Chính sách kích cầu của chính phủ dưới sự tác động của khủng hoảng tài chính toàn cầu GVHD PGS TS Nguyễn Văn Luân Trang 1 Đại Học Quốc Gia Tp Hồ Chí Minh Đại học Kinh Tế Luật Đề tài CHÍNH SÁCH KÍCH CẦ[.]
Chính sách kích cầu phủ tác động khủng hoảng tài tồn cầu Đại Học Quốc Gia Tp Hồ Chí Minh Đại học Kinh Tế - Luật Đề tài: CHÍNH SÁCH KÍCH CẦU CỦA CHÍNH PHỦ DƯỚI SỰ TÁC ĐỘNG CỦA KHỦNG HOẢNG TÀI CHÍNH TỒN CẦU TP Hồ Chí Minh, Tháng 06 năm 2011 GVHD: PGS.TS Nguyễn Văn Luân Trang Chính sách kích cầu phủ tác động khủng hoảng tài tồn cầu MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Từ thức gia nhập WTO, Việt Nam hoàn toàn hội nhập với kinh tế giới trở thành kinh tế mở Một kinh tế mở có giao dịch tự với bên tất nhiên không tránh khỏi tác động biến động kinh tế Thế giới Chính vậy, kinh tế giới bị khủng hoảng tài tồn cầu hồnh hành Việt Nam khơng ngoại lệ chịu hậu dư chấn từ khủng hoảng này, tác động rõ rệt đến kinh tế thể sụt giảm GDP hàng năm, dịng vốn nước ngồi kim ngạch xuất nhập Để khắc phục tình trạng suy thối giúp bình ổn kinh tế, Việt Nam nhanh chóng triển khai thực sách kích cầu, khởi điểm năm 2009 tính đến tổng gói kích cầu thực 145 600 tỷ đồng tương đương tỷ la Chính sách kích cầu bên cạnh tích cực có nhiều mặt hạn chế Nhận thức điều giúp phủ có lựa chọn thích hợp sách mình, rút học quý giá cho sách kinh tế tương lai tới Đó lí em thực đề tài với mong muốn tập trung vào phân tích nội dung tác động sách kích cầu phủ tác động của khủng hoảng tài tồn cầu 2007-2008 vừa qua Mục đích nghiên cứu Đưa nhín tồn diện tác động khủng hoảng tài tồn cầu năm 2007-2008 đến Việt Nam Phân tích, đánh giá nội dung hiệu sách kích cầu phủ đối phó với khủng hoảng GVHD: PGS.TS Nguyễn Văn Luân Trang Chính sách kích cầu phủ tác động khủng hoảng tài toàn cầu Phương pháp nghiên cứu Tổng hợp, phân tích, đánh giá Phạm vi đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu: ¾ Khơng gian: Cả nước ¾ Thời gian: 2007-cuối năm 2009 Đối tượng nghiên cứu Chính sách kích cầu phủ khủng hoảng tài tồn cầu năm 2007-2008 GVHD: PGS.TS Nguyễn Văn Luân Trang Chính sách kích cầu phủ tác động khủng hoảng tài tồn cầu Chương 1: KHỦNG HOẢNG TÀI CHÍNH TỒN CẦU VÀ ẢNH HƯỞNG ĐẾN VIỆT NAM 1.1 Những vấn đề chung khủng hoảng tài tồn cầu năm 2007 – 2008 Tồn cầu hố bên cạnh việc mang lại hội lớn cho quốc gia, dân tộc đồng thời tiềm ẩn nhiều nguy có nguy khủng hoảng tồn cầu Sự thay đổi thị trường tài với mức độ mở cửa thương mại tài nước, điều kiện bên quốc gia dẫn tới khả khủng hoảng Khủng hoảng kinh tế (Bách khoa toàn thư) suy giảm hoạt động kinh tế kéo dài trầm trọng suy thoái chu kỳ kinh tế Khủng hoảng kinh tế lên đến đỉnh điểm nguyên nhân xảy khủng hoảng tài khủng hoảng kinh tế bị suy thoái, khủng hoảng sản xuất thừa làm gia tăng nhu cầu sử dụng tiền cho mục đích tiêu dùng hàng hóa Khủng hoảng tài xảy nhu cầu tiền vượt nguồn cung xã hội, nhu cầu tiền nhân dân hay nhà đầu tư nước gây sức ép cho hệ thống ngân hàng tổ chức tài khiến cho ngân hàng tổ chức tài sụp đổ Khủng hoảng tài phần khủng hoảng kinh tế khủng hoảng tài lại gây thiệt hại lớn nước có tự thương mại, nguồn vốn di chuyển qua nước khác nên khủng hoảng tài yếu tố lây lan cịn khủng hoảng kinh tế khơng có yếu tố trực tiếp lây lan Có nhiều nguyên nhân gây khủng hoảng tài tồn cầu khái qt lại có số ngun nhân chính: Theo chủ nghĩa Mác – Lênin cho rằng: Nguyên nhân khủng hoảng tài tồn cầu mâu thuẫn khả sản xuất nhu cầu tiêu dùng người dân; Sự cân phát triển kinh tế giới, lên mạnh số kinh tế phát triển khổng lồ như: Mỹ, Nhật, Nga, Anh, GVHD: PGS.TS Nguyễn Văn Luân Trang Chính sách kích cầu phủ tác động khủng hoảng tài tồn cầu Đức, Pháp,… bên cạnh nước phát triển với trình độ phát triển cịn chưa cao; Do chủ trương đẩy mạnh tư nhân hóa kinh tế, giảm bớt tối đa thể chế can thiệp nhà nước dẫn đến buông lỏng quản lý giám sát hoạt động tập đồn tài ngân hàng phát triển nóng kinh tế Khu vực hóa tồn cầu hóa kinh tế dẫn đến vấn đề kinh tế, tài xã hội, mơi trường… vượt khỏi tầm kiểm soát quốc gia Nguyên nhân xảy khủng hoảng tài tồn cầu giai đoạn 2007 – 2008 tồn bất ổn kinh tế Mỹ như: Tỷ lệ tiết kiệm cá nhân thấp, nợ nước khổng lồ; khủng hoảng nợ chuẩn; khủng hoảng bất động sản Khủng hoảng tài Mỹ bắt nguồn từ việc ngân hàng nước dễ dãi, tùy tiện cho khách hàng vay tiền để mua bất động sản qua hoạt động cho vay khơng đạt tiêu chuẩn Có thể nói cách đơn giản từ lâu nay, đa số người dân vay tiền từ ngân hàng để mua nhà với thời hạn hợp đồng từ 10 – 30 năm Nhưng khoảng 10 năm trở lại thị trường nhà đất phát triển mạnh ngân hàng tổ chức tài cho vay ạt tiếp thị tạo hợp đồng cho vay không đạt tiêu chuẩn khuyến khích người khơng có đủ khả vay tiền để mua nhà Ngồi ra, tổ chức cho vay sáng chế hợp đồng bắt đầu với lãi suất thấp năm đầu sau thực với lãi suất thị trường Hậu số hợp đồng cho vay khó địi nợ Việc mua bán loại chứng khoán phái sinh đảm bảo hợp đồng cho vay bất động sản chấp nguyên nhân trực tiếp dẫn tới khủng hoảng tài tồn cầu Cuộc khủng hoảng kinh tế có ảnh hưởng sâu sắc đến kinh tế số nước, từ nước phát triển đến nước phát triển Sản xuất bị đình trệ, tiêu dùng giảm sút người dân “thắt lưng buộc bụng” làm phá sản hàng loạt tập đoàn lớn cơng ty có quy mơ vừa nhỏ, nhiều tổ chức tài nước phát triển, nước châu Âu tham gia vào thị trường tín dụng nhà thứ cấp GVHD: PGS.TS Nguyễn Văn Luân Trang Chính sách kích cầu phủ tác động khủng hoảng tài tồn cầu DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Tập giảng Kinh tế Vĩ mô, PSG.TS Nguyễn Văn Luân [2] Iohn Maynard Keyness (1994), Lý thuyết tổng quát việc làm, lãi suất tiền tệ, NXB Giáo dục, Hà Nội, 1994 [3] Học thuyết Keyness vấn đề kích cầu nhằm chống suy giảm kinh tế nước ta, TS.Đinh Văn thông, Khoa Kinh tế trị, trường ĐH Kinh tế, ĐH Quốc gia Hà Nội, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 185-192 [4] http://vi.wikipedia.org/wiki/K%C3%ADch_c%E1%BA%A7u [5] http://www.thesaigontimes.vn/Home/diendan/ykien/15512/ [6] http://dantri.com.vn/c25/s76-322752/goi-kich-cau-8-ty-usd-duoc-danh-gia-rat-thuc- thoi.htm [7] http://www.hids.hochiminhcity.gov.vn/Hoithao/kinhtetaichinh/hanh.htm GVHD: PGS.TS Nguyễn Văn Luân Trang 23 Chính sách kích cầu phủ tác động khủng hoảng tài tồn cầu MỤC LỤC Lời nói đầu .1 Mục đích nghiên cứu .1 Phương pháp nghiên cứu Phạm vi đối tượng nghiên cứu .2 Chương 1: KHỦNG HOẢNG TÀI CHÍNH TỒN CẦU VÀ ẢNH HƯỞNG ĐẾN VIỆT NAM 1.1 .Nh ững vấn đề chung khủng hoảng tài tồn cầu năm 2007 – 2008 1.2 .Tác động khủng hoảng tài đến Việt Nam Chương 2: CHÍNH SÁCH KÍCH CẦU CỦA VIỆT NAM TRONG SỰ TÁC ĐỘNG CỦA KHỦNG HOẢNG TÀI CHÍNH TỒN CẦU 2007 – 2008 2.1 Cơ sở nguyên tắc kich cầu 2.1.1 Kích cầu lý thuyết thực tiễn 2.1.1.1 Căn nguyên tư tưởng kích cầu_ Lý thuyết Keyness .9 2.1.1 Chính sách kích cầu thực tế 11 2.1.2 Những nguyên tắc thực gói kích cầu 11 2.2 Chính sách kích cầu Việt Nam tác động khủng hoảng tài tồn cầu 2007-2008 14 2.2.1 Đối với người dân 15 2.2.2 Đối với khu vực doanh nghiệp 17 2.2.3Đối với hạng mục chi tiêu phủ gói kích cầu 17 Chương 3: GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ 19 3.1 Giải pháp việc giám sát đánh giá kết gói kích cầu 19 3.2 Một số kiến nghị .20 Kết luận 21 Danh mục tài liệu tham khảo .22 GVHD: PGS.TS Nguyễn Văn Luân Trang 24 ... Chính sách kích cầu phủ khủng hoảng tài tồn cầu năm 2007-2008 GVHD: PGS.TS Nguyễn Văn Luân Trang Chính sách kích cầu phủ tác động khủng hoảng tài tồn cầu Chương 1: KHỦNG HOẢNG TÀI CHÍNH TOÀN... kích cầu_ Lý thuyết Keyness .9 2.1.1 Chính sách kích cầu thực tế 11 2.1.2 Những nguyên tắc thực gói kích cầu 11 2.2 Chính sách kích cầu Việt Nam tác động khủng hoảng tài tồn cầu. .. Nam Chương 2: CHÍNH SÁCH KÍCH CẦU CỦA VIỆT NAM TRONG SỰ TÁC ĐỘNG CỦA KHỦNG HOẢNG TÀI CHÍNH TỒN CẦU 2007 – 2008 2.1 Cơ sở nguyên tắc kich cầu 2.1.1 Kích cầu lý thuyết thực tiễn