NGHIÊN CỨU RESEARCH Nhân tố ảnh hưởng đến phát triển công nghiệp công nghệ cao trước tác động của cách mạng công nghiệp 4 0 Nguyễn Bá Vận Nguyễn Xuân Thuý Học viện Chính trị/BỘ Quốc phòngPhát triển cô[.]
NGHIÊN CỨU Nhân tố ảnh hưởng đến phát triển công nghiệp công nghệ cao trước tác động cách mạng công nghiệp 4.0 Nguyễn Bá Vận Nguyễn Xuân Thuý Học viện Chính trị/BỘ Quốc phịng Phát triển cơng nghiệp cơng nghệ cao chủ trương lớn Chính phủ nhằm thúc đẩy tăng trưởng, nâng cao suất, chất lượng, hiệu sản xuất kinh doanh, lực cạnh tranh, bảo vệ môi trường giải vấn đề xã hội đất nước bối cảnh tác động ngày mạnh mẽ cách mạng công nghiệp 4.0 Bài viết tập trung nghiên cứu, làm rõ quan niệm nhân tố ảnh hưởng đến phát triển công nghiệp công nghệ cao Việt Nam Đặt vấn đê Cuộc cách mạng công nghiệp (CMCN) 4.0 diễn với tốc độ nhanh theo cấp số nhân làm thay đổi bối cảnh toàn cầu có tác động ngày gia tăng đến Việt Nam, tác động tích cực bất lợi Được hình thành tảng cơng nghệ số tích hợp cơng nghệ thơng minh để tối ưu hóa quy trình, phương thức sản xuất, CMCN 4.0 ảnh hưởng đến luật lệ, kinh tế, ngành công nghiệp, ngành công nghiệp công nghệ cao (CNCNC) nhằm thúc đẩy hiệu suất tăng suất Để tận dụng hội cách mạng mang lại, cần phải nhận thức rõ quan niệm nhân tố ảnh hưởng đến phát triển công nghiệp công nghệ cao trước tác động cách mạng cơng nghiệp 4.0, từ đưa giải pháp đẩy mạnh phát triển công nghiệp công nghệ cao Việt Nam Công nghiệp công nghệ cao phát triển công nghiẹp cong nghẹ cão Công nghệ cao (CNC) công nghệ dựa kiến thức khoa học đại, thành tựu khoa học với hàm lượng khoa học, sáng tạo cao Ở Việt Nam, theo Điều 1, Luật Công nghệ cao năm 2008, cơng nghệ cao cơng nghệ có hàm lượng cao nghiên cứu khoa học phát triển cơng nghệ, tạo sản phẩm có tính vượt trội, giá trị gia tăng cao, thân thiện với môi trường; có vai trị quan trọng việc hình thành ngành sản xuất, dịch vụ đại hóa ngành sản xuất, dịch vụ CĨI Cũng giống CNC, CNCNC lĩnh vực xuất Việt Nam nên đến năm 2008 Luật CNC định nghĩa: CNCNC ngành kinh tế - kỹ thuật sản xuất sản phẩm CNC, cung ứng dịch vụ CNC Theo đó, Luật CNC đưa khái niệm sản phẩm CNC, sản phẩm CNC tạo ra, có chất 106 Kinh tế Châu Ả - Thái Bình Dương (Tháng 4/ 2022) lượng, tính vượt trội, giá trị gia tăng cao, thân thiện với môi trường Như vậy, CNCNC ngành kinh tế - kỹ thuật bao gồm doanh nghiệp, dự án sản xuất sản phẩm CNC cung ứng dịch vụ CNC Các doanh nghiệp, dự án không tham gia sản xuất sản phẩm CNC cung ứng dịch vụ CNC không thuộc lĩnh vực CNCNC Điều để phân biệt với ngành công nghiệp ứng dụng CNC sản xuất phổ biến Việt Nam nay, ứng dụng CNC vào sản xuất không sản xuất SPCNC cung ứng dịch vụ CNC khơng gọi CNCNC Quyết định số 347/QĐ - TTg Thủ tướng phủ ngày 22 tháng 02 năm 2013 việc Phê duyệt chương trình phát triển số ngành CNCNC thuộc chương trình quốc gia phát triển CNC đề Chương trình phát triển ưu tiên số ngành CNCNC gồm: Công nghiệp CNTT; Công nghiệp sản xuất thiết bị tự động hóa; Cơng nghiệp cơng nghệ sinh học; Cơng nghiệp vật liệu Theo Quyết định số 49/2010/QĐ - TTg Chính phủ năm 2010 Việt Nam có 76 Danh mục sản phẩm CNC khuyến khích phát triển theo Quyết định số 66/2014/QĐ - TTg Chính phủ năm 2014 có 114 danh mục sản phẩm CNC khuyến khích phát triển, như: cơng nghệ phần mềm; Robot cơng nghiệp chuỗi hở, robot song song có bậc tự trở lên; Thiết bị chẩn đoán hình ảnh; Thiết bị kỹ thuật số xử lý truyền liệu tự động; Kính hiển vi quang học phức hợp Từ phân tích trên, theo quan điểm phát triển, quan niệm phát triển CNCNC gia tăng số lượng, quy mô, chất lượng, hồn thiện, hợp lý hóa, đại hóa cấu trúc ngành CNC công nghiệp Phát triển CNCNC nhằm nâng cao lực, hiệu quả, đổi công nghệ đẩy mạnh sản xuất sản phẩm CNC cung ứng dịch vụ CNC đáp ứng nhu cầu sản phẩm CNC thiết yếu cho sản xuất, tiêu dùng, tăng giá trị xuất sản phẩm CNC; gia tăng giá trị Asia - Pacific Economic Review RESEARCH sản xuất CNCNC tổng giá trị sản xuất công nghiệp nâng cao chất lượng dịch vụ địa phương; hình thành, phát triển doanh nghiệp, sở nghiên cứu, tham gia sản xuất sản phẩm CNC cung ứng dịch vụ CNC; đầu tư sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ cho CNCNC, tăng tỷ lệ giá trị sản xuất nước giá trị sản phẩm CNC Đồng thời, phát triển CNCNC nhằm làm cho CNC lĩnh vực công nghiệp ngày trở thành phổ biến, trở thành động lực chủ yếu thúc đẩy tăng trưởng, nâng cao suất lao động, chất lượng, hiệu sản xuất kinh doanh, lực cạnh tranh, bảo vệ môi trường giải vấn đề xã hội đất nước Đồng thời, phát triển CNCNC nhằm góp phần vào chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đại, ngành có hàm lượng tri thức khoa học cao phát triển nhanh so với ngành truyền thống sử dụng nhiều lao động, nguyên liệu] lượng, đáp ứng yêu cầu CMCN 4.0 khiển, cảm biến, công nghệ thông tin, động thông minh, phần mềm quản lý sản xuất, xử lý tất giai đoạn hoạt động cụ thể quy trình sản xuất, Cùng với kết hợp người liệu thu thập máy thúc đẩy quản lý toàn doanh nghiệp mục tiêu tối ưu hóa tồn nhà máy, tính đến yểu tố mơi trường, hiệu tài an tồn lao động Sản xuất thông minh làm thay đổi hiệu kinh tế thông qua tăng suất lao động, chất lượng sản phẩm, tiết kiệm nguyên nhiên liệu, chi phí nhân cơng cho đơn vị sản phẩm, tăng khả cạnh tranh, mà "bàn đạp" giúp kinh tế phát triển bền vững, đồng thời giải phóng sức lao động cho người lao động Hai là, CMCN làm chuyển dịch cấu ngành công nghiệp Việt Nam phù hợp với xu phát triển KH&CN, hình thành nên ngành CNCNC sản phẩm CNCNC CMCN 4.0 tạo khả sản xuất phát triển số ngành công nghiệp đại diện cho công nghiệp trình độ cao, trở thành ngành cơng nghiệp chủ chốt đất nước Trước sản xuất bị giới hạn chuỗi quy trình quy trình biến ngun liệu thơ thành sản phẩm cuối Ngày nay, với xu CMCN 4.0, sản xuất thơng minh chứng minh tính ưu việt với máy tính điều đến quy mơ sản xuất bị thu hẹp, bị phá sản ngược lại doanh nghiệp làm chủ CNC có tính đột phá hồn tồn trở thành tập đoàn sản xuất lớn mạnh tương lai Theo chuyên gia, phải khoảng 20 năm để hình thành nên doanh nghiệp tỷ USD trước - 1,5 năm để đạt số mà doanh nghiệp làm chủ công nghệ 3.2 Hợp tác quốc tế phát triển công nghiệp công nghệ cao Việt Nam Bên cạnh thành tựu, CMCN 4.0 mang lại nhiều thách thức cho phát triển CNCNC Việt Nam, đặc biệt giúp cho suất lao động tăng lên, khâu trình sản xuất rút ngắn, sản phẩm thông minh tạo tạo nên sức cạnh tranh vô mạnh mẽ cho doanh Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nghiệp CNC Việt Nam với đối thủ thị công nghiệp công nghệ cao Việt Nam trước trường quốc tế Điều tác động trực tiếp đến tác động cua cách mạng công nghiệp 4.0 trình phát triển CNCNC Việt Nam Trong Trong bối cảnh CMCN 4.0 nay, phát triển nước phát triển đề chiến lược đối phó với công nghiệp công nghệ cao chịu tác động, ảnh cách mạng Việt Nam thuật ngữ CMCN 4.0 đề cập đến vài năm gãn Cùng hường nhân tố sau: với điểm xuất phát trình độ cơng nghệ, chất 3.1 Thành tựu cách mạng công lượng nguồn nhân lực thấp, doanh nghiệp CNC phần nghiệp giới lớn doanh nghiệp nhỏ siêu nhỏ, nhận thức Thế giới trải qua CMCN, đổi sáng tạo chưa cao phát triển CNCNC bước vào CMCN lần thứ CMCN tác Việt Nam gặp khó khăn, thách thức động trực tiếp đến phát triển CNCNC Việt Nam, không nhỏ để đối phó CMCN 4.0, đặc biệt cạnh đặc biệt CMCN lần thứ thứ tranh với đối thủ sản xuất sản phẩm CNC thị Một là, CNCNC Việt Nam tiếp thu thành trường quốc tế tựu mà CMCN mang lại làm thay đổi phương thức CMCN tạo hội cho doanh nghiệp sản xuất, tạo nên bước nhảy vọt lực lượng sản tiếp cận thành tựu KH&CN đại, mang lại xuất, hình thành nên đội ngũ nhân lực CNC hội thách thức doanh nghiệp CNC Việt Vì vậy, với lợi so sánh vùng, CMCN Nam Công nghệ luôn thay đổi nên sản phẩm hội để Việt Nam rút ngắn khoảng cách CNC với thời gian tồn ngắn, liên tục bị thay cách tận dụng thành tựu KH&CN để thúc thị trường Nếu doanh nghiệp CNC đẩy CNCNC phát triển không theo kịp phát triển công nghệ dẫn Hợp tác quốc tế phát triển công nghiệp công nghệ cao thách thức phát Kinh tê' Châu Ả - Thái Bình Dương (Tháng 4/ 2022) 107 NGHIÊN CỨU triển CNCNC Việt Nam Hợp tác quốc tế Việt Nam chi phối mạnh mẽ đến phát triển CNCNC, tạo điều kiện thuận lợi cho Việt Nam phát huy lợi so sánh nhằm phát huy hiệu phát triển CNCNC Bởi khơng tác động tới đầu mà tác động tới đầu vào trình sản xuất tổ chức hoạt động CNC Một là, quan hệ kinh tế quốc tế đất nước thiết lập tạo điều kiện cho hoạt động phát triển CNCNC diễn thuận lợi xuất nhập nguyên vật liệu, máy móc thiết bị, bí cơng nghệ, sáng chế phát minh lĩnh vực CNC; gia công thuê cho nước ngồi th nước ngồi gia cơng SPCNC; đầu tư quốc tể hợp tác quốc tế KH&CN Trong đó, số hoạt động chun mơn hóa hợp tác quốc tế sản xuất; hợp tác quốc tế nghiên cứu KH&CN; CGCN; hợp tác quốc tế giáo dục đào tạo phát triển nguồn nhân lực CNC; nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển CNCNC Việt Nam Hai là, mở rộng thuận lợi tài chính, thương mại phát triển CNCNC Đặc biệt, Việt Nam tham gia Hiệp định Đối tác toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương - CPTPP, doanh nghiệp tiếp cận thị trường toàn diện giảm dần xóa bỏ hàng rào thuế quan phi thuế quan; tham gia vào chuỗi cung ứng nước khối giúp cho doanh nghiệp hội nhập sâu vào tài giới, tiếp cận nguồn vốn quốc tế với chi phí thấp Cùng với hội mang lại, doanh nghiệp CNC Việt Nam phải đối mặt với môi trường hoạt động đầy rủi ro, xuất nhiều "đối thủ” cạnh tranh khiến cho trình cạnh tranh gay gắt, bình diện rộng hơn, sâu Luồng sản phẩm CNC nhập từ nước vào Việt Nam với giá cạnh tranh việc giảm thuể quan, khiến cho doanh nghiệp đối mặt với cạnh tranh gay gắt, thị phần sản phẩm CNC nội địa bị thu hẹp, chí nguy thị phần nội địa Bởi vậy, muốn khơng bị đào thải khỏi vịng xốy hiệp định thương mại, đòi hỏi doanh nghiệp phải có sức mạnh cạnh tranh vượt trội Mặt khác, thách thức đặt doanh nghiệp CNC Việt Nam vấn đề thu hút giữ chân người lao động, doanh nghiệp nước lĩnh vực CNC tràn vào Việt Nam dẫn đến tượng chảy máu chất xám từ doanh nghiệp Việt Nam sang doanh nghiệp nước FDI Đây vấn đề đặt nhà hoạch định sách Việt Nam nhằm đưa sách tốt đảm bảo sống kỹ sư, chuyên gia cao cấp an tâm làm việc doanh nghiệp 108 Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (Tháng 4/ 2022) 3.3 Chủ trương, sách Nhà nước phát triển công nghiệp công nghệ cao Chủ trương phát triển CNCNC thể Nghị Đảng, đặc biệt Nghị số 23-NQ/TW Bộ Chính trị Định hướng xây dựng sách phát triển cơng nghiệp quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Theo đó, mục tiêu cụ thể đến năm 2030, tỉ trọng giá trị sản phẩm CNCNC ngành chế biến, chế tạo nước ta đạt tối thiểu 45% Năm 2010, Thủ tướng Chính phủ đề Chương trình quốc gia phát triển CNC đến năm 2020 năm 2012 Chính phủ đề Kế hoạch thực Chương trình Theo đó, Chương trình gồm 03 Chương trình thành phần, có Chương trình phát triển số ngành CNCNC Bộ Cơng Thương chủ trì Chương trình nghiên cứu, đào tạo xây dựng hạ tầng kỹ thuật CNC Bộ KH&CN chủ trì Chương trình quốc gia phát triển CNC giữ vai trò định đến phát triển CNCNC Việt Nam, khơng định hướng cho CNCNC phát triển mà bảo đảm điều kiện vật chất để thực định hướng Phát triển CNCNC Việt Nam phải Chương trình quốc gia sở để xác định quy hoạch, kế hoạch phát triển CNCNC địa phương, cho phép địa phương xác định phương hướng, quy mô, tốc độ bước phát triển ngành CNCNC địa phương dựa tiềm lợi Theo đó, quan quản lý địa phương xây dựng kế hoạch, quy hoạch phát triển CNCNC theo hướng khai thác tối đa lợi thể địa phương để tham gia có hiệu vào q trình phân cơng hiệp tác tỉnh, thành./ Tài liệu tham khảo Bộ Khoa học Công nghệ, Cục Thông tin khoa học Công nghệ quốc gia (2016), Tổng luận khoa học công nghệ kinh tế, Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4, số 8, Hà Nội Bộ Khoa học Công nghệ, Vụ Công nghệ cao (2018), Báo cáo Kết triển khai Chương trình quốc gia phát triển công nghệ cao (kèm theo văn ngày 11/09/2017 vụ Công nghệ cao tệp doanh nghiệp công nghệ cao, dự án ứng dụng công nghệ cao đính kèm), Hà Nội Hồng Xn Long (2014), Kinh nghiệm giới đầu tư cho nghiên cứu khoa học phát triển cơng nghệ, Tạp chí Những vấn đề kinh tế trị giới, số 7, Hà Nội, tr.14 - 23.6 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật Công nghệ cao, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Asia - Pacific Economic Review RESEARCH ... hưởng đến phát triển nghiệp CNC Việt Nam với đối thủ thị công nghiệp công nghệ cao Việt Nam trước trường quốc tế Điều tác động trực tiếp đến tác động cua cách mạng cơng nghiệp 4. 0 trình phát triển. .. cảnh CMCN 4. 0 nay, phát triển nước phát triển đề chiến lược đối phó với cơng nghiệp cơng nghệ cao chịu tác động, ảnh cách mạng Việt Nam thuật ngữ CMCN 4. 0 đề cập đến vài năm gãn Cùng hường nhân. .. CNCNC phát triển không theo kịp phát triển công nghệ dẫn Hợp tác quốc tế phát triển công nghiệp công nghệ cao thách thức phát Kinh tê'' Châu Ả - Thái Bình Dương (Tháng 4/ 202 2) 107 NGHIÊN CỨU triển