Đang tải... (xem toàn văn)
BÀI TẬP LỚN MÔN LÝ LUẬN CHUNG VỀ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT Bài 9: Thông qua các bài viết: “Về khái niệm nguồn của pháp luật” (Tạp chí Luật học, số 22008); “Các loại nguồn của pháp luật Việt Nam hiện nay” của tác giả Nguyễn Thị Hồi (Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 12 (128) tháng 82008), em hãy: 1. (5 điểm) Tóm tắt nội dung bài viết “Về khái niệm nguồn của pháp luật” trong khoảng 1200 từ (không quá 3 trang A4). 2. (3 điểm) Cho biết quan điểm về nguồn của pháp luật của tác giả bài viết có điểm gì giống và khác so với cách hiểu về nguồn của pháp luật mà em đã được học trong môn học Lý luận chung về nhà nước và pháp luật. 3. (2 điểm) Cho biết vị trí, vai trò của từng loại nguồn của pháp luật Việt Nam hiện nay.
BÀI TẬP LỚN MÔN LÝ LUẬN CHUNG VỀ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT Sinh viên : Nguyễn Thị Bích Lớp : 4425 MSSV : 442513 Bài 9: Thông qua viết: “Về khái niệm nguồn pháp luật” (Tạp chí Luật học, số 2/2008); “Các loại nguồn pháp luật Việt Nam nay” tác giả Nguyễn Thị Hồi (Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 12 (128) tháng 8/2008), em hãy: (5 điểm) Tóm tắt nội dung viết “Về khái niệm nguồn pháp luật” khoảng 1200 từ (không trang A4) (3 điểm) Cho biết quan điểm nguồn pháp luật tác giả viết có điểm giống khác so với cách hiểu nguồn pháp luật mà em học môn học Lý luận chung nhà nước pháp luật (2 điểm) Cho biết vị trí, vai trị loại nguồn pháp luật Việt Nam MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG I Tóm tắt nội dung viết “Về khái niệm nguồn pháp luật” II Phần giống khác so với cách hiểu nguồn pháp luật học môn học Lý luận chung nhà nước pháp luật Cách hiểu nguồn pháp luật học môn Lý luận chung nhà nước pháp luật .5 Quan điểm PGS.TS Nguyễn Thị Hồi vấn đề nguồn pháp luật Phần giống khác hai cách hiểu III Vị trí, vai trị loại nguồn pháp luật Việt Nam Nguồn nội dung .6 a Đường lối, sách Đảng : b Nhu cầu quản lý kinh tế, xã hội đất nước : .7 c Các tư tưởng, học thuyết pháp lý : Nguồn hình thức .8 Nguồn hỗn hợp a Phong tục tập quán : b Văn quy phạm pháp luật : .9 c Điều ước quốc tế : d Các nguyên tắc chung pháp luật : Các loại nguồn khác .11 KẾT LUẬN .12 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 13 PHẦN MỞ ĐẦU Nguồn pháp luật khái niệm lý luận nhà nước pháp luật vấn đề gây nhiều tranh luận nhà khoa học Vấn đề nguồn pháp luật đề cập nhiều cơng trình nghiên cứu pháp luật tác giả nước với tên gọi khác Tuy nhiên có nhiều quan điểm khác vấn đề nên chưa có định nghĩa nguồn pháp luật đa số nhà nghiên cứu thực hành pháp luật thừa nhận Thông qua viết “Về khái niệm nguồn pháp luật” PGS.TS Nguyễn Thị Hồi tổng hợp đánh giá quan điểm bật khái niệm nguồn pháp luật Không đưa khái niệm nguồn pháp luật, tác giả nêu ra, phân tích loại nguồn pháp luật Việt Nam thông qua viết “Các loại nguồn pháp luật Việt Nam” Dựa kiến thức học thông qua nội dung hai viết PGS.TS Nguyễn Thị Hồi, vấn đề nguồn pháp luật giải thích làm rõ nhiều Page | PHẦN NỘI DUNG I Tóm tắt nội dung viết “Về khái niệm nguồn pháp luật” Nguồn pháp luật khái niệm lý luận nhà nước pháp luật vấn đề gây nhiều tranh luận nhà khoa học Vấn đề nguồn pháp luật đề cập nhiều cơng trình nghiên cứu pháp luật tác giả nước với tên gọi khác Tuy nhiên có nhiều quan điểm khác vấn đề nên chưa có định nghĩa nguồn pháp luật đa số nhà nghiên cứu thực hành pháp luật thừa nhận Theo từ điển Black Law Dictionary nguồn pháp luật khái niệm rộng, hiểu theo nhiều nghĩa khác xem xét nhiều góc độ khác Theo nghĩa hẹp, khái niệm nguồn pháp luật khái niệm dùng để tất nơi mà chứa đựng quy định mà thẩm phán dựa vào để giải vụ án Theo nghĩa rộng, nói đến nguồn pháp luật nói đến nguồn gốc khái niệm, tư tưởng pháp lý; nói đến chủ thể có thẩm quyền ban hành pháp luật; nói đến quy định pháp luật; nói đến nơi chứa đựng quy định pháp luật nói chung quy định hiệu lực đạo luật định tịa án; nói đến điểm khởi nguồn pháp luật phân tích pháp lý… Một số học giả Pháp lại cho thực tế, pháp luật có hai nguồn nguồn nội dung nguồn hình thức Nguồn nội dung nguồn quan trọng vi nguồn nhất, giúp trả lời câu hỏi người ta lại ban hành quy phạm mà quy phạm khác? Tại ấn định thời gian mà thời gian khác? Tại áp dụng trật tự ưu tiên mà không áp dụng trật tự ưu tiên khác? v v Cịn nguồn hình thức Page | Michel Virally định nghĩa là: “Các phương pháp thiết lập quy phạm pháp luật, tức cách thức văn thơng qua quy phạm tồn mặt pháp lý, trở thành phận pháp luật thực định phát huy hiệu lực” Các nguồn lại gồm nguồn hình thức thiết lập để làm nguồn nguồn hình thức tự nhiên Về nguyên tắc, có nguồn thiết lập làm nguồn nguồn pháp luật Các nguồn có hiệu lực nhờ vào hình thức trình bày chúng Chúng nguồn chúng ban hành quan quyền lực nhà nước có thẩm quyền làm luật làm cho luật trở nên bắt buộc, nhờ vào chế tài trường hợp cần thiết Xác định nguồn xác định quan ban hành quy phạm pháp luật có tính bắt buộc theo quy định nhà nước Tìm hiểu xem luật xuất phát từ có nghĩa xác định xem có thẩm quyền xây dựng nên quy phạm pháp luật, tác giả quy phạm pháp luật Đây điểm giúp phân biệt nguồn hình thức thiết lập làm nguồn nguồn hình thức tự nhiên Về mặt lý thuyết có loại nguồn song thực tế, chúng khơng thể nguồn có hạn chế định “Nói chung, nguồn luật pháp luật quốc gia thường có cá loại xếp loại theo thứ bậc sau: Hiến pháp, luật, tập quán án lệ; nguồn pháp luật quốc tế đại xếp theo thức bậc sau: Điều ước quốc tế, tập quán, nguồn khác, tức nguồn phái sinh từ nguồn trên, là: Các nguyên tắc chung pháp luật, án lệ, học thuyết công lý”, theo Jean Claude Ricci “Nhập môn Luật học” Hans Kelsen - học giả người Đức cho nguồn pháp luật khái niệm khơng rõ ràng hiểu theo nhiều nghĩa khác Những quy phạm chung hiến pháp quy phạm chung khác ban hành phù hợp với hiến pháp tập quán coi pháp luật Nguồn pháp luật biểu thị hai phương pháp khác để tạo nên quy phạm chung, nhiên, nghĩa rộng nhất, nguồn pháp luật biểu thị quy phạm Page | pháp luật, không quy phạm chung mà quy phạm pháp luật riêng biệt, tức quy phạm đặt quyền nghĩa vụ pháp lý Như vậy, định tòa án nguồn nghĩa vụ đặc biệt bên tương ứng với quyền bên khác Điều dẫn đến mơ hồ, tối nghĩa cụm từ “nguồn pháp luật”, dường khơng biểu lộ tất tốt giải vấn đề quy phạm chung coi nguồn quy phạm riêng biệt Có thể thấy quan niệm Kelsen chủ yếu đề cập đến nguồn hình thức pháp luật Ở Việt Nam, vấn đề nguồn pháp luật đề cập tới giáo trình, sách tham khảo tạp chí pháp luật từ góc độ với mức độ khác Qua quan điểm học giả Việt Nam với quan điểm từ phương diện lý luận, thực tiễn pháp lý, tơi cho nguồn hình thức pháp luật khái niệm khác nhau, đồng với chúng có mối liên hệ gắn bó với Theo tơi, nguồn pháp luật khái niệm tất mà chủ thể có thẩm quyền dựa vào để xây dựng, ban hành, giải thích pháp luật dựa vào để giải vụ việc pháp lý xảy thực tế Như nguồn pháp luật gồm nguồn nội dung nguồn hình thức Nguồn nội dung pháp luật xuất xứ, ngun pháp luật chủ thể có thẩm quyền dựa vào để xây dựng, ban hành, giải thích pháp luật Ở Việt Nam, đường lối sách Đảng nguồn nội dung quan trọng pháp luật pháp luật thể chế hóa đường lối sách Đảng nhằm đảm bảo đường lối, sách triển khai thực phạm vi toàn xã hội Các nguyên tắc chung pháp luật hay điều ước quốc tế nhà nhà nước ký kết, phê chuẩn gia nhập học thuyết khoa học pháp lý, nhu cầu quản lý kinh tế, xã hội v v nguồn nội dung pháp luật Page | Nguồn hình thức pháp luật hiểu phương thức tồn quy phạm pháp luật thực tế nơi chứa đựng, nơi cung cấp quy phạm pháp luật, tức mà chủ thể có thẩm quyền dựa vào để giải vụ việc pháp lý xảy thực tế Nói chung pháp luật đa số nước giới có số nguồn hình thức tập quán, án lệ văn quy phạm pháp luật Ngồi ra, cịn có số nguồn khác tùy theo quy định nước giai đoạn phát triển Bên cạnh loại nguồn trên, xu tồn cầu hóa nay, pháp luật nhà nước đương đại có thêm nguồn tập quán điều ước quốc tế mà nhà nước công nhận phê chuẩn, tức nguồn mà nhà nước trước khơng có II Phần giống khác so với cách hiểu nguồn pháp luật học môn học Lý luận chung nhà nước pháp luật Cách hiểu nguồn pháp luật học môn Lý luận chung nhà nước pháp luật Theo em học mơn Lý luận chung nhà nước pháp luật, quan niệm nguồn pháp luật tất yếu tố chứa đựng cung cấp pháp lý để chủ thể thực hành vi thực tế Nói cách khác, nguồn pháp luật tất yếu tố chứa đựng cung cấp pháp lý cho hoạt động quan nhà nước, nhà chức trách có thẩm quyền chủ thể khác xã hội Quan điểm PGS.TS Nguyễn Thị Hồi vấn đề nguồn pháp luật “Nguồn pháp luật tất chủ thể có thẩm quyền sử dụng làm sở để xây dựng, ban hành, giải thích pháp luật để áp dụng vào việc giải vụ việc pháp lý xảy thực tế” Page | Phần giống khác hai cách hiểu Nhìn chung, hai cách hiểu, khái niệm pháp luật đưa yếu tố chứa đựng, pháp lý cho hoạt động quan, nhà chức trách có thẩm quyền Tuy nhiên, với người, lại có nhìn khác nguồn pháp luật Với tác giả viết Nguyễn Thị Hồi nguồn pháp luật bao gồm nguồn nội dung nguồn hình thức Nguồn nội dung xuất xứ, nguyên pháp luật chủ thể có thẩm quyền dựa vào để xây dựng, ban hành giải thích pháp luật Nguồn hình thức phương thức tồn quy phạm pháp luật tức mà chủ thể có thẩm quyền dựa vào để giải vụ việc pháp lý xảy thực tế Còn với cách hiểu môn Lý luận chung Nhà nước pháp luật, nguồn pháp luật đề cập đến hình thức bên ngồi pháp luật III Vị trí, vai trò loại nguồn pháp luật Việt Nam Cũng pháp luật nhà nước khác, nguồn pháp luật Việt Nam phong phú đa dạng Nguồn pháp luật Việt Nam chia thành: nguồn nội dung, nguồn hình thức nguồn hỗn hợp Nguồn nội dung a Đường lối, sách Đảng : Đường lối sách Đảng mặt lý luận nguồn nội dung mà khơng thể nguồn hình thức pháp luật Song thực tế có lúc coi nguồn hình thức pháp luật việc áp dụng Nghị 10 Chỉ thị 100 Đảng khốn sản phẩm nơng nghiệp số địa phương trước Đường lối, sách Đảng đề mục tiêu phương hướng phát triển kinh tế - xã hội đất nước giai đoạn định; định phương pháp, cách thức để Page | thực mục tiêu Những mục tiêu, phương hướng, cách thức Nhà nước thể chế hố thành pháp luật tổ chức thực thực tế Có thể khẳng định nước ta, Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng cầm quyền lãnh đạo đất nước thông qua nghị quyết, sách chiến lược Đảng b Nhu cầu quản lý kinh tế, xã hội đất nước : Quy định pháp luật phải phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội đất nước Giữa pháp luật kinh tế có mối quan hệ mật thiết với nhau, kinh tế đóng vai trị định pháp luật, kinh tế thay đổi pháp luật thay đổi theo; ngược lại pháp luật tác động trở lại kinh tế, pháp luật phù hợp với trình độ kinh tế thúc đẩy kinh tế phát triển cịn khơng phù hợp kìm hãm kinh tế Cũng giống với kinh tế, xã hội có mối quan hệ mật thiết với pháp luật Xã hội thay đổi pháp luật phải thay đổi, xã hội thay đổi mà pháp luật chưa thay đổi dẫn đến lạc hậu gây diễn biến xấu không lường trước c Các tư tưởng, học thuyết pháp lý : Có thể nói, tư tưởng học thuyết pháp lý cứ, tảng vô quan trọng hoạt động xây dựng pháp luật Khi xây dựng pháp luật chủ thể có thẩm quyền cịn phải dựa vào tư tưởng, học thuyết pháp lý Trong lĩnh vực, Đảng Nhà nước chủ trương lấy Chủ nghĩa Mác Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm kim nam Điển hình: tư tưởng phân chia quyền lực nhà nước tư tưởng lớn chi phối quy định pháp luật nước ta “quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp”(Điều 2, Hiến pháp năm 1992 sửa đổi) Page | Nguồn hình thức Án lệ hay định, án tòa án : Nhà nước thừa nhận định có trước vụ việc cụ thể quan xét xử quan hành cấp để trở thành khuôn mẫu cho quan cấp giải vụ việc tương tự diễn sau Con đường tạo hình thức pháp luật thứ hai lịch sử án lệ pháp Ở nước ta, góc độ lý luận, án lệ không coi nguồn pháp luật Tuy nhiên thực tế, loại nguồn dần công nhận loại nguồn pháp luật Việt Nam Thực tiễn năm qua cho thấy, án lệ phát huy vai trị việc khắc phục nhược điểm pháp luật, trở thành nguồn bổ sung khoảng trống cịn chưa có văn pháp luật điều chỉnh, tạo áp dụng thống pháp luật vụ án tương tự Nguồn hỗn hợp a Phong tục tập quán : Trong hoạt động xây dựng pháp luật vai trò phong tục tập quán thể rõ nét vị trí vừa nguồn nội dung vừa nguồn hình thức pháp luật Phong tục tập quán trở thành nguồn nội dung pháp luật phù hợp với đạo đức ý chí Nhà nước, nhà nước thừa nhận Đồng thời phong tục tập quán lạc hậu bị Nhà nước ngăn cấm loại bỏ Bên cạnh phong tục tập quán bổ sung cho chỗ thiếu pháp luật, khắc phục lỗ hổng pháp luật Trong trường hợp phong tục tập quán trở thành nguồn hình thức pháp luật với tên gọi tập quán pháp Trong thực tiễn giải vấn đề phức tạp tồn nhiều cách giải quyết, nhà làm luật giải theo phong tục tập quán địa phương Page | b Văn quy phạm pháp luật : Trong hệ thống pháp luật Việt Nam văn quy phạm pháp luật nguồn quan trọng sử dụng phổ biến Với hệ thống đạo luật văn luật đồ sộ, văn quy phạm pháp luật loại nguồn hình thức sử dụng phổ biến hoạt động quản lý xã hội nước ta Ngồi văn quy phạm pháp luật cịn nguồn nội dung số trường hợp tuỳ vào loại văn cụ thể Với tư cách nguồn nội dung nên việc sử dụng văn quy phạm pháp luật làm cho việc xây dựng pháp luật đánh giá cao Về bản, quy định có hiệu lực pháp lý thấp xây dựng ban hành sở quy định văn có giá trị pháp lý cao phù hợp không trái với văn có hiệu lực pháp lý cao phù hợp với Hiến pháp c Điều ước quốc tế : Trong xu hội nhập khu vực quốc tế, điều ước quốc tế có vai trị ngày quan trọng Hoạt động ký kết, gia nhập điều ước quốc tế Việt Nam tham gia từ sau giành độc lập chủ quyền, từ Việt Nam tiến hành cơng đổi số lượng điều ước quốc tế tăng lên cách đáng kể Pháp luật Việt Nam quy định hai phương thức đảm bảo thực thi điều ước quốc tế Việt Nam Đó phương thức thừa nhận hiệu lực trực tiếp, áp dụng trực tiếp phần hay toàn điều ước quốc tế phương thức chuyển hoá cách ban hành văn pháp luật hướng dẫn thi hành d Các nguyên tắc chung pháp luật : Các nguyên tắc chung pháp luật hiểu tư tưởng đạo, định hướng sở cho tồn q trình xây dựng thực pháp luật Trong thời kỳ xây dựng kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế, ngun tắc chung pháp luật đóng vai trị ngày quan trọng Chúng không sở cho chủ Page | thể có thẩm quyền xây dựng, ban hành, giải thích, thực hiện, áp dụng pháp luật mà cịn có trường hợp chúng sử dụng trực tiếp việc giải vụ việc pháp lý đời sống Page | 10 Các loại nguồn khác Ngoài nguồn nêu trên, học thuyết pháp lý, tập quán thương mại, có học thuyết đường lối trị - pháp luật; học thuyết đường lối trị Đảng cầm quyền; truyền thống văn hóa, đạo đức dân tộc, nguyên tắc công lý, hay tượng kinh tế - xã hội v v nguồn pháp luật Những nguồn khơng biết tới rộng rãi, dù góp phần nhỏ, chúng chứa đựng cung cấp pháp lý cho hoạt động quan nhà nước, nhà chức trách có thẩm quyền chủ thể khác xã hội, chúng coi nguồn pháp luật Page | 11 KẾT LUẬN Mỗi cá nhân, nhà nghiên cứu có quan điểm khác tổng thể khái niệm nguồn pháp luật yếu tố chứa đựng pháp lý cho hoạt động nhà chức trách có thẩm quyền Nguồn pháp luật nhà nước xây dựng dựa hai loại nguồn bản: nguồn nội dung nguồn hình thức Ở Việt Nam, nguồn pháp luật chia nhỏ như: văn quy phạm pháp luật, tập quán pháp, án lệ, đường lối sách Đảng, điều ước quốc tế, nhu cầu quản lý kinh tế - xã hội, tư tưởng học thuyết đóng góp không nhỏ việc xây dựng pháp luật Các loại nguồn có vị trí vai trị khác góp phần xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật nước ta Bài viết nhìn từ sinh viên năm nhất, cịn nhiều thiếu sót, em mong có góp ý, bổ sung thầy cô Em xin cảm ơn ạ! Page | 12 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Lý luận chung nhà nước pháp luật – Đại học Luật Hà Nội Giáo trình Lý luận chung nhà nước pháp luật – Đại học Quốc gia Hà Nội Bài viết “Nguồn pháp luật (source of law) gì? Các loại nguồn pháp luật” : https://vietnambiz.vn/nguon-cua-phap-luat-source-of-law-la-gicac-loai-nguon-cua-phap-luat-20190823102222421.htm PGS.TS Nguyễn Thị Hồi, Tạp chí nghiên cứu lập pháp số 12, tháng 8/2008 Từ điển Luật học, Viện khoa học pháp lý – Bộ Tư pháp, Nxb Tư pháp Nxb Từ điển Bách khoa Page | 13 ... law) gì? Các loại nguồn pháp luật” : https://vietnambiz.vn/nguon-cua -phap- luat- source-of-law-la-gicac-loai-nguon-cua -phap- luat- 20190823102222421.htm PGS.TS Nguyễn Thị Hồi, Tạp chí nghiên cứu... hiểu nguồn pháp luật học môn học Lý luận chung nhà nước pháp luật Cách hiểu nguồn pháp luật học môn Lý luận chung nhà nước pháp luật Theo em học môn Lý luận chung nhà nước pháp luật, quan niệm nguồn... khác Những quy phạm chung hiến pháp quy phạm chung khác ban hành phù hợp với hiến pháp tập quán coi pháp luật Nguồn pháp luật biểu thị hai phương pháp khác để tạo nên quy phạm chung, nhiên, nghĩa