PHÒNG GD&ĐT TP HUẾ TRƯỜNG MN HOA MAI Số: 147 b /KH-MNHM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự Hạnh phúc Huế, ngày 16 tháng 10 năm 2021 KẾ HOẠCH Triển khai thực Quy chế dân chủ trường mầm non Hoa Mai Năm học 2021 – 2022 Căn Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 Chính phủ thực Dân chủ hoạt động quan hành Nhà nước đơn vị nghiệp Công lập; Căn Thông tư số 11/2020/TT-BGDĐT ngày 19/05/2020 Thông tư hướng dẫn thực dân chủ hoạt động sở giáo dục công lập Bộ GDĐT; Căn Thông tư số 52/2020/TT-BGDĐT ngày 31/12/2020 Bộ GDĐT Thông tư ban hành Điều lệ trường Mầm non, Căn Công văn số 818/PGDĐT ngày 21/9/2021 phòng GDĐT thành phố hướng dẫn nhiệm vụ GDMN năm học 2021-2022; Kế hoạch số 143/KH-MNHM ngày 16/10/2021 kế hoạch triển khai thực nhiệm vụ năm học 2021 – 2022 tình hình thực tế trường MN Hoa Mai, Trường MN Hoa Mai xây dựng kế hoạch thực Quy chế dân chủ hoạt động nhà trường năm học 2021 - 2022 sau: I Mục đích – Yêu cầu thực dân chủ trường học: Mục đích thực dân chủ trường học: 1.1 Phát huy quyền làm chủ nhà giáo, cán quản lý, người lao động, người học nâng cao trách nhiệm Hiệu trưởng 1.2 Tăng cường nề nếp, kỷ cương, kỷ luật hoạt động nhà trường, góp phần xây dựng môi trường giáo dục thân thiện, lành mạnh, nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo; phòng chống hành vi tiêu cức, tham nhũng, lãng phí, cửa quyền Yêu cầu thực dân chủ trường học: 2.1 Thực dân chủ hoạt động đơn vị phải gắn liền với việc bảo đảm lãnh đạo tổ chức Đảng đơn vị; chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ; phát huy vai trò Hội đồng trường, Hiệu trưởng tổ chức đoàn thể nhà trường 2.2 Dân chủ khuôn khổ Hiến pháp pháp luật; kiên xử lý hành vi lợi dụng dân chủ vi phạm pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp nhà giáo, cán quản lý, người lao động người học, cản trở việc thực nhiệm vụ đơn vị II Nội dung thực Dân chủ trường học Trách nhiệm Hiệu trưởng, nhà giáo, cán quản lý, người lao động, Hội đồng trường đơn vị, tổ chức nhà trường: 1.1 Trách nhiệm Hiệu trưởng: a) Thực nhiệm vụ quyền hạn Hiệu trưởng theo quy định Luật Giáo dục quy định pháp luật có liên quan b) Thực dân chủ, công khai quản lý điều hành hoạt động quan, đơn vị; quản lý, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, thực chế độ, sách nhà giáo, cán quản lý, người lao động người học theo quy định pháp luật Thông tư số 11/2020/TT-BGDĐT ngày 19/05/2020 Thông tư hướng dẫn thực dân chủ hoạt động sở giáo dục công lập Bộ GDĐT c) Tổ chức họp giao ban định kỳ để đánh giá kết thực nhiệm vụ giao đề nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu phải thực thời gian tới đơn vị d) Lắng nghe ý kiến phản ánh, phê bình nhà giáo, cán quản lý, người lao động người học Khi nhà giáo, cán quản lý, người lao động người học đăng ký gặp có nội dung, lý cụ thể bố trí thời gian thích hợp để gặp trao đổi đ) Chỉ đạo việc cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin, tài liệu, cách thức tổ chức thực hiện, trách nhiệm thực trách nhiệm giải trình nội dung cơng việc nhà trường e) Chỉ đạo, xem xét, xử lý kịp thời khiếu nại, tố cáo, kiến nghị nhà giáo, cán quản lý, người lao động người học kiến nghị Ban Thanh tra Nhân dân nhà trường; kịp thời báo cáo quan có thẩm quyền g) Chỉ đạo, xem xét, xử lý kịp thời người có hành vi cản trở việc thực dân chủ hoạt động nhà trường người có hành vi trả thủ, trù dập nhà giáo, cán quản lý, người lao động người học khiếu nại, tố cáo, kiến nghị theo quy định pháp luật h) Gương mẫu, đầu việc đấu tranh phòng chống biểu cửa quyền, sách nhiễu, thành kiến, trù dập, giấu diếm, bưng bít, sai lệch thật, làm trái nguyên tắc biểu không dân chủ khác nhà trường i) Phối hợp với Cơng đồn tổ chức Hội nghị nhà giáo, cán quản lý, người lao động nhà trường năm lần vào đầu năm học theo quy định Điều Nghị định 04/2015/NĐ-CP ngày 9/01/2015 Chính phủ thực Dân chủ hoạt động quan hành Nhà nước đơn vị nghiệp công lập quy định khác có liên quan 1.2 Trách nhiệm Nhà giáo, cán quản lý người lao động: a) Nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế nhà trường; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; thực quy định nghĩa vụ, đạo đức nhà giáo, quy tắc ứng xử, nguyên tắc hoạt động nghề nghiệp b) Đóng góp ý kiến hoạt động nhà trường; ý kiến Hiệu trưởng để xây dựng trường học sạch, vững mạnh c) Báo cáo người có thẩm quyền phát hành vi vi phạm pháp luật hoạt động nhà trường 1.3 Trách nhiệm Hội đồng trường: Hội đồng trường trường MN Hoa Mai có trách nhiệm ban hành giám sát việc thực quy chế dân chủ hoạt động nhà trường 1.4 Trách nhiệm P HT, TTCM, TTVP: a) Tham mưu, đề xuất biện pháp giúp Hiệu trưởng thực quy chế Dân chủ nhà trường b) Chấp hành tổ chức thực dân chủ đơn vị c) Thực nghiêm lề lối làm việc đơn vị, tổ CM, tổ VP với nhau; thực đầy đủ chức năng, nhiệm vụ đơn vị 1.5 Trách nhiệm người đứng đầu đoàn thể, tổ chức Ban Thanh tra Nhân dân trường học: a) Người đứng đầu đoàn thể, tổ chức nhà trường có trách nhiệm: - Phối hợp với Hiệu trưởng việc tổ chức, thực quy chế dân chủ hoạt động nhà trường - Nâng cao chất lượng sinh hoạt đoàn thể, tổ chức, dân chủ bàn bạc chủ trương, biện pháp thực nhiệm vụ nhà trường b) Ban Thanh tra Nhân dân nhà trường có trách nhiệm: - Ban TTND nhà trường có trách nhiệm giám sát, kiểm tra việc thực quy chế dân chủ, lắng nghe ý kiến quần chúng, phát vi phạm quy chế dân chủ nhà trường, đề nghị Hiệu trưởng giải - Trong trường hợp hiệu trưởng không giải giải khơng quy định thí báo cáo cấp có thẩm quyền bổ nhiệm Hiệu trưởng công nhận Hiệu trưởng xem xét, định Những việc Hiệu trưởng phải cơng khai; hình thức thời điểm công khai: Những việc Hiệu trưởng phải công khai: 2.1.1 Những việc phải công khai để nhà giáo, CBQL, người LĐ biết: a) Chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước liên quan đến công việc đơn vị; b) Các nội quy, quy chế đơn vị; c) Kế hoạch năm học, học kỳ, tháng, tuần; Kế hoạch, đề án, dự án, chiến lược định hướng phát triển đơn vị; d) Kinh phí hoạt động hàng năm, bao gồm nguồn kinh phí Ngân sách Nhà nước cấp nguồn tài khác; tốn kinh phí hàng năm của; tài sản, trang thiết bị đơn vị; kết kiểm toán nhà trường; đ) Kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, định bổ nhiệm, biệt phái, từ chức, miễn nhiệm, thay đổi chức danh nghề nghiệp, thay đổi vị trí làm việc, cơng tác nước ngoài, giải chế độ, nâng bậc lương, thăng hạng, khen thưởng, kỷ luật, việc, nghỉ hưu nhà giáo, CBQL, người lao động; việc đánh giá, xếp loại, hợp đồng làm việc, chấm dứt hợp đồng làm việc; e) Các vụ việc tiêu cực, tham nhũng đơn vị kết luận; kê khai tài sản, thu nhập người có nghĩa vụ phải kê khai theo quy định pháp luật g) Kết tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo nội đơn vị trường học; h) Kết tiếp thu ý kiến nhà giáo, CBQL, người lao động vấn đề thuộc thẩm quyền định Hiệu trưởng đưa lấy ý kiến nhà giáo, CBQL, người lao động quy định Điều 11 số 11/2020/TT-BGDĐT ngày 19/05/2020 Thông tư hướng dẫn thực dân chủ hoạt động sở giáo dục công lập Bộ GDĐT; i) Văn đạo, điều hành quan quản lý cấp liên quan đến công việc đơn vị 2.1.2 Những việc công khai để người học, quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền xã hội tham gia giám sát, đánh giá sở giáo dục theo quy định pháp luật: a) Những việc Bộ trưởng Bộ GDĐT quy định Quy chế thực công khai sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; b) Tất quy định nhà trường liên quan đến việc học tập người học theo quy định pháp luật; c) Kết Kiểm định chất lượng giáo dục: 2.2 Hình thức cơng khai, thời điểm thời gian cơng khai 2.2.1 Hình thức cơng khai: Căn đặc điểm, tính chất hoạt động nội dung phải cơng khai, nhà trường áp dụng một/một số/tất hình thức công khai sau: a) Niêm yết nhà trường; b) Thông báo hội nghị nhà giáo, CBQL, người lao động nhà trường; Thông báo đối thoại nhà trường; c) Thơng báo văn gửi tồn thể nhà giáo, CBQL, người lao động; d) Thông báo văn đến cấp ủy, BCH Cơng đồn; đ) Đăng trang thông tin điện tử nhà trường; e) Các quy định liên quan đến việc học tập người học phải nhà trường công khai theo hình thức phù hợp với nội dung, phương thức, đối tượng, quy mô GDĐT 2.2.2 Thời điểm thời gian công khai: a) Đối với việc phải công khai cho nhà giáo, CBQL, người lao động biết: chậm 03 ngày làm việc Trường hợp đặc biệt không 05 ngày kể từ ngày văn có nội dung việc phải cơng khai ban hành kể từ ngày nhận văn quan, đơn vị cấp trên, trừ tài liệu mật theo quy định pháp luật trường hợp sử dụng hình thức thơng báo hội nghị nhà giáo, CBQL, người lao động Đối với văn niêm yết trụ sở đơn vị phải thực niêm yết 30 ngày liên tục kể từ ngày niêm yết; b) Các quy định liên quan đến việc học tập người học phải nhà trường công khai vào tháng hàng năm, đảm bảo đầy đủ, xác kịp thời trước khai giảng năm học có thay đổi nội dung liên quan 2.2.3 Hình thức, thời điểm thời gian công khai nội dung khác thuộc thẩm quyền Bộ trưởng Bộ GDĐT quy định Quy chế thực công khai sở GDĐT thuộc hệ thống giáo dục quốc dân Những việc nhà giáo, CBQL, người LĐ người học tham gia ý kiến 3.1 Những việc NG, CBQL, người LĐ người học tham gia ý kiến trước Hiệu trưởng định: 3.1.1 Những việc NG, CBQL, người LĐ người học tham gia ý kiến: a) Chủ trương, giải pháp thực Nghị Đảng, pháp luật Nhà nước liên quan đến kế hoạch, đề án, dự án, chiến lược, định hướng phát triển nhà trường; b) Kế hoạch năm học, học kỳ, tháng, tuần nhà trường; c) Tổ chức phong trào thi đua nhà trường; d) Báo cáo sơ kết, tổng kết nhà trường; đ) Các biện pháp cải tiến tổ chức, hoạt động lề lối làm việc; phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống quan liêu, phiền hà, sách nhiễu nhân dân; e) Kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo, CBQL, người LĐ; g) Thực chế độ, sách liên quan đến quyền lợi ích nhà giáo, CBQL, người lao động; h) Các nội quy, quy chế nhà trường 3.1.2 Những việc người học (Bố mẹ trẻ) tham gia ý kiến: a) Kế hoạch giáo dục đào tạo hàng năm nhà trường; b) Những thơng tin có liên quan đến học tập, rèn luyện, sinh hoạt khoản đóng góp theo quy định; c) Chế độ sách Nhà nước; d) Nội quy, quy định nhà trường có liên quan đến người học; đ) Tổ chức phong trào thi đua hoạt động khác nhà trường có liên quan đến người học 3.2 Hình thức tham gia ý kiến: Căn đặc điểm, tính chất, nội dung hoạt động nhà trường áp dụng thức tham gia ý kiến sau: a) Tham gia ý kiến trực tiếp thông qua người đại diện với HT; b) Thông qua hội nghị nhà giáo, CBQL, người lao động đơn vị; Thông qua đối thoại nhà trường; c) Phát phiếu hỏi ý kiến trực tiếp, gửi dự thảo văn để nhà giáo, CBQL, người lao động tham gia ý kiến d) Thông qua hộp thư điện tử nhà trường để nhà giáo, CBQL, người lao động người học tham gia ý kiến Những việc nhà giáo, CBQL, người lao động giám sát, kiểm tra hình thức giám sát, kiểm tra: 4.1 Những việc nhà giáo, CBQL, người LĐ tham gia giám sát, kiểm tra: a) Thực chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước, kế hoạch công tác hàng năm nhà trường b) Công tác tài chính, quản lý sử dụng tài sản; xây dựng sở vật chất nhà trường; việc thu chi khoản đóng góp người học, khoản tài trợ cho nhà trường c) Thực nội quy, quy chế nhà trường d) Thực chế độ, sách Nhà nước quyền lợi ích nhà giáo, CBQL, người lao động người học nhà trường đ) Giải khiếu nại, tố cáo nội nhà trường 4.2 Hình thức giám sát, kiểm tra: Nhà trường tổ chức để nhà giáo, CBQL, người lao động giám sát, kiểm tra thông tin qua hình thức sau: a) Thơng qua hoạt động Ban Thanh tra Nhân dân nhà trường b) Thông qua kiểm điểm cơng tác, tự phê bình phê bình họp định kỳ nhà trường c) Thông qua hội nghị nhà giáo, CBQL, người lao động nhà trường II Dân chủ quan hệ giải công việc với công dân, Cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan: Trách nhiệm Hiệu trưởng: 1.1 Tổ chức, đạo kiểm tra việc niêm yết công khai nhà trường đăng tải lên trang thông tin điện tử đơn vị để công dân, quan, đơn vị, tổ chức (gọi chung công dân, tổ chức) biết nội dung sau: a) Bộ phận chịu trách nhiệm giải cơng việc có liên quan; b) Thủ tục hành giải công việc; c) Mẫu đơn từ, hồ sơ cho loại công việc; d) Thời gian giải loại công việc 1.2 Chỉ đạo kiểm tra nhà giáo, CBQL, người lao động việc giải cơng việc cơng dân, tổ chức; kịp thời có biện pháp xử lý thích hợp theo quy định pháp luật nhà giáo, CBQL, người lao động khơng hồn thành nhiệm vụ, thiếu tinh thần trách nhiệm, sách nhiễu, gây phiền hà, tham nhũng việc giải công việc công dân, tổ chức 1.3 Chỉ đạo việc bố trí nơi tiếp cơng dân, thực việc tiếp cơng dân bố trí hịm thư góp ý (trực tiếp qua hịm thư điện tử); đạo người phụ trách cơng tác hành nhà trường đại diện Ban TTND nghiên cứu ý kiến góp ý, báo cáo Hiệu trưởng xem xét, giải 1.4 Cử người có trách nhiệm gặp giải cơng việc có liên quan cơng dân, tổ chức có YC theo quy định pháp luật; kiến nghị, phản ánh, phê bình cơng dân, tổ chức phải nghiên cứu xử lý kịp thời Trách nhiệm nhà giáo, CBQL, người lao động: 2.1 Tiếp nhận thông tin; giải cơng việc cơng dân, tổ chức có liên quan nhà trường; bảo vệ bí mật Nhà nước, bí mật cơng tác bí mật người cung cấp thông tin theo quy định pháp luật 2.2 Khi cơng dân, tổ chức có u cầu, có trách nhiệm giải yêu cầu theo thẩm quyền quy định Những việc không thuộc thẩm quyền giải phải thông báo để công dân, tổ chức biết hướng dẫn cơng dân, tổ chức đến nơi có thẩm quyền giải Không quan liêu, hách dịch, cửa quyền, tham nhũng, gây khó khăn, phiền hà, sách nhiễu giải công việc công dân, tổ chức Đối thoại trường học: 3.1 Đối thoại trường học thực thông qua việc trao đổi trực tiếp nhà giáo, CBQL, người lao động, cha mẹ người học với Hiệu trưởng đại diện tập thể lao động, đại diện người học với Hiệu trưởng Đối thoại trường học thực định kỳ năm học lần bên có yêu cầu 3.2 Nội dung đối thoại, số lượng, thành phần tham gia đối thoại, thời gian, thời điểm đối thoại, quy trình tổ chức đối thoại thực theo quy chế dân chủ nhà trường Quan hệ Hiệu trưởng với tổ chun mơn, tổ văn phịng thuộc nhà trường: Tiếp nhận, xem xét kịp thời giải kiến nghị, vấn đề phát sinh liên quan đến việc thực dân chủ; định kỳ làm việc với người đứng đầu tổ CM, tổ VP, phận nhà trường Khi người đứng đầu tổ CM, VP, phận nhà trường đăng ký làm việc với nội dung, cơng việc cụ thể phải trả lời kế hoạch làm việc lý từ chối Quan hệ Hiệu trưởng với quyền địa phương: Hiệu trưởng có trách nhiệm đảm bảo mối quan hệ chặt chẽ với quyền địa phương để phối hợp giải cơng việc có liên quan đến công tác giáo dục nhà trường quyền lợi người học III Tổ chức thực hiện: Căn quy định Thông tư số 11/202011/2020/TT-BGDĐT ngày 19/05/2020 Thông tư hướng dẫn thực dân chủ hoạt động sở giáo dục công lập Bộ GDĐT quy định pháp luật có liên quan, nhà trường rà sốt, sửa đổi, bổ sung xây dựng quy chế dân chủ theo Nghị Hội nghị CBVC&CĐ hàng năm (năm học); Hiệu trưởng, nhà giáo, CBQL, người LĐ, người học, phận, tổ chức có liên quan tổ chức thực QC dân chủ HĐ nhà trường; Các cá nhân, tổ chức, nhà giáo, CBQL, người lao động trường MN Hoa Mai tổ chức thực tốt quy chế dân chủ khen thưởng; vi phạm quy chế dân chủ bị xử lý theo quy định pháp luật Chế độ thông tin báo cáo: Trước ngày 15/11 năm, nhà trường gửi báo cáo tình hình thực dân chủ đơn vị năm học trước liền kề quan quản lý cấp để theo dõi tổng hợp báo cáo Trên kế hoạch tổ chức thực Quy chế dân chủ trường MN Hoa Mai năm học 2021 - 2022./ HIỆU TRƯỞNG Nơi nhận: - Phòng GD&ĐT; - Ban giám hiệu; CĐ; ĐTN; - Các tổ chuyên môn; - Ban ĐDCMHS; - Lưu: VT Tôn Nữ Lục Hà 10 ... cáo tình hình thực dân chủ đơn vị năm học trước liền kề quan quản lý cấp để theo dõi tổng hợp báo cáo Trên kế hoạch tổ chức thực Quy chế dân chủ trường MN Hoa Mai năm học 2021 - 2022. / HIỆU TRƯỞNG... lao động trường MN Hoa Mai tổ chức thực tốt quy chế dân chủ khen thưởng; vi phạm quy chế dân chủ bị xử lý theo quy định pháp luật Chế độ thông tin báo cáo: Trước ngày 15/11 năm, nhà trường gửi... việc thực quy chế dân chủ hoạt động nhà trường 1.4 Trách nhiệm P HT, TTCM, TTVP: a) Tham mưu, đề xuất biện pháp giúp Hiệu trưởng thực quy chế Dân chủ nhà trường b) Chấp hành tổ chức thực dân chủ