THỨ TỰ TRONG LUẬN VĂN 0 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH BỘ MÔN GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG – AN NINH BÀI THU HOẠCH MÔN GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG – AN NINH “Ảnh hưởng của an ninh phi truyền thống đối với Quố.
0 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH BỘ MƠN GIÁO DỤC QUỐC PHỊNG – AN NINH BÀI THU HOẠCH MƠN GIÁO DỤC QUỐC PHỊNG – AN NINH “Ảnh hưởng an ninh phi truyền thống Quốc phòng – An ninh nước ta nay.” Học viên: PHẠM MINH TUẤN Mã số học viên: FF171027 Lớp: Hoàn chỉnh CCLLCT, K68-C07(2017-2018) HÀ NỘI – 2018 MỞ ĐẦU Sau chiến tranh lạnh, xu toàn cầu hóa phát triển mạnh mẽ, giới bước vào giai đoạn hợp tác phát triển kinh tế chủ yếu, mang đến phồn thịnh cho nhiều quốc gia, khu vực Tuy nhiên, chiến tranh lạnh kết thúc hịa bình chưa thực Quá trình hợp tác, hội nhập quốc tế nảy sinh nhiều vấn đề mới, đe dọa đến an ninh, chủ quyền quốc gia dân tộc sống củacon người Rất nhiều kiện xảy chiến tranh cục bộ, khu vực; khủng hoảng tài chính, tiền tệ; dịch bệnh lan truyền; công tin tặc; khủng bố quốc tế; biến đổi khí hậu; vấn đề lương thực; di dân tự trở thành tiêu điểm giới truyền thơng điểm nóng mà quốc tế quan tâm, gây ảnh hưởng sâu sắc rộng rãi đến kinh tế, trị, ngoại giao, quân sự, khoa học xã hội an ninh toàn giới Từ bước vào kỷ XXI, môi trường an ninh quốc tế ngày phức tạp, đa dạng hơn; tính chất đặc điểm mối đe dọa an ninh khác so với trước An ninh nước an ninh quốc tế có tác động qua lại mật thiết với nhau, đường phương thức đối phó loại trừ mối đe dọa an ninh xuất xu Quan niệm an ninh theo có thay đổi Một số học giả phương Tây Trung Quốc sử dụng mệnh đề “an ninh phi truyền thống” để miêu tả biến đổi môi trường an ninh quốc tế Một thay đổi to lớn khác mà sau chiến tranh lạnh kết thúc đem đến quan tâm phủ người dân vấn đề văn hóa, khoa học kỹ thuật môi trường đấu tranh an ninh, quân quốc gia trường quốc tế Đối mặt với thời kỳ lịch sử môi trường quốc tế mới, quan niệm an ninh quốc gia dần thay đổi An ninh phi truyền thống ngày coi trọng có mối liên hệ mật thiết với “phát triển bền vững” kinh tế - xã hội “an ninh người” Ở nước ta, quan niệm an ninh phi truyền thống xuất phản ánh môi trường an ninh quốc gia Việt Nam phải đối mặt có thay đổi so với thời kỳ chiến tranh lạnh Sau 30 năm đổi mới, Việt Nam xếp vào nhóm nước phát triển có thu nhập trung bình, lực nâng lên Tuy nhiên, phải đối mặt với nhiều nguy cơ, thách thức đường phát triển Đặc biệt, từ sau Việt Nam thức gia nhập Tổ chức Thương mại giới (WTO), xu tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế có tác động tích cực tiêu cực đến tình hình kinh tế, trị, văn hóa, xã hội nước ta, từ nảy sinh nguy cơ, thách thức an ninh quốc gia Việt Nam Nguy tụt hậu xa kinh tế so với nhiều nước khu vực giới Tình trạng suy thối trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên gắn với tệ quan liêu tham nhũng, lãng phí nghiêm trọng, làm giảm sút niềm tin nhân dân vào Đảng Nhà nước Các lực thù địch tiếp tục thực âm mưu “diễn biến hịa bình”, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội đe dọa “tồn vong” chế độ 3 NỘI DUNG I NHẬN THỨC CHUNG VỀ AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG 1.1 Khái niệm an ninh, an ninh quốc gia an ninh phi truyền thống “An ninh” nhu cầu thiết yếu người, quốc gia toàn nhân loại; đồng thời, an ninh điều kiện quan trọng số đảm bảo cho phát triển quốc gia Hiểu theo nghĩa chung ngôn ngữ, “an ninh” khái niệm dùng để chỉ: “trạng thái ổn định, an tồn, khơng có dấu hiệu nguy hiểm đe doạ tồn phát triển bình thường cá nhân, tổ chức, lĩnh vực hoạt động xã hội toàn xã hội Nội hàm an ninh khơng giới hạn tình trạng, mà cịn bao gồm biện pháp để mang lại tình trạng đó, tức hành động để thực an ninh “An ninh quốc gia” “sự ổn định, phát triển bền vững chế độ xã hội chủ nghĩa Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bất khả xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc” “An ninh phi truyền thống” mở rộng khái niệm an ninh truyền thống bối cảnh mới, trước mối đe dọa đến an ninh, ổn định phát triển lĩnh vực đời sống xã hội, có tính xuyên quốc gia, trực tiếp ảnh hưởng khu vực phạm vi toàn cầu An ninh truyền thống an ninh phi truyền thống có tính liên hệ chặt chẽ chuyển hóa với An ninh phi truyền thống mở rộng phạm vi sang lĩnh vực kinh tế, xã hội, môi trường, sức khỏe, quyền người; giá trị quốc gia, dân tộc truyền thống xã hội, quan hệ dân tộc; tồn vẹn văn hóa, thịnh vượng phát triển kinh tế… Những mối đe dọa, xâm hại đến khách thể thuộc lĩnh vực nói không xuất phát từ đe dọa quân bên ngồi hay lật đổ trị, mà xuất phát từ yếu tố như: Chủ nghĩa cực đoan; chủ nghĩa khủng bố; khủng hoảng tài chính, tiền tệ; hoạt động tội phạm có tổ chức, xuyên quốc gia; suy thối mơi trường, biến đổi khí hậu; di cư bất hợp pháp;…Tất mối đe dọa xảy từ yếu tố thuộc lĩnh vực an ninh phi truyền thống 1.2 Mối liên hệ an ninh truyền thống an ninh phi truyền thống Vấn đề an ninh truyền thống an ninh phi truyền thống có tác động lẫn nhau, điều kiện định chuyển hóa lẫn Một số vấn đề vốn thuộc lĩnh vực an ninh phi truyền thống diễn biến thành vấn đề an ninh truyền thống, vấn đề dân tộc, tôn giáo, khủng hoảng kinh tế, bạo loạn nội nước vượt qua biên giới, ảnh hưởng đến quốc gia lân cận Vấn đề an ninh phi truyền thống khống chế bị kích thích gây xung đột quốc gia sử dụng sức mạnh quân an ninh truyền thống để giải Do đó, vấn đề “an ninh phi truyền thống” đưa vào hệ thống đánh giá uy hiếp an ninh quốc gia Do đó, chiến lược an ninh quốc gia cần phải đồng thời ứng phó với uy hiếp thách thức mà an ninh truyền thống an ninh phi truyền thống cấu thành Vấn đề an ninh truyền thống an ninh phi truyền thống có mối quan hệ chặt chẽ, chuyển hóa cho nhau, có khác biệt định: Phạm vi quan tâm an ninh truyền thống thường lấy đơn vị quốc gia, dân tộc Phạm vi quan tâm an ninh phi truyền thống lại bao gồm từ người, quốc gia nhân loại Nội dung quan tâm an ninh truyền thống tập trung chủ yếu lĩnh vực quân sự, trị, an ninh phi truyền thống lại quan tâm nhiều lĩnh vực đời sống xã hội, môi trường sinh tồn người toàn cầu với nhiều mức độ liên quan khác Mối đe dọa an ninh truyền thống chủ yếu đến từ bên biên giới quốc gia, mối đe dọa an ninh phi truyền thống lại đến từ bên bên quốc gia Biện pháp ứng phó với hai vấn đề có điểm khác nhau: Ứng phó với an ninh truyền thống nhấn mạnh biện pháp trị, quân sự, ngoại giao; Ứng phó với vấn đề an ninh phi truyền thống sử dụng tổng hợp biện pháp nhiều tổ chức, nhiều quốc gia giới, khơng vấn đề phải thơng qua qua Liên Hợp Quốc II ẢNH HƯỞNG CỦA AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG ĐỐI VỚI QUỐC PHÒNG - AN NINH QUỐC GIA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Ảnh hưởng đến quốc phịng - an ninh quốc gia Trong bối cảnh tồn cầu hóa, “biên giới cứng” quốc gia (biên giới đất liền, không, biển khơng gian mạng), bị phá vỡ Biên giới “mềm” chưa thể tạo thành hàng rào an ninh hiệu (hệ thống luật pháp, ý thức tự bảo vệ người dân, địa phương, tổ chức kinh tế - xã hội…) An ninh quốc gia Việt Nam bị tác động yếu tố từ bên ngồi, nằm ngồi cảnh giác, đề phịng người trongb tiến trình hội nhập quốc tế Đất nước ta “mở cửa”, “hội nhập” để tiếp thu tinh hoa thời đại tất lĩnh vực, theo có tác động khơng mong muốn Ví dụ: Tin tặc khai thác triệt để mạng Internet để tiến công vào hệ thống máy tính nhiều quốc gia tren giới, có Việt Nam Khơng quan, bộ, ngành từ trung ương đến địa phương nước ta có tổn thất Những tổn thất tội phạm công nghệ cao gây cho kinh tế nhiều lĩnh vực khác đất nước khó đong đếm số cụ thể Song điều nhận biết nhiều thơng tin cá nhân, tập thể bị lộ, lọt ngoài, gây phương hại đến an ninh quốc gia Từ thực tiễn đó, Văn kiện Đại hội lần thứ XII Đảng rõ: “Sẵn sàng ứng phó với mối đe dọa an ninh truyền thống an ninh phi truyền thống; bảo đảm an ninh, an toàn thơng tin, an ninh mạng” Do đó, hầu hết quan bộ, ngành từ trung ương đến địa phương ý thức tác hại tội phạm công nghệ cao, tích cực nâng cấp hạ tầng sở thông tin, tăng khả bảo mật “kho tư liệu quốc gia”, giảm thiểu tối đa tổn thất tội phạm công nghệ cao gây Tội phạm “khủng bố” mối đe dọa an ninh hàng đầu đến ổn định trị, trật tự an toàn đất nước ta tiến trình hội nhập quốc tế Mặt khác, nước phát triển có ưu vốn, khoa học, cơng nghệ, thị trường nên quan hệ quốc tế nước phát triển nước phát triển nhiều bất bình đẳng Các nước lợi dụng q trình tồn cầu hóa thơng qua hoạt động ngoại giao, du lịch, giao lưu văn hóa…để áp đặt “giá trị văn hóa”, luật chơi Những sách hỗ trợ viện trợ, cho vay trung hạn dài hạn … với tổ chức kinh tế với Chính phủ Việt Nam nước lớn thường gắn với điều kiện trị, pháp luật, chủ quyền, thể chế kinh tế Trên thực tế, vấn đề khủng bố không gây hậu trực tiếp đến an ninh quốc gia, mà nhiều lại “cái cớ” cho can thiệp lực bên ngồi vào cơng việc nội nước ta, kể can thiệp vũ lực Như vậy, tác động an ninh phi truyền thống với đất nước ta diễn nhiều lĩnh vực, phải cảnh giác để không bị phụ thuộc vào nước lớn quan hệ quốc tế 7 An ninh phi truyền thống diễn cấp độ khác nhau, tác động sâu sắc đến quốc phòng – an ninh đất nước tác động lớn đến mức khơng thể kiểm sốt xử lý không hiệu tạo thành nguy cho quốc phịng Các nguy ANPTT trực tiếp tạo ra, An ninh phi truyền thống gián tiếp tác động, thúc đẩy tình huống, thách thức phát triển thành nguy quốc phịng Do đó, hình thành nguy quốc phòng, từ tác động An ninh phi truyền thống , cần xem xét nhiều khía cạnh với nội dung khác nhau, bước đầu khái quát thành nguy làm suy giảm sức mạnh quốc phòng đất nước Sức mạnh quốc phòng Việt Nam sức mạnh tổng hợp quốc gia, sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, sức mạnh gắn kết chặt chẽ tiềm lực, lực lượng trận quốc phịng nước Vì thế, tác động làm giảm khả huy động khả phát huy yếu tố tiềm lực quốc gia ảnh hưởng lớn tới sức mạnh quốc phòng đất nước Với tiềm lực trị - tinh thần, tác động tạo tâm lý hoang mang, làm suy giảm ý chí, tâm lịng tin nhân dân chế độ; đồng thời, làm gia tăng mâu thuẫn xã hội, tầng lớp dân cư Với tiềm lực kinh tế, tác động từ An ninh phi truyền thống làm kìm hãm, chí phá hoại phát triển kinh tế, gây khó khăn việc kết hợp kinh tế với quốc phòng mở rộng hợp tác quốc tế kinh tế; làm suy giảm đáng kể khả dự trữ huy động sở vật chất từ kinh tế cho nhiệm vụ quốc phòng khả đầu tư cho quốc phịng nói chung, cho đại hóa quân đội nói riêng Hơn thế, tác động An ninh phi truyền thống ảnh hưởng không nhỏ đến khả ứng dụng thành tựu khoa học - công nghệ vào lĩnh vực quốc phòng, chất lượng xây dựng lực lượng trận quốc phòng xây dựng khu vực phịng thủ, cơng trình quốc phịng, tàn phá thảm họa, thiên tai gây Mục tiêu tập trung quốc phòng phải giữ vững hịa bình, ổn định để xây dựng phát triển đất nước, tạo điều kiện để giải thắng lợi tình quốc phịng Thực tiễn cho thấy, ổn định đất nước nhiều nguyên nhân; đó, tác động từ An ninh phi truyền thống nguyên nhân quan trọng, khó lường Hậu từ An ninh phi truyền thống gây ổn định đất nước nhiều lĩnh vực, như: trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng - an ninh đối ngoại, v.v Trong đó, tác động từ tình hình biến đổi khí hậu, dịch bệnh, xung đột sắc tộc, tơn giáo, khủng bố tội phạm ma túy, có tác động trực tiếp làm kìm hãm phát triển kinh tế, gia tăng đói nghèo Từ đó, làm thay đổi kết cấu xã hội, mâu thuẫn nội gia tăng, tạo tâm lý bất bình, chống đối dân chúng quyền, gây khủng hoảng xã hội trầm trọng Ngồi ra, tác động an ninh thơng tin với biểu “chiến tranh thông tin”, “chiến tranh mạng” tạo nguy ổn định đất nước Đặc biệt nay, an ninh thông tin gây rối loạn hệ thống mạng đất nước, dẫn đến sụp đổ toàn hệ thống điều khiển quốc gia; tạo luồng thông tin xuyên tạc, bóp méo thật, gây chia rẽ nội lãnh đạo, làm lòng tin nhân dân, dẫn đến sai lệch định hướng quốc gia Lợi dụng điều đó, lực thù địch đẩy mạnh chiến lược “Diễn biến hịa bình”, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, kích động gây rối, biểu tình, bạo loạn, làm ổn định đất nước, tạo cớ can thiệp từ bên 2.2 Các giải pháp đối phó với ảnh hưởng An ninh phi truyền thống An ninh – Quốc phòng Việt Nam Những thách thức từ an ninh phi truyền thống nước ta xuất phát từ nguyên nhân bên bên ngoài, chủ quan khách quan, tác động xấu đến nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc quân dân ta Để giải ứng phó hiệu với tác động an ninh phi truyền thống, bảo vệ an ninh quốc gia, phải có giải pháp đồng bộ, ngắn hạn, trung hạn dài hạn tất lĩnh vực đời sống xã hội; đó, cần tập trung vào số vấn đề chủ yếu sau: Một là, quán triệt quan điểm Đảng giữ vững ổn định phát triển đất nước tạo tảng vững để phòng, chống hiệu thách thức, tác hại từ an ninh phi truyền thống Có biện pháp đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói, giảm nghèo, phát triển văn hóa, giáo dục, khoa học - công nghệ, bảo đảm an sinh xã hội, chăm lo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần sức khỏe cho nhân dân, tăng cường quốc phòng - an ninh, v.v Hai là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền an ninh phi truyền thống, mối đe dọa tính chất nguy hiểm, khó lường lĩnh vực đời sống xã hội Trên sở đó, nâng cao cảnh giác, xác định tốt trách nhiệm cá nhân, tổ chức tồn xã hội để có biện pháp phịng, chống hiệu Ba là, tích cực mở rộng quan hệ hợp tác với nước, tổ chức khu vực quốc tế để trao đổi thông tin, chia sẻ kinh nghiệm phối hợp chặt chẽ, kịp thời, tạo nguồn lực sức mạnh tổng hợp để đối phó có hiệu với thách thức từ an ninh phi truyền thống, vấn đề thảm họa thiên tai biến đổi khí hậu, khủng bố, nạn cướp biển, tranh chấp chủ quyền lãnh thổ, biên giới, biển đảo, dịch bệnh thảm họa môi trường, v.v Đồng thời, đẩy mạnh hợp tác, phối hợp với nước tổ chức quốc tế, quan an ninh, nhằm thiết lập hành lang pháp lý, xây dựng chế hợp tác với nước khu vực quốc tế Đặc biệt là, cần tăng cường hợp tác với nước ASEAN để phòng, chống tội phạm xuyên quốc gia, 10 khủng bố, biến đổi khí hậu, thảm họa thiên nhiên, bảo đảm an ninh biển, với chương trình, kế hoạch chế phù hợp KẾT LUẬN An ninh phi truyền thống không cịn nguy cơ, mà mối đe dọa trực tiếp hàng ngày sống người an ninh quốc gia Ứng phó với với an ninh phi truyền thống trách nhiệm hệ thống trị tồn dân lãnh đạo Đảng, điều hành Nhà nước Từ thực tiễn đất nước, lúc hết địi hỏi chung sức đồng lịng tồn dân tộc với biện pháp đồng bộ, chắn ứng phó có hiệu với an ninh phi truyền thống, góp phần bảo vệ an ninh Tổ quốc An ninh phi truyền thống nội dung quan trọng nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc tình hình Vì thế, đối phó với thách thức từ an ninh phi truyền thống vừa yêu cầu, nhiệm vụ nghiệp quốc phòng an ninh, bảo vệ Tổ quốc, vừa điều kiện quan trọng để bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ chế độ, giữ vững hịa bình, ổn định trị an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội Q trình thực nhiệm vụ này, địi hỏi phải có vào đồng nỗ lực toàn xã hội, tâm cao Đảng, Nhà nước nhân dân, với giải pháp phù hợp hiệu TÀI LIỆU THAM KHẢO Bài giảng PGS.TS NGƯT Trần Đăng Thanh – Bộ môn Giáo dục QP-AN - Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 11 Tạp chí Cộng sản (http://www.tapchicongsan.org.vn) Báo Điện tử Đảng cộng sản Việt Nam (http://dangcongsan.vn) 12 13 14 ... qua Liên Hợp Quốc II ẢNH HƯỞNG CỦA AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG ĐỐI VỚI QUỐC PHÒNG - AN NINH QUỐC GIA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Ảnh hưởng đến quốc phòng - an ninh quốc gia Trong bối cảnh tồn cầu hóa,... xảy từ yếu tố thuộc lĩnh vực an ninh phi truyền thống 1.2 Mối liên hệ an ninh truyền thống an ninh phi truyền thống Vấn đề an ninh truyền thống an ninh phi truyền thống có tác động lẫn nhau, điều... đất nước, tạo cớ can thiệp từ bên 2.2 Các giải pháp đối phó với ảnh hưởng An ninh phi truyền thống An ninh – Quốc phòng Việt Nam Những thách thức từ an ninh phi truyền thống nước ta xuất phát từ