Quy định đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất địa bàn tỉnh Bạc Liêu

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẠC LIÊU CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ Số: 16/2020/QĐ-UBND Bạc Liêu, ngày 04 tháng năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Quy định đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất địa bàn tỉnh Bạc Liêu _ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẠC LIÊU Căn Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn Luật Đấu giá tài sản ngày 17 tháng 11 năm 2016; Căn Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Căn Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định giá đất; Căn Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định thu tiền sử dụng đất; Căn Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; Căn Nghị định số 135/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2016 Chính phủ sửa đổi bổ sung số điều Nghị định quy định thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; Căn Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai; Căn Nghị định số 123/2017/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2017 Chính phủ sửa đổi bổ sung số điều Nghị định quy định thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; Căn Thông tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP ngày 04 tháng năm 2015 liên Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Tư pháp quy định việc tổ chức thực đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất; Căn Thông tư liên tịch số 88/2016/TTLT-BTC-BTNMT ngày 22 tháng năm 2016 liên Bộ Tài Bộ Tài ngun Mơi trường quy định hồ sơ trình tự, thủ tục tiếp nhận, luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài đất đai người sử dụng đất; Căn Thông tư số 45/2017/TT-BTC ngày 12 tháng năm 2017 Bộ trưởng Bộ Tài quy định khung thù lao dịch vụ đấu giá tài sản theo quy định Luật Đấu giá tài sản; Căn Thông tư số 48/2017/TT-BTC ngày 15 tháng năm 2017 Bộ trưởng Bộ Tài quy định chế độ tài hoạt động đấu giá tài sản; Theo đề nghị Giám đốc Sở Tư pháp Tờ trình số 54/TTr-STP ngày 08 tháng năm 2020 QUYẾT ĐỊNH: Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Quy định đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất địa bàn tỉnh Bạc Liêu, cụ thể sau: Phạm vi điều chỉnh: Điều chỉnh việc tổ chức, thực đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất theo khoản Điều 118 Luật Đất đai năm 2013 địa bàn tỉnh Bạc Liêu Đối tượng áp dụng: Cơ quan quản lý nhà nước đất đai, đấu giá tài sản, thu tiền sử dụng đất tiền thuê đất; đơn vị tổ chức thực việc đấu giá quyền sử dụng đất, đơn vị thực đấu giá quyền sử dụng đất; Hội đồng đấu giá quyền sử dụng đất tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc đấu giá quyền sử dụng đất Điều Nguyên tắc đấu giá quyền sử dụng đất Đảm bảo trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật đất đai pháp luật đấu giá tài sản Việc tổ chức đấu giá phải công khai, liên tục, khách quan, trung thực, bình đẳng, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên tham gia Cuộc đấu giá phải đấu giá viên điều hành, trừ trường hợp đấu giá Hội đồng đấu giá tài sản thực Điều Quỹ đất sử dụng để đấu giá quyền sử dụng đất Quỹ đất sử dụng để đấu giá quyền sử dụng đất thực theo quy định Điều Thông tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP ngày 04 tháng năm 2015 liên Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Tư pháp quy định việc tổ chức thực đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất (sau gọi tắt Thông tư liên tịch số 14/2015/TTLTBTNMT-BTP) Điều Điều kiện để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất Việc tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất Nhà nước giao đất, cho thuê đất thực có đủ điều kiện sau: Đảm bảo việc kết nối hạ tầng kỹ thuật khu đất đất đưa đấu giá Đủ điều kiện theo quy định khoản Điều 119 Luật Đất đai năm 2013 văn khác có liên quan Điều Các trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất trường hợp không đấu giá quyền sử dụng đất Các trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất trường hợp không đấu giá quyền sử dụng đất thực theo quy định Điều 118 Luật Đất đai năm 2013 Điều Điều kiện đăng ký tham gia đấu giá quyền sử dụng đất Tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá quyền sử dụng đất (sau gọi chung người tham gia đấu giá) phải có đủ điều kiện theo quy định khoản Điều 119 Luật Đất đai 2013 Điều 38 Luật Đấu giá tài sản 2016 Trường hợp đấu giá giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu tư quy định khoản Điều 14 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ, người tham gia đấu giá phải có lực tài để đảm bảo việc sử dụng đất theo tiến độ dự án đầu tư; ký quỹ theo quy định pháp luật đầu tư không vi phạm pháp luật đất đai trường hợp sử dụng đất nhà nước giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu tư khác Điều kiện lực tài sở xác định tình trạng vi phạm pháp luật đất đai người tham gia đấu giá thực theo khoản 2, 3, Điều 14 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ thẩm định trước tổ chức phiên đấu giá quyền sử dụng đất Điều Đối tượng không tham gia đấu giá quyền sử dụng đất Những đối tượng quy định khoản Điều 38 Luật Đấu giá tài sản 2016 đối tượng không đủ điều kiện theo quy định Điều Quyết định không đăng ký tham gia đấu giá quyền sử dụng đất Điều Hình thức đấu giá, phương thức đấu giá Hình thức đấu giá, phương thức đấu giá thực theo quy định khoản 1, khoản Điều 40 khoản Điều 58 Luật Đấu giá tài sản 2016 2 Hình thức đấu giá, phương thức đấu giá phải quy định Quy chế đấu giá công bố công khai cho người tham gia đấu giá biết Chương II TRÌNH TỰ LẬP HỒ SƠ ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Điều Lập phương án đấu giá quyền sử dụng đất Căn kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện phê duyệt đề xuất đơn vị việc đấu giá quỹ đất có, quan Tài ngun mơi trường chủ trì, phối hợp với đơn vị có liên quan báo cáo Ủy ban nhân dân cấp đạo đơn vị giao quản lý quỹ đất theo quy định Điều Thông tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP lập phương án đấu giá quyền sử dụng đất trình Ủy ban nhân dân cấp phê duyệt Nội dung phương án đấu giá quyền sử dụng đất thực theo quy định khoản Điều Thông tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP Điều 10 Thẩm định phương án đấu giá Đơn vị tổ chức thực việc đấu giá quyền sử dụng đất chuẩn bị hồ sơ đất đấu giá gửi đến quan Tài nguyên môi trường để thẩm định, cụ thể sau: a) Sở Tài nguyên Mơi trường chủ trì, phối hợp với sở, ngành, đơn vị có liên quan thẩm định phương án đấu giá quyền sử dụng đất Trung tâm phát triển Quỹ nhà đất tỉnh quan, đơn vị giao quản lý quỹ đất lập, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt phương án đấu giá, trừ trường hợp quy định điểm b khoản Điều b) Phịng Tài ngun Mơi trường chủ trì, phối hợp với phịng, ban, đơn vị có liên quan thẩm định phương án đấu giá quyền sử dụng đất quan chuyên môn cấp huyện giao quản lý quỹ đất lập, trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt phương án đấu giá trường hợp thuộc thẩm quyền Đơn vị tổ chức thực việc đấu giá quyền sử dụng đất chuẩn bị hồ sơ gửi quan Tài nguyên môi trường thẩm định phương án đấu giá quyền sử dụng đất trước trình Ủy ban nhân dân cấp phê duyệt Hồ sơ bao gồm: a) Tờ trình đề nghị phê duyệt phương án đấu giá quyền sử dụng đất; b) Phương án đấu giá quyền sử dụng đất gồm nội dung quy định khoản Điều Quyết định này; c) Trích lục đồ địa trích đo địa đất đấu giá trường hợp chưa có đồ địa chính; d) Các văn khác có liên quan (nếu có) Điều 11 Quyết định đấu giá quyền sử dụng đất Trên sở phương án đấu giá quyền sử dụng đất Ủy ban nhân dân cấp thẩm quyền phê duyệt, Đơn vị tổ chức thực việc đấu giá quyền sử dụng đất chuẩn bị hồ sơ đất đấu giá văn có liên quan (nếu có) gửi quan Tài ngun mơi trường kiểm tra, trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền định đấu giá quyền sử dụng đất Quyết định đấu giá quyền sử dụng đất thể văn đảm bảo nội dung theo quy định khoản Điều Thông tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP Điều 12 Xác định phê duyệt giá khởi điểm đấu giá Trình tự, thủ tục xác định giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất thực theo quy định khoản Điều 2, khoản Điều Nghị định số 123/2017/NĐ-CP ngày 14/11/2017 Chính phủ sửa đổi bổ sung số điều Nghị định quy định thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; khoản Điều 2, khoản Điều Nghị định số 135/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 Chính phủ sửa đổi bổ sung số điều Nghị định quy định thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước Căn hồ sơ trình quan xác định giá khởi điểm, Ủy ban nhân dân tỉnh thực phê duyệt giá khởi điểm đất đấu giá Hồ sơ trình phê duyệt giá khởi điểm đất đấu giá thực theo quy định Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Quy định giá đất; Nghị định số 123/2017/NĐ-CP ngày 14/11/2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định quy định thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước văn khác có liên quan 3.Trường hợp điều chỉnh mục đích, cấu sử dụng đất đấu giá, hạ tầng kỹ thuật khu vực đất thay đổi Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 phê duyệt, Đơn vị tổ chức thực việc đấu giá quyền sử dụng đất thực điều chỉnh phương án đấu giá quyền sử dụng đất, chuẩn bị hồ sơ đấu giá quyền sử dụng đất gửi quan Tài ngun mơi trường để trình Ủy ban nhân dân cấp phê duyệt tổ chức thực xác định lại giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất theo trình tự thủ tục quy định đấu giá lần đầu Điều 13 Lựa chọn, ký hợp đồng thuê đơn vị thực bán đấu giá quyền sử dụng đất Sau có định quan có thẩm quyền việc đấu giá quyền sử dụng đất, Đơn vị tổ chức thực việc đấu giá quyền sử dụng đất thông báo công khai trang thông tin điện tử trang thơng tin điện tử chuyên ngành đấu giá tài sản việc lựa chọn đơn vị thực bán đấu giá tài sản Việc lựa chọn đơn vị thực bán đấu giá tài sản thực theo quy định Điều 56 Luật Đấu giá tài sản 2016 Trường hợp sau thông báo công khai việc lựa chọn mà khơng có tổ chức đấu giá tài sản đăng ký tổ chức thực việc đấu giá không lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản thành lập Hội đồng đấu giá quyền sử dụng đất Việc ký hợp đồng thuê đơn vị thực bán đấu giá tài sản thực theo quy định Điều 33 Luật Đấu giá tài sản khoản 3, khoản Điều 10 Thông tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP Điều 14 Niêm yết, thông báo công khai việc đấu giá quyền sử dụng đất Đơn vị thực bán đấu giá tài sản quyền sử dụng đất phải niêm yết việc đấu giá quyền sử dụng đất lưu tài liệu, hình ảnh việc niêm yết theo quy định khoản 1, 2, Điều 35 Điều 57 Luật Đấu giá tài sản 2016 Điều 15 Bán hồ sơ cho người tham gia đấu giá quyền sử dụng đất Đơn vị thực bán đấu giá tài sản quyền sử dụng đất bán hồ sơ cho người tham gia đấu giá theo quy định khoản Điều 38, khoản Điều 53 Luật Đấu giá tài sản 2016 Mức thu tiền bán hồ sơ cho người tham gia đấu giá thực theo khoản Điều Thông tư số 48/2017/TT-BTC ngày 15/5/2017 Bộ Tài quy định chế độ tài hoạt động đấu giá tài sản văn pháp luật có liên quan Tiền bán hồ sơ cho người tham gia đấu giá sử dụng để đảm bảo cho hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất theo điểm b khoản điểm b khoản Điều Thông tư số 48/2017/TT-BTC ngày 15/5/2017 Bộ Tài Điều 16 Đăng ký tham gia đấu giá Người tham gia đấu giá nộp trực tiếp 01 (một) hồ sơ đăng ký tham gia đấu giá, tiền đặt trước hoàn tất thủ tục đăng ký thời hạn Đơn vị thực bán đấu giá thông báo, niêm yết công khai Đơn vị thực bán đấu giá chịu trách nhiệm kiểm tra hồ sơ đăng ký tham gia đấu giá theo quy định Điều 17 Tiền đặt trước xử lý tiền đặt trước Người tham gia đấu giá phải nộp tiền đặt trước Khoản tiền đặt trước Đơn vị thực bán đấu giá tài sản người có tài sản đấu giá thỏa thuận tối thiểu 5% tối đa 20% giá khởi điểm tài sản đấu giá Tiền đặt trước gửi vào tài khoản toán riêng Đơn vị thực bán đấu giá tài sản mở ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước Việt Nam Trường hợp khoản tiền đặt trước có giá trị năm triệu đồng người tham gia đấu giá nộp trực tiếp cho Đơn vị thực bán đấu giá tài sản Người tham gia đấu giá Đơn vị thực bán đấu giá tài sản thỏa thuận thay tiền đặt trước bảo lãnh ngân hàng Việc thu tiền đặt trước xử lý tiền đặt trước thực theo khoản 2, khoản 3, khoản 4, khoản 5, khoản 6, khoản 7, khoản Điều 39 Luật Đấu giá tài sản 2016 Điều 18 Xem hồ sơ đất đấu giá Người tham gia đấu giá quyền xem hồ sơ đất đấu giá Thời gian tổ chức cho người tham gia đấu giá xem hồ sơ đất đấu giá thực theo quy định khoản Điều 36 Luật Đấu giá tài sản 2016 Điều 19 Giám sát thực đấu giá quyền sử dụng đất Việc giám sát thực đấu giá quyền sử dụng đất thực theo quy định Điều 11 Thơng tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP Chương III TRÌNH TỰ GIAO ĐẤT CHO NGƯỜI TRÚNG ĐẤU GIÁ Điều 20 Phê duyệt, công nhận kết đấu giá quyền sử dụng đất Thời gian chuyển hồ sơ đấu giá quyền sử dụng đất Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày đấu giá thành, Đơn vị thực bán đấu giá quyền sử dụng đất có trách nhiệm chuyển kết quả, hồ sơ đấu giá cho Đơn vị tổ chức thực việc đấu giá quyền sử dụng đất, hồ sơ gồm có: a) Hồ sơ niêm yết, thông báo đấu giá; b) Bản photo hồ sơ khách hàng đăng ký tham gia đấu giá; c) Bản photo chứng từ tiền đặt trước chứng từ bảo lãnh tiền đặt trước ngân hàng; d) Biên chốt danh sách khách hàng tham gia đấu giá; đ) Biên đấu giá quyền sử dụng đất; e) Danh sách khách hàng trúng đấu giá Thời gian trình phê duyệt kết đấu giá quyền sử dụng đất a) Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ từ Đơn vị thực bán đấu giá quyền sử dụng đất, Đơn vị tổ chức thực việc đấu giá quyền sử dụng đất lập hồ sơ gửi quan Tài nguyên môi trường Thành phần hồ sơ bao gồm: Hồ sơ đất, hợp đồng thuê tổ chức thực bán đấu giá quyền sử dụng đất, báo cáo việc tổ chức thực bán đấu giá biên kết bán đấu giá thành quyền sử dụng đất thành phần hồ sơ quy định khoản Điều b) Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ quy định Đơn vị tổ chức thực việc đấu giá quyền sử dụng đất, quan Tài ngun mơi trường trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền định đấu giá quyền sử dụng đất, ban hành định công nhận kết trúng đấu giá quyền sử dụng đất c) Hồ sơ trình ban hành định cơng nhận kết trúng đấu giá quyền sử dụng đất bao gồm: Tờ trình ban hành định cơng nhận kết trúng đấu giá quyền sử dụng đất; Dự thảo định công nhận kết trúng đấu giá quyền sử dụng đất; Quyết định đấu giá quyền sử dụng đất Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền; Hồ sơ quy định điểm a khoản Điều Phê duyệt kết đấu giá quyền sử dụng đất a) Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền ký ban hành định công nhận kết trúng đấu giá quyền sử dụng đất bán đấu giá thành để gửi cho quan Tài nguyên môi trường, Đơn vị tổ chức thực việc đấu giá quyền sử dụng đất, quan Thuế, đơn vị có liên quan người trúng đấu giá quyền sử dụng đất b) Quyết định công nhận kết trúng đấu giá quyền sử dụng đất bao gồm giá đất cụ thể trúng đấu giá nội dung khác quy định khoản Điều 12 Thông tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP Điều 21 Nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất sau có định công nhận kết trúng đấu giá quyền sử dụng đất Người trúng đấu giá quyền sử dụng đất có trách nhiệm kê khai tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuê mặt nước Văn phòng đăng ký đất đai thời hạn tối đa không 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày có định phê duyệt kết trúng đấu giá; thực nộp tiền vào ngân sách nhà nước theo thông báo quan Thuế chuyển chứng từ nộp tiền cho quan Tài nguyên Môi trường để làm thủ tục ký hợp đồng thuê đất; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo quy định Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ xác định nghĩa vụ tài quan Tài nguyên Môi trường chuyển đến, quan Thuế xác định thông báo đơn giá thuê đất, thông báo nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuê mặt nước cho người trúng đấu giá theo mẫu biểu quy định Thơng tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 Bộ Tài chính, Thông tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 Thông tư liên tịch số 88/2016/TTLT-BTC-BTNMT ngày 22/6/2016 liên Bộ Tài Bộ Tài nguyên Môi trường Thông báo đơn giá thuê đất, thông báo nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuê mặt nước đồng thời gửi đến quan Tài nguyên Môi trường, Đơn vị tổ chức thực việc đấu giá quyền sử dụng đất để theo dõi Trường hợp đấu giá quỹ đất cơng ích th đất sản xuất nơng nghiệp, lâm nghiệp, ni trồng thủy sản, hộ gia đình cá nhân trúng đấu giá có trách nhiệm nộp tiền thuê đất vào ngân sách nhà nước Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý theo thông báo nộp tiền thuê đất quan Thuế; đồng thời, chuyển chứng từ nộp tiền cho Ủy ban nhân dân cấp xã để làm thủ tục ký hợp đồng thuê đất Điều 22 Xử lý vi phạm thời hạn nộp tiền trúng đấu giá Quá thời hạn quy định mà người trúng đấu giá không cung cấp đầy đủ chứng từ nộp tiền trúng đấu giá chưa nộp đầy đủ tiền trúng đấu giá theo thông báo quan Thuế Đơn vị tổ chức thực việc đấu giá quyền sử dụng đất có văn gửi đến người trúng đấu giá quan Tài nguyên Môi trường việc vi phạm thời hạn nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất người trúng đấu giá; đồng thời, giao quan Tài nguyên Mơi trường chủ trì, phối hợp với quan Thuế, Đơn vị tổ chức thực việc đấu giá quyền sử dụng đất quan có liên quan tham mưu trình quan có thẩm quyền xem xét, ban hành định hủy kết trúng đấu giá Toàn tiền đặt trước người trúng đấu giá khơng hồn trả người trúng đấu giá phải nộp thêm khoản tiền chậm nộp tương đương với số tiền chưa nộp theo thông báo quan Thuế (áp dụng trường hợp người trúng đấu giá quan có thẩm quyền gia hạn thời gian nộp tiền) vào ngân sách nhà nước, tiền ký quỹ (nếu có) số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất nộp phần (không bao gồm khoản tiền đặt trước) hồn trả lại khơng tính lãi trượt giá Điều 23 Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giao đất thực địa cho người trúng đấu giá Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giao đất thực địa cho người trúng đấu giá thực theo quy định Điều 14 Thông tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP Trường hợp đấu giá quỹ đất cơng ích th đất sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, sau nhận chứng từ nộp tiền thuê đất, vào kết bán đấu giá, Ủy ban nhân dân cấp xã ký hợp đồng thuê đất với hộ gia đình, cá nhân trúng đấu giá, thời hạn cho thuê đất lần không 05 (năm) năm Người thuê đất không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Điều 24 Lưu trữ hồ sơ đấu giá quyền sử dụng đất Hồ sơ đấu giá quyền sử dụng đất lưu trữ theo quy định Điều 54 Luật Đấu giá tài sản 2016 Chương IV XỬ LÝ MỘT SỐ TRƯỜNG HỢP PHÁT SINH Điều 25 Trường hợp hủy kết đấu giá quyền sử dụng đất Kết đấu giá quyền sử dụng đất bị hủy trường hợp theo quy định Điều 72 Luật Đấu giá tài sản 2016 Điều 22 Quyết định Hậu pháp lý việc hủy kết đấu giá quyền sử dụng đất thực theo quy định Điều 73 Luật Đấu giá tài sản 2016 Điều 26 Trường hợp đấu giá không thành hướng xử lý Các trường hợp đấu giá không thành theo quy định khoản Điều 52 Luật Đấu giá tài sản 2016 Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày đấu giá không thành, Đơn vị thực bán đấu giá quyền sử dụng đất phải thông báo văn kết đấu giá cho Đơn vị tổ chức thực việc đấu giá quyền sử dụng đất chuyển hồ sơ đấu giá cho Đơn vị tổ chức thực việc đấu giá quyền sử dụng đất Hồ sơ gồm có: a) Hồ sơ niêm yết, thơng báo đấu giá theo quy định Điều 14 Quyết định này; b) Bản photo hồ sơ khách hàng đăng ký tham gia đấu giá (nếu có); c) Bản photo chứng từ tiền đặt trước chứng từ bảo lãnh tiền đặt trước ngân hàng (nếu có); d) Biên chốt danh sách khách hàng tham gia đấu giá; đ) Biên đấu giá quyền sử dụng đất (nếu có) Hướng xử lý a) Tổ chức đấu giá lại trường hợp đấu giá lần đầu không thành b) Trường hợp tổ chức đấu giá từ lần thứ hai trở mà khơng thành Đơn vị thực bán đấu giá quyền sử dụng đất thỏa thuận với Đơn vị tổ chức thực việc đấu giá quyền sử dụng đất tiếp tục đấu giá theo thủ tục rút gọn theo quy định Điều 53 Luật đấu giá tài sản 2016 c) Trường hợp đấu giá theo thủ tục rút gọn không thành thực việc giao đất, cho thuê đất mà đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định khoản Điều 118 Luật đất đai 2013 Điều 27 Trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để thực dự án nhà thương mại Việc đấu giá quyền sử dụng đất để đầu tư dự án xây dựng nhà thương mại thực theo quy định Thông tư số 19/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 Bộ Xây dựng hướng dẫn thực số nội dung Luật nhà Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật nhà Chương V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 28 Trách nhiệm Đơn vị tổ chức thực việc đấu giá quyền sử dụng đất Tổ chức thực việc đấu giá quyền sử dụng đất theo trình tự, thủ tục quy định pháp luật hành Tham mưu cho quan chuyên môn nội dung liên quan đến việc tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất Chịu trách nhiệm nội dung báo cáo nguồn gốc, trạng sử dụng đất, tình hình bồi thường, giải phóng mặt (nếu có) quỹ đất đơn vị giao quản lý đưa đấu giá Điều 29 Trách nhiệm Đơn vị thực bán đấu giá quyền sử dụng đất Tuân thủ thực đúng, đầy đủ quy định quyền, nghĩa vụ đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật hành Quyết định Điều 30 Trách nhiệm sở, ngành liên quan Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã Sở Tài nguyên Môi trường a) Hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm thể đầy đủ danh mục cơng trình, dự án đấu giá quyền sử dụng đất, trình Ủy ban nhân dân tỉnh định b) Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan thẩm định phương án đấu giá quyền sử dụng đất, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định phê duyệt phương án đấu giá quyền sử dụng đất; trình ban hành định đấu giá quyền sử dụng đất, ban hành định công nhận kết trúng đấu giá định hủy kết trúng đấu giá trường hợp thuộc thẩm quyền phê duyệt Ủy ban nhân dân cấp tỉnh c) Chủ trì, phối hợp với ngành có liên quan xác định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất khu đất đấu giá có giá trị (tính theo giá đất Bảng giá đất) từ 20 tỷ đ ồng trở lên, gửi Hội đồng thẩm định giá đất để thẩm định trước trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt d) Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị có liên quan thực trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất theo quy định Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ; đạo đơn vị có liên quan thực cập nhật, chỉnh lý sở liệu địa chính, hồ sơ địa theo quy định hành đ) Phối hợp với Sở Tư pháp báo cáo kết thực công tác đấu giá quyền sử dụng đất cho Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Tài nguyên Môi trường theo định kỳ e) Phối hợp với sở, ngành, đơn vị có liên quan xử lý vướng mắc, khó khăn liên quan đến việc tổ chức thực đấu giá quyền sử dụng đất báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải trường hợp vượt thẩm quyền Sở Tư pháp a) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường triển khai Quyết định cho Sở, ngành, đơn vị chức có liên quan Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố b) Chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức đấu giá phối hợp với quan, tổ chức, đơn vị có liên quan thực thống việc đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định hành c) Thông báo danh sách tổ chức đấu giá chuyên nghiệp có chức đấu giá quyền sử dụng đất; hướng dẫn nghiệp vụ đấu giá quyền sử dụng đất cho đơn vị thực đấu giá quyền sử dụng đất d) Chủ trì, phối hợp với sở, ngành, đơn vị có liên quan thực kiểm tra tổ chức hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất theo định kỳ đột xuất đề xuất xử lý trường hợp vi phạm quy định đấu giá quyền sử dụng đất đ) Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường báo cáo kết thực công tác đấu giá quyền sử dụng đất cho Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Tư pháp theo định kỳ e) Phối hợp với sở, ngành, đơn vị có liên quan xử lý vướng mắc, khó khăn có liên quan đến việc tổ chức thực đấu giá quyền sử dụng đất báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải trường hợp vượt thẩm quyền Sở Kế hoạch Đầu tư a) Phổ biến sách khuyến khích, ưu đãi đầu tư, chiến lược kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội tỉnh, nhằm tạo điều kiện cho nhà đầu tư tìm hiểu tham gia đấu giá quyền sử dụng đất b) Hướng dẫn Nhà đầu tư trúng đấu giá quyền sử dụng đất thực việc ký quỹ thực bảo đảm thực dự án đầu tư trường hợp Nhà đầu tư trúng đấu giá quyền sử dụng đất để thực dự án đầu tư Nhà nước cho thuê đất thu tiền sử dụng đất hàng năm c) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phân phối tiêu đầu tư xây dựng công trình kết cấu hạ tầng từ nguồn đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định Luật Ngân sách nhà nước d) Phối hợp với sở, ngành, đơn vị có liên quan xử lý vướng mắc, khó khăn có liên quan đến việc tổ chức thực đấu giá quyền sử dụng đất báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải trường hợp vượt thẩm quyền Sở Tài a) Hướng dẫn việc tạm ứng, hồn trả tốn, toán khoản ứng từ Quỹ phát triển đất để có kinh phí thực cơng tác thu hồi đất, quản lý quỹ đất chi phí đấu giá quyền sử dụng đất b) Kiểm tra, hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý, sử dụng tiền thu từ đấu giá quyền sử dụng đất c) Theo dõi, đôn đốc, giám sát việc nộp tiền thu từ đấu giá quyền sử dụng đất vào Ngân sách Nhà nước theo quy định pháp luật d) Phối hợp với sở, ngành, đơn vị có liên quan xử lý vướng mắc, khó khăn có liên quan đến việc tổ chức thực đấu giá quyền sử dụng đất báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải trường hợp vượt thẩm quyền đ) Chủ trì, phối hợp với sở, ngành có liên quan xác định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất khu đất đấu giá có giá trị (tính theo giá đất Bảng giá đất) 20 tỷ đồng e) Sở Tài quan thường trực Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể tỉnh, tổ chức thẩm định giá đất cụ thể (giá khởi điểm) để đấu giá quyền sử dụng đất trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất mà diện tích tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đất khu đất có giá trị (tính theo giá đất bảng giá đất) từ 20 tỷ đồng trở lên Sở Xây dựng a) Phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố kiểm tra việc đầu tư xây dựng tổ chức, cá nhân trúng đấu giá theo quy hoạch xây dựng phê duyệt quy định pháp luật xây dựng, xử lý theo thẩm quyền báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét xử lý trường hợp vượt thẩm quyền b) Hướng dẫn Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố việc lập thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết đất, khu đất theo quy định pháp luật đầu tư xây dựng pháp luật khác có liên quan c) Phối hợp với sở, ngành, đơn vị có liên quan xử lý vướng mắc, khó khăn có liên quan đến việc tổ chức thực đấu giá quyền sử dụng đất báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải trường hợp vượt thẩm quyền Cơ quan Thuế a) Thông báo hướng dẫn người trúng đấu giá nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất có định cơng nhận trúng đấu giá quyền sử dụng đất thực theo quy định hồ sơ trình tự, thủ tục tiếp nhận, luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài đất đai người sử dụng đất Điều 15 Điều 16 Thông tư liên tịch số 88/2016/TTLT/BTC-BTNMT ngày 22/6/2016 Bộ Tài chình Bộ Tài ngun Mơi trường b) Phối hợp với sở, ngành, đơn vị có liên quan xử lý vướng mắc, khó khăn có liên quan đến việc tổ chức thực đấu giá quyền sử dụng đất báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải trường hợp vượt thẩm quyền Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố a) Phê duyệt phương án đấu giá quyền sử dụng đất; ban hành định đấu giá quyền sử dụng đất; ban hành định công nhận kết trúng đấu giá định hủy kết trúng đấu giá; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người trúng đấu giá quyền sử dụng đất trường hợp thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân cấp huyện b) Báo cáo kết việc đấu giá quyền sử dụng đất địa phương Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Tư pháp theo quy định c) Chịu trách nhiệm cập nhật, bổ sung đất khu đất đấu giá vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện Phịng Tài ngun Mơi trường a) Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện định phê duyệt phương án đấu giá quyền sử dụng đất, ban hành định đấu giá quyền sử dụng đất, ban hành định công nhận kết trúng đấu giá định hủy kết trúng đấu giá trường hợp thuộc thẩm quyền phê duyệt Ủy ban nhân dân cấp huyện b) Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị có liên quan bàn giao đất thực địa, lập hồ sơ đất trình Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người trúng đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp xã Phối hợp với quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực bàn giao đất thực địa thuộc thẩm quyền quản lý Điều 31 Điều khoản thi hành Những nội dung có liên quan đến tổ chức thực đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất, cho thuê đất không quy định Quyết định thực theo quy định Luật Đấu giá tài sản năm 2016 văn pháp luật hành có liên quan Điều 32 Quyết định có hiệu lực kể từ ngày 14 tháng năm 2020 thay Quyết định số 30/2016/QĐ-UBND ngày 21 tháng 10 năm 2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu ban hành Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất địa bàn tỉnh Bạc Liêu Điều 33 Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn; tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 33; - Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính; - Cục KTVBQPPL - BTP; - TT Tỉnh ủy; TT HĐND tỉnh; - Đoàn ĐBQH tỉnh; - CT, PCT.UBND tỉnh; - Ủy ban MTTQVN tỉnh; - Trung tâm CB-TH (đăng Công báo); - UBND cấp xã (giao UBND cấp huyện triển khai); - Lưu: VT, MT, CH (QĐ 08) TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lê Minh Chiến ... Nộp tiền sử dụng đất, tiền thu? ? đất sau có định cơng nhận kết trúng đấu giá quy? ??n sử dụng đất Người trúng đấu giá quy? ??n sử dụng đất có trách nhiệm kê khai tiền sử dụng đất, tiền thu? ? đất, thu? ?... đất đai, đấu giá tài sản, thu tiền sử dụng đất tiền thu? ? đất; đơn vị tổ chức thực việc đấu giá quy? ??n sử dụng đất, đơn vị thực đấu giá quy? ??n sử dụng đất; Hội đồng đấu giá quy? ??n sử dụng đất tổ chức,... khởi điểm) để đấu giá quy? ??n sử dụng đất trường hợp đấu giá quy? ??n sử dụng đất mà diện tích tính thu tiền sử dụng đất, tiền thu? ? đất đất khu đất có giá trị (tính theo giá đất bảng giá đất) từ 20