Đang tải... (xem toàn văn)
BÀI TẬP LỚN HỌC KỲ BỘ MÔN LUẬT HIẾN PHÁP Đề số 1 : Có quan điểm cho rằng “ Nếu hiến pháp không được bảo vệ thì quyền con người, quyền cơ bản của công dân cũng không được bảo vệ ”. Em có đồng tình với quan điểm trên không? Vì sao? Hãy viết một bài luận (paper) để trình bày quan điểm của mình.
BÀI TẬP LỚN HỌC KỲ BỘ MÔN LUẬT HIẾN PHÁP Họ tên : Nguyễn Thị Bích Lớp : 4425 MSSV : 442513 Đề số : Có quan điểm cho “ Nếu hiến pháp không bảo vệ quyền người, quyền cơng dân khơng bảo vệ ” Em có đồng tình với quan điểm khơng? Vì sao? Hãy viết luận (paper) để trình bày quan điểm MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG I Khái niệm Hiến pháp Quyền người Quyền công dân II Bàn luận ý kiến “ Nếu hiến pháp khơng bảo vệ quyền người, quyền công dân không bảo vệ ” PHẦN KẾT LUẬN 10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 11 PHẦN MỞ ĐẦU Quyền người vấn đề tất quốc gia giới đại quan tâm, phấn đấu thực Bởi lẽ quyền người coi “là giá trị cao quý, thành đấu tranh chung,là kết tinh văn minh nhân loại” Để quyền người bảo đảm thực thực tế, việc ghi nhận quyền người Hiến pháp, hệ thống pháp luật quốc gia coi điều kiện tiên Tuyên ngôn giới nhân quyền năm 1948 (Tuyên ngôn nhân quyền) khẳng định : “Điều cốt yếu quyền người phải bảo vệ nhà nước pháp quyền” Có quan điểm cho “ Nếu hiến pháp khơng bảo vệ quyền người, quyền công dân không bảo vệ ” Quả thật, sống lãnh thổ quốc gia định, việc bảo vệ Hiến pháp đóng vai trò quan trọng việc đảm bảo quyền người, quyền công dân Nếu đến Hiến pháp - đạo luật nhất, quan trọng cịn khơng thể bảo vệ dám đảm bảo nhân quyền, dân quyền đất nước? PHẦN NỘI DUNG I Khái niệm Hiến pháp Hiến pháp hệ thống quy định nguyên tắc trị thiết lập kiến trúc, thủ tục, quyền hạn trách nhiệm quyền Nhiều hiến pháp bảo đảm quyền định nhân dân Xét mặt nội dung, Hiến pháp đạo luật quy định quy tắc pháp lý quan trọng quốc gia, ấn định hình thể quốc gia, ấn định quan điều khiển quốc gia thẩm quyền quan Hiến pháp văn phản ánh tổ chức trị quốc gia Với tư cách đạo luật bản, tức đặc biệt, có hiệu lực pháp lý tối cao nên việc thi hành việc vi phạm đặc biệt: Trước hết, chủ thể thi hành Hiến pháp đặc biệt so với chủ thể thi hành đạo luật bình thường khác Điểm khác Hiến pháp với đạo luật khác chỗ: Chủ thể thi hành Hiến pháp quan chức, mà cơng dân Đó quan, tổ chức năm quyền lực nhà nước Cơ quan, tổ chức quyền lực nhà nước có nhiều quyền lực bao nhiêu, phải có trách nhiệm thi hành Hiến pháp nhiêu Trước đạo luật bản, Hiến pháp phải đạo luật Với tư cách đạo luật, Hiến pháp phải tổ chức, thực thi, mà thực thi bên cạnh hành vi thực đúng, có hành vi thực thi sai, không khác với việc thực thi đạo luật bình thường khác Tóm lại, đạo luật nhà nước, Hiến pháp có hiệu lực pháp lý tối cao quốc gia, điều chỉnh quan hệ xã hội quan trọng, điển hình nhất, Hiến pháp ngày có vị trí vai trị quan trọng việc điều chỉnh đời sống trị quốc gia Quyền người Quyền người phạm trù trị - pháp lý, đời khái niệm quyền người gắn liền với cách mạng dân chủ tư sản lật đổ chế độ phong kiến, xã hội thần dân kỷ XVII, XVIII Ở Anh, khái niệm nằm Luật quyền (1689); Ở Mỹ, nằm tuyên ngôn độc lập 1776 Hiến pháp (bổ sung, 1789); Ở Pháp nằm tuyên ngôn nhân quyền dân quyền (1789); sau khái niệm ghi nhận văn kiện quốc tế Liên hợp quốc khởi xướng Theo Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 2013, quyền người quyền tự nhiên, vốn có khách quan người ghi nhận bảo vệ pháp luật quốc gia thỏa thuận pháp lý quốc tế Nói cách khác quyền người quyền tự nhiên người không bị tước bỏ thể Trong khoa học pháp lý, quyền người hiểu quyền mà pháp luật cần phải thừa nhận tất thể nhân Đó quyền tối thiểu mà cá nhân phải có, quyền mà nhà lập pháp khơng xâm hại Nhằm mục đích bảo vệ quyền tự nhiên người xâm phạm chủ thể nào, nên xã hội lồi người phải tạo cho thiết chế có trách nhiệm đảm bảo quyền Thiết chế sau gọi nhà nước Đúng điều ghi nhận Bản “Tuyên ngôn độc lập” Mỹ năm 1776: "Chúng khẳng định chân lý hiển nhiên rằng, người sinh có quyền bình đẳng Tạo hóa ban cho họ quyền khơng xâm phạm được, quyền có quyền sống, quyền tự quyền mưu cầu hạnh phúc Rằng để đảm bảo quyền lợi này, phủ thành lập nhân dân có quyền lợi đáng sở trí nhân dân, thể chế quyền phá vỡ mục tiêu này, nhân dân có quyền thay đổi loại bỏ quyền lập nên quyền mới, đặt tảng nguyên tắc tổ chức thực thi quyền hành theo thể chế cho có hiệu tốt an ninh hạnh phúc họ" Bản Tuyên ngôn nhân quyền dân quyền tiếng Pháp năm 1789 khẳng định nội dung tương tự : Những người đại diện nhân dân Pháp, tổ chức thành Quốc hội cho rằng, không hiểu biết, lãng quên hay coi thường quyền người, nguyên nhân nỗi bất hạnh cơng cộng, tệ hủ bại phủ định nêu Tuyên ngôn long trọng quyền tự nhiên, tước đoạt thiêng liêng người; nhằm Tuyên ngôn nằm ý thức thành viên xã hội luôn nhắc nhở họ quyền nghĩa vụ thân; nhằm hành động quyền lực lập pháp quyền lực hành pháp lúc đối chiếu với mục đích thể chế trị tơn trọng hơn; nhằm yêu cầu công dân dựa nguyên tắc đơn giản chối cãi, ln ln hướng vào giữ gìn hiến pháp vào hạnh phúc người Từ quyền người nhà nước phát triển trở thành quyền người Liên hợp quốc Quyền người luật pháp quốc tế bảo vệ Ngày 19-12-1966 Đại hội đồng Liên Hiệp quốc thông qua hai công ước quốc tế quyền người Cơng ước thứ có hiệu lực từ ngày 233-1976 bảo vệ quyền dân trị Cơng ước thứ hai có hiệu lực từ ngày 3-1-1976 bảo vệ quyền kinh tế, văn hóa, xã hội Quyền người điều phân tích phần trở thành đối tượng điều chỉnh quan trọng Hiến pháp Một nội dung quan trọng Hiến pháp Mục đích quy định cam kết nhà nước phải thực an toàn phát triển người Quyền công dân Đi với quyền người, quyền công dân khái niệm thiết yếu muốn sâu vào vấn đề nói tới Quyền cơng dân khả tự lựa chọn hành vi công dân mà nhà nước phải đảm bảo công dân yêu cầu Quyền công dân quyền Nhà nước quy định Hiến pháp Những quyền hiến pháp quy định cho tất công dân không quy định cho người điều kiện hoàn cảnh cụ thể Quyền công dân luôn gắn liền với vấn đề quốc tịch nội dung biểu vấn đề quốc tịch Có quốc tịch có quyền cơng dân; khơng có điều ngược lại Quyền nghĩa vụ công dân hạt nhân quy chế công dân Những quyền nghĩa vụ quy định văn có hiệu lực pháp lý cao Nhà nước gọi quyền nghĩa vụ Việc quy định quyền nghĩa vụ xuất phát từ nhân quyền; việc thành lập Nhà nước tiến để bảo vệ chúng không xâm phạm thực quyền lực Quyền nghĩa vụ công dân, quyền, nghĩa vụ Nhà nước quy định Hiến pháp Những quyền nghĩa vụ hiến pháp quy định cho tất công dân, cho tầng lớp, giai cấp, không quy định cho người điều kiện hoàn cảnh cụ thể Những quyền thường xuất phát từ quyền người: "Được sống, tự do, mưu cầu hạnh phúc, khơng xâm phạm" Quyền nghĩa vụ công dân sở chủ yếu xác định địa vị pháp lý công dân, sở cho quyền nghĩa vụ cụ thể công dân II Bàn luận ý kiến “ Nếu hiến pháp khơng bảo vệ quyền người, quyền công dân không bảo vệ ” Từ học, nghe, hiểu việc bảo vệ Hiến pháp - văn quy phạm pháp luật có hiệu lực pháp lý tối cao quốc gia, nghĩa đảm bảo điều quy định tuân thủ, thực cách đầy đủ, đồng thời có biện pháp ngăn chặn, răn đe, trừng phạt hành động vi hiến Đi với việc bảo vệ Hiến pháp việc bảo vệ quyền người, quyền công dân Hiến pháp nguồn văn quy phạm pháp luật, sở để xây dựng hệ thống pháp luật quốc gia, từ đảm bảo an tồn trật tự xã hội, an ninh quốc phòng, v v… đảm bảo quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Về mối quan hệ quyền người, quyền công dân với Hiến pháp, nhận định: Chính vai trị, giá trị quyền người, quyền cơng dân mà tư trị nhân loại, vấn đề quyền người quyền công dân trở thành nội dung lịch sử lập hiến Hiến pháp tất nước, dù chế độ xã hội (tư bản, xã hội chủ nghĩa, nước phát triển) có chế định quyền người, quyền cơng dân Đó nội dung Hiến pháp, nội dung quan trọng đến mức khơng có chế định quyền người, quyền cơng dân khơng thể có thân Hiến pháp, nội dung chi phối kết cấu Hiến pháp, chế định quyền công dân thường đặt lên hàng đầu Hiến pháp nhiều nước Trong điều kiện đảm bảo thực quyền người, quyền cơng dân như: trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục pháp luật… pháp luật có vị trí, vai trị quan trọng hàng đầu vì: pháp luật cơng cụ thức hóa giá trị xã hội quyền người; công cụ sắc bén nhà nước việc thực bảo vệ quyền người, quyền công dân; pháp luật sở pháp lý để cơng dân đấu tranh bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình; vai trị pháp luật cịn thể mối quan hệ pháp luật điều kiện đảm bảo khác như: trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục, điều kiện phải thể hình thức pháp luật trở thành giá trị xã hội ổn định thực hóa Hiến pháp đạo luật tối cao hệ thống văn pháp luật, lẽ “Việc ghi nhận quyền người Hiến pháp để bảo vệ quyền sức mạnh pháp lý cao quốc gia”, bảo vệ Hiến pháp yêu cầu cần thiết muốn bảo vệ quyền người, quyền công dân Với vấn đề Hiến pháp với quyền người, quyền công dân riêng nước Việt Nam ta, sau nước Việt Nam dân chủ cộng hòa đời, phiên họp Chính phủ, ngày tháng 9, Chủ tịch Hồ Chí Minh đề nghị sáu nhiệm vụ cấp bách xây dựng Hiến pháp, Người rằng: “Nước ta bị chế độ quân chủ cai trị đến chế độ thực dân không phần chuyên chế nên nước ta khơng có Hiến pháp, nhân dân ta khơng hưởng quyền tự dân chủ Chúng phải có Hiến pháp dân chủ” Như vậy, quan niệm người, quyền người gắn liền với Hiến pháp, Hiến pháp văn quy định việc tổ chức nhà nước, mà bảo đảm việc thực quyền người, quyền công dân Tư tưởng lập pháp gắn liền với quyền người nảy sinh sớm người Ngay thư thứ gửi tới Hội nghị Versailles (Pháp) năm 1919 với bút danh Nguyễn Ái Quốc, chủ tịch Hồ Chí Minh địi quyền tự dân chủ - quyền người cho nhân dân Việt Nam Người đồng thời nêu rõ, Việt Nam độc lập sẽ: “ xếp đặt Hiến pháp theo tư tưởng dân quyền”, tức Hiến pháp gắn liền với quyền người, quyền công dân, hay nói cách khác quyền người, quyền công dân nội dung cốt lõi Hiến pháp nước Việt Nam Cả bốn Hiến pháp Việt Nam ta (Hiến pháp 1946, 1956, 1980, 1992) khẳng định nguyên tắc: tất quyền lực Nhà nước thuộc nhân dân, xác định chất Nhà nước Nhà nước dân, dân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân, nông dân tầng lớp trí thức Bên cạnh đó, bốn Hiến pháp bốn nấc thang việc ghi nhận phát triển quyền chế bảo vệ quyền người, quyền công dân Việt Nam Ngày 28/12/2013 Quốc hội thông qua Hiến pháp sửa đổi Bản Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam có hiệu lực từ ngày 01/01/2014 Hiến pháp sửa đổi lần có nhiều đổi nội dung cách thức thể Trong có điểm mới, điểm sửa đổi, bổ sung chế định quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Hiến pháp sửa đổi Có thể nói lần lịch sử lập hiến nước ta, Hiến pháp trực tiếp quy định nhiệm vụ Chính phủ, Tịa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân bảo vệ quyền người, quyền công dân - nhiệm vụ hiến định Từ đây, xã hội, nhân dân, người có quyền đặt yêu cầu ngày cao Chính phủ, Tịa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân việc thực nhiệm vụ hiến định để bảo quyền người, quyền công dân Từ điều trên, đưa kết luận rằng: Quyền người gắn liền với Hiến pháp Hiến pháp văn quy định việc tổ chức nhà nước, mà văn có hiệu lực pháp lý tối cao đảm bảo việc thực bảo vệ quyền người, quyền cơng dân Vì lẽ đó, bảo vệ thực thi Hiến pháp bảo đảm thực thi quyền người PHẦN KẾT LUẬN Quyền người quyền người, có cách tự nhiên gắn bó mật thiết với người - động vật cấp cao khác hoàn toàn với loài vật khác nhờ vào việc người có lý trí, có tình cảm, mà nhà nước thành lập với nhiệm vụ quan trọng bậc phải bảo vệ quyền Cũng lẽ tự nhiên đó, bảo vệ quyền người mục tiêu hướng tới Hiến pháp Quốc gia Quyền người gắn liền với Hiến pháp Do việc thực thi Hiến pháp bảo đảm thực thi quyền người, quyền công dân Cơ chế bảo vệ Hiến pháp chế bảo vệ quyền người Hiến pháp văn tơn vinh người, công nhận, bảo đảm, bảo vệ thúc đẩy quyền người nước ta Một chế bảo hiến đại, phù hợp với nguyện vọng nhân dân phải chế bảo vệ quyền người cơng nhận Hiến pháp Cịn nhiều ý kiến đưa vấn đề đảm bảo quyền người Hiến pháp, cho dù có ý kiến khơng thể phủ nhận vai trị quan trọng Hiến pháp quốc gia việc bảo vệ quyền người, quyền công dân Cũng vậy, tơi hồn tồn đồng ý với quan điểm cho “ Nếu hiến pháp không bảo vệ quyền người, quyền cơng dân không bảo vệ ” 10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 2013 Giáo trình Luật Hiến pháp Việt Nam - Đại học Luật Hà Nội Luận văn thạc sĩ Luật học tác giả Hoàng Lan Anh (ĐH Quốc gia Hà Nội) với đề tài : “Bảo đảm quyền người Hiến Pháp Việt Nam: https://www.slideshare.net/trongthuy3/luan-van-bao-dam-quyen-con-nguoitrong-hien-phap-viet-nam-hot TS Đặng Minh Tuấn, Khoa Luật Đại học Quốc Gia Hà Nội: Sách chuyên khảo “Bảo hiến vấn đề bảo vệ quyền người” PGS.TS Vũ Công Giao: “Hỏi - Đáp quyền người, quyền nghĩa vụ công dân” 11 ... Hiến Pháp Việt Nam: https://www.slideshare.net/trongthuy3/luan-van-bao-dam-quyen-con-nguoitrong -hien- phap- viet-nam-hot TS Đặng Minh Tuấn, Khoa Luật Đại học Quốc Gia Hà Nội: Sách chuyên khảo “Bảo... hay coi thường quyền người, nguyên nhân nỗi bất hạnh cơng cộng, tệ hủ bại phủ định nêu Tuyên ngôn long trọng quyền tự nhiên, tước đoạt thiêng liêng người; nhằm Tuyên ngôn nằm ý thức thành viên xã