QUY TRÌNH CAÁP PHEÙP QUAÛN LYÙ CHAÁT THAÛI NGUY HAÏI ÑOÁI VÔÙI CHUÛ XÖÛ LYÙ, TIEÂU HUÛY UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH SỚ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH SỚ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG _ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUI TRÌNH CẤP ĐIỀU CHỈNH GIẤY PHÉP HÀNH NGHỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI (áp dung cho tổ chức/các nhân cấp Giấy phép theo Thông tư số 12/2011/TT-BTNMT ngày 14/4/2011) Nội dung thực Trình tựï Bước Tổ chức/cá nhân nộp hồ sơ trực tiếp Tổ tiếp nhận trả kết Sở Tài nguyên Môi trường - Tổ Tiếp nhận trả kết quả: + Kiểm tra hồ sơ theo Danh mục qui định hồ sơ cấp điều chỉnh Giấy phép hành nghề quản lý CTNH - Nhập vào hệ thống quản lý ISO chung Sở TNMT in 02 biên nhận (01 đưa cho tổ chức, cá nhân đến nộp, 01 chuyên viên tiếp nhận đính kèm theo hồ sơ đăng ký) Trên biên nhận cần ghi rõ ngày, tiếp nhận trả kết - Chuyển hồ sơ cho Phòng Quản lý Chất thải rắn Số hiệu: QT-CTR- 04 Tài liệu áp dụng Trách nhiệm thực Thông tư số Bộ phận tiếp nhận trả kết 12/2001/TT(chuyên viên tiếp nhận hồ sơ) BTNMT ngày 14/4/2011 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định quản lý chất thải nguy hại Lần soát xét: 05 Ngày: 15.05/2011 Yếu tố kiểm soát - Tiếp nhận thủ tục qui định - Thời gian thực tối đa: ngày Hồ sơ ghi chép - Biên nhận hồ sơ; - Phiếu luân chuyển hồ sơ (trên phiếu luân chuyển ghi rõ ngày,giờ tiếp nhận); - Sổ giao nhận hồ sơ - Xác nhận vào phần mềm máy tính (theo qui định Sở Tài nguyên Môi trường) Trang: 1/11 Bước Bước Bước Lưu ý: Cán tiếp nhận hồ sơ Phòng QLCTR cử tiếp nhận Bộ phận nhận trả kết có trách nhiệm chuyển hồ sơ cho Phịng chun mơn ngày, lần ngày trước 16 ngày Văn thư phịng: - Trình Lãnh đạo Phịng phân cơng chun viên thụ lý Lưu ý: Văn thư lưu lại hồ sơ ngày (trừ trường họp Lãnh đạo phịng vắng mặt ngày trình ký) Lãnh đạo phòng: - Kiểm tra hồ sơ; - Phân công chuyên viên thụ lý; - Chuyển văn thư cập nhật chuyển cho chuyên viên thụ lý (bằng file giấy phần mềm chung Sở) Chuyên viên thụ lý xem xét hồ sơ: Số hiệu: QT-CTR- 04 Qui định chung Sở Tài nguyên Môi trường tiếp nhận giấy tờ, hồ sơ Văn thư phòng ngày - Ký xác nhận vào Phiếu luân chuyển hồ sơ (ghi rõ ngày, tiếp nhận); - Sổ giao nhận hồ sơ - Tiếp nhận (bằng file giấy phần mềm) lick chuyển theo qui định Sở Tài nguyên Môi trường Thông tư số 12/2001/TTBTNMT ngày 14/4/2011 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định quản lý chất thải nguy hại Lãnh đạo phòng 01 ngày - Ký xác nhận vào Phiếu luân chuyển hồ sơ Thơng tư Lần soát xét: 05 - Tiếp nhận (bằng file giấy phần mềm) lick chuyển theo qui định Sở Tài nguyên Môi trường số - Chuyên viên sau tiếp nhận ngày Ngày: 15.05/2011 - Thơng báo bổ sung Trang: 2/11 + Kiểm tra phần mềm quản lý 12/2001/TTBTNMT ngày ISO 14/4/2011 + Kiểm tra file giấy: Bộ Tài nguyên a) Trong thời hạn ngày kể từ ngày Môi trường nhận hồ sơ đăng ký cấp điều chỉnh quy định Giấy phép nghề QLCTNH, chuyên quản lý chất viên thụ lý xem xét tính đầy đủ, thải nguy hại hợp lệ thông báo cho tổ chức, cá nhân đăng ký điều chỉnh hành nghề để sửa đổi, bổ sung chưa đầy đủ không hợp lệ hồ sơ phải kiểm tra hồ sơ ngay, trường hợp chuyển nhầm hồ sơ phải chuyển lại cho văn thư đến chậm ngày, tính từ ngày Lãnh đạo phịng phân cơng (nếu có) - Xác nhận vào phần mềm máy tính theo qui định Sở Tài nguyên Môi trường - Lãnh đạo phòng b) Trong thời hạn 05 (năm) ngày kể từ ngày nhận hồ sơ đăng ký điều chỉnh sửa đổi, bổ sung theo yêu cầu, chuyên viên thụ lý xem xét tính đầy đủ, hợp lệ yêu cầu tiếp tục sửa đổi, bổ sung thấy cần thiết Tổng số lần thông báo không 03 (ba) lần, trừ lần tổ chức, cá nhân đăng ký điều chỉnh hành nghề không tiếp thu tiếp thu không đầy đủ yêu cầu Sở TN&MT (Lưu ý: kết thúc việc xem xét thông báo cho tổ chức, cá nhân đăng ký điều chỉnh hành nghề sửa đổi, bổ sung không vượt 10 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ đăng ký) Số hiệu: QT-CTR- 04 Lần soát xét: 05 Ngày: 15.05/2011 Trang: 3/11 c) Khi xác định hồ sơ đăng ký điều chỉnh đầy đủ, hợp lệ chun viên thụ lý khơng cần thông báo đương nhiên hồ sơ đăng ký chấp nhận sau kết thúc thời hạn xem xét; d) Trường hợp chuyên viên thụ lý nhận hồ sơ đăng ký sửa đổi, bổ sung 06 (sáu) tháng kể từ ngày có thơng báo u cầu sửa đổi, bổ sung hồ sơ đăng ký nộp lần gần hồ sơ đăng ký xem xét lại từ đầu Bước Vận hành thử nghiệm xử lý CTNH: (Việc vận hành thử nghiệm thực trường hợp sau: - Thay đổi chủ hành nghề QLCTNH mà không thay đổi địa điểm sở xử lý CTNH thay đổi địa điểm sở xử lý mà không thay đổi chủ hành nghề QLCTNH tất phương tiện, thiết bị chuyên dụng; 20 ngày Thông tư số 12/2001/TTBTNMT ngày 14/4/2011 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định quản lý chất thải nguy hại - Bổ sung phương tiện, thiết bi chuyên dụng cho việc vận chuyển CTNH kể phương tiện, thiết bị cho việc đóng gói, bảo quản, lưu Số hiệu: QT-CTR- 04 Lần soát xét: 05 Ngày: 15.05/2011 Trang: 4/11 giữ tạm thời, sơ chế CTNH - Thay đổi, bổ sung đại lý vận chuyển CTNH) - Tăng số lượng CTNH vận hành thử nghiệm cấp phép; - Bổ sung loại CTNH có tính chất, phương án xử lý tương tự CTNH nhóm CTNH vận hành thử nghiệm cấp phép a) Tổ chức, cá nhân đăng ký điều chỉnh hành nghề lập 02 (hai) kế hoạch vận hành thử nghiệm xử lý CTNH (đối với phương tiện, thiết bị xử lý thay đổi, bổ sug; loại chất thải nguy hại có tính chất, phương án xử lý khác với danh mục CTNH cấp phép lần trước) theo mẫu quy định Phụ lục (C) kèm theo Thông tư số 12/2011/TT-BTNMT ngày 14/4/2011 Bộ Tài nguyên Môi trường nộp cho Sở TN&MT với hồ sơ đăng ký hành nghề thời điểm sau đó; b) Thời hạn xem xét kế hoạch vận hành thử nghiệm nộp lần đầu 10 ngày kể từ ngày kết thúc việc tiếp nhận hồ sơ theo quy định Điểm c Bước (hoặc kể từ Soá hiệu: QT-CTR- 04 Lần soát xét: 05 Ngày: 15.05/2011 Trang: 5/11 ngày nhận kế hoạch nộp sau kết thúc việc tiếp nhận hồ sơ) 05 (năm) ngày kế hoạch sửa đổi, bổ sung theo thông báo Sở TN&MT Số lần thông báo không 02 (hai) lần, trừ lần tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề không tiếp thu tiếp thu không đầy đủ yêu cầu Sở TN&MT; c) Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày kết thúc việc xem xét kế hoạch vận hành thử nghiệm, - Chuyên viên thụ lý soạn thảo văn chấp thuận kế hoạch vận hành thử nghiệm cho Tổ chức, cá nhân (theo mẫu quy định Phụ lục (D) kèm theo Thông tư số 12/2011/TT-BTNMT Văn kèm theo 01 (một) kế hoạch vận hành thử nghiệm Sở TN&MT đóng dấu xác nhận) trình Lãnh đạo phịng duyệt sau trình Lãnh đạo Sở ký, chuyển văn thư phát hành tới Tổ chức, nhân; - Chuyên viên thụ lý soạn thảo Giấy mời: đại diện Thanh tra Sở, đại diện Phòng TN&MT quận, huyện (ban quản lý KCN,CCN), đại Số hiệu: QT-CTR- 04 Lần soát xét: 05 Ngày: 15.05/2011 Trang: 6/11 diện Chi cục Bảo vệ mơi trường trình Lãnh đạo phọng duyệt sau trình Lãnh đạo Sở ký, chuyển văn thư phát hành d) Sau có văn chấp thuận Sở TN&MT, tổ chức, cá nhân đăng ký điều chỉnh hành nghề tạm thời phép vận chuyển vận hành thử nghiệm xử lý CTNH Sở TN&MT đột xuất kiểm tra sở lấy mẫu giám sát trình vận hành thử nghiệm; đ) Sau kết thúc vận hành thử nghiệm, tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề lập 02 (hai) báo cáo kết vận hành thử nghiệm xử lý CTNH theo mẫu quy định Phụ lục (Đ) kèm theo Thông tư 12 nộp cho Sở TN&MT để xem xét Trường hợp báo cáo muộn 06 (sáu) tháng kể từ ngày có văn chấp thuận phải đăng ký vận hành thử nghiệm lại; e) Trường hợp báo cáo kết vận hành thử nghiệm xử lý CTNH có nội dung khơng đạt u cầu chưa hồn thiện thời hạn 10 (mười) ngày kể từ ngày nhận báo cáo kết vận hành thử nghiệm, Sở TN&MT thơng báo cho Số hiệu: QT-CTR- 04 Lần soát xét: 05 Ngày: 15.05/2011 Trang: 7/11 tổ chức, cá nhân đăng ký điều chỉnh hành nghề để điều chỉnh, hoàn thiện Lưu ý: sau Tổ chức, cá nhân chỉnh sủa, hoàn thiện kê hoạch vận hành thử nghiệm , chuyển trực tiếp tới chuyên viên thụ lý hồ sơ Trong trình thụ lý hồ sơ thấy cần thiết chuyên viên thụ lý đề xuất thành lập hội đồng tư vấn để giúp Sở Tài nguyên Môi trường xem xét hồ sơ đăng ký điều chỉnh, đánh giấ điều kiện hành nghề, đánh giá công nghệ xử lý thay đổi, bổ sung, kết vận hành thủ nghiệm, việc thực nội dung báo cáo ĐTM Hồ sơ đầy đủ, hợp lệ: Bước - nt- Chuyên viên thụ lý hồ sơ - Xác nhận hồ sơ đạt yêu cầu vào phần mềm quản lý ISO Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận báo cáo kết vận hành thử nghiệm đạt yêu cầu, Sở TN&MT có trách nhiệm đánh giá điều kiện hành nghề cấp lại Giấy phép hành nghề QLCTNH theo mẫu qui định Phụ lục (E) kèm theo Thơng tư 12/2011/TT- Số hiệu: QT-CTR- 04 Lần soát xét: 05 Ngày: 15.05/2011 10 ngày - Xác nhận vào phần mềm máy tính chuyển theo qui định Sở Tài nguyên Môi trường Trang: 8/11 BTNMT Giấy phép hành nghề QLCTNH cấp lại có thời hạn hiệu lực 03 (ba) năm kể từ ngày cấp điwwù chỉnh để thay Giấy phép trước Mã số QLCTNH khơng thay đổi, số thứ tự lần cấp phép tính kể từ lần cấp đầu lần Bước Chuyển văn thư: - Văn thư trình Lãnh đạo phịng Qui trình văn thư - Văn thư phịng ngày - Lãnh đạo phịng - Lãnh đạo phịng ký duyệt trình Lãnh đạo Sở Bước Bước Chuyển Bộ phận tiếp nhận trả kết quả: - Trình lãnh đạo Sở Lãnh đạo Sở ký duyệt giấy phép Số hiệu: QT-CTR- 04 - Bộ hồ sơ đầy đủ theo qui định + kèm theo Tờ Trình; - Xác nhận vào phần mềm máy tính theo qui định Sở Tài ngun Mơi trường Qui trình văn thư Thơng tư Lần soát xét: 05 -Văn thư Sở, Bộ phận tiếp nhận trả kết - Văn thư phòng số - Lãnh đạo Sở: Ngaøy: 15.05/2011 Từ Lãnh đạo Phòng ký nháy chuyển Lãnh đạo Sở xem xét ký duyệt không ngày - Ký xác nhận vào Sổ giao nhận 10 ngày - Bộ hồ sơ đầy đủ - Ký xác nhận vào phiếu luân chuyển hồ sơ - Xác nhận vào phần mềm máy tính chuyển theo qui định Sở Tài nguyên Môi trường Trang: 9/11 12/2001/TT+ Phó giám đốc xem xét: ngày BTNMT ngày + Giám đốc duyệt: ngày 14/4/2011 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định quản lý chất thải nguy hại Bước 10 Bộ phận tiếp nhận hồ sơ trả kết quả: - Lấy số QLCTNH; - Nhân bản, đóng dấu GP Lưu ý: 02 (hai) hồ sơ đăng ký cấp điều chỉnh Giấy phép QLCTNH với tất hồ sơ đăng ký kèm theo Giấy phép QLCTNH cấp từ trước giữ lại Văn thư Sở đóng dấu xác nhận xác nhận sau hoàn thiện phận không tách rời kèm theo 02 (hai) gốc Giấy phép QLCTNH cấp điều chỉnh (01 trả trực tiếp đến chủ hành nghề QLCTNH 01 lưu phịng chun mơn (P.QCLTR) Lưu ý: Bộ phận nhận trả kết đồng thời trả kết cho tổ chức/cá nhân chuyển hồ sơ Số hiệu: QT-CTR- 04 Bộ phận tiếp nhận trả kết ngày hợp lệ + Kèm theo Tờ Trình - Ký xác nhận vào phiếu luân chuyển (ghi rõ thời gian tiếp nhận) - Xác nhận vào phần mềm máy tính chuyển theo qui định Sở Tài nguyên Môi trường - Ký xác nhận vào phiếu luân chuyền - Nhập máy Lần soát xét: 05 Ngày: 15.05/2011 Trang: 10/11 thụ lý xong tới phòng Quản lý chất thải rắn để lưu - Tổng thời gian cấp phép là: 55 ngày làm việc (không kể thời gian tổ chức/cá nhân bổ sung, chỉnh sửa hồ sơ theo yêu cầu Sở Tài nguyên Môi trường) Lưu ý chuyên viên tiếp nhận hồ sơ phải chủ động việc giảm trừ thời gian hẹn trả phù hợp qua đợt xem xét có văn yêu cầu Sở Tài nguyên Môi trường (chỉ trừ thời gian chun viên thụ lý xem xét) Số hiệu: QT-CTR- 04 Lần soát xét: 05 Ngày: 15.05/2011 Trang: 11/11 ... phần mềm) lick chuyển theo qui định Sở Tài nguy? ?n Môi trường Thông tư số 12/2001/TTBTNMT ngày 14/4/2011 Bộ Tài nguy? ?n Môi trường quy định quản lý chất thải nguy hại Lãnh đạo phòng 01 ngày - Ký xác... - Văn thư trình Lãnh đạo phịng Qui trình văn thư - Văn thư phịng ngày - Lãnh đạo phịng - Lãnh đạo phịng ký duyệt trình Lãnh đạo Sở Bước Bước Chuyển Bộ phận tiếp nhận trả kết quả: - Trình lãnh... qui định Sở Tài nguy? ?n Môi trường Trang: 9/11 12/2001/TT+ Phó giám đốc xem xét: ngày BTNMT ngày + Giám đốc duyệt: ngày 14/4/2011 Bộ Tài nguy? ?n Môi trường quy định quản lý chất thải nguy hại Bước