TẠP CHÍ VIỆT NAM HỘI NHẬP XÂY DUNG ĐƠ THỊ THÔNG MINH VIỆT NAM NHU CẦU TẦt YẾU TRƯỚC BƠÌ CẢNH CMCN 4.0 Trương Thế Nguyễn - Đinh Hồi Phúc Trường Chinh trị tỉnh Sóc Trăng Hiện nay, đô thị đứng trước khả đưa lựa chọn vân trì cách thức vận hành theo phương thức truyền thống ổn định phải dồn sức để thay đơi nhăm thích ứng với mơi trường, điêu kiện hồn cảnh kèm với rủi ro xuất Có thể khẳng định rằng, theo nguyên lý phát triên, đô thị không thê trì cách cứng nhăc phương thức quản lý, vận hành trước Bởi điêu làm gia tăng sức ép việc quản lý đô thị Vì thê, ưu tiên đơi sáng tạo, thay đơi nhanh chóng cách thức tơ chức vận hành điêu mà đô thị phải quan tâm, chủ trọng Đó tiên đề dẫn đến hình thành phát triển đô thị thông minh Mặc dù thuật ngữ “đô thị thông minh ” hay “thành phố thông minh ” sử dụng phổ biến phưcmg tiện thông tin đại chúng Tuy nhiên, nhiều cách hiêu khác vê thuật ngữ hành phơ thơng minh có thê đổi sáng tạo phương thức khác hiểu thành phố nhấn mạnh nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu công tác chức nghiên cứu khoa học phân tích, dự bảo, cung câp dịch vụ, đổi kiến thức/công nghệ, với khả quản lý nguồn lực thị có tham sáng tạo coi nguồn lực chủ gia người dân; nâng cao chất lượng yếu Để đạt mục đích này, hệ thống IT sống làm việc cộng đồng; thúc phục vụ lĩnh vực hoạt động thành đôi sáng tạo, phát triền kinh tê; phố phải có bước chuyển vượt bậc chất, đồng thời bảo vệ môi trường sở tăng với dịch vụ web toàn cầu đặt vị cường liên thơng, chia sẻ dừ liệu, an tồn, an ninh thông tin hệ thong dịch trí trung tâmm Cịn theo Hướng dẫn Bộ Thơng vụ T tin Truyền thông Công văn sổ: 58/ BTTTT-KHCN, '11/01/2018, nguyên tắc định hướng công nghệ thông tin xây dựng đô thị thơng minh Việt Nam, “đơ thị thơng minh đô thị khu vực cư dân ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông phù hợp, tin cậy, có tính 10 sơ 247 - THÁNG 4/2022 Hiện nay, cư dân đô thị ngày trở nên đông đúc, hệ thống đô thị thông minh dần hình thành mở rộng quốc gia121 Đây xem xu hướng chung trình phát triển thị mà bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0 diễn ngày NGHIÊN cứu KHOA HỌC rộng khắp Khi xã hội ngày phát triên, nhu câu công dân ngày tăng cao tât lĩnh vực đời sông kinh tế - xã hội Chăng hạn như: nhu cầu tiếp cận dịch vụ dễ dàng, thuận tiện khu vực công lẫn khu vực tư khả kết nối bên lẫn bên phạm vi thị, qc gia nhanh chóng hon Theo xu hướng đó, “nhiều thành phố kết nối dịch vụ, tiện ích đường sá với internet Thành phố thông minh lý lượng, dịng ngun liệu, hậu cân giao thơng Các thành phô thông minh liên tục mở rộng hệ thống cảm biến xây dựng tảng dừ liệu làm cốt lõi nhằm kết nối nhiều dự án công nghệ khác bổ sung dịch vụ tưoug lai dựa phân tích liệu mơ hình dự đốn”121 Q trình hình thành phát triển thị thơng minh mang đến tác động tích cực như: tăng hiệu sử dụng nguồn lực; cải thiện chat lượng sống; người dân dễ dàng tiếp cận nguồn lực hơn; tăng tính di động; giảm tội phạm; giảm ô nhiêm; tiêp cận giáo dục dê dàng hon; tiêp cận thị trường nhanh hon; Chính phù điện tử thơng minh hon141 Nói cách khác, nhũng tiện ích mà đô thị thông minh mang lại rât lớn nhiêu lĩnh vực khác Chính lẽ đó, vấn đề xây dụng phát triên thị thông minh Việt Nam nhu cầu mang tính tất yếu, điều giúp cho thị Việt Nam có thê bắt kịp với xu phát triển chung đô thị nhiều quốc gia phát triển giới Gần đây, Nghị số 18-NQ/TW (Hội nghị lân thứ 6, Ban Châp hành Trung ưong Đảng khóa XII): “Một sơ vân đê vê tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thơng trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”, xác định nhiệm vụ: “ ,đẩy mạnh xây dựng phủ điện tử, thị thơng minh” Ngày 01/8/2018, Thủ tựớng Chính phủ ban hành Quyết định số: 950/QĐ-TTg phê duyệt Đề án phát triển đô thị thông minh bền vững Việt Nam giai đoạn 20182025 định hướng đến năm 2030^ Thời gian qua, số tỉnh, thành phố xây dựng đề án thành phô thông minh/ đô thị thông minh Tựu chung lại, xây dựng phát triển đô thị thông minh nhu cầu cấp bách Việt Nam nay, định hướng phát triên thị Đảng Nhà nước quan tâm, ghi nhận, hoàn toàn phù hợp với định hướng, chiên lược phát triên kinh tê - xã hội đất nước, vấn đề cần phải tiếp tục làm rõ tiên trình này, thị Việt Nam cần phải huy động nguồn lực, tranh thủ hội thê vượt qua thách thức để có thị thông minh xứng tâm thời gian tới Những vấn đề đặt Trong bổi cánh CMCN 4.0, đô thị thông minh hẳn tiếp tục nâng chât tâm cao Vi vậy, việc hịa vào cách mạng này, tận dụng thành tựu khoa học hội rat lớn để xây dựng thành cơng đô thị thông minh Nhưng ngược lại, thách thức có thê tạo nên diêm nghẽn nêu không tranh thủ tận dụng hội Quá trình xây dựng phát triển thị thơng minh cịn đòi hỏi nguồn lực nên tảng phải huy động đên mức độ cần thiết bao gồm: tài chính, nguồn lực người, cơng tác quy hoạch lực quan quản lý nhà nước V V Nhưng khả tiềm ẩn có thê xảy q trình xây dựng thị thơng minh việc đâu tư đơn lẻ, manh mún, thiêu tính hệ thống Một nút thắt khác khơng thê xem nhẹ lực thích ứng tiêp cận môi trường công dân đô thị, nói xác khả nhu cầu, “thị hiếu” tham gia góc độ chủ thê người dân Ngồi ra, cịn sơ 247-THÁNG 4/2022 11 TẠP CHÍ VIỆT NAM HỘI NHẬP có số tác động chưa xác định vừa tích cực vừa tiêu cực như: tác đơng đên văn hóa cảm xúc đô thị; thay đối tập quán cư dân thành thM Chẳng hạn, cư dân đô thị thông minh ngày sử dụng phổ biến thiết bị khoa học, công nghệ thông tin đại, q trình giao tiêp có thay đôi lớn dê dân đên thờ ơ, vô cảm Một số giải pháp, khuyến nghị Một là, xây dựng thể chế quản trị linh hoạt dành cho đô thị thông minh thông qua việc đổi hệ thống pháp luật, quy định pháp luạt liên quan đên đâu tư hạ tâng; quản lý, chia sẻ thơng tin, liệu; an tồn thơng tin, an ninh mạng; Đông thời, phải nâng cao chât lượng đội ngũ cán bộ, công chức, mà nhât khả ứng dụng cơng nghệ thơng tin q trình cơng tác lực làm việc môi trường quốc tế; tập trung đại hóa hành cơng, xây dựng triên khai Khung Kiên trúc Chính phủ điện tử; đôi hoạt động cung ứng dịch vụ cơng trực tuyến ; nâng cao lực phịng, chơng hành vi tân công hệ thông mạng Hai là, tăng cường cơng tác truyền thơng sách, hướng đên lực tiêp nhận sách cơng chúng, lây cơng chúng làm trung tâm q trình hoạch định thực thi sách vê thị thơng minh Trong thời gian tới, cần phải nâng cao nhận thức ý nghĩa, tầm quan trọng sách xây dựng đô thị thông minh lực tiếp nhận sách cơng chúng Chỉ cơng chúng có đủ lực tiêp nhận, tham gia tích cực vào chu trình sách sách có thê đảm bảo tính khả thi cao Thêm vào đó, cần phải phát huy mạnh mẽ vai trị báo chí - truyền thơng việc nắm bắt, truyền tải thông tin, tạo đồng thuận xã hội tăng cường niềm tin công chúng sách xây dựng thị thơng minh Ngồi ra, cần trọng công tác đào tạo, hỗ trợ trực tiêp nhằm giúp người dân nâng cao hiểu biết có thê tăng cường kỳ sử dụng máy vi tính, truy cập internet, kêt 12 sơ 247 - THÁNG 4/2022 nối môi trường mạng v.v Mặt khác, cần có giải pháp giải kèm để quyet tốt vấn đề phát sinh liên quan đến văn hóa, cảm xúc thị, tập qn sinh sơng người dân môi trường Ba là, phát triên nguồn nhân lực chất lượng cao Trong môi trường sinh sơng làm việc mới, địi hịi ngn nhân lực phải có chất lượng tương ứng Do vậy, từ vân đê đào tạo phát triên nguồn nhân lực chất lượng cao phải quan tâm hàng đâu Trước bôi cảnh CMCN 4.0, xu hướng việc làm hệ thống kỳ cần thiêt có thay đổi khơng nhỏ Vì vậy, vấn đề phụ thuộc lớn vào vai trị ứng phó, thích nghi hệ thơng giáo dục đại học thông qua việc đôi nội dung, chương trình, phương pháp đào tạo cân có quan tâm thỏa đáng đên ngành, nghê đặc thù công nghệ thông tin - truyên thông; hay ngành, nghê có thê xuất ngày phổ biến tương lai nói chung thị thơng minh nói riêng Bốn là, thu hút, kiểm soát hiệu nguồn lực đầu tư, đầu tư hạ tang kỳ thuật, hạ tầng cơng nghệ thơng tin truyền thơng (ICT) V.V Đê có thê có đủ nguồn lực cần thiết q trình xây dựng thị thơng minh, cân phải thu hút mạnh mẽ nguôn lực đâu tư, tăng cường xã hội hóa, giảm thiêu rủi ro đâu tư khơng đáng có Hoạt động đau tư phải đảm bảo tính đơng bộ, thơng st, có hệ thơng, chặt chẽ, có tính kêt nơi cao phải thật có hiệu vững chăc Năm là, tham khảo, học tập kinh nghiệm từ mơ hình thị thơng minh nước Xây dựng đô thị thông minh vấn đề mẻ Việt Nam Vì vậy, để đẩy nhanh trình xây dựng thị thơng minh đảm bảo tính an tồn, chắn học tập kinh nghiệm quốc gia (như Nhật Bản, Singapore ) trình xây dựng thị thơng minh cơng việc cần thiết Các thị nhiều có điểm tương đồng định, NGHIÊN cứu KHOA HỌC nghiên cứu, vận dụng cách hợp lý, sáng tạo, có chừng mực từ kinh nghiệm quốc tế xây dựng đô thị thông minh vào điều kiện thực tiễn cùa nước ta Tóm lại, với nhĩmg chủ trương, sách đan xây dựng đô thị thông minh với nô lực, phấn đấu, sáng tạo, nhạy bén câp, ngành TÀI LIỆU THAM KHẢO ỉ Bộ Thông tin Truyền thông, Công văn sẻ: 58/BTTTT-KHCN, ngày 11/01/2018 hướng dán nguyên tắc định hướng công nghệ thông tin xây dựng đô thị thông minh Việt Nam Tiến Long - Mai Hoa, Đô thị thơng minh có lợi cho người dân Tp Hồ Chí Minh, https://tuoitre.vn/do-thi-thong-minh-co-loi-gicho-dan-tp-hcm-20171017080113205.htm Phan Nam - Lê Mây, Xây dựng đô thị thông minh thời đại 4.0, http:// vneconomy.vn/xay-dung-do-thi-thong-minhtrong-thoi-dai-40-20180810105549049.htm Trương Thế Nguyền - Nguyền Văn Lĩnh, Năng lực tiêp nhận chỉnh sách công công chủng từ thực tiễn sách cung ứng dịch vụ cơng trực tuyến Việt Nam, ìn Ký yếu Hội thảo khoa học Quốc tế: "Truyền thông chinh sách lực tiêp nhận công chủng ”, HN, 11/2018 Thủ tướng Chính phủ, Chỉ thị sổ 16/CTTTg ngày 04 tháng 10 năm 2017 việc tăng cường lực tiếp cận Cách mạng công nghiệp lần thứ Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 84/ QĐ-TTg ngày 19 thặng 01 năm 2018 phê duyệt Kê hoạch phát triền đô thị tăng trưởng xanh Việt Nam đến năm 2030 địa phương Hy vọng rằng, tiến trình xây dựng đô thị thông minh Việt Nam đạt nhiều kết thời gian tới; mang lại sống nhiều tiện lợi, có chất lượng cho người dân; góp phần đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân Nhân dân./ 950/QĐ-TTg, ngày 01/8/2018 phê duyệt đề án phát triên đô thị thông minh bền vững Việt Nam giai đoạn 2018-2025 định hướng đến năm 2030 (l] Dưới góc độ nhìn nhận này, cịn có phân biệt cụ thể thành phố thông minh (“intelligent city”) thành phố khôn ngoan (“smart city”) Xem thêm: Mai Dương, Đơ thị thơng minh gì? http://reatimes.vn/do-thithong-minh-la-gi-18314.html [2] Theo ước tính Liên Hiệp Quốc đến nãm 2050, 10 người giới có người sống thành phố (Xem thêm tại: http:// dothi.hcmussh.edu vn/?ArticleId=e8ae8598a42d-43c -869d-eb0c27cc 160d) [3] Klaus Schwab, Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, Nxb Chính trị Quốc gia, HN, 2018, tr.235 [4] Klaus Schwab, sđd, tr.236 151 Theo Quyết định này, thời gian tới Việt Nam hình thành chuồi thị thơng minh khu vực phía Bắc, miền Trung, phía Nam vùng đồng sơng Cửu Long, lấy thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà Nằng, thành phố cần Thơ hạt nhân, hình thành mạng lưới liên kết thị thông minh [6] Klaus Schwab, sđd, tr.237 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định so sơ 247 - THÁNG 4/2022 13 ... hướng đến năm 203 0^ Thời gian qua, số tỉnh, thành phố xây dựng đề án thành phô thông minh/ đô thị thông minh Tựu chung lại, xây dựng phát triển đô thị thông minh nhu cầu cấp bách Việt Nam nay, định... Thông tin Truyền thông, Công văn sẻ: 58/BTTTT-KHCN, ngày 11 /01 / 201 8 hướng dán nguyên tắc định hướng công nghệ thông tin xây dựng đô thị thông minh Việt Nam Tiến Long - Mai Hoa, Đơ thị thơng minh. .. cho người dân Tp Hồ Chí Minh, https://tuoitre.vn/do-thi-thong -minh- co-loi-gicho-dan-tp-hcm- 201 7 101 708 0113 205 .htm Phan Nam - Lê Mây, Xây dựng đô thị thông minh thời đại 4. 0, http:// vneconomy.vn/xay-dung-do-thi-thong-minhtrong-thoi-dai - 40 - 201 808 101 05 549 04 9 .htm