Điều tra doanh nghiệp năm 2021 Những thuận lợi, khó khăn trong triển khai thực hiện.pdf

HOẠT ĐỘNG TRONG NGÀNH giảng điện tử (video clip) áp dụng cho cấp trung ương cấp tỉnh Các lớp tập huấn cấp huyện, cấp xã sử dụng giảng điện tử, đồng thời điều tra viên, giám sát viên cấp tra cứu nghiệp vụ, hướng dẫn thực Tổng điều tra giảng điện tử sở khai thác, sử dụng biên tập lại giảng điện tử có sẵn Webside Tổng điều tra Phối hợp chặt chẽ với bộ, ngành tổ chức thực điều tra Theo xu hướng thống kê giới, Điều tra Doanh nghiệp Tổng điều tra kinh tế 2021 thực triệt để khai thác liệu hành lập, rà sốt danh sách đơn vị điều tra thu thập thông tin đầu vào doanh nghiệp Tăng cường, phối hợp chặt chẽ với Bộ, ngành triển khai tổ chức thực phối hợp từ Bộ Tài (Tổng cục Thuế); Bộ Thơng tin Truyền thơng; Bộ Quốc phịng; Bộ Công an thực nhiệm vụ Đặc biệt, chuẩn bị triển khai thu thập thông tin, Ban đạo Tổng điều tra Trung ương đạo cụ thể công tác phối hợp quan từ trung ương tới địa phương: Tổng cục Thống kê phối hợp với Tổng cục Thuế rà soát, so sánh, đối chiếu toàn danh sách doanh nghiệp quản lý thuế với danh sách doanh nghiệp Tổng cục Thống kê thu thập thông tin hàng năm danh sách doanh nghiệp đăng ký thành lập mới, giải thể Cục Đăng ký kinh doanh (Bộ Kế hoạch Đầu tư) để lập danh sách phục vụ cho điều tra doanh nghiệp năm 2021 Cục Thống kê phối hợp với sở, ban ngành cung cấp thông tin doanh nghiệp, hợp tác xã địa bàn Trên sở tiến hành đối chiếu, rà sốt thơng tin doanh nghiệp từ nguồn để hồn thiện danh sách doanh nghiệp phục vụ điều tra năm 2021 Nâng cao chất lượng thông tin tiết kiệm kinh phí Những thay đổi nội dung, hình thức, cơng cụ phối hợp tổ chức thực Điều tra doanh nghiệp năm 2021 nâng cao chất lượng thông tin thống kê, đồng thời đảm bảo điều tra triển khai nhanh, tiết kiệm hiệu Việc ứng dụng công nghệ thông tin cho phép kết hợp điều tra, rà soát, chọn mẫu, kiểm tra, hoàn thiện, tổng hợp phiếu tiến hành đồng thời với q trình thu thập thơng tin Từ Tổng điều tra Kinh tế 2021 nói chung, có Điều tra Doanh nghiệp 2021 tiết kiệm thời gian kinh phí thu thập thông tin Nhờ đổi Điều tra doanh nghiệp năm 2021, dự kiến kinh phí cho Tổng Điều tra kinh tế năm 2021 giảm nửa so với dự toán ban đầu./ Nguồn: Cục Thu thập liệu ứng dụng CNTT HÀ TĨNH SẴN SÀNG CHO CUỘC TỔNG ĐIỀU TRA KINH TẾ NĂM 2021 Trần Thanh Bình Phó Cục trưởng Cục Thống kê - Uỷ viên Thường trực BCĐ tỉnh T hực văn hướng dẫn BCĐ TW việc tiến hành TĐT kinh tế năm 2021, tỉnh Hà Tĩnh ban hành Quyết định số 2920/QĐ-UBND ngày 04/9/2020 thành lập Ban đạo TĐT kinh tế Điều tra sở hành năm 2021 đồng chí Phó chủ tịch Thường trực UBND tỉnh làm trưởng Ban; Cục trưởng Cục Thống kê làm Phó ban Thường Trực; Giám đốc Sở Nội vụ làm phó Ban, thành viên lãnh đạo Sở, Ngành có liên quan; thành lập Tổ thường trực giúp BCĐ tỉnh gồm 23 đồng chí thuộc Sở, ngành, đồng chí Phó Cục trưởng Cục Thống kê làm Tổ trưởng Đã có 13/13 BCĐ cấp huyện, với 158 thành viên, Lãnh đạo UBND cấp huyện làm trưởng Ban 13/13 Tổ giúp, với 166 thành viên, Lãnh Chi cục Thống kê cấp huyện làm Tổ trưởng Có 216/216 Ban Chỉ đạo TĐT cấp xã, với 1.839 thành viên, Lãnh đạo UBND cấp xã làm Trưởng Ban Chỉ đạo Ngày 23/02/2021, BCĐ TĐT Tỉnh tổ chức họp trực tuyến đến 13 điểm cầu cấp huyện, có tham dự Trưởng Ban đạo cấp xã để rà sốt lại cơng tác chuẩn bị nhiệm vụ thời gian tới Đến nay, Ban đạo cấp tổ chức rà soát đơn vị điều tra (bảng kê); ban hành kế hoạch TĐT, kế hoạch tuyên truyền; Phân công nhiệm vụ địa bàn cho thành viên BCĐ tỉnh; dự thảo thị UBND Tỉnh Để TĐT thực thành công yêu cầu thành viên BCĐ tỉnh, sở ngành theo chức nhiệm vụ Ban đạo cấp chuẩn bị thật tốt cho công tác Tổng điều tra; quan truyền thông tổ chức tốt công tác tuyên truyền theo chuyên trang, chuyên mục mục đích, ý nghĩa Tổng điều tra, kịp thời nêu gương tốt việc tốt trình thực hiện; Sở Nội vụ chịu trách nhiệm Điều tra sở hành năm 2021 theo hướng dẫn kế hoạch BCĐ Điều tra Bộ Nội vụ Cục Thống kê, quan Thường trực BCĐ, phối hợp với quan, sở, ngành, UBND BCĐ cấp huyện cấp xã chịu trách nhiệm toàn diện TĐT kinh tế Điều tra tra sở hành năm 2021 địa bàn tỉnh; tổ chức phân tích kết Tổng điều tra để hoạch định sách phát triển kinh tế, xã hội địa bàn; tổ chức sơ kết, tổng kết theo hướng dẫn BCĐ Trung ương Với tinh thần chủ động phòng ngừa dịch Covid-19, vào cấp, ngành, cộng đồng doanh nghiệp người dân, Hà Tĩnh sẵn sàng cho Tổng điều tra kinh tế 2021 thành cơng./ Kỳ I - 03/2021 11 HOẠT ĐỘNG TRONG NGÀNH ĐIỀU TRA DOANH NGHIỆP NĂM 2021 NHỮNG THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN TRONG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN Tổng điều tra kinh tế năm 2021 tổng điều tra quan trọng nhằm thu thập số liệu số lượng, quy mô lao động sở kinh tế; kết sản xuất kinh doanh; mức độ ứng dụng công nghệ thông tin; cấu, phân bố sở lao động theo địa phương, theo ngành kinh tế theo hình thức sở hữu nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý Đảng, nhà nước, Bộ, ngành địa phương; thơng tin thu thập từ Điều tra doanh nghiệp năm 2021 đóng vai trị đặc biệt quan trọng Kết thu thập sử dụng phục vụ cơng tác quản lý, hoạch định sách, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, phát triển doanh nghiệp quốc gia, địa phương, nhà đầu tư doanh nghiệp, hợp tác xã Điều tra doanh nghiệp năm 2021 diễn bối cảnh tình hình dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, số địa phương áp dụng dãn cách xã hội cách ly vùng trung tâm dịch; Ngành Thống kê áp dụng triệt để công nghệ thơng tin cơng tác thống kê Điều tra doanh nghiệp năm 2021 có thuận lợi khó khăn định Thuận lợi tổ chức thực Điều tra doanh nghiệp 2021 Hoạt động thu thập thông tin đầu vào doanh nghiệp triển khai hàng năm với quy mô mức độ khác Trong Tổng điều tra kinh tế năm 2021, Điều tra doanh nghiệp tiến hành thu thập thông tin toàn doanh nghiệp tất ngành, loại hình kinh tế phạm vi nước Điều tra Doanh nghiệp Tổng điều tra Kinh tế năm 2021 có thuận lợi sau: (1) Chủ động kết nối để tiếp tục phát huy phối hợp chặt chẽ bộ, ban, ngành địa phương xây dựng, tổ chức thực kỳ Tổng điều tra kinh tế trước đây, Điều tra doanh nghiệp năm 2021 huy động tham gia tất cấp, ngành từ Trung ương đến địa phương vào công tác tổ chức triển khai thực thu thập thông tin phạm vi nước (2) Công tác tuyên truyền thực sâu, rộng toàn quốc 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương với nhiều hình thức phong phú, đa dạng, hiệu tuyên truyền, phổ biến đến người dân doanh nghiệp mục đích, ý nghĩa nội dung Tổng điều tra Từ nâng cao 12 ý thức, trách nhiệm doanh nghiệp việc thực phối hợp, cung cấp, chia sẻ thông tin với Ban đạo Tổng điều tra cấp (3) Điều tra doanh nghiệp năm 2021 triển khai đến doanh nghiệp theo hình thức trực tuyến nên tình hình dịch Covid-19 diễn biến phức tạp điều tra bảo đảm diễn theo yêu cầu nội dung, cách thức tiến độ thực Tổng điều tra Đây năm thứ ngành Thống kê tiến hành Điều tra doanh nghiệp trực tuyến nên có kinh nghiệm việc thiết kế, xử lý thu thập hình thức Những năm trước đây, Điều tra doanh nghiệp thực theo hình thức điều tra gián tiếp trực tiếp phiếu giấy; điều tra viên liên hệ trực tiếp với doanh nghiệp để thu thập thông tin chỗ gửi phiếu giấy để doanh nghiệp trả lời Từ năm 2020, phương án điều tra doanh nghiệp có thay đổi để phù hợp với xu hướng tình hình Theo đó, khâu thu thập thơng tin thực phiếu điện tử, doanh nghiệp tiến hành cung cấp thông tin trả lời website Đây bước cải tiến bản, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp chủ động cung cấp thơng tin Kỳ I - 03/2021 thông qua ứng dụng công nghệ thông tin, tiết kiệm thời gian, nhân lực Khó khăn, thách thức trình tổ chức thực Điều tra doanh nghiệp 2021 Để tiến hành thu thập thông tin theo hình thức trực tuyến, hệ thống hạ tầng cơng nghệ thông tin phải đáp ứng yêu cầu cao nhiều so với hình thức thu thập truyền thống phiếu giấy u cầu tính bảo mật, an tồn hệ thống đòi hỏi mức độ cao với dung lượng chuyển tải lưu giữ; số lượng lớn tài khoản truy cập đồng thời phạm vi rộng Tuy nhiên, hạ tầng công nghệ thông tin ngành Thống kê nhiều hạn chế nên q trình triển khai khơng tránh khỏi có thời điểm hệ thống bị tải gián đoạn Ngành Thống kê phối hợp chặt chẽ với Bộ Thông tin Truyền thông đơn vị có liên quan để khắc phục hạn chế tối đa khó khăn, bất cập Mặt khác, nhiều doanh nghiệp Việt Nam doanh nghiệp nhỏ siêu nhỏ nên tồn doanh nghiệp chưa đảm bảo điều kiện để tham gia cung cấp thông tin trực tuyến Trang thông tin điện tử Điều tra doanh nghiệp HOẠT ĐỘNG TRONG NGÀNH Thông tin thu thập phiếu điện tử năm có thay đổi lớn so với Điều tra doanh nghiệp năm trước; đặc biệt việc xác định rõ sở sản xuất với tên, số lượng sản phẩm địa điểm để phản ánh hoạt động sản xuất, kinh doanh đến ngành cấp địa bàn cấp xã Tức là, Điều tra doanh nghiệp năm 2021 tiếp cận để cập nhật, khai thác thông tin đơn vị điều tra theo định nghĩa chuẩn quốc tế Doanh nghiệp cung cấp thông tin chi tiết chi nhánh, sở sản xuất với địa chỉ, doanh thu số lượng sản phẩm chính, chi phí sản xuất số lượng lao động Với hình thức thu thập thông tin phiếu điện tử Webform doanh nghiệp tự kê khai thông tin bảng hỏi trực tuyến Để thu thập đầy đủ số lượng chất lượng thông tin từ doanh nghiệp thách thức không nhỏ điều tra viên ngành Thống kê Vì địi hỏi điều tra viên cần nắm rõ quy trình thu thập thông tin, luồng thông tin tiêu cần thu thập để hướng dẫn, hỗ trợ đảm bảo cho doanh nghiệp cung cấp thơng tin tính đầy đủ, xác Trong q trình triển khai thu thập thơng tin, có nhiều doanh nghiệp khơng sẵn sàng hợp tác để cung cấp thông tin, điều tra viên phải nhiều thời gian công sức để thuyết phục doanh nghiệp tự điền thông tin vào phiếu điều tra kiểm tra, xác minh hỗ trợ hoàn thiện phiếu điều tra Thời gian triển khai thu thập thông tin doanh nghiệp năm 2021 trùng vào thời điểm dịch Covid-19 diễn biến phức tạp số địa phương, gây khó khăn cho cơng tác tập huấn cho điều tra viên công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn triển khai thu thập thơng tin Ngồi ra, Phiếu Điều tra doanh nghiệp năm 2021 bao gồm nhiều nội dung chuyên ngành, chuyên sâu, yêu cầu điều tra viên phải có kiến thức am hiểu kinh tế, thống kê, kế toán sử dụng thành thạo máy tính Vì vậy, để tuyển chọn điều tra viên đủ số lượng, đáp ứng yêu cầu chất lượng khó khăn lớn công tác chuẩn bị triển khai Điều tra doanh nghiệp năm 2021 Giải pháp tổ chức thực Điều tra doanh nghiệp - Tăng cường mạnh mẽ việc tuyên truyền, phổ biến thông tin Tổng điều tra kinh tế năm 2021 để nâng cao trách nhiệm doanh nghiệp việc thực tự cung cấp thông tin - Công tác tập huấn nghiệp vụ cho điều tra viên cấp chuẩn bị kỹ lưỡng, nội dung tập huấn cần có trọng tâm, trọng điểm để giúp điều tra viên nắm bắt tốt nội dung phiếu hỏi quy trình thực phần mềm thu thập thông tin Việc tập huấn triển khai nhiều hình thức đa dạng, linh hoạt tập huấn trực tiếp, tập huấn trực tuyến, tập huấn thông qua video clip hướng dẫn nghiệp vụ; - Điều tra viên thường xuyên liên hệ với doanh nghiệp để hướng dẫn, hỗ trợ nghiệp vụ, giải đáp thắc mắc doanh nghiệp q trình điền thơng tin phiếu điều tra trực tuyến để tránh việc bỏ sót thơng tin nâng cao chất lượng số liệu Trong trường hợp doanh nghiệp khơng có đủ điều kiện để điền thông tin trực tuyến, điều tra viên áp dụng biện pháp điều tra trực tiếp để thu thập thông tin đảm bảo nội dung, chất lượng tiến độ điều tra - Với doanh nghiệp không hợp tác để cung cấp thông tin, điều tra viên cần báo cáo với tổ thường trực, Ban Chỉ đạo để có phương án xử lý phù hợp Cụ thể, phối hợp với Chi Cục Thuế Cục Thuế nhắc nhở, yêu cầu doanh nghiệp cung cấp thông tin; đề nghị Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp tỉnh gửi công văn đôn đốc, yêu cầu doanh nghiệp thực nghĩa vụ cung cấp thông tin; tổ chức đoàn tra, kiểm tra việc chấp hành nghĩa vụ cung cấp thông tin doanh nghiệp…; - Để công tác thu thập thông tin bảo đảm hoạt động an toàn, bảo mật, ổn định thông suốt thời gian điều tra, Tổng cục Thống kê tiến hành rà sốt tồn hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin như:  Hệ thống đường truyền mạng, máy chủ, dung lượng lưu trữ, thiết bị bảo mật…Tiến hành thử tải cho hệ thống để có đánh giá mức độ đáp ứng hệ thống thực tế triển khai thu thập thông tin; Tổng điều tra kinh tế năm 2021 nói chung Điều tra doanh nghiệp năm 2021 nói riêng Tổng điều tra khó ngành Thống kê Đây Tổng điều tra khó lý luận thực tiễn triển khai thực hiện, với nội dung, đơn vị, đối tượng điều tra phức tạp, phạm vi rộng Song với quan tâm, đạo Đảng, Chính phủ, Thủ trướng Chính phủ, phối hợp chặt chẽ Bộ, ban, ngành quyền cấp, Tổng điều tra kinh tế năm 2021 thực thành công, cung cấp thông tin, liệu tốt phục vụ cơng tác xây dựng hoạch định sách đạo điều hành kinh tế-xã hội đất nước theo mục tiêu, định hướng Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII./ Nguồn: Cục Thu thập liệu ứng dụng CNTT Kyø I - 03/2021 13 ...HOẠT ĐỘNG TRONG NGÀNH ĐIỀU TRA DOANH NGHIỆP NĂM 2021 NHỮNG THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN TRONG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN Tổng điều tra kinh tế năm 2021 tổng điều tra quan trọng nhằm thu thập... thống kê Điều tra doanh nghiệp năm 2021 có thuận lợi khó khăn định Thuận lợi tổ chức thực Điều tra doanh nghiệp 2021 Hoạt động thu thập thông tin đầu vào doanh nghiệp triển khai hàng năm với quy... thống thực tế triển khai thu thập thông tin; Tổng điều tra kinh tế năm 2021 nói chung Điều tra doanh nghiệp năm 2021 nói riêng Tổng điều tra khó ngành Thống kê Đây Tổng điều tra khó lý luận thực