Lêi nãi ®Çu TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƢƠNG KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài KHUNG CHÍNH SÁCH FDI CỦA VIỆT NAM Sinh viên thực hiện Nguyễn Min[.]
TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƢƠNG KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI - - KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: KHUNG CHÍNH SÁCH FDI CỦA VIỆT NAM Sinh viên thực : Nguyễn Minh Phƣơng Lớp : Anh Khóa : 43A - KT&KDQT Giáo viên hướng dẫn : ThS Trần Ngọc Quyên Hà Nội - 2008 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Khãa luËn tèt nghiƯp Ngun Minh Ph-¬ng Anh3 K43A KTNT MỤC LỤC Trang Danh mục bảng biểu, đồ thị Lời nói đầu Lời nói đầu Ch-¬ng 1: Tỉng quan đầu t- trực tiếp n-ớc I/ Kh¸i niƯm vỊ FDI Kh¸i niƯm Đặc điểm FDI II Phân loại FDI Theo hình thức xâm nhập Theo mơc ®Ých thu hót ®Çu t- Theo hình thức pháp lý II/ M«i tr-êng ®Çu t- 13 Kh¸i niƯm 14 Các yếu tố cấu thành 14 2.1 Khung chÝnh s¸ch FDI 14 2.1.1 Các quy định liên quan trực tiếp đến FDI 14 2.2 C¸c yÕu tè kinh tÕ 22 2.2.1 Thị tr-ờng quốc gia khu vực (FDI định h-ớng thị tr-ờng- market seeking) 22 2.2.2 FDI Định h-ớng nguồn lực/tài sản-( Resource/Asset seeking) 24 2.2.3 FDI định h-ớng hiệu quả- (Efficiency seeking) 27 2.3 Các yếu tố tạo ®iỊu kiƯn thn lỵi kinh doanh 28 2.3.1 Hoạt động xúc tiến đầu t- 28 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.3.2 Các biện pháp -u đÃi ®Çu t- 31 2.3.3 Các biện pháp tạo điều kiện thuận lợi cho kinh doanh khác 32 III Tác động FDI 35 Đối với n-ớc chủ đầu t- 35 §èi víi n-ớc nhận đầu t- 37 Ch-ơng Thực trạng khung sách FDI cđa ViƯt Nam 42 I Tæng quan đầu t- trực tiếp n-ớc Việt Nam 42 Tæng vèn FDI 42 C¬ cÊu FDI 45 2.1 Theo ngµnh 45 2.2 Theo hình thức pháp lý 47 2.3 C¬ cÊu FDI theo l·nh thæ 49 NhËn xÐt chung 50 II Thùc tr¹ng khung chÝnh s¸ch FDI cđa ViƯt Nam 53 Các giai đoạn 53 Néi dung khung chÝnh s¸ch vỊ FDI cđa ViƯt Nam: 59 3.1 Luật quy định liên quan tới FDI 59 3.1.1 Thđ tơc ®Çu t- 59 3.2 Các sách có liên quan đến FDI 63 3.2.1 ChÝnh s¸ch vÒ thuÕ 63 3.2.2 Chính sách đất đai 65 3.2.3 Chính sách ngoại hối sách giá 66 3.3 Nh÷ng cam kÕt qc tÕ cđa ViƯt Nam vỊ đầu t- n-ớc 67 Đánh giá chung 69 KÕt qu¶ 69 4.2 H¹n chÕ: 75 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Ch-ơng 3: Một số giải pháp hoàn thiện khung sách FDI Việt Nam 78 I ChiÕn l-ỵc thu hút FDI việt nam giai đoạn 2006-2010 78 2.1 Theo lÜnh vùc: 80 2.2 Theo đối tác 80 II Bài học kinh nghiệm trinh hoàn thiện khung sách số n-ớc châu 82 Trung Quèc 82 Singapore 86 Th¸i Lan, Phillipines, Malaysia, Indonesia 89 Bµi häc ®èi víi ViƯt Nam 92 III Một số giải pháp hoàn thiện khung sách FDI Việt Nam thêi gian tíi 93 Thủ tục xin phép đăng ký đầu t- : 93 Đa dạng hóa hình thức đầu t- 94 ThuÕ thu nhËp 94 Quy định khuyến khích hạn chế đầu t- 95 Kết LuËn 96 Danh mơc tµi liƯu tham kh¶o: 98 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC VIẾT TẮT: ASEAN Association of South - East Asia Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á BCC Business Cooperation Contract Hợp đồng hợp tácc kinh doanh BOT Build Oporate Transfer Xây dựng Vận hành Chuyển giao BTO Build Transfer Operate Xây dựng Chuyển giao Vận hành BT Build Transfer Xây dựng Chuyển giao EU European Union Liên minh châu Âu FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước GDP Gross Domestic Production Tổng sản phẩm quốc nội M&A Mergers and Acquisitions Sáp nhập mua lại R&D Research and Development Nghiên cứu phát triển TNC Transnational Corporation Công ty xuyên quốc gia WTO World Trade Organization Tổ chức thương mại giới LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG BIỂU, ĐỒ THỊ Bảng 2.1 Đầu tư trực tiếp nước cấp phép từ năm 1988 đến năm 2008 43 BảNG 2.2: Đầu tư trực tiếp nước theo ngành 1988-2008 46 Bảng 2.3: Đầu tư trực tiếp nước ngồi theo hình thức đầu tư 1988 – 2008 48 Bảng 3.1 Mục tiêu thu hút FDI Việt Nam 81 Bảng 3.2 So sánh sách thu hút FDI Việt Nam nước ASEAN 89 Đồ thị 2.4 Cơ cấu vốn FDI phân theo ngành (Nguồn: Bộ kế hoạch đầu tư ) 52 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Khãa luËn tèt nghiÖp Ngun Minh Ph-¬ng Anh3 K43A KTNT LỜI NĨI ĐẦU Lý chọn đề tài Từ Đại hội Đảng lần thứ IV (1986) với chủ trương thực đường lối đổi đất nước sách đối ngoại rộng mở đa dạng hóa đa phương hóa quan hệ đối ngoại, Việt Nam bước hội nhập vào cộng đồng quốc tế tranh thủ tối đa nguồn lực bên phục vụ phát triển đất nước Cùng với q trình đó, nhận thức phủ Việt Nam đầu tư nước mà cụ thể đầu tư trực tiếp nước (FDI) ngày đắn mang tính thực tiễn Hiến pháp sửa đổi Việt Nam năm 2001 nhấn mạnh FDI phận thiếu kinh tế quốc gia việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi phải sách lâu dài đồng Thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước phát triển mạnh mẽ dần tự khẳng định nhân tố động khơng thể thiếu kinh tế, góp phần nâng cao lực cạnh tranh tính hiệu kinh tế nâng cao vị quốc gia trường quốc tế Mặc dù tốc độ tăng trưởng dòng vốn FDI vào Việt Nam nhanh qua năm Tuy nhiên số so với tiềm Việt Nam, cịn khiêm tốn Đồng thời khả thu hút sử dụng nguồn lực quan trọng có nguy bị đe dọa nghiêm trọng bối cảnh cạnh tranh thu hút FDI gay gắt quốc gia giới đặc biệt từ ASEAN Do vậy, thách thức đặt lúc cho phủ phải nhanh chóng nỗ lực việc hoạch định hồn thiện sách nhằm tạo thuận lợi, tăng cường thu hút FDI Do việc đánh giá khung sách đầu tư Việt Nam giai đoạn cần thiết, để từ góp phần cải thiện mơi trường đầu tư nước Việt Nam nhằm thu hút nhiều nguồn vốn đầu tư LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Khãa ln tèt nghiƯp Ngun Minh Ph-¬ng Anh3 K43A KTNT trực tiếp từ bên ngồi, đóng góp tích cực cơng cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Xuất phát từ nhu cầu thực tiễn em chọn đề tài “Khung sách FDI Việt Nam” khóa luận tốt nghiệp Mục đích đề tài Nghiên cứu số vấn đề lý luận đầu tư nước môi trường đầu tư, phân loại nhân tố môi trường đầu tư nước chủ nhà tác động tới thu hút FDI đánh giá tầm quan trọng nhóm nhân tố bối cảnh vận động FDI giới Đánh giá mặt thành hạn chế khung sách FDI Việt Nam Đề xuất số giải pháp nhằm góp phần nâng cao tính hấp dẫn mơi trường đầu tư Việt Nam Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tượng khóa luận khung sách tác động sách tới việc thu hút FDI Khóa luận tập trung nghiên cứu khung sách FDI Việt Nam giai đoạn 1996-2007 Bố cục khóa luận Ngồi phần mục lục, lời nói đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, khóa luận chia làm chương: Chương1: TỔNG QUAN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Chương 2: THỰC TRẠNG KHUNG CHÍNH SÁCH FDI TẠI VIỆT NAM Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN KHUNG CHÍNH SÁCH FDI TẠI VIỆT NAM LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Khãa ln tèt nghiƯp Ngun Minh Ph-¬ng Anh3 K43A KTNT CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI I/ KHÁI NIỆM VỀ FDI Khái niệm Theo Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF), FDI định nghĩa “một khoản đầu tư với quan hệ lâu dài, theo tổ kinh (nhà đầu tư trực tiếp) thu lợi ích lâu dài từ doanh nghiệp đặt kinh tế khác Mục đích nhà đầu tư trực tiếp muốn có nhiều ảnh hưởng việc quản lý doanh nghiệp đặt kinh tế khác đó” Hội nghị Liên Hợp Quốc thương mại phát triển (UNCTAD) đưa định nghĩa FDI Theo đó, FDI “hoạt động đầu tư liên quan đến mối quan hệ lâu dài phản ánh mối quan tâm dài hạn với kiểm sốt thực thể cơng ty đầu tư(cơng ty mẹ) đầu tư vào tập đồn kinh tế khác(cơng ty có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi hay cơng ty thành viên cơng ty nước thành viên) FDI ngầm định chủ đầu tư có quyền ảnh hưởng đáng kể việc điều hành quản lý công ty nhận đầu tư Hoạt động đầu tư liên quan đến khoản giao dịch ban đầu hai công ty tất khoản giao dịch sau họ thành viên nước ngồi có liên quan(bao gồm thành viên sát nhập thành viên không sát nhập)” Như theo UNCTAD, FDI gồm ba phần: vốn đầu tư ban đầu doanh nghiệp, thu nhập tái đầu tư khoản vay nội công ty Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD) đưa khái niệm: “Đầu tư trực tiếp nhằm thiết lập mối quan hệ kinh tế lâu dài với doanh nghiệp đặc biệt khoản đầu tư mang lại khả tạo ảnh hưởng việc quản lý doanh nghiệp nói cách: - Thành lập mở rộng doanh nghiệp chi nhánh thuộc toàn quyền quản lý chủ đầu tư LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Khãa luËn tèt nghiƯp Ngun Minh Ph-¬ng Anh3 K43A KTNT - Mua lại tồn doanh nghiệp có - Tham gia vào doanh nghiệp - Cấp tín dụng dài hạn(>5 năm) Luật đầu tư Việt Nam ban hành năm 2005 quy định: “Đầu tư trực tiếp hình thức đầu tư nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư tham gia quản lý hoạt động đầu tư.” “Đầu tư nước việc nhà đầu tư nước đưa vào Việt Nam vốn tiền tài sản hợp pháp khác để tiến hành hoạt động đầu tư.” Từ khái niệm trên, hiểu cách khái quát đầu tư trực tiếp nước sau: Đầu tư trực tiếp nước hình thức đầu tư quốc tế nhà đầu tư nước khác đưa vốn tiền tài sản vào quốc gia để giành quyền kiểm soát tham gia kiểm soát hoạt động đầu tư Đặc điểm FDI Đầu tư trực tiếp nước ngồi có đặc điểm sau: 2.1 Đây hình thức đầu tư vốn tư nhân chủ đầu tư tự định đầu tư, định sản xuất kinh doanh tự chịu trách nhiệm lỗ lãi Hình thức mang tính khả thi hiệu kinh tế cao, khơng có rang buộc trị, khơng để lại gánh nặng nợ nần cho kinh tế Do quốc gia tiếp nhận đầu tư quốc gia phát triển có Việt Nam cần tạo môi trường đầu tư thuận lợi ưu đãi để “mời chào” nhà đầu tư tiềm 2.2 Chủ đầu tư nước điều hành toàn hoạt động đầu tư doanh nghiệp 100% vốn nước tham gia điều hành doanh nghiệp liên doanh tùy theo tỉ lệ góp vốn Đối với nhiều nước khu vực, chủ đầu tư thành lập doanh nghiệp 100% vốn nước số lĩnh vực định, phải góp tỷ lệ vốn định lĩnh vực LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... ln tèt nghiƯp Ngun Minh Ph-¬ng Anh3 K43A KTNT MC LC Trang Danh mục bảng biểu, đồ thị Lêi nãi ®Çu Lời nói đầu Ch-ơng 1: Tổng quan đầu t- trực tiếp n-ớc ngoµi ... FDI II Phân loại FDI Theo hình thức xâm nhập Theo môc ®Ých thu hót ®Çu t- Theo hình thức pháp lý II/ Môi tr-ờng đầu t- 13 Kh¸i niƯm