QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định về đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Hải Dương

1 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG Số: 04 /2022/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hải Dương, ngày 20 tháng năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất địa bàn tỉnh Hải Dương ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn Luật Đấu giá tài sản ngày 17 tháng 11 năm 2016; Căn Thông tư số 02/2022/TT-BTP ngày 08 tháng 02 năm 2022 Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản; Theo đề nghị Giám đốc Sở Tư pháp QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất địa bàn tỉnh Hải Dương Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày 10 tháng năm 2022 Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng Sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ Tư pháp; - Bộ Tài nguyên Môi trường; - Bộ Tài Chính; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Đoàn ĐBQH tỉnh; - Chủ tịch PCT UBND tỉnh; - Lãnh đạo VP UBND tỉnh; - Trung tâm CNTT - VP UBND tỉnh; - Lưu: VT, KTTC, Thư TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Triệu Thế Hùng ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Về đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất địa bàn tỉnh Hải Dương (Ban hành kèm theo Quyết định 04 /2022/QĐ-UBND ngày 20 /4/2022 Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định số nội dung đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất trường hợp quy định khoản Điều 118 Luật Đất đai (gọi tắt đấu giá quyền sử dụng đất) địa bàn tỉnh Hải Dương Các nội dung khác liên quan đến đấu giá quyền sử dụng đất thực theo quy định pháp luật hành Điều Đối tượng áp dụng Các quan có chức quản lý nhà nước liên quan đến đấu giá quyền sử dụng đất Tổ chức đấu giá tài sản, Hội đồng đấu giá tài sản, đấu giá viên Người có tài sản đấu giá, người tham gia đấu giá, người trúng đấu giá quyền sử dụng đất Tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến đấu giá quyền sử dụng đất Chương II NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản để thực đấu giá quyền sử dụng đất Sau có định người có thẩm quyền việc đấu giá quyền sử dụng đất, người có tài sản đấu giá: Thơng báo cơng khai tiêu chí lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản Trang thông tin điện tử mình, Cổng thơng tin điện tử quốc gia đấu giá tài sản (địa https://dgts.moj.gov.vn), đồng thời gửi thông báo tới Sở Tư pháp để công khai Trang thông tin điện tử Sở Tư pháp (địa https://sotuphap.haiduong.gov.vn) theo dõi, giám sát việc lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản Nội dung thông báo cơng khai tiêu chí lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản theo quy định khoản Điều 56 Luật Đấu giá tài sản Điều Thông tư số 02/2022/TT-BTP ngày 08 tháng 02 năm 2022 Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản Thông báo, huỷ bỏ kết lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản thực theo quy định Điều Thông tư số 02/2022/TT-BTP ngày 08 tháng 02 năm 2022 Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản; đồng thời, gửi Sở Tư pháp để theo dõi, giám sát việc tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất Điều Thông báo công khai việc đấu giá quyền sử dụng đất Tổ chức đấu giá tài sản ngồi việc thơng báo cơng khai việc đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định Điều 57 Luật Đấu giá tài sản phải gửi thông báo đến Sở Tư pháp để đăng tải Trang thông tin điện tử theo dõi, giám sát việc tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã nơi có tài sản đấu giá có trách nhiệm đăng thơng tin đấu giá quyền sử dụng đất hệ thống truyền cấp huyện, cấp xã Trong trường hợp chưa hết thời hạn bán hồ sơ tham gia đấu giá chưa đến ngày mở đấu tổ chức đấu giá tài sản có thơng báo tạm dừng tổ chức đấu giá tiếp tục tổ chức đấu giá, tổ chức đấu giá tài sản phải thông báo công khai việc đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định khoản Điều Điều Đăng ký tham gia đấu giá quyền sử dụng đất Người tham gia đấu giá đăng ký tham gia đấu giá thông qua việc nộp hồ sơ tham gia đấu giá quyền sử dụng đất hợp lệ tiền đặt trước cho tổ chức đấu giá tài sản theo quy định Luật Đấu giá tài sản, quy định khác pháp luật có liên quan Quy định Người tham gia đấu giá phải nộp tiền đặt trước Khoản tiền đặt trước 20% giá khởi điểm quyền sử dụng đất đưa đấu giá; tiền đặt trước làm trịn số đến số hàng nghìn Trường hợp trúng đấu giá khoản tiền đặt trước, tiền lãi (nếu có) chuyển thành tiền đặt cọc trừ vào tiền sử dụng đất mà người trúng đấu giá phải nộp trúng đấu giá Tổ chức đấu giá tài sản phối hợp với người có tài sản đấu giá kiểm tra, xét duyệt hồ sơ để xác định người tham gia đấu giá đủ điều kiện không đủ điều kiện tham gia đấu giá; lập thành văn bản, thành phần tham dự phải ký tên xác nhận nội dung lưu trữ hồ sơ đấu giá quyền sử dụng đất Tổ chức đấu giá tài sản thông báo công khai kết kiểm tra, xét duyệt hồ sơ đến người tham gia đấu giá nộp hồ sơ đăng ký tham gia đấu giá quyền sử dụng đất; tổng hợp số lượng hồ sơ đủ điều kiện tham gia đấu giá quyền sử dụng đất gửi Sở Tư pháp để theo dõi, giám sát trước ngày mở đấu giá Điều Hình thức đấu giá, phương thức đấu giá quyền sử dụng đất Tổ chức đấu giá tài sản thỏa thuận với người có tài sản đấu giá lựa chọn hình thức theo quy định khoản Điều 40 Luật Đấu giá tài sản để tiến hành đấu giá quyền sử dụng đất Trường hợp đấu giá bỏ phiếu gián tiếp phiếu tương ứng với khoản tiền đặt trước số phiếu trả giá phải tương ứng với số khoản tiền đặt trước Tại buổi công bố giá trả, số phiếu trả giá khách hàng không tương ứng với số khoản tiền đặt trước khách hàng theo Quy chế đấu giá tồn số phiếu khánh hàng khơng hợp lệ Việc đấu giá quyền sử dụng đất thực đất (lô đất) theo vị trí quy hoạch đất (lơ đất) đưa đấu giá áp dụng theo phương thức trả giá lên Giá trả người tham gia đấu giá đấu giá làm trịn số đến hàng trăm nghìn đồng Trong trường hợp có bước giá tổ chức đấu giá tài sản thống với người có tài sản đấu giá xây dựng bước giá cụ thể Tại buổi đấu giá quyền sử dụng đất hình thức bỏ phiếu trực tiếp gián tiếp, đấu giá viên điều hành đấu giá lập Tổ giám sát việc kiểm phiếu cơng bố giá Thành phần gồm: Đại diện người có tài sản đấu giá, đại diện Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi có tài sản đấu giá khách hàng tham gia đấu giá quyền sử dụng đất Tổ giám sát việc kiểm phiếu công bố giá có trách nhiệm giám sát thùng phiếu niêm phong; số lượng phiếu; phiếu trả giá hợp lệ, không hợp lệ; việc công bố giá đấu giá viên danh sách trúng đấu giá Điều Giám sát thực đấu giá quyền sử dụng đất Giám đốc Sở Tư pháp thành lập Tổ giám sát việc thực đấu giá quyền sử dụng đất số trường hợp cần thiết Tổ giám sát có trách nhiệm giám sát q trình tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất đảm bảo thực trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật đấu giá tài sản thực quyền hạn theo quy định pháp luật Người có tài sản đấu giá, tổ chức đấu giá tài sản cá nhân, tổ chức có liên quan phạm vi quyền hạn có trách nhiệm phối hợp, cung cấp hồ sơ, tài liệu theo yêu cầu Tổ giám sát phục vụ cho việc giám sát đạt hiệu quả, chất lượng Điều Nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất sau trúng đấu giá quyền sử dụng đất Trong thời hạn không 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận định công nhận kết trúng đấu giá Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền, quan Thuế ban hành thông báo nộp tiền sử dụng đất tiền thuê đất văn cho người trúng đấu giá Thời hạn nộp tiền trúng đấu giá vào ngân sách nhà nước quy định cụ thể phương án đấu giá quyền sử dụng đất Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền ban hành, Quy chế đấu giá công khai để người tham gia đấu giá biết, cam kết thực Thời hạn nộp tiền trúng đấu giá xác định sau: a) Trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất cho hộ gia đình, cá nhân chậm 30 ngày kể từ ngày ban hành thông báo nộp tiền sử dụng đất quan Thuế, người trúng đấu giá phải nộp 100% số tiền trúng đấu giá vào ngân sách nhà nước b) Trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để thực dự án đầu tư, sản xuất kinh doanh chậm 30 ngày kể từ ngày ban hành thông báo nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất lần cho thời gian thuê quan Thuế, người trúng đấu giá nộp 50% số tiền trúng đấu giá theo thơng báo vào ngân sách nhà nước; vịng 15 ngày tiếp theo, người trúng đấu giá quyền sử dụng đất phải nộp đủ số tiền trúng đấu giá lại theo thông báo vào ngân sách nhà nước Trường hợp nộp tiền thuê đất hàng năm thực theo thông báo quan Thuế Người trúng đấu giá không nộp tiền không nộp đủ tiền theo phương án đấu giá quyền sử dụng đất mà khơng thuộc trường hợp có lý bất khả kháng có trở ngại khách quan quan có thẩm quyền xác nhận Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền hủy định cơng nhận kết trúng đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật dân quy định khác pháp luật có liên quan Người trúng đấu giá bị hủy định công nhận kết trúng đấu giá quyền sử dụng đất hoàn trả số tiền sử dụng đất nộp khơng tính lãi trượt giá sau tổ chức đấu giá lại thành công đất (lô đất) bị hủy định công nhận kết trúng đấu giá Tiền đặt cọc thu nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều Quy định chuyển tiếp Trường hợp quỹ đất đấu giá cấp có thẩm quyền định phê duyệt phương án đấu giá quyền sử dụng đất trước ngày Quy định có hiệu lực thi hành tiếp tục thực theo quy định Luật Đấu giá tài sản quy định khác pháp luật có liên quan Trường hợp quy định viện dẫn Quy định sửa đổi, bổ sung thay thực theo văn sửa đổi, bổ sung thay quy định 6 Điều 10 Tổ chức thực Thủ trưởng sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố tổ chức, cá nhân có liên quan theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm tổ chức triển khai thực Quy định Trong trình thực hiện, có khó khăn, vướng mắc, quan, tổ chức cá nhân có liên quan kịp thời phản ánh Sở Tư pháp, Sở Tài nguyên Môi trường để tổng hợp, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Triệu Thế Hùng ... sản Trang thơng tin điện tử mình, Cổng thông tin điện tử quốc gia đấu giá tài sản (địa https://dgts.moj.gov.vn), đồng thời gửi thông báo tới Sở Tư pháp để công khai Trang thông tin điện tử Sở