QUY CHẾ Đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN Số: 33/2015/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bắc Kạn, ngày 31 tháng 12 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất địa bàn tỉnh Bắc Kạn ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2010 Chính phủ bán đấu giá tài sản; Căn Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Căn Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định giá đất; Căn Quyết định số 216/2005/QĐ-TTg ngày 31 tháng năm 2005 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất; Căn Thông tư số 23/2010/TT-BTP ngày 06 tháng 12 năm 2010 Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2010 Chính phủ bán đấu giá tài sản; Căn Thông tư số 48/2012/TT-BTC ngày 16 tháng năm 2012 Bộ trưởng Bộ Tài hướng dẫn việc xác định giá khởi điểm chế độ tài hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất; Căn Thông tư số 02/2015/TT-BTC ngày 05 tháng 01 năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài sửa đổi, bổ sung Thông tư số 48/2012/TT-BTC ngày 16/3/2012 hướng dẫn việc xác định giá khởi điểm chế độ tài hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất; Căn Thông tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BTNMT- BTP ngày 04 tháng năm 2015 Bộ Tài nguyên Môi trường - Bộ Tư pháp quy định việc tổ chức thực đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất; Xét đề nghị Giám đốc Sở Tư pháp Tờ trình số 414/TTr-STP ngày 10/12/2015, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất địa bàn tỉnh Bắc Kạn Điều Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký thay Quyết định số 2478/2011/QĐ-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2011 Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn việc ban hành Quy chế bán đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất địa bàn tỉnh Bắc Kạn Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường, Giám đốc Sở Xây dựng, Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư, Cục trưởng Cục thuế, Thủ trưởng Sở, ngành Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Văn phịng Chính phủ; - Cục kiểm tra văn - Bộ Tư pháp; - TT Tỉnh ủy; - TT HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Như Điều (T/h); - Trung tâm Công báo tỉnh; - LĐVP; - Lưu: VT, NC-TH TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lý Thái Hải ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất địa bàn tỉnh Bắc Kạn (Ban hành kèm theo Quyết định số /2015/QĐ-UBND ngày / /2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi, đối tượng điều chỉnh Quy chế quy định việc đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất địa bàn tỉnh Bắc Kạn Những nội dung không quy định Quy chế thực theo quy định Thông tư số 48/2012/TT-BTC ngày 16 tháng năm 2012 Bộ Tài chính, Thơng tư số 02/2015/TT-BTC ngày 05 tháng 01 năm 2015 Bộ Tài chính, Thơng tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BTNMT- BTP ngày 04 tháng năm 2015 Bộ Tài nguyên Môi trường - Bộ Tư pháp văn khác có liên quan Quy chế áp dụng đối với: a) Các quan có thẩm quyền giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất; b) Các quan, tổ chức Nhà nước giao quản lý quyền sử dụng đất theo pháp luật đất đai, quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; c) Hội đồng bán đấu giá quyền sử dụng đất trường hợp đặc biệt; d) Trung tâm phát triển quỹ đất; đ) Tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp; e) Các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân tham gia đấu giá quyền sử dụng đất Điều Nguyên tắc đấu giá quyền sử dụng đất Đấu giá quyền sử dụng đất thực công khai, liên tục, khách quan, trung thực, bình đẳng, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên tham gia Việc đấu giá quyền sử dụng đất phải trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật đất đai pháp luật đấu giá tài sản Điều Điều kiện để tổ chức thực đấu giá quyền sử dụng đất Nhà nước giao đất, cho thuê đất Đã có kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; Đất giải phóng mặt bằng, đất có tài sản gắn liền với đất mà tài sản thuộc sở hữu nhà nước; Có phương án đấu giá quyền sử dụng đất, định đấu giá, giá khởi điểm quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Điều Các trường hợp Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất Đầu tư xây dựng nhà để bán cho thuê cho thuê mua; Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng để chuyển nhượng cho thuê; Sử dụng quỹ đất để tạo vốn cho đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng; Sử dụng đất thương mại, dịch vụ; đất sở sản xuất phi nông nghiệp; Cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích cơng ích để sản xuất nơng nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối; Giao đất, cho thuê đất đất Nhà nước thu hồi xếp lại, xử lý trụ sở làm việc, sở hoạt động nghiệp, sở sản xuất, kinh doanh mà tài sản gắn liền với đất thuộc sở hữu nhà nước; Giao đất thị, nơng thơn cho hộ gia đình, cá nhân; Giao đất, cho thuê đất trường hợp giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất Điều Thẩm quyền định giao đất cho thuê đất theo hình thức đấu giá Uỷ ban nhân dân tỉnh định giao đất, cho thuê đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất trường hợp sau: a) Giao đất, cho thuê đất tổ chức; b) Giao đất sở tôn giáo; c) Giao đất người Việt Nam định cư nước ngồi, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước theo quy định khoản Điều 55 Luật Đất đai năm 2013; d) Cho thuê đất người Việt Nam định cư nước ngồi, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước theo quy định điểm đ điểm e khoản Điều 56 Luật Đất đai năm 2013; đ) Cho thuê đất tổ chức nước có chức ngoại giao Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố (Sau gọi cấp huyện) định giao đất, cho thuê đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất trường hợp sau: a) Giao đất, cho thuê đất hộ gia đình, cá nhân; b) Giao đất cộng đồng dân cư Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn ( Sau gọi cấp xã) cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích cơng ích xã, phường, thị trấn Cơ quan có thẩm quyền định giao đất, cho thuê đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất quy định khoản 1, khoản khoản Điều không ủy quyền Điều Thành lập Hội đồng đấu giá quyền sử dụng đất trường hợp đặc biệt Hội đồng đấu giá quyền sử dụng đất trường hợp đặc biệt thành lập để thực bán đấu giá quyền sử dụng đất trường hợp sau: a) Thực giao đất, cho thuê đất đất để thực dự án có giá trị lớn giá trị quyền sử dụng đất toàn đất tính theo giá đất bảng giá đất từ 300 tỷ đồng trở lên; b) Thực giao đất, cho thuê đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân để thực dự án đầu tư giao đất cho hộ gia đình, cá nhân xã thuộc địa bàn miền núi cách trung tâm tỉnh lỵ từ 60 km trở lên mà địa bàn huyện nơi giao đất, cho th đất khơng có tổ chức có chức bán đấu giá theo quy định pháp luật Ủy ban nhân dân có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất theo quy định Luật Đất đai, định thành lập Hội đồng đấu giá quyền sử dụng đất trường hợp đặc biệt a) Thành phần Hội đồng đấu giá quyền sử dụng đất trường hợp đặc biệt thành lập cấp tỉnh, gồm có: - Chủ tịch Hội đồng: Lãnh đạo Ủy ban nhân dân người uỷ quyền theo quy định pháp luật; - Phó Chủ tịch Hội đồng: Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường; - Ủy viên tham gia Hội đồng đấu giá: Đại diện quan Tài chính, Tư pháp, Xây dựng, Thanh tra cấp đại diện quan có liên quan; - Cơ quan giúp việc Hội đồng: Sở Tài nguyên Môi trường b) Thành phần Hội đồng đấu giá quyền sử dụng đất trường hợp đặc biệt thành lập cấp huyện, gồm có: - Chủ tịch Hội đồng: Lãnh đạo Ủy ban nhân dân người uỷ quyền theo quy định pháp luật; - Phó Chủ tịch Hội đồng: Trưởng Phịng Tài ngun Mơi trường; - Ủy viên tham gia Hội đồng đấu giá: Đại diện quan Tài chính, Tư pháp, Xây dựng, Thanh tra cấp đại diện quan có liên quan; - Cơ quan giúp việc Hội đồng: Phòng Tài nguyên Môi trường c) Hội đồng làm việc theo chế độ kiêm nhiệm chịu trách nhiệm trước Uỷ ban nhân dân cấp Khi kết thúc việc đấu giá Hội đồng tự giải thể Trình tự, thủ tục tiến hành đấu giá Hội đồng thực theo quy định Quy chế văn pháp luật có liên quan Chế độ tài Hội đồng đấu giá quyền sử dụng đất thực theo quy định Thông tư số 48/2012/TT-BTC ngày 16 tháng năm 2012 Bộ Tài hướng dẫn việc xác định giá khởi điểm chế độ tài hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất Chương II TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Điều Niêm yết, thông báo công khai việc đấu giá quyền sử dụng đất Trước tiến hành đấu giá 30 (ba mươi) ngày, hợp đồng đấu giá quyền sử dụng đất ký kết, tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp thông báo công khai đất, lơ đất đấu giá 02 (hai) lần, lần cách 03 (ba) ngày phương tiện thông tin đại chúng như: Đài Phát Truyền hình tỉnh, Báo Bắc Kạn, phương tiện thơng tin đại chúng khác; đồng thời niêm yết công khai trụ sở làm việc tổ chức bán đấu giá chun nghiệp, nơi có đất, lơ đất đấu giá Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất, lô đất đấu giá Nội dung niêm yết công khai gồm: a) Tên, địa tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp; b) Địa điểm, diện tích, mục đích sử dụng tại, quy hoạch sử dụng đất chi tiết, thời hạn sử dụng đất; c) Giá khởi điểm đất, lô đất đấu giá; d) Thời gian, địa điểm đăng ký tham gia đấu giá; thời điểm hết hạn đăng ký; đ Thời gian người đăng ký tham gia đấu giá xem tài sản bán đấu giá; e) Thời gian, địa điểm tiến hành đấu giá thơng tin khác có liên quan đến đất, lơ đất (nếu có) Khi niêm yết nơi có đất đấu giá tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp có trách nhiệm lưu tài liệu việc niêm yết hồ sơ lập văn có xác nhận Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất đấu giá việc niêm yết, thông báo công khai Trong trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất Hội đồng đấu giá tổ chức Hội đồng đấu giá thực việc niêm yết, thông báo công khai đấu giá quyền sử dụng đất Điều Đăng ký tham gia đấu giá quyền sử dụng đất Điều kiện đăng ký tham gia đấu giá Tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân thuộc đối tượng Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất theo quy định Luật Đất đai có nhu cầu sử dụng đất để thực dự án đầu tư làm nhà theo quy hoạch quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt đăng ký tham gia đấu giá có đủ điều kiện sau: a) Có đơn đề nghị tham gia đấu giá theo mẫu tổ chức đấu giá chuyên nghiệp phát hành, có nội dung cam kết sử dụng đất mục đích, quy hoạch sau trúng đấu giá; b) Điều kiện vốn kỹ thuật khả tài chính: - Đối với tổ chức, nhà đầu tư: phải có đủ điều kiện vốn kỹ thuật để thực dự án phương án đầu tư theo quy định pháp luật; - Đối với hộ gia đình, cá nhân: phải có đủ điều kiện khả tài để thực dự án phương án đầu tư theo quy định pháp luật; trừ trường hợp đấu giá đất chia lô (thửa) làm nhà riêng lẻ hộ gia đình, cá nhân c) Đại diện tham gia đấu giá Một tổ chức đại diện tham gia đấu giá; Tổng công ty đại diện Tổng cơng ty đại diện doanh nghiệp thành viên Tổng cơng ty tham gia đấu giá; doanh nghiệp liên doanh đại diện doanh nghiệp tham gia đấu giá Việc đại diện tham gia đấu giá thực theo quy định pháp luật Những người không tham gia đấu giá tài sản theo quy định Điều 30 Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2010 Chính phủ khơng tham gia đấu giá theo Quy chế Người tham gia đấu giá thực việc đăng ký, nộp hồ sơ thời hạn tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp Hội đồng đấu giá tài sản thông báo Hồ sơ đăng ký tham gia đấu giá gồm đơn đề nghị theo quy định điểm a Khoản Điều này, giấy tờ chứng minh việc đáp ứng điều kiện theo quy định điểm b, điểm c Khoản Điều giấy tờ sau: a) Đối với cá nhân nước: - Xuất trình Giấy chứng minh nhân dân để kiểm tra, đối chiếu; - Giấy ủy quyền công chứng chứng thực theo quy định trường hợp cá nhân, chủ hộ ủy quyền cho người khác thay mặt đăng ký, tham gia đấu giá b) Đối với tổ chức kinh tế nước: - Bản Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; - Giấy ủy quyền cho người đại diện tham gia đấu giá (trong trường hợp người đại diện theo pháp luật tổ chức khơng trực tiếp tham gia đấu giá); Giấy chứng minh nhân dân người ủy quyền để kiểm tra, đối chiếu; - Giấy giới thiệu cá nhân nộp hồ sơ đăng ký tham gia đấu giá c) Đối với người Việt Nam định cư nước ngoài: - Đối với người mang hộ chiếu Việt Nam xuất trình Hộ chiếu hợp lệ Việt Nam giấy tờ có giá trị thay Hộ chiếu Việt Nam để kiểm tra, đối chiếu Đối với người mang Hộ chiếu nước ngồi xuất trình Hộ chiếu loại giấy tờ xác nhận có gốc Việt Nam để kiểm tra, đối chiếu; - Giấy ủy quyền công chứng chứng thực theo quy định trường hợp ủy quyền cho người khác thay mặt đăng ký, tham gia đấu giá Giấy chứng minh nhân dân Hộ chiếu người ủy quyền để kiểm tra, đối chiếu d) Đối với tổ chức doanh nghiệp nước ngoài: - Bản giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh giấy tờ tương đương; - Giấy ủy quyền cho người đại diện tham gia đấu giá (trong trường hợp người đại diện theo pháp luật tổ chức khơng trực tiếp tham gia đấu giá) xuất trình Hộ chiếu người ủy quyền để kiểm tra, đối chiếu đ) Đối với cá nhân nước ngồi: - Xuất trình Hộ chiếu để kiểm tra, đối chiếu; - Giấy ủy quyền công chứng chứng thực theo quy định trường hợp ủy quyền cho người khác thay mặt đăng ký, tham gia đấu giá xuất trình Hộ chiếu người ủy quyền để kiểm tra, đối chiếu e) Trường hợp hợp tác, liên doanh đứng tên chung để tham gia đấu giá hồ sơ đăng ký gồm: - Văn thỏa thuận (có công chứng chứng thực theo quy định) bên có nội dung sau: quyền nghĩa vụ thành viên việc thực nghĩa vụ tài chính; phương thức sử dụng đất (sử dụng chung phân chia diện tích sử dụng đất); phương thức triển khai dự án; đại diện đăng ký, tham gia đấu giá, ký biên đấu giá; việc ghi tên người sử dụng đất giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau này; - Bản Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh thành viên hợp tác, liên doanh Trường hợp loại giấy tờ: Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh giấy tờ khác nêu khoản Điều khơng có chứng thực theo quy định nộp hồ sơ đăng ký tham gia đấu giá tham gia đấu giá phải xuất trình để đối chiếu Đối với loại giấy tờ tiếng nước ngồi phải hợp pháp hóa lãnh dịch tiếng Việt theo quy định Điều Phí tham gia đấu giá tiền đặt trước Người đăng ký tham gia đấu giá phải nộp khoản tiền sau: Phí tham gia đấu giá: Khoản phí sử dụng để chi cho việc tổ chức thực đấu giá khơng hồn trả cho tổ chức, cá nhân đăng ký tham gia đấu giá, trừ trường hợp quy định điểm a khoản Điều Mức phí cụ thể áp dụng theo Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh quy định biểu mức phí, lệ phí mức thu địa bàn tỉnh Tiền đặt trước: - Tiền đặt trước khoản tiền người đăng ký tham gia đấu giá phải nộp cho tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất đăng ký tham gia đấu giá Mức thu tối thiểu 1% tối đa không 15% giá khởi điểm; - Người đăng ký tham gia đấu giá đất, lô đất, nộp tiền đặt trước tương ứng với số đất, lô đất tham gia đấu giá Tiền đặt trước trừ vào tiền sử dụng đất tiền thuê đất mà người trúng đấu giá phải nộp; - Khi đăng ký tham gia đấu giá đồng thời phải nộp tiền đặt trước Người đăng ký tham gia đấu giá nhận lại khoản tiền đặt trước trường hợp sau: a) Cuộc đấu giá không tổ chức; b) Không trúng đấu giá, tiền đặt trước trả lại sau bán đấu giá kết thúc; c) Xin hủy đăng ký tham gia đấu giá thời hạn đăng ký tham gia đấu giá thông báo; d) Không đủ điều kiện tham gia đấu giá (được tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp thông báo trước mở đấu giá) Người đăng ký tham gia đấu giá không nhận lại khoản tiền đặt trước trường hợp sau: a) Đã đăng ký tham gia đấu giá không tham gia bán đấu không thuộc trường hợp bất khả kháng; b) Trả giá cao mà rút lại giá trả; c) Từ chối mua tài sản bán đấu giá trúng đấu giá Khoản tiền đặt trước quy định điểm a, điểm b Khoản Điều thuộc tổ chức bán đấu giá tài sản, trường hợp quy định điểm c Khoản Điều thuộc người có tài sản bán đấu giá Điều 10 Nội quy bán đấu giá Người tham gia đấu giá phải đến giờ, mang theo giấy tờ tuỳ thân, phiếu thu tiền đặt trước, giấy uỷ quyền (nếu có) Trong phịng đấu giá phải giữ trật tự, khơng trao đổi với người tham gia đấu giá khác, không sử dụng phương tiện thông tin liên lạc Người tham gia đấu giá bị truất quyền đấu giá có vi phạm sau: a) Trao đổi với người tham gia đấu giá khác, sử dụng phương tiện thơng tin liên lạc phịng đấu người điều hành đấu giá nhắc nhở; b) Người tham gia đấu giá gây trật tự, cản trở, phá rối quyền đấu giá người khác; c) Người tham gia đấu giá có hành vi mua chuộc nhằm loại trừ người khác cấu kết dìm giá; Người điều hành đấu giá có quyền tạm ngừng đấu giá, lập biên xử lý trường hợp nêu tiếp tục tổ chức đấu giá Tùy theo tính chất bán đấu giá, tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp, Hội đồng bán đấu giá xây dựng nội quy đấu giá cho phù hợp với thực tế không trái với quy định pháp luật Điều 11 Hình thức bán đấu giá quyền sử dụng đất Đấu giá trực tiếp lời nói; Đấu giá bỏ phiếu; Các hình thức khác người có tài sản bán đấu giá tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp thỏa thuận 10 Điều 12 Nguyên tắc, trình tự, thủ tục đấu giá Hết thời hạn niêm yết, thông báo công khai, tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp Hội đồng đấu giá quyền sử dụng đất trường hợp đặc biệt thực bán đấu giá theo nguyên tắc, trình tự, thủ tục sau: Mỗi đất, lô đất tiến hành tổ chức đấu giá có từ 02 (hai) người đăng ký hợp lệ trở lên tham gia đấu giá Trình tự, thủ tục cụ thể tiến hành bán đấu giá thực theo quy định Điều 34 Nghị định số 17/2010/NĐ-CP Điều 15 Thông tư số 23/2010/TT-BTP ngày 06 tháng 12 năm 2010 Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết hướng dẫn Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2010 Chính phủ bán đấu giá tài sản Lập biên bán đấu giá: a) Toàn diễn biến bán đấu giá phải ghi vào biên đấu giá có đầy đủ chữ ký đấu giá viên điều hành đấu giá, người ghi biên bản, người tham gia bán đấu giá người tham dự bán đấu giá (nếu có); b) Biên đấu giá quyền sử dụng đất có nội dung chủ yếu sau: - Địa điểm tổ chức đấu giá; - Thành phần dự đấu giá; - Số lượng người tham gia đấu giá; - Mức giá khởi điểm; - Hình thức đấu giá, số vịng đấu giá; - Mức giá trả cao nhất, mức giá trả liền kề, mức giá trả thấp nhất; - Kết luận; - Hiệu lực (đối với vòng đấu cuối cùng) Kết bán đấu giá quyền sử dụng đất ghi vào Sổ đăng ký bán đấu giá tài sản Điều 13 Nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất sau có định cơng nhận kết trúng đấu giá quyền sử dụng đất Trong thời hạn không 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận định công nhận kết trúng đấu giá Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền, quan thuế gửi thông báo nộp tiền sử dụng đất tiền thuê đất văn cho người trúng đấu giá Người trúng đấu giá quyền sử dụng đất có trách nhiệm nộp tiền sử dụng đất vào Kho bạc nhà nước chuyển chứng từ nộp cho quan tài nguyên 11 môi trường để làm thủ tục ký hợp đồng thuê đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật Điều 14 Trả lại hồ sơ đấu giá trường hợp đấu giá khơng thành khơng có người đăng ký tham gia đấu giá Trường hợp đấu giá không thành thời gian niêm yết, thông báo cơng khai theo quy định mà khơng có người đăng ký tham gia đấu giá có 02 người đăng ký đấu giá bán đấu giá có người tham gia đấu giá, tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp thông báo văn trả lại hồ sơ cho quan quản lý quyền sử dụng đất thời gian chậm ba (03) ngày làm việc, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác pháp luật có quy định khác Điều 15 Thanh tốn phí, chi phí đấu giá Trong trường hợp đấu giá thành, quan ký hợp đồng đấu giá quyền sử dụng đất có trách nhiệm toán cho tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp khoản phí bán đấu giá theo quy định pháp luật phí, lệ phí chi phí thực tế, hợp lý cho việc bán đấu giá Trong trường hợp đấu giá không thành, quan ký hợp đồng đấu giá quyền sử dụng đất phải toán cho tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp chi phí thực tế, hợp lý mà tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp thỏa thuận với quan ký hợp đồng đấu giá Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 16 Trách nhiệm Sở Tư pháp Sở Tư pháp giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực chức quản lý nhà nước hoạt động bán đấu giá tài sản địa bàn tỉnh Bắc Kạn theo Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2010 Chính phủ, đồng thời thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Chỉ đạo tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp phối hợp với quan có liên quan thực việc đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định Luật Đất đai năm 2013, Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2010 Chính phủ, văn pháp luật khác có liên quan Quy chế Chủ trì, phối hợp với Sở, ngành có liên quan: hướng dẫn nghiệp vụ đấu giá quyền sử dụng đất; thực kiểm tra, tra tổ chức hoạt động bán đấu giá tài sản theo định kỳ đột xuất tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Kạn Định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Bộ Tư pháp tổ chức hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất địa phương theo quy định pháp luật bán đấu giá Quy chế 12 Điều 17 Trách nhiệm Sở Tài Phối hợp, tham gia thẩm định phương án đấu giá quyền sử dụng đất theo thẩm quyền Chủ trì phối hợp với quan liên quan xác định giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt theo quy định Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh kiểm tra việc thực chế tài hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật Điều 18 Trách nhiệm Sở Tài nguyên Môi trường Chỉ đạo Trung tâm phát triển quỹ đất xây dựng phương án đấu giá quyền sử dụng đất tổ chức thực phương án đấu giá sau cấp có thẩm quyền phê duyệt Chủ trì thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt phương án đấu giá quyền sử dụng đất, ban hành Quyết định đấu giá, ban hành Quyết định công nhận kết trúng đấu giá, Quyết định giao đất, cho thuê đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người trúng đấu giá theo thẩm quyền Phối hợp với quan, tổ chức có liên quan giao hồ sơ đất giấy tờ khác có liên quan (nếu có) cho người trúng đấu giá theo Quyết định công nhận kết trúng đấu giá, Quyết định giao đất, cho thuê đất Ủy ban nhân dân tỉnh Hướng dẫn Phịng Tài ngun Mơi trường cấp huyện thực cơng tác có liên quan đến đấu giá quyền sử dụng đất địa phương hoàn thành hồ sơ đất đai theo quy định pháp luật Hướng dẫn, kiểm tra chủ đầu tư trình triển khai thực dự án đảm bảo quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất cấp có thẩm quyền phê duyệt Trình Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Hội đồng đấu giá quyền sử dụng đất trường hợp đặc biệt Điều 19 Trách nhiệm Sở Kế hoạch Đầu tư Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh chiến lược quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đề xuất chế sách quản lý kinh tế - xã hội Giới thiệu sách khuyến khích, ưu đãi đầu tư, chiến lược kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh để nhà đầu tư tìm hiểu sách ưu đãi tỉnh 13 Phối hợp, tham gia thẩm định phương án đấu giá quyền sử dụng đất theo thẩm quyền Điều 20 Trách nhiệm Sở Xây dựng Phối hợp, tham gia thẩm định phương án đấu giá quyền sử dụng đất theo thẩm quyền Hướng dẫn, kiểm tra chủ đầu tư trình triển khai thực dự án sử dụng đất thuộc trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất, đảm bảo theo quy hoạch xây dựng quan có thẩm quyền phê duyệt Điều 21 Trách nhiệm Cục Thuế tỉnh Chỉ đạo Chi cục thuế cấp huyện đôn đốc, hướng dẫn người trúng đấu giá nộp khoản tiền theo quy định vào ngân sách nhà nước Điều 22 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp huyện Lập Quyết định phương án bồi thường, giải phóng mặt phương án xây dựng kết cấu hạ tầng để thực đấu giá theo phân cấp Uỷ ban nhân dân tỉnh Phê duyệt phương án đấu giá quyền sử dụng đất, ban hành Quyết định đấu giá quyền sử dụng đất, Quyết định công nhận kết trúng đấu giá, Quyết định giao đất, cho thuê đất theo thẩm quyền cho người trúng đấu giá Chỉ đạo đơn vị có liên quan có trách nhiệm tổ chức rà sốt trích lục đồ địa trích đo đồ địa khu đất, hồ sơ pháp lý liên quan đến đất đưa đấu giá; tổ chức bàn giao đất thực địa cho người trúng đấu giá, lập thủ tục giao đất, cho thuê đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người trúng đấu giá sau nộp đủ tiền trúng đấu giá nghĩa vụ tài có liên quan Tham dự đấu giá quyền sử dụng đất thuộc thẩm quyền Quản lý sử dụng nguồn vốn thu từ kết đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước pháp luật ngân sách nhà nước Hướng dẫn, kiểm tra chủ đầu tư trình triển khai thực dự án, đảm bảo theo quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt Báo cáo định kỳ đột xuất kết đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn cho Ủy ban nhân dân tỉnh Điều 23 Quy định chuyển tiếp Đối với hợp đồng bán đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất ký kết quan giao ký kết hợp đồng với tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp trước ngày Quy chế có hiệu lực thi hành, việc bán đấu giá thực theo Quy chế bán đấu giá 14 quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất địa bàn tỉnh Bắc Kạn ban hành kèm theo Quyết định số 2478/2011/QĐ-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2011 Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn Điều 24 Sửa đổi, bổ sung Trong trình thực hiện, có khó khăn, phát sinh vướng mắc, Sở, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố quan, đơn vị có liên quan phản ánh văn Sở Tư pháp để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung Quy chế cho phù hợp./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Đã ký Lý Thái Hải 15 ... việc đấu giá quy? ??n sử dụng đất Trước tiến hành đấu giá 30 (ba mươi) ngày, hợp đồng đấu giá quy? ??n sử dụng đất ký kết, tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp thông báo công khai đất, lô đất đấu giá 02... để thực đấu giá theo phân cấp Uỷ ban nhân dân tỉnh Phê duyệt phương án đấu giá quy? ??n sử dụng đất, ban hành Quy? ??t định đấu giá quy? ??n sử dụng đất, Quy? ??t định công nhận kết trúng đấu giá, Quy? ??t định... nơi có đất đấu giá việc niêm yết, thông báo công khai Trong trường hợp đấu giá quy? ??n sử dụng đất Hội đồng đấu giá tổ chức Hội đồng đấu giá thực việc niêm yết, thông báo công khai đấu giá quy? ??n