QUY ĐỊNH QUẢN LÝ THEO ĐỒ ÁN ĐIỀU CHỈNH TỔNG THỂ QUY HOẠCH CHUNG THỊ TRẤN PHONG THỔ VÀ VÙNG PHỤ CẬN ĐẾN NĂM 2035

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LAI CHÂU - Dự thảo QUY ĐỊNH QUẢN LÝ THEO ĐỒ ÁN ĐIỀU CHỈNH TỔNG THỂ QUY HOẠCH CHUNG THỊ TRẤN PHONG THỔ VÀ VÙNG PHỤ CẬN ĐẾN NĂM 2035 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LAI CHÂU -Số: / QĐ-UBND Lai Châu 5-2022 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Lai Châu, ngày tháng năm 2022 Dự thảo QUY ĐỊNH QUẢN LÝ THEO ĐỒ ÁN ĐIỀU CHỈNH TỔNG THỂ QUY HOẠCH CHUNG THỊ TRẤN PHONG THỔ VÀ VÙNG PHỤ CẬN ĐẾN NĂM 2035 (Ban hành kèm theo Quyết định số 626/QĐ-UBND, ngày 09 tháng năm 2022 UBND tỉnh Lai Châu) Căn Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009; Căn Nghị định 37/2010/NĐ-CP ngày 7/4/2010 Chính phủ việc lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30/8/2019 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 37/NĐ-CP lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị; Căn Nghị định 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 Chính phủ quản lý khơng gian kiến trúc cảnh quan đô thị; Căn Nghị định 39/2010/NĐ-CP ngày 17/4/2010 Chính phủ quản lý khơng gian ngầm đô thị Căn Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29/6/2016 Bộ Xây dựng, quy định hồ sơ nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị quy hoạch xây dựng khu chức đặc thù Căn Thông tư số 19/2010/TT-BXD ngày 22/11/2010 hướng dẫn lập Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị Căn Thông tư số 06/2013/TT-BXD ngày 13/5/2013 Bộ Xây dựng hướng dẫn nội dung thiết kế đô thị; Thông tư 16/2013/TT-BXD ngày 16/10/2013 Bộ Xây dựng sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 06/2013/TT-BXD ngày 13/5/2013 nội dung Thiết kế đô thị; Căn Quyết định số 26/QĐ-UBND ngày 09/8/2017 UBND tỉnh Lai Châu ban hành Quy định quản lý quy hoạch xây dựng kiến trúc cơng trình địa bàn tỉnh; Căn Quyết định số /QĐ-UBND ngày / /2022 UBND tỉnh Lai Châu phê duyệt điều chỉnh tổng thể quy hoạch chung thị trấn Phong Thổ vùng phụ cận đến năm 2035 hồ sơ thuyết minh tổng hợp, vẽ duyệt Quy định quản lý theo đồ án điều chỉnh tổng thể quy hoạch chung thị trấn Phong Thổ vùng phụ cận đến năm 2035 gồm nội dung sau: CHƯƠNG I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1: Mục tiêu, đối tượng áp dụng Quy định áp dụng tất tổ chức, cá nhân có hoạt động xây dựng liên quan đến không gian, kiến trúc, cảnh quan, nông lâm nghiệp địa bàn thị trấn Phong Thổ vùng phụ cận, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu Quy định hướng dẫn sử dụng đất đai, cải tạo, xây dựng, bảo tồn, tôn tạo khai thác sử dụng cơng trình kiến trúc, khơng gian cảnh quan theo đồ án “Điều chỉnh tổng thể quy hoạch chung thị trấn Phong Thổ vùng phụ cận đến năm 2035” UBND tỉnh Lai Châu phê duyệt Quyết định số /QĐ-UB ngày Là sở để triển khai quy hoạch chi tiết, dự án đầu tư, cấp phép xây dựng công trình kiến trúc địa bàn theo quy hoạch pháp luật Điều 2: Quy định chung 1)Vị trí, phạm vi, giai đoạn quy hoạch Tổng diện tích lập quy hoạch 4.731,31ha, bao gồm diện tích tự nhiên thị trấn Phong Thổ 4.526,62 khu vực phụ cận khoảng 204,69 (trong đó, phần diện tích thc xã Mường So 172,06 phần diện tích thuộc xã Lản Nhì Thàng 32,63 ha) Ranh giới cụ thể sau: + Phía Đơng giáp xã Mường So xã Khổng Lào + Phía Tây giáp xã Huổi Lng + Phía Nam giáp huyện Sìn Hồ - Phía Bắc giáp xã Hồng Thèn - Giai đoạn quy hoạch: Phạm vi lập điêu chỉnh tổng thể quy hoạch chung thị trấn Phong Thổ vùng phụ cận + Ngắn hạn: Đến năm 2025 + Dài hạn: Đến năm 2035 2) Tính chất Là trung tâm hành - trị huyện Phong Thổ Là đô thị loại IV, trung tâm du lịch nghỉ dưỡng - sinh thái gắn với giá trị cảnh quan, lịch sử - văn hóa tỉnh Lai Châu nói riêng vùng Tây Bắc nói chung Là đầu mối giao lưu thương mại, dịch vụ địa bàn huyện liên kết khu vực tỉnh nói riêng tỉnh lân cận nói chung 3) Quy mô dân số, đất đai a Dân số Dân số tồn thị: - Hiện trạng năm 2020: 5.470 người - Đến năm 2025: 16.000 người - Đến năm 2040: 25.000 người b Đất đai Tổng diện tích tự nhiên khu vực lập quy hoạch chung thị trấn Phong Thổ vùng phụ cận 4.731,31 Trong đó, diện tích đất xây dựng thị là: - Hiện trạng năm 2020: 171,67 - Đến năm 2025: 487,76 - Đến năm 2040: 610,79 4) Quy hoạch phát triển không gian đô thị a Hướng phát triển: - Đến năm 2025: Hướng phát triển đô thị xác định phía tây bắc thị trấn, dọc theo quốc lộ 12 khu vực thuộc thơn Đồn Kết, giáp sơng Nậm Na; phát triển phía bắc suối Nậm GĐ ẠN GIAI ĐO II GĐ I So, khu vực thuộc tổ dân phố ẠN GIAI ĐO II I Hịa Bình thơn Thống Nhất; phát triển phía đơng nam thị trấn, theo quốc lộ 4D, khu vực thuộc thơn Thống Nhất Vàng Bó G Đ G G - Đến năm 2030: Đô thị tiếp II Đ Đ G tục phát triển phía đông nam II II Đ II khu vực phụ cận thị trấn, gồm phần diện tích thuộc xã Mường So xã Lản Nhì Thàng; phát triển phía tây bắc, khu Hướng chọn đất phát triển thị trấn Phong Thổ vực thơn Đồn Kết; phát triển phía tây nam thị trấn, theo quốc lộ 12 tỉnh lộ 129B, khu vực thuộc thôn Nậm Pậy - Sau năm 2030: Tiếp tục mở rộng đô thị phía đơng nam, khu vực phụ cận thị trấn, thuộc xã Mường So b Cơ cấu phân khu chức năng: 1) Trung tâm hành chính, trị Là khối quan hành huyện, thị trấn xây dựng ổn định Giữ nguyên vị trí trạng, nâng cấp cải tạo cơng trình Bao gồm: - Cơ quan hành huyện: `Gồm Huyện uỷ, Uỷ ban nhân dân, Hội đồng nhân dân huyện, phòng ban chun mơn thuộc Trung tâm hành chính, trị UBND huyện Nội vụ, Tư pháp, Tài - Kế hoạch, Tài nguyên Môi trường, Kinh tế Hạ tầng, Lao động - Thương binh Xã hội, Văn Cơ quan hành hố Thơng tin, Giáo dục Đào tạo, Y tế, Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn, Thanh tra huyện quan đại diện Bộ, ngành địa phương Tòa án, Viện Kiểm sát, Thuế, Chi cục thống kê, Kiểm lâm, Khuyến nông, Bảo hiểm, Ngân hàng, Kho bạc… Có vị trí nằm đường trục khu trung tâm thị trấn, nối quốc lộ 14 Trung tâm hành chính, trị huyện Phong Thổ với quốc lộ 12, thuộc khu vực tổ dân phố Hữu Nghị - Cơ quan hành thị trấn: Gồm Ủy ban nhân dân thị trấn, nằm quốc lộ 4D, gần cầu Pa So 2) Trung tâm văn hóa Giữ nguyên trạng Gồm trung tâm hội nghị, thư viện huyện, Trung tâm văn hóa trung tâm văn hóa gắn với trung tâm hành huyện, vị trí thuộc tổ dân Trung tâm giáo dục phố Hữu Nghị Trung tâm TDTT 3) Trung tâm y tế Trung tâm y tế Giữ nguyên vị trí trạng Trung tâm y tế huyện Phong Thổ khu vực phía nam tổ dân phố Pa So, trục quốc lộ 12 Nâng cấp sở khám chữa bệnh tăng số giường bệnh điều trị nội trú Trung tâm y tế lên 150 giường, đến năm 2025; 200 giường, đến năm 2035, đảm bảo tiêu chuẩn 4giường/1000dân Trung tâm y tế, văn hóa, giáo dục, TDTT Nâng cấp củng cố trang thiết bị cho trạm y tế thị trấn, tăng số giường bệnh lên giường, năm 2025; 10 giường năm 2035 4) Trung tâm giáo dục Gồm trường phổ thông trung học, trường dân tộc nội trú, trường dạy nghề giáo dục thường xuyên Giữ nguyên vị trí Tăng diện tích xây dựng khn viên trường, đáp ứng nhu cầu tăng số học sinh, không mở thêm trường phổ thông trung học đến năm 2035 địa bàn thị trấn Mở rộng tăng diện tích xây dựng trường mầm non, tiểu học, trường trung học sở có khu vực trung tâm thị trấn Mở rộng điểm trường mầm non thôn Thống Nhất, dự kiến xây 01 trường tiểu học 01 trường trung học sở khu vực thơn Vàng Bó Đảm bảo tổng diện tích trường học đến năm 2035 khoảng 6,5ha 5) Trung tâm thể dục thể thao, xanh, quảng trường Quảng trường trung tâm có vị trí gắn với trung tâm hành hành chính, văn hóa, xanh vườn hoa Giữ ngun trạng Mở rộng sân vận động trạng phía nam khu đất nay, bố trí nhà tập luyện sân tập môn thể dục thể thao khác ngồi sân bóng đá Khu xanh, vườn hoa phục vụ trung tâm thị trấn, gắn với Khu vui chơi thiếu nhi 1-6 cảnh quan mặt nước suối Nậm So Giữ nguyên trạng, tăng cường trồng xanh cảnh quan, bảo vệ đất, chống sạt lở Bố trí xanh khu Mở rộng bố trí thêm đất xanh khu ở, sân vui chơi, thể dục thể thao gắn với nhà văn hóa cộng đồng tổ dân phố, thôn hữu 6) Trung tâm dịch vụ thương mại Cơng trình dịch vụ thương mại có: Chợ thị trấn Phong Thổ Giữ nguyên vị trí trạng, nâng cấp, cải tạo cơng trình chợ đảm bảo tiêu chuẩn phục vụ phòng cháy chữa cháy Cơng trình dịch vụ thương mại dự kiến xây mới: Xây dựng cơng trình thương mại cấp vùng, phục vụ cho nhu cầu kinh doanh, xuất nhập khẩu, chợ đầu mối, siêu thị, trung tâm logistic, cửa hàng bán lẻ, ăn uống, dịch vụ kho bãi, vận chuyển phục vụ cho khu vực cửa Bố trí 02 khu vực sau: Khu trung tâm thương mại dịch vụ phía tây bắc thị trấn: Trên trục quốc lộ 12, hướng Ma Lù Thàng, thuộc tổ dân phố Hữu Nghị khu vực ven sơng Nậm Na, gần cầu Đồn Kết, khai thác khu đất thuận lợi cho xây dựng cảnh quan sông Nậm Na, vị trí ngõ thị Phát triển dịch vụ thương mại tổng hợp, hỗ trợ khai thác tiềm lợi từ khu vực cửa Khu trung tâm thương mại dịch vụ phía đơng nam thị trấn: Trên trục quốc lộ 4D, thuộc khu vực thôn Thống Nhất, gầnBản khu du lịch suối nước nóng khu du lịch sinh Bảnvăn vănhóa hóa Trung du Trungtâm tâmDVTM DVTM dulịch lịchcộng cộngđồng đồng với vực thái dự kiến phía bắc suối Nậm So, gần với khugắn công nghiệp Mường So Cung cấp gắn với khu khu vực cửa cửa dịch vụ cho du lịch công nghiệp trao đổi hàng hóa.Trung tâm DVTM Trung tâm DVTM Chợ Chợ 7) Trung tâm du lịch Phon Phon gg Thổ Thổ Khai thác cảnh quan điều kiện Trung Trungtâm tâmdu dulịch lịch Suối Suốinước nướcnóng nóng tự nhiên, văn hóa hóa lịch sử thị Bản Bảnvăn vănhóa hóa du trấn Phong Thổ phát triển du lịch Khu dulịch lịchcộng cộngđồng đồng KhuCN CN Mường MườngSo So Trung tâm thương mại dịch vụ, du lịch, cơng nghiệp Xây dựng hồn thiện khu du lịch suối nước nóng Vàng Bó, diện tích khoảng 4,6ha, khu du lịch danh thắng, chăm sóc sức khỏe xác định trung tâm du lịch thị trấn toàn huyện Phong Thổ Xây dựng cơng trình dịch vụ du lịch địa bàn với mục tiêu gắn kết với du lịch huyện với du lịch tỉnh Lai Châu vùng Tây Bắc Ngồi ra, cần bảo tồn tơn tạo nhà ở, nhà sàn, cơng trình cổ, lâu đời Xây dựng thơn, văn hóa Khơi phục lễ hội nghề truyền thống Giữ gìn, phát huy sắc dân tộc anh em địa bàn Phát triển sản phẩm du lịch cộng đồng, trải nghiệm sống nông thôn, nông nghiệp thôn Đồn Kết, Nậm Pậy 8) Cơng nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Là khu công nghiệp Mường So, giáp ranh giới phía đơng nam thị trấn Phong Thổ, trục quốc lộ 4D Là khu công nghiệp đa ngành Phạm vi ranh giới 204,69 ha, đó, diện tích đất khu cơng nghiệp 200 ha, cịn lại đất giao thông hành lang đường giao thông quốc lộ 4D 9) Cơng trình tơn giáo, tín ngưỡng Tại thơn Hữu Nghị có miếu thờ, diện tích 200m2 Giữ ngun trạng 11) Cơng trình an ninh, quốc phịng Gồm cơng trình: Cơng an huyện, thị trấn; Huyện đội, thao trường khu vực cấm xâm phạm, giữ nguyên trạng Giữ sắc truyền 12) Nhóm thống, phát triển du lịch cộng đồng Nâng cấp, hồn thiện, Bao gồm đất ở, cơng trình xây dựng công cộng phục vụ khu ở, sân vui chơi, thể dục thể thao, xanh Các nhóm nâng cấp, cải tạo, mở rộng, sở 07 tổ dân Khu vực dịch vụ du lịch, công nghiệp phố, thôn, hữu Hữu Nghị, Pa So, Hịa Bình, Thống Nhất, Đồn Giữ sắc truyền thống, Kết, Vàng Bó, Nậm Pậy, cho phù hợp phát triển du lịch cộng với điều kiện tự nhiên nhu cầu gia tăng dân số đô thị theo giai đoạn phát triển, đảm bảo bán kính phục vụ hạ tầng thị Các nhóm thịnhà trấn Phong Tại nhóm hình thành trung tâm khu ởởgồm văn hóa Thổ cộng đồng, xanh, sân thể dục thể thao, sân chơi phục vụ cho sinh hoạt nhân dân Các nhóm xa trung tâm có bố trí điểm trường cho cháu học sinh lớp nhà trẻ Khu vực trung tâm thị trấn, dọc đường trục chính, gần khu chức thị trung tâm hành chính, thương mại, giáo dục, y tế, có điều kiện địa lý thuận lợi, phát triển kiểu nhà liền kề, kết hợp kinh doanh dịch vụ, mật độ xây dựng cao Diện tích lô đất từ 100-200m2/ hộ Khu vực xa trung tâm thị trấn, khơng bám dọc đường trục thị, khu vực hộ dân sản xuất nông nghiệp, phát triển kiểu nhà vườn, nhà biệt thự, nhà mật độ thấp, diện tích 300-500m2/ hộ Phát triển thêm loại hình nhà địa bàn nhà thương mại, nhà xã hội, nhà tái định cư, nhà cao cấp đáp ứng nhu cầu đặc biệt khác nhà cho đô thị q trình phát triển lâu dài khu cơng nghiệp vùng phụ cận thị trấn 13) Hạ tầng kỹ thuật Là cơng trình giao thơng, cấp nước, cấp điện, thông tin liên lạc phục vụ cho đô thị, gắn kết với cơng trình hạ tầng kỹ thuật đầu mối, hạ tầng khung huyện, tỉnh Xây dựng hành lang xanh kết hợp đường giao thơng, tạo cảnh quan đẹp cho tồn thị trung tâm hành chính, văn hóa, giáo dục nhóm 5) Các trục khơng gian Gồm 05 trục thị sau: 1- Quốc lộ 4D 2- Quốc lộ 12 3- Trục trung tâm hành chính, trị huyện 4- Tỉnh lộ 129B - Đường trục thị phía bắc suối Nậm So (kết nối trục trung tâm hành chính) – Là trục thị xây dựng CHƯƠNG II QUY ĐỊNH CỤ THỂ VỀ QUY HOẠCH VÀ KHÔNG GIAN Điều 3: 1) Đối với khu vực đô thị - Vị trí: Là khu vực dọc theo Quốc lộ 4D Quốc lộ 12 bên sông Nậm Na suối Nậm So - Chức năng: Khu cơng trình cơng cộng trạng cải tạo phục vụ thị; - Quy định kiểm sốt phát triển chung: * Được phép:  Xây dựng cơng trình có chức năng: Trụ sở quan, cơng trình cơng cộng  Xây dựng nhà ở; * Khuyến khích:  Bảo tồn hình thái cấu trúc khu dân cư cũ, trì tơn tạo khơng gian cơng cộng, quảng trường, không gian xanh, không gian mở Bổ sung tiện ích cho thị  Phân vùng cấp độ bảo vệ, bảo tồn tuyến phố, cơng trình có giá trị mặt kiến trúc lịch sử;  Ưu tiên phát triển cơng trình cơng cộng, cơng trình hạ tầng xã hội phục vụ cho tồn đô thị khu dân cư; - Quy định kiến trúc cảnh quan: Các cơng trình xây dựng cải tạo xen cấy, xây dựng trục đường có đường mở qua khu vực hữu phải đảm bảo quy định lộ giới, khoảng lùi quy định với tuyến phố loại cơng trình Việc xen cấy, xây cơng trình khu vực đô thị phải đảm bảo tiêu sử dụng đất, mật độ xây dựng quy định hài hịa kiến trúc thị Khuyến khích việc tách nhập lơ đất để có tiêu bình qn/lơ lớn quy định để đảm bảo tiêu hạ tầng phục vụ cho khu vực đạt tối ưu Hạn chế tối đa việc làm thay đổi địa hình bảo đảm phát triển bền vững mơi trường tự nhiên q trình cải tạo nâng cấp, xen cấy cơng trình 2) Đối với khu vực phát triển - Vị trí: Là khu vực phía bắc suối Nậm So, thơn Đồn Kết, thơn Vàng Bó - Chức năng: Trung tâm hành - trị, quảng trường trung tâm, trung tâm văn hóa - thể dục thể thao, trung tâm thương mại dịch vụ, sinh thái nghỉ dưỡng, khu mới, công viên xanh phục vụ cho đô thị khu - Quy định kiểm soát phát triển chung: * Được phép:  Xây dựng cơng trình cơng cộng, cơng trình hạ tầng xã hội (cơ quan, trường học, nhà văn hóa, sân vận động, nhà thi đấu, trung tâm thương mại, quảng trường, công viên…)  Xây dựng nhà ở; * Khuyến khích:  Phát triển tập trung cơng trình cơng cộng nhà tập trung để tận dụng, khai thác triệt để hệ thống hạ tầng kỹ thuật, đặc biệt giao thơng  Bố trí hệ thống cơng trình hạ tầng xã hội đảm bảo bán kính phục vụ cho khu dân cư cho tồn thị - Quy định kiến trúc cảnh quan: Các công trình xây dựng phải đảm bảo quy định lộ giới, khoảng lùi quy định với tuyến phố loại cơng trình Khu vực xây dựng gắn kết hài hòa với khu vực hữu, tiết kiệm cho đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật Hình thức cơng trình đảm bảo thơng hài hịa chiều cao tầng nhà, hình thức kiểu dáng kiến trúc, mầu sắc ngồi nhà…Khuyến khích sử dụng vật liệu sử dụng phù hợp với đặc điểm tự nhiên, văn hóa truyền thống địa phương, thống tuyến, ô phố, tạo sắc riêng cho đô thị Không gian, cảnh quan cơng trình kiến trúc phải quản lý theo đồ án quy hoạch chung đô thị huyện lỵ Phong Thổ duyệt quy định Quy định quản lý quy hoạch, kiến trúc thị Các cơng trình xây dựng phải có hình thức kiến trúc, màu sắc, vật liệu sử dụng tuân thủ theo Quy định quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị khu vực Khuyến khích xây dựng khu thị kiểu mẫu 3) Đối với khu vực dọc trục giao thơng - Vị trí: Quốc lộ 4D Quốc lộ 12 tuyến mở phía tây sơng Nậm Na phía bắc suối Nậm So; đường trục khu vực kết nối đường - Chức năng: Tăng cường khả tiếp cận tính kết nối thị với thị vùng tỉnh Lai Châu kết nối khu chức đô thị Là khu vực quan trọng tạo nên diện mạo khang trang, đại đô thị phát triển kinh tế xã hội - Định hướng kiểm soát phát triển chung: * Được phép:  Quy hoạch cơng trình dọc trục đường gồm cơng trình cơng cộng nhà thấy đặc trưng khu vực mà đảm bảo tầm nhìn từ phía đường  Quy hoạch cảnh quan đường trục thành hành lang xanh với thiết kế tiện ích đường phố thân thiện với mơi trường, bảo tồn đặc điểm địa lý tự nhiên mức tối đa 10 - Tầng cao TB: Từ 1-3 tầng - Mật độ xây dựng: 20-40% 5- Khu trung tâm y tế Gồm trung tâm y tế huyện, vị trí lơ đất ký hiệu N136 trung tâm y tế thị trấn vị trí lơ N115 (theo Bản đồ quy hoạch sử dụng đất phân khu chức theo giai đoạn quy hoạch) - Diện tích: 2,24ha - Tầng cao: 5-7 tầng - Mật độ xây dựng: 30-40% 6- Khu trung tâm giáo dục Gồm trường học cấp, trung tâm giáo dục thường xun, dạy nghề, có vị trí lơ đất có ký hiệu N115, 123, 128 (theo Bản đồ quy hoạch sử dụng đất phân khu chức theo giai đoạn quy hoạch) Diện tích: 10,25 - Tầng cao: Từ 3-5 tầng - Mật độ xây dựng: từ 30-40% 6) Đối với ô phố Các cơng trình cơng cộng nhà xây dựng cải tạo tuân thủ theo tiêu quy định ô phố đồ án điều chỉnh tổng thể quy hoạch chung thị trấn Phong Thổ vùng phụ cận đến năm 2035 duyệt Khuyến khích xây dựng hợp khối với cơng trình công cộng tạo bề đồng tổng thể tồn thị khu chức Xây dựng số vườn hoa nhỏ số trục thị, cụm dân cư tạo không gian sinh động môi trường sống sinh thái Trồng nhiều xanh bóng mát dọc trục đường trung tâm khu cơng trình xây dựng khu chức Thống khoảng lùi xây dựng cơng trình (CGXD) so với lộ giới tuyến đường, nhà khu vực (khu vực trung tâm đô thị, khu vực xây dựng tập trung, khu vực xa trung tâm, xây dựng khơng tập trung), cơng trình cơng cộng địa bàn 13 Hình thức kiến trúc cơng trình xây dựng phải phù hợp với đặc điểm tự nhiên, khí hậu, văn hóa vùng mang nét kiến trúc truyền thống địa phương, hài hòa khu vực hữu phát triển khu vực phát triển Tầng cao tầng nhà thống tuyến phố (cao từ 3,5-4m/tầng nhà dân dụng 4-5m với cơng trình cơng cộng) Ban cơng, màu sắc cơng trình, khối đế cơng trình, mái nhà, chiều cao độ vươn ô văng tầng 1, phân vị đứng, ngang, độ đặc rỗng, bố trí cửa sổ, cửa phía mặt phố, vật liệu hồn thiện bên ngồi cơng trình đảm bảo tính liên tục, hài hịa cho kiến trúc tồn tuyến Khuyến khích phát triển dạng nhà sinh thái, cơng trình thân thiện với mơi trường Khuyến khích việc kết hợp khu đất thành khu đất lớn để xây dựng cơng trình hợp khối đồng bộ; tạo lập không gian công cộng, cảnh quan đô thị nâng cao chất lượng, mơi trường thị; cơng trình phải đảm bảo khoảng lùi theo quy định Tại tuyến phố chính, trục đường thị, khu vực quảng trường trung tâm, hình thức kiến trúc cơng trình phải đảm bảo hài hịa chung cho tồn tuyến, khu vực phải quy định giấy phép xây dựng; tùy vị trí mà thể rõ tính trang trọng, tính tiêu biểu, hài hịa, trang nhã u cầu bảo tồn ngun trạng Các tiện ích thị ghế ngồi nghỉ, tuyến dành cho người khuyết tật, cột đèn chiếu sáng, biển hiệu, biển dẫn đảm bảo mỹ quan, an toàn, thuận tiện, thống nhất, hài hịa với tỷ lệ cơng trình kiến trúc Hè phố, đường đô thị phải xây dựng đồng bộ, phù hợp cao độ, vật liệu, màu sắc tuyến phố, khu vực đô thị; hố trồng phải có kích thước phù hợp, đảm bảo an toàn cho người bộ, đặc biệt người khuyết tật; thuận tiện cho việc bảo vệ, chăm sóc Đối với cảnh quan khu vực quảng trường, cơng trình xây dựng phải đáp ứng tương quan tỷ lệ; thể rõ tính chất, ý nghĩa không gian quảng trường 7) Đối với khu vực cảnh quan Chủ sở hữu cơng trình kiến trúc, cảnh quan địa bàn có trách nhiệm bảo vệ, trì trình khai thác, sử dụng; Việc xây dựng, cải tạo, chỉnh trang công trình kiến trúc khu vực cảnh quan đô thị cần hạn chế tối đa việc làm thay đổi địa hình bảo đảm phát triển bền vững môi trường tự nhiên; Đối với khu vực có cảnh quan gắn với di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh, khu vực bảo tồn phải Luật Di sản văn hóa quy định hành, phối hợp với quan chuyên môn tổ chức nghiên cứu, đánh giá giá trị trước đề xuất giải pháp bảo tồn khai thác phù hợp a Cây xanh công viên, thể dục thể thao, xanh cách ly: 14 Là khu quảng trường trung tâm, công viên, xanh thể dục thể thao đô thị, mặt nước cảnh quan Tổng diện tích: 41,73ha Mật độ xây dựng: 5% với xanh thể dục thể thao - Cây xanh đô thị phải trồng, chăm sóc, trì, bảo vệ, phân loại bố trí theo quy hoạch, quy chuẩn, tiêu chuẩn hành - Cây cổ thụ đô thị, khn viên cơng trình, vườn tự nhiên, biệt thự, nhà vườn, chùa, đền, am, miếu, nhà thờ, di tích lịch sử văn hóa, cơng trình cơng cộng thị bảo vệ, quản lý theo quy định hành - Khuyến khích trồng loại phù hợp với chức khu vực tính chất thị, khu vực thị, đảm bảo môi trường sinh thái; lựa chọn loại trồng có phối hợp màu sắc hài hịa, sinh động tạo nét đặc trưng riêng cho khu vực cho đô thị - Đối với cảnh quan nhân tạo suối, hồ công viên, tiểu cảnh, xanh, giả sơn phải thiết kế hợp lý, xây dựng phải đồng bộ, hài hịa cảnh quan, mơi trường phù hợp với chức năng, đặc điểm vùng miền, tính chất đô thị khu chức đô thị b Cây xanh đường phố - Cây xanh sử dụng loại xanh trồng đường phố (gồm bóng mát, trang trí, dây leo, mọc tự nhiên, thảm cỏ trồng hè phố, dải phân cách, đảo giao thông có giá trị cảnh quan, dễ chăm sóc bảo vệ mơi trường Cấm trồng có độc tố gây nguy hiểm cho người - Quy định khu vực xanh, đường dạo hai bên bờ suối, hồ: Gồm bóng mát, lâu năm, trang trí, dây leo, mọc tự nhiên, thảm cỏ, gỗ có giá trị cần bảo tồn, có giá trị cảnh quan Hạn chế trồng ăn quả, tạo mùi gây ảnh hưởng tới sức khỏe môi trường c Khu vực không gian mặt nước - Là khu vực không gian mặt nước gồm hệ thống sông suối qua khu trung tâm tồn diện tích thị trấn Phong Thổ - Tạo tính đa dạng sinh học cho hệ thống mặt nước bảo tồn động thực vật có, khu vực xanh kết hợp mặt nước thiết kế dạng khu bảo vệ tạo cảnh quan thân thiện với môi trường Tập trung vào khơng gian mặt nước chính, khu vực xác định vịng bán kính 200m tính từ mực nước cao nhất, bao gồm đường giao thông khu vực sử dụng khác - Khuyến khích phương pháp quy hoạch thân thiện với môi trường phát triển xanh, dịch vụ du lịch, sinh sinh thái có sử dụng đặc điểm địa lý khu vực xung quanh - Tất cơng trình xây dựng phải đảm bảo khoảng lùi 20m so với tất kênh suối mặt nước, trừ trường hợp điểm kỹ thuật đấu nối với hoạt động nuôi trồng thủy sản Trong thung lũng suối, cấm xây dựng tất 15 cơng trình quy mơ lớn phạm vi 20m tính từ bờ suối bên Các cơng trình xây dựng phải hài hịa tơn trọng cảnh quan địa hình chung khu vực; - Các sườn dốc tự nhiên đường phân thủy phải che phủ tầng thực vật bảo vệ phạm vi 50m bên đường phân thủy - Đối với cảnh quan tự nhiên đô thị phải bảo vệ nghiêm ngặt, phải trì đặc trưng địa hình tự nhiên khu vực - Khu vực cảnh quan tự nhiên, thảm thực vật, hệ sinh thái tự nhiên, gị, đồi, mặt nước có ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp đến chất lượng môi trường phát triển bền vững đô thị phải khoanh vùng; dẫn sử dụng hướng dẫn bảo vệ c Quy định cảnh quan cửa ngõ thị Là vị trí xây dựng cơng trình kiến trúc mang tính biểu tượng thị trấn huyện lỵ huyện Phong Thổ Gồm cơng trình cổng chào, tượng đài, cơng trình kiến trúc mang tính biểu tượng … Cơng trình kết hợp với không gian mở xung quanh tạo điểm nhấn cảnh quan cho thị Các cơng trình điểm nhấn kiến trúc cảnh quan cửa ngõ đô thị xây dựng với chiều cao hợp lý, tạo nhiều góc nhìn đẹp, hài hịa với cơng trình xây dựng xung quanh Tạo điểm nhấn cơng trình vị trí cửa ngõ thị nơi nút giao trục quốc lộ 4D với đường quốc lộ 12, hướng thành phố Lai Châu cửa Ma Lù Thàng Bố trí xanh, hoa viên, biểu tượng kiến trúc mỹ thuật có tính đặc trưng vùng cho đô thị huyện lỵ Phong Thổ Tại nút giao thông quan trọng kết nối trục khu chức với trục thị khu vực nút giao thông trung tâm văn hóa, thể dục thể thao, trung tâm giáo dục, khu chức thương mại tổ chức đảo dẫn hướng, xanh cảnh quan, biểu tượng, biểu trưng làm điểm nhấn cho đô thị Cải tạo chỉnh trang đồng với ngoại thất cơng trình kiến trúc tạo thành tổ hợp thống nhất, có nhịp điệu, tạo diện mạo đô thị 8) Khu vực dự trữ phát triển Nhằm khai thác hiệu quỹ đất xây dựng đô thị tương lai, hướng phát triển thị trấn Phong Thổ xác định phát triển phía tây bắc, phía tây nam phía đơng nam trung tâm thị Tn thủ theo quy hoạch duyệt (khơng xây dựng cơng trình trái với chức sử dụng đất khu dự trữ phát triển) Có kế hoạch phương án sử dụng đất hiệu thời gian chưa triển khai xây dựng Đất dự trữ trồng xanh xây dựng cơng trình tạm, cho th ngắn hạn, dễ dàng tháo dỡ cần thiết giao cho đơn vị quản lý cụ thể, tổ chức cá nhân có đủ điều kiện tham gia 16 9) Quy định quản lý cơng trình kiến trúc a Đối với cơng trình cơng cộng Thống kiểu dáng kiến trúc, tầng cao, mật độ xây dựng, màu sắc đối, sử dụng vật liệu địa phương với cơng trình cơng cộng tuyến phố, phố toàn địa bàn thị trấn Phong Thổ: Nhà làm việc quan ban ngành, văn hóa, trường học, bệnh viện, sở y tế, thể thao, xây dựng mới, cải tạo phải tuân thủ quy hoạch duyệt Các cơng trình chợ, siêu thị xây dựng thị phải có bãi đỗ xe, bố trí theo quy hoạch, đáp ứng đủ diện tích theo quy chuẩn, tiêu chuẩn, an toàn, thuận tiện; đảm bảo trật tự, vệ sinh mỹ quan đường phố Các sở sản xuất, nhà xưởng khu có ảnh hưởng xấu đến mơi trường phải di dời chuyển đổi chức sử dụng Cơng trình phục vụ an ninh, quốc phịng thị thay đổi chức năng, mục đích sử dụng phải cấp có thẩm quyền cho phép; việc xây dựng khơng làm ảnh hưởng đến an toàn cảnh quan, mơi trường thị Biển quảng cáo độc lập ngồi trời gắn với cơng trình kiến trúc địa bàn phải tuân thủ quy định quảng cáo b Đối với cơng trình nhà Đối với nhà khu dân cư trạng ổn định phát triển, biệt thự, nhà vườn có khn viên riêng đô thị cần bảo tồn, giữ nguyên trạng, đảm bảo mật độ xây dựng, số tầng, độ cao kiểu dáng kiến trúc Cải tạo, nâng cao khu trạng tăng khả kết nối đồng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, nâng cao chất lượng đô thị Nhà mặt phố xây dựng không đồng thời nhà xây sau ngồi việc phù hợp với quy hoạch chi tiết duyệt phải vào cao độ nền, chiều cao tầng 1, chiều cao ban công, chiều cao độ vươn ô văng, màu sắc nhà trước cấp phép xây dựng để tạo hài hòa, thống cho toàn tuyến Đối với nhà liền kế: Tầng cao tối đa tầng, thấp tầng Quy định thống chiều cao nhà, cao vỉa hè 0,3  0,45m, chiều cao tầng từ 3,6  3,9m, từ tầng trở lên 3,3  3,6m Ban công, lan can từ tầng nhô khỏi giới xây dựng tối đa 1,2m Nhà dọc hai bên quốc lộ 4D, 12 thống giới xây dựng trùng với giới đường đỏ Nhà bám trục đường thị có nhu cầu mở cửa hàng giới xây dựng trùng với giới đường đỏ cách giới đường đỏ từ  3m (có sân trước) khơng ảnh hưởng tới tầm nhìn, độ thơng thống cảnh quan chung Phải đảm bảo đủ bề rộng mặt nhà ( 4,5m), tầng cao nhà tối thiểu cao tầng (khối nhà chính) Dọc phía sau hai dãy nhà chia lô phải dành đất để hệ thống hạ tầng kỹ thuật qua Các hộ nhà vườn nên xây dựng cách giới đường đỏ tối thiểu 3m (có sân trước), tầng cao tối đa tầng, hình thức kiến trúc sử dụng mái dốc truyền thống, màu sắc đẹp, có xanh sân vườn xung quanh 17 Các hộ dân khu vực trung tâm đô thị, dọc tuyến đường chính, gần khu thương mại trung tâm hành chính trị, có điều kiện địa hình thuận lợi xây dựng nhà kiểu nhà liền kề Diện tích lơ đất từ 100m- 200m2/ hộ Đối với hộ xa trục đường chính, xa khu trung tâm, bố trí nhà hộ sản xuất nơng nghiệp, kiểu nhà vườn, biệt thự, diện tích 300-500m2/ hộ Nhà liền kế mặt phố khu vực trung tâm, dọc đường trục thị, trục khu vực: Có giới xây dựng trùng lộ giới, mật độ xây dựng từ 50-70%, tầng cao trung bình tầng Nhà liên kế vườn - biệt thự, nhà sinh thái, nhà kinh doanh dịch vụ nghỉ dưỡng: Khoảng lùi < 5m, mật độ xây dựng từ 20-40% tùy theo tính chất khu vực, tầng cao trung bình tầng Nhà hữu: Cải tạo chỉnh trang, nhà trạng đảm bảo giới xây dựng, tầng cao phù hợp với khu vực, mật độ xây dựng (60-70%) theo quy định vị trí, khu vực tiêu áp dụng với tồn thị Các hộ trạng có diện tích 200 đến 300m2 tách hộ đảm bảo tiêu bình quân đất ở/người Nhà liên kế vườn, nhà phố xây dựng xây dựng phần thô, thống kiểu dáng kiến trúc mặt tiền đoạn phố nhằm tạo nhịp điệu đô thị thống nhất, sinh động c Đối với cơng trình có tính đặc thù Là cơng trình tín ngưỡng, an ninh quốc phịng, cơng trình lịch sử văn hóa có liên quan đến hình thành phát triển thị tồn huyện Kiểm sốt việc xây cơng trình khu vực để khơng gây ảnh hưởng đến khu vực cơng trình tơn giáo, tín ngưỡng thị cảnh quan chung Có biện pháp bảo tồn cồng trình di tích cơng nhận Xác định phạm vi cấm xây dựng cơng trình tường, hàng rào, biển báo, hành lang an toàn xanh cách ly Đối với cơng trình tượng đài, cơng trình kỷ niệm cần có phối hợp họa sỹ, kiến trúc sư chủ đầu tư thiết kế d Quy định tổ hợp kiến trúc thị Đối với tổ hợp kiến trúc nhóm cơng trình kiến trúc địa bàn có mối liên hệ chặt chẽ, đồng công kỹ thuật hạng mục cơng trình, xây dựng phải đảm bảo: Chiều dài tối đa tổ hợp kiến trúc, nhóm cơng trình phải tn thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng hành, bảo đảm thông gió tự nhiên cho khu vực, thuận tiện cho giao thơng cơng tác phịng cháy, chữa cháy Chiều cao cơng trình phải đảm bảo tỷ lệ hợp lý không gian, tuân thủ giấy phép xây dựng, không xây dựng, lắp đặt thêm vật thể kiến trúc khác cao chiều cao cho phép cơng trình 18 Khoảng lùi cơng trình phải phù hợp đồ án quy hoạch UBND tỉnh phê duyệt quy định Quy định quản lý quy hoạch, kiến trúc thị Khuyến khích tăng khoảng lùi, tạo khơng gian, tăng diện tích xanh, giảm mật độ xây dựng Cơng trình xây dựng góc đường phố phải đảm bảo tầm nhìn, an tồn, thuận lợi cho người tham gia giao thông 10) Quy định quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật a San nền, thoát nước mưa 1) Giải pháp san nền: - Chọn cao độ khống chế Hxd ≥ 270.0m - Khu vực xây dựng trạng: Đối với khu vực có mật độ xây dựng tương đối cao, có cốt tương đối ổn định, cơng tác quy hoạch chiều cao giữ nguyên theo cao độ có Chỉ san gạt cục khu vực đất thấp đồi cao để đáp ứng yêu cầu phù hợp khu vực làng xóm với khu vực phát triển mới, kết nối tốt hạ tầng kĩ thuật khu trạng khu xây mới, phù hợp với tổ chức hệ thống nước, hệ thống cơng trình bảo vệ khu đất khỏi ngập úng; - Khu vực xây mới: Đối với khu vực có độ dốc > 20%, trạng chủ yếu đất đồi núi, đất nông nghiệp, tổ chức san lấp theo cấp, cấp liên hệ với mái ta luy; số khu vực xây có độ dốc tự nhiên i < 20% chọn giải pháp tôn đảm bảo tuân thủ cao độ khống chế kết nối hạ tầng tốt với khu vực trạng, không xảy ngập úng 2) Giải pháp thoát nước mưa: - Tồn mạng lưới nước khu vực đô thị thị trấn xây dựng sử dụng hệ thống nước riêng hồn tồn Đối với khu vực hữu dùng hệ thống thoát nước chung (nước mưa nước thải), bước xây dựng hố ga tách dòng cửa xả xây dựng cống gom để thu nước thải trạm xử lý Các khu xây dựng dùng hệ thống thoát riêng hồn tồn - Độ dốc cống nước mưa đảm bảo theo nguyên tắc tự chảy imin ≥ 1/D Khi độ dốc đường thay đổi lớn độ dốc cống lấy theo độ dốc địa hình - Hệ thống thoát nước mưa bảo đảm thoát nước mưa lưu vực quy hoạch trục tiêu thủy lợi 3) Quy định phòng chống thiên tai - Trồng rừng phịng hộ đầu nguồn chắn sóng nhằm giảm thiểu sạt lở - Các sông suối, kênh mương tiêu chạy qua đô thị kè chắn nạo vét để đảm bảo nước tốt, có cảnh quan đẹp 4) Quy định khống chế cao độ xây dựng - Yêu cầu phù hợp với tổ chức hệ thống nước có; tận dụng đến mức cao địa hình tự nhiên, giữ hệ thống xanh có, hạn chế khối lượng đào đắp hạn chế chiều cao đất đắp - Căn cao độ tự nhiên quy định cụ thể cao độ khu vực xây dựng đô thị 19 5) Quy định thoát nước mặt - Hệ thống thoát nước mưa phải đảm bảo thoát nước mưa tồn lưu vực - Hệ thống nước mưa riêng hoàn toàn khu vực xây dựng mới, nửa riêng tách nước thải khu vực có hệ thống trạng - Hành Lang bảo vệ tuyến kênh tuân thủ NĐ43/2015/NĐCP “quy định việc lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước” Ngăn cấm lấn chiếm, xả rác chặn dòng chảy - Bảo vệ, cải tạo thường xuyên tuyến mương, cống thoát nước; nạo vét định kỳ xây dựng kè bờ đoạn ven sông, kênh khu vực b Giao thông 1) Giao thông đối ngoại Tuân thủ theo quy hoạch cấp tuyến QL12 QL4D, QL100 TL 129B Cụ thể sau: - Quốc lộ 4D: Đây tuyến đường giao thông quan trọng đến phát triển kinh tế - xã hội thị trấn huyện, kết nối QL 12 Ma Lù Thàng, chiều dài khoảng 9,4km Đoạn qua trung tâm thị trấn có lộ giới 36m (lịng đường 21,0m;vỉa hè 6,0mx2; dải phân cách 3,0m), đoạn trung tâm có lộ giới 10,5m (lịng đường 7,5m; vỉa hè 1,5mx2) Đạt chuẩn đường cấp III miền núi, kết cấu bê tông nhựa - Quốc lộ 12: Là tuyến đường kết nối trực tiếp Ma Thù Thàng, chiều dài khoảng 7,5km Đoạn qua trung tâm thị trấn 1,3km có lộ giới 36,0m (lịng đường 21,0m;vỉa hè 6,0mx2; dải phân cách 3,0m), 1,7km có lộ giới 25m (lịng đường 13,5m;vỉa hè 11,5m), đoạn ngồi khu trung tâm có lộ giới 7,5m (lịng đường 3,5m;vỉa hè 2mx2) Tiêu chuẩn đường cấp IVmiền núi, kết cấu bê tông nhựa - Quốc lộ 100: Kết nối với quốc lộ 4D Đoạn qua khu vực quy hoạch có chiều dài 0,15km, lộ giới 10,5m (lòng đường 7,5m;vỉa hè 1,5mx2) Tiêu chuẩn đường cấp IV miền núi Tỉnh lộ 129B: Đoạn qua thị trấn có chiều dài 8,3km, lộ giới 9,5m (lòng đường 5,5m;vỉa hè 2mx2) Tiêu chuẩn đường cấp IV miền núi, kết cấu bê tông nhựa - 2) Giao thơng thị Đường trục thi: Đường Đ1 (trục trung tâm hành chính) có MC 8-8 (lịng đường 11,5m;vỉa hè 5mx2); Đường Đ.02, đường Đ.03 có MC 5-5 (lòng đường 7,5m;vỉa hè 4mx2); Đường Đ.05, Đ.24- Đường trục thị phía Tây có MC 2-2 (lịng đường 10,5m;vỉa hè 5mx2) MC 2B-2B (lòng đường 21,0m;vỉa hè 5mx2, dải phân cách 3,0m) 20 ... định quản lý theo đồ án điều chỉnh tổng thể quy hoạch chung thị trấn Phong Thổ vùng phụ cận đến năm 2035 gồm nội dung sau: CHƯƠNG I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1: Mục tiêu, đối tượng áp dụng Quy định. ..ĐIỀU CHỈNH TỔNG THỂ QUY HOẠCH CHUNG THỊ TRẤN PHONG THỔ VÀ VÙNG PHỤ CẬN ĐẾN NĂM 2035 (Ban hành kèm theo Quy? ??t định số 626/QĐ-UBND, ngày 09 tháng năm 2022 UBND tỉnh Lai Châu) Căn Luật Quy hoạch. .. cảnh quan theo đồ án ? ?Điều chỉnh tổng thể quy hoạch chung thị trấn Phong Thổ vùng phụ cận đến năm 2035? ?? UBND tỉnh Lai Châu phê duyệt Quy? ??t định số /QĐ-UB ngày Là sở để triển khai quy hoạch chi