ngắn thời gian hoàn thiện hồ sơ cho nhà đầu tư, việc khơng mong muốn phủ ban hành sách Khảo sát cho thấy, nhà đầu tư đầu tư vào hai loại này, họ thường phải nhiều năm có chấp thuận quan có thẩm quyền, “Thủ tướng Chính phủ” chấp thuận sở báo cáo từ “Bộ Kế hoạch Đầu tư” dựa sở báo cáo quan bên khác Bên cạnh đó, cịn vướng mắc “Luật Đầu tư 2020” “Luật Nhà ở” “chấp thuận chủ trương đầu tư” dự án nhà ở: Khoản Điều 76 Luật Đầu tư 2020, Điều 75 Luật Đầu tư 2014 chưa thống chặt chẽ quy định Hiệu lực việc bổ sung, sửa đổi vài quy định Trang khoản Điều 23 Luật Nhà “hình thức sử dụng đất” để đầu tư dự án quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động đầu tư kinh doanh Việt Nam Những quy định gây nhiều rắc rối cho địa phương điển hình không cần thiết quy định vấn đề dự án nhà phải có đất ở, khơng phù hợp trường hợp chủ đầu tư có quỹ đất hợp pháp muốn chuyển mục đích sử dụng đất sang làm đất quan nhà nước có thẩm quyền cho phép sở phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư dự án nhà 2.2 Bất cập “Khung pháp lý cho hoạt động đầu tư phát triển hạ tầng KCN” Bộ Kế hoạch Đầu tư cho biết: “tính đến cuối tháng 4/2021, phạm vi nước có 575 khu cơng nghiệp (KCN) quy hoạch phát triển KCN Việt Nam Thủ tướng Chính phủ phê duyệt với tổng diện tích đất tự nhiên khoảng 219,5 ngàn (chiếm 0,66% tổng diện tích đất nước) Việc phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp nhà đầu tư có tác động lan tỏa, thu hút nhà đầu tư khác đầu tư vào kết cấu hạ tầng kết nối dịch vụ tiện ích phục vụ khu công nghiệp, đồng thời tạo nguồn thu ngân sách nhà nước để tái đầu tư vào sở hạ tầng kỹ thuật địa phương Qua đó, bước thúc đẩy q trình thị hóa theo hướng chuyển đổi vùng nông nghiệp lạc hậu thành khu đô thị - công nghiệp phát triển Đồng thời, khu công nghiệp mơ hình sản xuất cơng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi cho công tác bảo vệ môi trường thực tăng trưởng xanh, phát triển bền vững” Cho đến nay, phủ Việt Nam chưa đẩy mạnh, phát triển tiềm lực to lớn lĩnh vực kết cấu hạ tầng khu công nghiệp Dù cho nước ta có điều luật hướng dẫn rõ ràng xây dựng kết cấu hạ tầng khu công nghiệp điểm h điều 31 luật đầu tư 2020, Khoản 2, Điều 25 Khoản Trang 2, Điều 31 Nghị định số 82/2018/NĐ-CP, Khoản 22, Điều Luật Xây dựng 2014, nhiên điều chưa đủ để nhà đầu tư tin tưởng hiểu thực thi cách hiệu Đến nay, sau 18 tháng kể từ lúc ban hành luật đầu tư 2020, chưa có văn luật thức, chưa có khung pháp lý hồn thiện cho lĩnh vực đầu tư Đây “rào cản” lớn cần “tháo gỡ” phát triển nhiều mặt Việt Nam đặc biệt nhà đầu tư lĩnh vực 2.3 Bất cập hoạt động đầu tư nước ngồi Khơng dừng lại việc nêu “luật đầu tư 2020” hạn chế kế thừa từ “luật đầu tư 2014” chưa khắc phục cách triệt để Trên thực tế, vấn đề sửa đổi bổ sung “Luật Đầu tư 2020” cho phù hợp, kịp thời vô quan trọng nhà đầu tư nước mà quan trọng thu hút nguồn vốn dồi từ nhà đầu tư nước Tuy nhiên, bất cập quy tắc “Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư” việc “thành lập tổ chức kinh tế” Việt Nam Thực tế cho thấy, khoản Điều 22 Luật Đầu tư 2014 quy định: “Nhà đầu tư nước trước thành lập tổ chức kinh tế phải có dự án đầu tư thực dứt điểm thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định Điều 37 Luật này… ” Trong hai trường hợp ngoại lệ bổ sung vào “Luật Đầu tư 2020”: “Trước thành lập tổ chức kinh tế, nhà đầu tư nước ngồi phải có dự án đầu tư, thực thủ tục cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, trừ trường hợp thành lập doanh nghiệp nhỏ vừa khởi nghiệp đổi sáng tạo, quỹ đầu tư khởi nghiệp đổi sáng tạo theo quy định pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ” Việc phải có “dự án đầu tư” “giấy chứng nhận đăng ký đầu tư” theo quy định khơng hồn tồn hợp lý quy định “Luật Doanh nghiệp” hành doanh nghiệp, nhà đầu tư tự việc đăng ký Trang thực tế quy mô vốn ngành, nghề kinh doanh cụ thể, trừ ngành nghề kinh doanh có điều kiện Điển hình “nhà đầu tư nước” thành lập doanh nghiệp khơng bắt buộc phải có “dự án đầu tư” “giấy chứng nhận đăng ký đầu tư” Do “nhà đầu tư nước ngoài” hai điều kiện gây “bất bình đẳng” “nhà đầu tư nước” “nhà đầu tư nước ngoài”, ảnh hưởng xấu đến định đầu tư vào Việt Nam nhà đầu tư nước (hai quy định gây lãng phí thời gian gây rắc rối thủ tục cho nhà ĐTNN) Ngoài ra, vấn đề khác cần xem xét Khoản Điều 56 Luật Đầu tư 2020 có quy định rõ “Thủ tướng Chính phủ có thẩm quyền chấp thuận đầu tư nước ngồi”, khơng nhà đầu tư bị ảnh hưởng xấu điều này, trái ngược với mong đợi to lớn ban đầu Theo quan điểm cá nhân, trước tiên cần xem xét lại việc phân cấp, phân quyền “thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư” lĩnh vực đầu tư này, thu hút nguồn vốn thuộc thẩm quyền “chấp thuận chủ trương đầu tư Thủ tướng Chính phủ”, phân cấp phân quyền cho Bộ Kế hoạch Đầu tư việc chấp thuận dự án quy mô vốn Đề xuất 3.1 Đề xuất “Thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư” Để chủ yếu tạo bước đột phá, theo nghĩa đen, nên phân cấp thẩm quyền cho Ủy ban nhân dân tỉnh “chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà (để bán, cho thuê, cho thuê, cho thuê mua) , khu đô thị có quy mơ sử dụng đất 200 ha, dự án đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng khu cơng nghiệp, khu chế xuất có quy mô sử dụng đất từ trở xuống 500 ha” Thực tế cho thấy, ban hành định “chấp thuận chủ trương đầu tư” việc phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, bản, Thủ tướng Chính phủ phải tham khảo, xem xét thực tế thông qua Trang UBND tỉnh nội dung hoàn toàn chịu trách nhiệm việc giám sát, quản lý “xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp” nhà đầu tư địa bàn Ngoài ra, “Luật Quy hoạch” quy định việc “tích hợp định hướng xây dựng khu công nghiệp vào quy hoạch vùng quy hoạch phát triển chung hệ thống khu công nghiệp vào quy hoạch tỉnh”, với ý nghĩa “thống nhất” Dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định số 82/2018 / NĐ-CP xây dựng hoàn thiện theo hướng quy định cụ thể, rõ ràng “tiêu chí điều kiện thành lập, mở rộng khu công nghiệp” Do vậy, với quy định hành định hướng sửa đổi Nghị định số 82/2018 / NĐ-CP, việc phân cấp, phân quyền cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh vấn đề “chấp thuận chủ trương đầu tư đối” với dự án đầu tư “xây dựng kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất” hoàn toàn phù hợp, đẩy mạnh phân cấp phân quyền quản lý nhà nước cho địa phương với chủ trương cải cách thủ tục hành Tiếp đó, “Bộ Kế hoạch Đầu tư đề xuất bổ sung Điểm đ Khoản Điều 32 Luật Đầu tư 2020: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất, đồng thời bãi bỏ điểm h khoản Điều 31 Luật Đầu tư 2020 (phân cấp thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư cho Thủ tướng Chính phủ)” Ngồi việc thay đổi phân cấp phân quyền nêu trên, theo quan điểm cá nhân, kiến nghị nên bãi bỏ quy định này, sửa đổi Luật Đầu tư năm 2020 hình thức sử dụng đất để thực dự án đầu tư thực chất xây dựng nhà thương mại, theo đó, nhà đầu tư quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển “mục đích sử dụng đất” sang đất loại đất khác 3.2 Đề xuất “Khung pháp lý cho hoạt động đầu tư phát triển hạ tầng KCN” Trang “Cơ cấu kinh tế Việt Nam dịch chuyển theo hướng tích cực phù hợp với mơ hình tăng trưởng kinh tế Nền kinh tế dịch chuyển theo hướng đại, tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ tăng nhanh, trở thành động lực tăng trưởng chính, tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm xuống Không cấu kinh tế thay đổi mà cấu nội ngành dịch chuyển phù hợp trình độ phát triển kinh tế” Cùng với đó, lĩnh vực đầu tư “xây dựng kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp” phát triển cách vượt bậc làm cho quy định pháp luật chưa theo kịp, điều ảnh hưởng xấu đến phát triển nhanh chóng đất nước Trước bối cảnh này, phủ cần có nhiều họp chun sâu mơ hình tổ chức máy, quản lý nhà nước với khu công nghiệp thời gian sớm Xây dựng, sửa đổi, cập nhật “Nghị định thay cho Nghị định số 82/2018/NĐ-CP” đảm bảo phải phù hợp với quy định văn pháp quy liên quan ban hành, Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp, đồng thời kế thừa quy định pháp luật ban hành “Nghị định số 82/2018/NĐ-CP”, mà không phát sinh vướng mắc trình triển khai thực Theo quan điểm cá nhân, đề xuất vấn đề “thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư” nên theo hai phương án: (1) Ủy quyền cho Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư (2) Phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đồng thời có quy định, hướng dẫn cụ thể, chi tiết điều luật có liên quan cách “cởi mở” để khai thác triệt để tiềm lực Việt Nam lĩnh vực đầu tư 3.3 Đề xuất “Hoạt động đầu tư nước ngoài” Khoản Điều 36 Luật Đầu tư năm 2014 quy định: “hình thức đầu tư góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp tổ chức kinh tế không yêu cầu nhà đầu tư nước ngồi phải có dự án Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư” dựa theo điều “nhà đầu tư nước ngồi” khơng cần “có dự án thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư” quy định luật đầu tư 2020, Trang 10 họ thỏa thuận trước với “nhà đầu tư Việt Nam” để thành lập “tổ chức kinh tế” hoạt động bình thường Ngay sau “tổ chức kinh tế thành lập”, “nhà đầu tư nước ngoài” đầu tư vào theo hình thức góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp theo quy định điều 24,25, để trở thành thành viên, cổ đông công ty đồng thời thời điểm họ thống định điều chỉnh, điều chỉnh nội dung giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nhằm tham gia vào công ty với vị trí trọng yếu cơng ty theo quy định điều 41 46 luật Qua đó, việc xem xét lại hai quy định luật đầu tư 2020 chuyện “dư thừa” mà thực cần thiết cho phát triển nước Đồng thời “chất bôi trơn” cho nhà đầu tư sớm thực thi dự án Điều giúp cho Việt Nam thực hoá nhanh mục tiêu phát triển bền vững, kinh tế đối ngoại Trang 11 Kết luận Nhìn chung, kể từ lúc Quốc hội khố XIV thơng qua ban hành Luật đầu tư 2020 đến nay, Luật đạt mục tiêu, quan điểm tổng quát: “Một là, nâng cao chất lượng, hiệu thu hút nguồn lực đầu tư, Hai là, hoàn thiện quy định ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện điều kiện đầu tư kinh doanh, Ba là, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đăng ký đầu tư” Tuy nhiên, việc Việt Nam gia nhập vào “Hiệp định thương mại tự hệ mới” đặt nhiều thách thức cho phủ Việt Nam việc hồn thiện hệ thống pháp luật, sách, đảm bảo thực cam kết hội nhập, đặc biệt luật liên quan đến lĩnh vực đầu tư (đầu tư ảnh hưởng nhiều đến tăng trưởng GDP quốc gia) Ngồi ý kiến mang tính chất chủ quan lẫn khách quan trên, mong muốn sửa đổi từ “hoàn thiện” đến “toàn diện” Luật Đầu tư nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ lĩnh vực đầu tư, kinh doanh, nâng cao sức cạnh tranh kinh tế nói chung doanh nghiệp Việt Nam nói riêng Trang 12 Danh mục tài liệu tham khảo [1] Trung tâm WTO hội nhập (2020), Các hiệp định thương mại tự hệ tác động kinh tế Việt Nam, Tạp chí tài chính, Phịng thương mại cơng nghiệp Việt Nam [2]Gia Nguyễn (2020), Rà soát pháp luật: Luật Đầu tư 2020 số tồn tại, Tạp chí Diễn đàn Doanh nghiệp, Phịng thương mại cơng nghiệp Việt Nam Bùi Trần Thùy Vy (2021), Những điểm đáng ý vủa Luật đầu tư 2020, Công ty Luật FDVN [3]Bùi Văn Thành (2021), Một số bất cập pháp lý thực tiễn thi hành Luật Đầu tư 2020, Văn phòng luật sư Mặt Trời Mới [4] Khánh Ngọc (2021), Dự án đầu tư hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất: Đề xuất phân cấp cho địa phương định chủ trương đầu tư, Báo Đấu thầu [5] Nguyễn Văn Dương (2021), “Hạ tầng khu công nghiệp gì? Quy định kinh doanh hạ tầng khu cơng nghiệp?”, Luật Dương Gia [6] Nguyễn Đức Kiên (2021), Kinh tế Việt Nam - Nhìn lại sau 35 năm đổi mới, Báo nhân dân Trang 13 ... Lời nói đầu 1 Những đổi Luật Đầu tư 2020 2 Những bất cập thi hành ? ?Luật Đầu tư 2020? ?? .4 2.1 Bất cập “Thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư? ?? 2.2 Bất cập “Khung... nhiều kênh đầu tư khác bất động sản, vàng, chứng khoán, tiền điện tử, nhờ đổi luật đầu tư 2020 Tuy nhiên nhà đầu tư doanh nghiệp cần thực hiểu rõ thay đổi, đổi Luật Đầu tư 2020 để phần thực luật mà... hoạt động dự án đầu tư 11 Các sửa đổi, bổ sung khác Luật đầu tư 2020 a Đối tư? ??ng áp dụng (Điều 2) b Cách thực lựa chọn nhà đầu tư thực dự án đầu tư (Điều 29) c Bảo đảm thực dự án đầu tư Nhà nước