Giáo trình luật lao động cơ bản

DIỆP THÀNH NGUYÊN GIÁO TRÌNH LUẬT LAO ĐỘNG CƠ BẢN Ebook.moet.gov.vn, 2007 Giáo trình Luật Lao động MỤC LỤC TRANG • Lời giới thiệu 02 • Bài 1: Khái niệm Luật Lao động Việt Nam 03 • Bài 2: Quan hệ pháp luật lao động .14 • Bài : Việc làm học nghề .21 • Bài : Tuyển dụng lao động 29 • Bài 5: Thỏa ước lao động tập thể 44 • Bài 6: Tiền lương 55 • Bài 7: Thời làm việc - thời nghỉ ngơi 69 • Bài 8: Kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất 80 • Bài 9: An tồn lao động, vệ sinh lao động – Tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp 92 • Bài 10: Bảo hiểm xã hội .113 • Bài 11: Lao động đặc thù 134 • Bài 12: Xuất lao động 143 • Bài 13: Địa vị pháp lý Cơng đồn bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động 167 • Bài 14: Giải tranh chấp lao động 183 • Danh mục tài liệu tham khảo .200 Giáo trình Luật Lao động LỜI GIỚI THIỆU Pháp luật lao động quy định quyền nghĩa vụ người lao động người sử dụng lao động, tiêu chuẩn lao động, nguyên tắc sử dụng quản lý lao động, góp phần thúc đẩy sản xuất, có vị trí quan trọng đời sống xã hội hệ thống pháp luật quốc gia quốc tế Pháp luật lao động bảo vệ quyền làm việc, lợi ích quyền khác người lao động, đồng thời bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng lao động, tạo điều kiện cho mối quan hệ lao động hài hoà ổn định, góp phần phát huy trí sáng tạo tài người lao động trí óc lao động chân tay, người quản lý lao động, nhằm đạt suất, chất lượng tiến xã hội lao động, sản xuất, dịch vụ, hiệu sử dụng quản lý lao động, góp phần cơng nghiệp hố, đại hố đất nước nghiệp dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Do vị trí đặc biệt quan trọng pháp luật lao động nên ngành Luật lao động đặc biệt trọng hầu giới Trong chương trình đào tạo Cử nhân Luật học tất trường đại học có mơn học Luật Lao động Giáo trình Luật Lao động biên soạn nhằm mục đích phục vụ việc học tập, giảng dạy, nghiên cứu cho sinh viên, giảng viên, cán làm công tác liên quan đến lĩnh vực lao động Trong trình biên soạn không tránh khỏi hạn chế định, mong nhận ý kiến đóng góp quý báu bạn đọc Tác giả Thạc sĩ Diệp Thành Nguyên Giảng viên Khoa Luật – ĐH Cần Thơ Giáo trình Luật Lao động BÀI KHÁI NIỆM LUẬT LAO ĐỘNG VIỆT NAM I - ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP ĐIỀU CHỈNH CỦA LUẬT LAO ĐỘNG - Đối tượng điều chỉnh luật lao động Đối tượng điều chỉnh ngành luật nhóm quan hệ xã hội loại có tính chất giống quy phạm ngành luật điều chỉnh Đối tượng điều chỉnh Luật lao động mối quan hệ xã hội phát sinh bên người lao động làm công ăn lương với bên cá nhân tổ chức sử dụng, th mướn có trả cơng cho người lao động quan hệ khác có liên quan chặt chẽ phát sinh từ quan hệ lao động Như vậy, đối tượng điều chỉnh Luật lao động bao gồm hai nhóm quan hệ xã hội: - Quan hệ lao động; - Các quan hệ liên quan đến quan hệ lao động (phát sinh trình sử dụng lao động) a - Quan hệ lao động Lao động hoạt động quan trọng người, tạo cải vật chất giá trị tinh thần xã hội Lao động có suất, chất lượng hiệu cao yếu tố định phát triển đất nước Lao động hoạt động có ý thức, có mục đích người nhằm tạo giá trị sử dụng định Nhờ có lao động mà người tách khỏi giới động vật, đồng thời biết vận dụng quy luật thiên nhiên để chinh phục lại thiên nhiên Lao động người nằm hình thái kinh tế-xã hội định, q trình lao động người khơng quan hệ với thiên nhiên mà cịn có quan hệ với Quan hệ người với người lao động nhằm tạo giá trị vật chất, tinh thần phục vụ thân xã hội gọi quan hệ lao động Quan hệ lao động biểu Giáo trình Luật Lao động mặt quan hệ sản xuất chịu chi phối quan hệ sở hữu Chính thế, chế độ xã hội khác nhau, tùy thuộc vào đặc điểm, tính chất quan hệ sở hữu thống trị mà có phương thức tổ chức lao động phù hợp, đâu có tổ chức lao động, có hợp tác phân cơng lao động tồn quan hệ lao động Trong kinh tế thị trường với tham gia nhiều thành phần kinh tế hình thành nhiều quan hệ lao động, quan hệ lao động ngày trở nên đa dạng phức tạp, đan xen lẫn Trong số quan hệ lao động tồn đời sống xã hội, Luật lao động chủ yếu điều chỉnh quan hệ lao động người lao động làm công ăn lương với người sử dụng lao động thuộc thành phần kinh tế, tức Luật lao động chủ yếu điều chỉnh quan hệ lao động xác lập sở hợp đồng lao động Đối với quan hệ lao động hình thành sở hợp đồng lao động, pháp luật đặt tiêu chuẩn, chuẩn mực hay khung pháp lý, quyền lợi bên ấn định mức tối thiểu nghĩa vụ ấn định mức tối đa Các chủ thể tham gia quan hệ hồn tồn tự do, bình đẳng, tự nguyện, tự thỏa thuận vấn đề liên quan đến trình lao động phù hợp với pháp luật hiệu sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp Chính thế, Điều Bộ luật Lao động năm 1994 nước ta quy định : “Bộ luật lao động điều chỉnh quan hệ lao động người lao động làm công ăn lương với người sử dụng lao động quan hệ lao động liên quan trực tiếp với quan hệ lao động” Đây loại quan hệ lao động tiêu biểu hình thức sử dụng lao động chủ yếu, phổ biến kinh tế thị trường Như vậy, khác với quan hệ lao động làm công ăn lương Luật lao động điều chỉnh, quan hệ lao động cán bộ, công chức làm việc máy Nhà nước có nét đặc trưng khác biệt, quan hệ lao động trước hết Luật hành điều chỉnh Tuy nhiên, góc độ quan hệ sử dụng lao động, Luật lao động điều chỉnh quan hệ lao động cán bộ, công chức phạm vi phù hợp Điều Bộ luật lao động quy định: “Chế độ lao động công chức, viên chức Nhà nước, người giữ chức vụ bầu, cử bổ nhiệm, người thuộc lực lượng quân đội nhân dân, cơng an nhân dân, người thuộc đồn thể nhân dân, tổ chức trị, xã hội khác xã viên hợp tác xã văn pháp luật khác quy định tùy đối tượng mà áp dụng số uy định Bộ luật này” b - Các quan hệ liên quan đến quan hệ lao động Ngoài quan hệ lao động làm công ăn lương quan hệ chủ yếu, Luật lao động điều chỉnh số quan hệ xã hội khác có liên quan chặt chẽ với quan hệ lao động Những quan hệ bao gồm : Giáo trình Luật Lao động - Quan hệ việc làm - Quan hệ học nghề - Quan hệ bồi thường thiệt hại - Quan hệ bảo hiểm xã hội - Quan hệ người sử dụng lao động với tổ chức Cơng đồn, đại diện tập thể người lao động - Quan hệ giải tranh chấp lao động đình công - Quan hệ quản lý lao động (1) Quan hệ việc làm Việc làm vấn đề khơng thể thiếu nói đến q trình lao động, khơng có việc làm khơng thể có làm việc Đối với người lao động, việc làm điều quan tâm đồng thời điều quan tâm suốt đời Việc làm đầy đủ, việc làm có hiệu quả, việc làm tự lựa chọn - ba vấn đề Tổ chức lao động quốc tế đặt mong muốn quốc gia phải có nỗ lực để đảm bảo Quan hệ việc làm quan hệ xác lập để đảm bảo việc làm cho người lao động Quan hệ vừa có tính chất tạo hội, vừa có tác dụng nâng cao khả tham gia làm việc ổn định người lao động, đồng thời để nâng cao chất lượng việc làm Quan hệ việc làm thể ba loại chủ yếu sau : - Quan hệ đảm bảo việc làm Nhà nước người lao động; - Quan hệ đảm bảo việc làm người sử dụng lao động người lao động; - Quan hệ người lao động trung tâm dịch vụ việc làm (2) Quan hệ học nghề Trình độ chun mơn yếu tố cần thiết cho người lao động, khơng có trình độ chun mơn người lao động có hội tham gia quan hệ lao động, trì ổn định quan hệ lao động Công nghệ ngày có bước tiến mạnh mẽ nhanh chóng, địi hỏi trình độ chun mơn người lao động phải ngày nâng cao Quan hệ học nghề vừa quan hệ độc lập, vừa quan hệ phụ thuộc quan hệ lao động Việc học nghề phải tuân thủ quy định pháp luật lao động (3) Quan hệ bồi thường thiệt hại Giáo trình Luật Lao động Các chủ thể tham gia quan hệ lao động có quyền nghĩa vụ pháp lý định, chủ yếu quyền nghĩa vụ lao động Khi thực quyền nghĩa vụ này, chủ thể gây thiệt hại sức khỏe, tính mạng, tài sản, lợi ích bên họ phát sinh quan hệ bồi thường thiệt hại Những quan hệ bồi thường thiệt hại chủ thể quan hệ lao động gây thiệt hại cho thực quyền nghĩa vụ lao động pháp luật lao động quy định chặt chẽ Các quan hệ pháp luật bồi thường thiệt hại chia thành ba loại : - Quan hệ bồi thường thiệt hại tài sản; - Quan hệ bồi thường vi phạm hợp đồng; - Quan hệ bồi thường thiệt hại tính mạng, sức khỏe người lao động (4) Quan hệ bảo hiểm xã hội Việc bảo đảm đời sống cho người lao động họ giảm khả lao động, hay hết tuổi lao động Nhà nước đảm bảo nhiều loại quỹ khác nhau, có quỹ bảo hiểm xã hội Q trình đảm bảo điều kiện vật chất cho người lao động có liên quan chặt chẽ với quan hệ lao động, quy phạm pháp luật lao động điều chỉnh Quan hệ pháp luật bảo hiểm xã hội gồm hai nhóm sau : - Quan hệ pháp luật việc tạo thành quỹ bảo hiểm; - Quan hệ pháp luật việc chi trả bảo hiểm xã hội (5) Quan hệ người sử dụng lao động với tổ chức Cơng đồn, đại diện tập thể người lao động Cơng đồn với tư cách đại diện cho tập thể người lao động, tham gia vào mối quan hệ với bên sử dụng lao động nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động : việc làm, tiền lương, tiền thưởng chế độ khác Vì vậy, quan hệ người sử dụng lao động với tổ chức Công đoàn thuộc đối tượng điều chỉnh Luật lao động Ngồi ra, Cơng đồn cịn người đại diện cho lực lượng lao động xã hội mối quan hệ với Nhà nước hoạch định sách, pháp luật, việc kiểm tra, giám sát việc thực pháp luật lao động (6) Quan hệ giải tranh chấp lao động đình cơng Trong trình thực quyền nghĩa vụ lao động chủ thể quan hệ lao động phát sinh bất đồng quyền lợi ích Sự bất đồng làm phát sinh tranh chấp lao động, chí số trường hợp làm phát sinh đình cơng Việc giải tranh chấp Giáo trình Luật Lao động đình cơng tổ chức, quan có thẩm quyền thực (tùy loại tranh chấp mà quan có thẩm quyền Hội đồng hòa giải sở, Hội đồng trọng tài lao động cấp tỉnh hay Tòa án nhân dân), nhằm bảo đảm quyền lợi cho hai bên, đảm bảo hài hòa, ổn định quan hệ lao động Vì vậy, quan hệ thuộc đối tượng điều chỉnh Luật lao động (7) - Quan hệ quản lý lao động Quan hệ quản lý lao động quan hệ Nhà nước quan Nhà nước có thẩm quyền với cấp, ngành, doanh nghiệp người sử dụng lao động việc chấp hành quy định pháp luật sử dụng lao động Trong trình thực chức quản lý lao động mình, Nhà nước có quyền kiểm tra, tra, xử lý trường hợp vi phạm pháp luật lao động Mục đích quan hệ nhằm đảm bảo quyền lợi bên quan hệ lao động lợi ích chung xã hội, đảm bảo cho quan hệ lao động xác lập hài hòa, ổn định, thúc đẩy phát triển sản xuất, quan hệ đối tượng điều chỉnh Luật lao động - Phương pháp điều chỉnh luật lao động Cùng với đối tượng điều chỉnh, phương pháp điều chỉnh để phân biệt ngành luật, đồng thời để khẳng định tính độc lập ngành luật Phương pháp điều chỉnh ngành luật cách thức, biện pháp mà Nhà nước thông qua pháp luật sử dụng chúng để điều chỉnh nhóm quan hệ xã hội, xếp nhóm quan hệ xã hội theo trật tự định để chúng phát triển theo hướng định trước Phương pháp điều chỉnh ngành luật xác định sở đặc điểm, tính chất đối tượng điều chỉnh ngành luật Xuất phát từ tính chất quan hệ xã hội Luật lao động điều chỉnh, Luật lao động sử dụng nhiều phương pháp tác động khác tùy thuộc vào quan hệ lao động cụ thể Các phương pháp điều chỉnh Luật lao động bao gồm: a - Phương pháp thỏa thuận Phương pháp chủ yếu áp dụng trường hợp xác lập quan hệ lao động người lao động với người sử dụng lao động, việc xác lập thỏa ước lao động tập thể Xuất phát từ chất quan hệ lao động tự thương lượng, nên tham gia vào quan hệ lao động bên thỏa thuận vấn đề liên quan trình lao động sở tự nguyện, bình đẳng nhằm đảm bảo cho hai bên có lợi tạo điều kiện để bên thực tốt nghĩa vụ Giáo trình Luật Lao động Tuy nhiên, cần lưu ý rằng, phương pháp thỏa thuận Luật lao động khác với phương pháp thỏa thuận Luật dân Trong Luật dân sự, chủ thể tham gia quan hệ xã hội Luật dân điều chỉnh bình đẳng độc lập với địa vị kinh tế Chính mà phương pháp thỏa thuận Luật dân sử dụng triệt để, chúng tác động lên quan hệ dân suốt trình từ xác lập đến chấm dứt Ngược lại, Luật lao động chủ thể tham gia vào quan hệ lao động khơng bình đẳng địa vị, khơng độc lập với tổ chức Chính vậy, để điều hòa mối quan hệ này, Nhà nước pháp luật đặt quy định nhằm bảo vệ người lao động, nâng cao vị trí người lao động để họ bình đẳng với người sử dụng lao động Bởi vậy, phương pháp thỏa thuận Luật lao động tự do, thương lượng, tự nguyện thỏa thuận, chủ thể thực quyền tự định đoạt khn khổ pháp luật, lao động ln có yếu tố quản lý b - Phương pháp mệnh lệnh Phương pháp mệnh lệnh sử dụng lĩnh vực tổ chức quản lý lao động, phương pháp thường dùng để xác định nghĩa vụ người lao động người sử dụng lao động Trong quan hệ lao động, người sử dụng lao động phạm vi quyền hạn có quyền đặt quy định : nội quy, quy chế, quy định tổ chức, xếp lao động v.v buộc người lao động phải chấp hành Trong Luật lao động phương pháp mệnh lệnh thực quyền lực Nhà nước Luật hành chính, mà thể quyền uy chủ sử dụng lao động người lao động c - Phương pháp thông qua hoạt động Công đoàn tác động vào quan hệ phát sinh q trình lao động Có thể nói phương pháp điều chỉnh đặc thù Luật lao động Phương pháp sử dụng để giải vấn đề phát sinh q trình lao động có liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp người lao động Trong quan hệ lao động, chủ thể tham gia quan hệ có địa vị kinh tế khơng bình đẳng, tổ chức Cơng đoàn - với tư cách đại diện tập thể người lao động, người lao động tự nguyện lập nên - có chức đại diện tập thể người lao động quan hệ với người sử dụng lao động, nhằm bảo vệ quyền lợi người lao động quyền, lợi ích hợp pháp họ có nguy bị xâm phạm Điều khẳng định rằng, diện tổ chức Cơng đồn đáng, khơng thể thiếu Giáo trình Luật Lao động II - CÁC NGUYÊN TẮC CƠ BẢN CỦA LUẬT LAO ĐỘNG Nguyên tắc Luật lao động nguyên lý, tư tưởng đạo quán triệt xuyên suốt toàn hệ thống quy phạm pháp luật lao động việc điều chỉnh quan hệ xã hội sử dụng lao động Nội dung nguyên tắc Luật lao động thể quan điểm, đường lối, sách Đảng, Nhà nước ta lĩnh vực lao động Dưới ta lần lược nghiên cứu nguyên tắc - Nguyên tắc bảo vệ người lao động Tư tưởng bảo vệ người lao động xuất phát từ quan điểm coi mục tiêu động lực phát triển “vì người, phát huy nhân tố người, trước hết người lao động” đề Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII Nội dung nguyên tắc bảo vệ người lao động rộng, đòi hỏi pháp luật phải thể quan điểm bảo vệ họ với tư cách bảo vệ người, chủ thể quan hệ lao động Vì vậy, khơng bao hàm mục đích bảo vệ sức lao động, bảo vệ quyền lợi ích đáng người lao động, mà phải bảo vệ họ phương diện như: việc làm, nghề nghiệp, thu nhập, tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự, sống thân gia đình họ, thời nghỉ ngơi, nhu cầu nâng cao trình độ, liên kết phát triển môi trường lao động xã hội lành mạnh Vì thế, nguyên tắc bảo vệ người lao động bao gồm nội dung sau đây: a - Đảm bảo quyền tự lựa chọn việc làm, nghề nghiệp, không bị phân biệt đối xử người lao động Hiến pháp nước ta quy định lao động quyền nghĩa vụ công dân Nhà nước xã hội có kế hoạch tạo ngày nhiều việc làm cho người lao động Bộ luật lao động quy định: “Mọi người có quyền làm việc, tự lựa chọn việc làm nghề nghiệp, không bị phân biệt đối xử giới tính, dân tộc, thành phần xã hội, tín ngưỡng tơn giáo” Nội dung quy định đảm bảo mặt pháp lý cho người lao động phạm vi khả năng, nguyện vọng có hội tìm kiếm việc làm có quyền làm việc Để người lao động hưởng thực quyền nói mình, pháp luật lao động ghi nhận quyền có việc làm tự lựa chọn nơi làm việc người lao động; đồng thời quy định trách nhiệm Nhà nước, doanh nghiệp toàn xã hội việc tạo điều kiện để người lao động có việc làm làm việc Giáo trình Luật Lao động Về phía quan quản lý nhà nước có thẩm quyền : cịn tình trạng bng lỏng quản lý, không thực tra lao động thường xuyên nên không kịp thời phát sai phạm giải triệt để vi phạm doanh nghiệp Đặc biệt, tình trạng tồn chủ yếu ởì doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế quốc doanh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Thực tế cho thấy khơng đình cơng diễn ra, chí kết thúc quan có thẩm quyền địa phương biết Trong số trường hợp tỏ lúng túng bị động xử lý Có nơi phải nhờ đến công an can thiệp mà không giải triệt để tranh chấp • Về nguyên nhân khách quan Một nguyên nhân làm phát sinh tranh chấp lao động hệ thống pháp luật lao động chưa đầy đủ, đồng kịp thời Nước ta có đặc điểm riêng kinh tế trị xã hội nên khơng thể có hệ thống pháp luật lao động đầy đủ quan hệ xã hội nảy sinh có chiều hướng phức tạp Mặc dù Bộ luật Lao động ban hành thời gian dài nhiều quan hệ phát sinh nên cần có sửa đổi bổ sung kịp thời d Phân loại tranh chấp lao động • Căn vào quy mô tranh chấp Tương ứng với hai loại quan hệ lao động: quan hệ lao động cá nhân người lao động với người sử dụng lao động quan hệ tập thể người lao động với đại diện người sử dụng lao động người sử dụng lao động mà có hai loại tranh chấp lao động là: tranh chấp lao động cá nhân tranh chấp lao động tập thể Cách phân chia dựa chất pháp lý hai mối quan hệ lao động cá nhân tập thể Tranh chấp lao động phát sinh người lao động người sử dụng lao động, đối tượng tranh chấp liên quan đến người - cá nhân người lao động, tranh chấp lao động cá nhân Sự ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất doanh nghiệp mức độ hạn chế Tuy nhiên, tranh chấp xảy tập thể người lao động người sử dụng lao động phạm vi tồn doanh nghiệp lúc tranh chấp có tác động tiêu cực lớn đến sản xuất nhiều ảnh hưởng đến an ninh trật tự cơng cộng Vì hậu pháp lý có biểu khác tính chất quy định áp dụng để giải quyết, chế giải có khác 196 Giáo trình Luật Lao động • Căn vào tính chất tranh chấp Tùy vào tính chất tranh chấp mà tranh chấp lao động chia thành loại: tranh chấp quyền tranh chấp lợi ích Tranh chấp quyền tranh chấp phát sinh việc thực quyền nghĩa vụ quy định luật lao động, thỏa ước lao động tập thể hay hợp đồng lao động Tranh chấp lợi ích tranh chấp quyền lợi chưa pháp luật quy định để ngõ, chưa bên ghi nhận thỏa ước tập thể thỏa thuận thỏa ước khơng cịn phù hợp yếu tố phát sinh vào thời điểm tranh chấp Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền giải tranh chấp lao động Các quan, tổ chức có thẩm quyền giải tranh chấp lao động cá nhân gồm: 1- Hội đồng hoà giải lao động sở hoà giải viên lao động quan lao động quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp huyện) nơi khơng có Hội đồng hồ giải lao động sở; 2- Toà án nhân dân Các quan, tổ chức có thẩm quyền giải tranh chấp lao động tập thể gồm: 1- Hội đồng hoà giải lao động sở hoà giải viên lao động quan lao động cấp huyện nơi khơng có Hội đồng hồ giải lao động sở; 2- Hội đồng trọng tài lao động cấp tỉnh; 3- Toà án nhân dân a Hội đồng hịa giải lao động sở hồ giải viên lao động cấp huyện: Hội đồng hoà giải lao động sở phải thành lập doanh nghiệp có cơng đồn sở Ban chấp hành cơng đồn lâm thời gồm số đại diện ngang bên người lao động bên người sử dụng lao động Số lượng thành viên Hội đồng hai bên thoả thuận Nhiệm kỳ Hội đồng hoà giải lao động sở hai năm Đại diện bên luân phiên làm Chủ tịch Thư ký Hội đồng Hội đồng hoà giải lao động sở làm việc theo nguyên tắc thoả thuận trí 197 Giáo trình Luật Lao động Trong trường hợp hồ giải khơng thành bên tranh chấp vắng mặt đến lần thứ hai theo giấy triệu tập hợp lệ mà khơng có lý đáng, Hội đồng hồ giải lao động sở lập biên hồ giải khơng thành Bản biên phải gửi cho hai bên tranh chấp thời hạn ba ngày, kể từ ngày hồ giải khơng thành Mỗi bên tranh chấp có quyền yêu cầu Toà án nhân dân giải tranh chấp Hồ sơ gửi Toà án nhân dân phải kèm theo biên hồ giải khơng thành Hội đồng hịa giải lao động sở tổ chức có tính chất xã hội doanh nghiệp, có nhiệm vụ làm cân mối quan hệ lao động hai bên xảy tranh chấp Do vậy, hai bên người lao động người sử dụng lao động phải thừa nhận tồn khách quan hội đồng hòa giải Pháp luật quy định người sử dụng lao động phải đảm bảo điều kiện cần thiết cho hội đồng hòa giải lao động sở hoạt động tốt Hội đồng hịa giải lao động sở có trách nhiệm giải tranh chấp lao động cá nhân tranh chấp lao động tập thể phạm vi doanh nghiệp Người sử dụng lao động bảo đảm điều kiện cần thiết cho hoạt động Hội đồng hoà giải lao động sở Hịa giải viên lao động: Hồ giải viên lao động tiến hành việc hoà giải tranh chấp lao động cá nhân xảy nơi chưa thành lập Hội đồng hoà giải lao động sở, tranh chấp thực hợp đồng học nghề chi phí dạy nghề Hịa giải viên quan lao động cấp huyện cử b Hội đồng trọng tài lao động cấp tỉnh Hội đồng trọng tài lao động cấp tỉnh có thẩm quyền giải tranh chấp lao động tập thể Hội đồng hòa giải lao động sở giải không đạt kết Hội đồng trọng tài lao động cấp tỉnh gồm thành viên chuyên trách kiêm chức đại diện quan quản lý nhà nước lao động, đại diện cơng đồn, đại diện người sử dụng lao động số luật gia, nhà quản lý, nhà hoạt động xã hội có uy tín địa phương Thành phần Hội đồng trọng tài lao động cấp tỉnh hình thành theo số lẻ, tối đa khơng q chín người, đại diện quan lao động cấp tỉnh làm Chủ tịch Nhiệm kỳ Hội đồng trọng tài lao động ba năm Hội đồng trọng tài lao động định theo nguyên tắc đa số, cách bỏ phiếu kín 198 Giáo trình Luật Lao động Cơ quan lao động cấp tỉnh bảo đảm điều kiện cần thiết cho hoạt động Hội đồng trọng tài lao động c Tịa án nhân dân: Tồ án nhân dân giải tranh chấp lao động cá nhân mà Hội đồng hoà giải lao động sở, hồ giải viên lao động hồ giải khơng thành Hội đồng hoà giải lao động sở, hoà giải viên lao động không giải thời hạn quy định Tuy nhiên có tranh chấp lao động cá nhân Tồ án nhân dân giải mà khơng thiết phải qua hoà giải sở gồm: a) Tranh chấp xử lý kỷ luật lao động theo hình thức sa thải trường hợp bị đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động; b) Tranh chấp bồi thường thiệt hại, trợ cấp chấm dứt hợp đồng lao động; c) Tranh chấp người giúp việc gia đình với người sử dụng lao động; d) Tranh chấp bảo hiểm xã hội quy định điểm b khoản Điều 151 Bộ luật này; đ) Tranh chấp bồi thường thiệt hại người lao động với doanh nghiệp xuất lao động Tòa lao động thuộc tịa án nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền giải tranh chấp lao động tập thể sau vụ tranh chấp qua thủ tục giải hội đồng hòa giải lao động sở hội đồng trọng tài lao động cấp tỉnh mà tập thể lao động khơng tiến hành đình cơng Tịa án có thẩm quyền giải tranh chấp lao động tòa nơi làm việc nơi cư trú bị đơn15 Nếu bị đơn pháp nhân tịa có thẩm quyền tịa nơi pháp nhân có trụ sở Các đương có quyền thỏa thuận việc yêu cầu tòa án nơi làm việc nơi cư trú nguyên đơn giải vụ án lao động Ngun đơn có quyền lựa chọn tịa án để yêu cầu giải vụ án lao động trường hợp sau: + Nếu rõ trụ sở nơi cư trú bị đơn ngun đơn u cầu tịa án nơi có tài sản, nơi có trụ sở nơi cư trú cuối bị đơn để giải vụ án + Nếu vụ án phát sinh từ hoạt động chi nhánh doanh nghiệp ngun đơn có quyền u cầu tịa án nơi doanh nghiệp có trụ sở nơi có chi nhánh doanh nghiệp giải 15 Nguyên đơn vụ án lao động người giả thiết có quyền lợi ích bị vi phạm hay tranh chấp nên khởi kiện (hoặc người khác khởi kiện, khởi tố theo quy định pháp luật) nhằm bảo vệ quyền lợi ích Bị đơn vụ án lao động người tham gia tố tụng theo yêu cầu nguyên đơn giả thiết vi phạm quyền, lợi ích hợp pháp nguyên đơn tranh chấp với nguyên âån 199 Giáo trình Luật Lao động + Nếu vụ án phát sinh từ hoạt động người sử dụng lao động người cai thầu người có vai trị trung gian ngun đơn có quyền u cầu tịa án nơi người sử dụng lao động chủ có trụ sở cư trú, nơi người cai thầu, người có vai trị trung gian cư trú.VD : A cư trú TP Cần thơ cai thầu xây dựng, chịu trách nhiệm khoan móng cho cơng trình Chủ thi cơng Cơng ty xây dựng 46 đóng trụ sở quận Bình Thạnh - TP.HCM B người làm cơng cho A Khi có tranh chấThạnhđộng cá nhân B A phát sinh, B có quyền u cầu Tịa án nhân dân quận Bình Thạnh Tòa án nhân dân TP Cần Thơ giải tranh chấp + Nếu vụ án phát sinh vi phạm hợp đồng, tranh chấp lao động tập thể, hợp đồng học nghề ngun đơn có quyền u cầu tịa án nơi thực hợp đồng lao động, tranh chấp lao động tập thể hợp đồng học nghề giải + Đối với vụ án đòi bồi thường thiệt hại tính mạng sức khỏe, chi phí y tế bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp đòi trả tiền lương, cấp việc làm, trợ cấp việc khoản tiền trả cho người lao động bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế người lao động khơng thuộc loại hình bảo hiểm bắt buộc ngun đơn có quyền u cầu tịa án nơi cư trú mình, nơi bị đơn có trụ sở cư trú giải + Đối với vụ án đòi người lao động bồi thường thiệt hại tài sản, phí dạy nghề, ngun đơn có quyền u cầu tịa án nơi người làm việc cư trú giải Trong trường hợp có nhiều bị đơn có nơi làm việc nơi cư trú khác ngun đơn có quyền u cầu tòa án nơi bị đơn làm việc cư trú giải + Nếu hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể mà bên thỏa thuận trước tòa án giải việc tranh chấp ngun đơn khởi kiện tịa án II TRÌNH TỰ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG Trình tự giải tranh chấp lao động cá nhân a Quá trình giải tranh chấp lao động cá nhân hội đồng hòa giải sở hòa giải viên lao động cấp huyện - Tranh chấp lao động cá nhân đưa giải hội đồng hòa giải sở Trong thời gian chậm ngày kể từ ngày nhận đơn yêu cầu, hội đồng hòa giải lao động sở phải tiến hành hòa giải Tại buổi hịa giải phải có mặt hai bên tranh chấp đại diện ủy quyền họ 200 Giáo trình Luật Lao động - Hội đồng hòa giải sở đưa phương án hòa giải để bên xem xét Nếu hai bên chấp thuận phương án lập biên hịa giải thành Hai bên có nhiệm vụ chấp hành thỏa thuận biên hịa giải thành Nếu hịa giải khơng thành ghi ý kiến bên tranh chấp - Những tranh chấp lao động cá nhân doanh nghiệp nơi chưa thành lập Hội đồng hoà giải lao động sở, tranh chấp thực hợp đồng học nghề chi phí dạy nghề.thì hịa giải viên lao động tiến hành việc hòa giải chậm ngày, tính từ ngày nhận đơn bên tranh chấp b Giải tranh chấp lao động cá nhân tòa án Đối với tranh chấp lao động cá nhân, hội đồng hòa giải hòa giải viên lao động tiến hành hịa giải khơng thành, bên có quyền yêu cầu tòa án nhân dân giải Thẩm quyền giải tranh chấp lao động cá nhân thuộc tòa án nhân dân cấp huyện, trường hợp có yếu tố nước ngồi thẩm quyền giải tranh chấp lao động cá nhân thuộc thẩm quyền Toà Lao động Toà án nhân dân cấp tỉnh Thời hiệu yêu cầu giải tranh chấp lao động cá nhân tính từ ngày bên tranh chấp cho quyền lợi ích bị bên xâm phạm Căn vào tính chất nhóm vấn đề tranh chấp, pháp luật hành nước ta quy định thời hiệu tháng, năm, năm16 Trình tự giải tranh chấp lao động tập thể a Thủ tục hòa giải Khi xảy tranh chấp tập thể lao động người sử dụng lao động hội đồng hịa giải sở hòa giải viên lao động (ở nơi khơng có hội đồng hịa giải) phải tiến hành thủ tục phải tiến hành phiên hòa giải thời gian chậm ngày kể từ ngày hội đồng hòa giải hòa giải viên nhận đơn yêu cầu hòa giải hai bên tranh chấp Tại phiên họp để hòa giải nguyên tắc phải có mặt hai bên đại diện ủy quyền họ Hội đồng hòa giải lao động sở hòa giải viên lao động đưa phương án hòa giải để bên xem xét Nếu hai bên chấp nhận hịa giải lập biên hịa giải thành Hai bên có nghĩa vụ tuân thủ thỏa thuận ghi biên hòa giải thành àô Xem thêm khoản Điều 167 Bộ Luật lao âäüng 201 Giáo trình Luật Lao động Nếu hịa giải khơng thành hội đồng hịa giải sở hòa giải viên lao động tiến hành lập biên hịa giải khơng thành, ghi ý kiến hai bên tranh chấp, hội đồng hòa giải hòa giải viên lao động biên phải có chữ ký bên Mỗi bên hai bên có quyền yêu cầu hội đồng trọng tài lao động cấp tỉnh giải b Thủ tục giải thông qua trọng tài Hội đồng trọng tài lao động cấp tỉnh tiến hành hòa giải giải tranh chấp lao động tập thể chậm 10 ngày kể từ nhận yêu cầu Tại phiên họp giải tranh chấp phải có mặt đại diện ủy quyền hai bên tranh chấp Trong trường hợp cần thiết, hội đồng mời đại diện cơng đồn cấp cơng đồn sở đại diện quan nhà nước hữu quan tham dự phiên họp Hội đồng trọng tài đưa phương án hòa giải để hai bên xem xét - Trong trường hợp hai bên trí lập biên hịa giải thành Hai bên có nghĩa vụ chấp hành thỏa thuận ghi biên hịa giải thành - Trường hợp hịa giải khơng thành hội đồng trọng tài lao động giải vụ tranh chấp, định giải thông báo cho hai bên tranh chấp Nếu hai bên ý kiến định đương nhiên có hiệu lực thi hành Trường hợp tập thể người lao động không đồng ý với định tài có quyền u cầu tịa án nhân dân giải xem xét lại định trọng tài tiến hành đình cơng Trường hợp người sử dụng lao động không đồng ý với định tài có quyền u cầu tịa án nhân dân giải xem xét lại định trọng tài Việc người sử dụng lao động yêu cầu tòa án nhân dân xem xét lại định hội đồng trọng tài khơng cản trở quyền đình cơng tập thể người sử dụng lao động Trong trình giải tranh chấp lao động thủ tục hòa giải sở trọng tài, bên phải giữ ngun trạng quan hệ lao động, khơng bên có hành vi đơn phương để chống lại bên kia17 Những hành vi bị cấm 17 Người sử dụng lao động khơng đóng xưởng, khơng thun chuyển người lao động có tranh chấp nơi khác, không sa thải người lao động họ không phạm lỗi nặng quy định điều 85 BLLĐ đến mức phải bị sa thải Người lao động khơng có hành vi phá hoại máy móc thiết bị, dụng cụ chiếm dụng nhà xưởng, hành động bạo lực người lao âäüng 202 Giáo trình Luật Lao động q trình tịa án thụ lý giải tranh chấp lao động tập thể trình tập thể người lao động đình cơng c Giải tranh chấp lao động tập thể tòa án Khi tập thể người lao động không đồng ý với định hội đồng tài lao động cấp tỉnh, họ có quyền u cầu tịa lao động thuộc tịa án nhân dân cấp tỉnh giải vụ án Tại phiên tịa giải tranh chấp lao động tập thể Ban chấp hành cơng đồn sở đại diện tập thể người lao động tham gia tố tụng phiên tịa Các thủ tục tố tụng tồ án tương tự thủ tục tố tụng tranh chấp lao động cá nhân Thời hiệu yêu cầu giải tranh chấp lao động tập thể năm, kể từ ngày mà bên cho quyền lợi ích bị vi phạm III ĐÌNH CƠNG Trong trường hợp tập thể lao động không đồng ý với định hội đồng trọng tài lao động cấp tỉnh, có quyền u cầu tồ án nhân dân giải đình cơng Trong trường hợp người sử dụng lao động không đồng ý với định hội đồng trọng tài lao động, có quyền u cầu án nhân dân xét lại định hội đồng trọng tài Việc người sử dụng lao động yêu cầu án nhân dân xét lại định hội đồng trọng tài khơng cản trở quyền đình cơng tập thể lao động Khái niệm đặc điểm đình cơng a Khái niệm đình cơng Ở nước ta, sau cách mạng tháng năm 1945, Hồ Chủ Tịch ký sắc lệnh số 29/ SL năm 1947 ghi nhận quyền tự kết hợp bãi công Tuy hiên, thời gian dài, đặc thù chế quản lý kinh tế tập trung quan liêu bao cấp, quyền đình cơng người lao động khơng sử dụng thực tế họ chưa lần sử dụng tới quyền Cùng với công chuyển đổi chế kinh tế, điều kiện kinh tế thị trường, quan hệ lao động khơng cịn mang tính chất hành trước mà quan hệ kinh tế Do vậy, tranh chấp lao động xuất ngày nhiều khơng trường hợp người lao động sử dụng đến phương thức đình cơng để giải tranh chấp Song thời điểm pháp luật chưa điều tiết nên đình cơng thiếu tính tổ chức 203 Giáo trình Luật Lao động mang tính tự phát Một số đình cơng phải có can thiệp quyền cơng an giải Xuất phát từ nhu cầu thực tiễn nói trên, Bộ luật lao động 1994 thức đưa chế định đình cơng vào dành điều để quy định vấn đề có tính chung đình cơng giải đình cơng Pháp luật lao động Việt Nam không đưa định nghĩa cụ thể đình cơng Tuy nhiên dựa vào quy định pháp luật ta đưa định nghĩa khái qt đình cơng sau : Đình cơng đấu tranh có tổ chức tập thể lao động doanh nghiệp hay phận cấu doanh nghiệp cách nghỉ việc nhằm yêu cầu người sử dụng lao động đáp ứng quyền lợi ích hợp pháp phát sinh quan hệ lao động Có thể nói đình cơng biện pháp trực tiếp, mạnh mẽ người lao động để đòi thực nghĩa vụ người sử dụng lao động theo pháp luật, đòi thỏa mãn yêu sách người lao động tiền lương, điều kiện làm việc đảm bảo xã hội, nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ Tuy nhiên, phạm vi ảnh hưởng lớn đình cơng hoạt động sản xuất kinh doanh với xã hội mà quyền đình cơng phải giới hạn khn khổ pháp luật cho phép phải tuân theo trình tự thủ tục định theo quy định pháp luật b Đặc điểm đình cơng Đình cơng có đặc điểm sau đây: - Đình cơng ngừng việc tập thể lao động Ngừng việc nói đơn phương ngừng hẳn cơng việc làm bình thường theo hợp đồng lao động, thoả ước lao động tập thể nội quy lao động - Đình cơng hình thức đấu tranh có tổ chức Tính tổ chức đình cơng thể chỗ: việc định đình cơng, thủ tục chuẩn bị đình cơng, tiến hành đình cơng, giải đình công đại diện tập thể lao động cơng đồn tiến hành Ngồi tổ chức cơng đồn, khơng có quyền đứng tổ chức đình cơng - Việc đình cơng tiến hành phạm vi doanh nghiệp phận doanh nghiệp Giới hạn phạm vi đình cơng doanh nghiệp phận cấu doanh nghiệp xuất phát từ phạm vi nội dung tranh chấp lao động tập thể Nếu vụ tranh chấp mà bên tập thể lao động 204 Giáo trình Luật Lao động doanh nghiệp tất người lao động doanh nghiệp ngừng việc để đình cơng Nếu tranh chấp tập thể lao động thuộc phận doanh nghiệp đình công tiến hành phạm vi phận Sự tham gia hưởng ứng người khác khơng có liên quan đến tranh chấp lao động tập thể, khơng thuộc tập thể lao động có tranh chấp bất hợp pháp c Phân loại đình cơng Việc phân loại đình cơng giúp cho q trình giải đình cơng nhanh chóng hiệu quả, hạn chế ảnh hưởng tiêu cực tới sản xuất đời sống người lao động kinh tế xã hội nói chung Căn vào tính hợp pháp đình cơng ta có đình cơng hợp pháp đình cơng bất hợp pháp Đình cơng hợp pháp đình cơng tiến hành theo quy định pháp luật đình cơng bất hợp pháp đình cơng thiếu số điều kiện luật định vậy, tính hợp pháp đình cơng xét chủ yếu góc độ thủ tục tiến hành đình công mà không xét nội dung yêu sách đình cơng Căn vào phạm vi đình cơng phân thành đình cơng doanh nghiệp, đình cơng phận, đình cơng tồn ngành Đình cơng doanh nghiệp đình cơng tập thể người lao động phạm vi doanh nghiệp tiến hành Đình cơng phận đình cơng tập thể lao động phạm vi phận cấu doanh nghiệp tiến hành Đình cơng tồn ngành đình cơng người lao động phạm vi ngành toàn quốc tiến hành Pháp luật nước ta thừa nhận đình cơng phạm vi doanh nghiệp (đình cơng doanh nghiệp đình cơng phận) hợp pháp Trình tự, thủ tục tiến hành đình cơng Sau hội đồng trọng tài lao động cấp tỉnh định việc giải tranh chấp lao động tập thể mà tập thể người lao động khơng trí với định trọng tài họ có quyền đình cơng18 Về ngun tắc, đình cơng thừa nhận quyền người lao động Tuy nhiên, thực tế có nhóm người lao động lại khơng thực quyền Việc giới hạn phạm vi quyền đình cơng phụ thuộc vào điều kiện cụ thể nước 18 Điều 172 BLLĐ cho phép tập thể người lao động lựa chọn hai biện pháp: Đình cơng u cầu tồ án nhân dân cấp tỉnh giải 205 Giáo trình Luật Lao động Theo quy định pháp luật Việt Nam, việc đình cơng bị cấm doanh nghiệp phục vụ công cộng doanh nghiệp thiết yếu cho kinh tế quốc dân an ninh quốc phịng Bởi vì, cho phép doanh nghiệp đình cơng có ảnh hưởng nghiêm trọng đến lợi ích chung tồn xã hội Tuy nhiên, để bảo vệ cách có hiệu quyền lợi đáng người lao động làm việc doanh nghiệp khơng đình cơng nói trên, pháp luật quy định quan quản lý nhà nước hữu quan phải có chế độ định kỳ làm việc với doanh nghiệp này, thường xuyên nắm tình hình lắng nghe ý kiến hai bên tập thể người lao động người sử dụng lao động trường hợp cá biệt, xảy tranh chấp lao động tập thể theo thủ tục hịa giải trọng tài Trong trường hợp hai bên không đồng ý với định hội đồng trọng tài lao động vụ việc tịa án nhân dân giải Ngoài ra, doanh nghiệp khơng thuộc diện cấm đình cơng trường hợp xét thấy đình cơng có nguy nghiêm trọng cho kinh tế quốc dân ảnh hưởng đến an ninh cơng cộng, Thủ tướng Chính phủ có quyền định hỗn ngừng đình cơng Theo quy định hành pháp luật nước ta, việc đình cơng phải tuân theo bước sau đây: - Đề nghị việc đình cơng: việc đình cơng đề nghị thập thể người lao động theo định ban chấp hành cơng dồn sở Nếu việc đình công tập thể người lao động đề nghị đặt vấn đề đình cơng có 1/3 số người lao động tập thể người lao động (nếu việc đình cơng tiến hành doanh nghiệp) nửa số lao động phận cấu doanh nghiệp (nếu đình cơng tiến hành phận đó) Khi có đề nghị đình cơng ban chấp hành cơng đồn sở phải tiến hành lấy ý kiến tập thể người lao động cách bỏ phiếu kín lấy chữ ký để xác định số lượng người tiến hành đình cơng Nếu việc đình cơng ban chấp hành cơng đồn sở định phải lấy ý kiến người lao động theo số lượng cách thức Việc quy định phải có nửa số người tập thể người lao động đồng ý đình công vừa đảm bảo chặt chẽ mặt pháp luật vừa đảm bảo cho đình cơng tập thể lao động ban chấp hành cơng đồn định tạo uy - Thơng báo việc đình cơng: xác định số lượng người tham gia đình cơng, Ban chấp hành cơng đồn sở phải cử đại diện (nhiều 206 Giáo trình Luật Lao động người) để trao yêu cầu cho người sử dụng lao động; đồng thời phải gởi thông báo cho quan lao động cấp tỉnh, thơng báo cho Liên đồn lao động cấp tỉnh Trong yêu cầu gởi người sử dụng lao động thông báo gởi cho quan lao động liên đoàn lao động cấp tỉnh phải ghi rõ bất đồng, nội dung yêu cầu cần giải quyết, kết bỏ phiếu lấy chữ ký tán thành đình cơng thời điểm bắt đầu đình cơng Các thơng báo u cầu phải gởi trước thời điểm bắt đầu đình cơng ba ngày để nơi nhận kịp thời tỏ thái độ Cần lưu ý trước, sau kết thúc đình cơng, người lao động khơng có hành vi cản trở ép buộc người khác đình cơng, dùng bạo lực làm tổn hại máy móc thiết bị tài sản doanh nghiệp; người sử dụng lao động không sa thải điều động người lao động làm việc nơi khác lý đình cơng; trù dập, trả thù người tham gia đình cơng người lãnh đạo đình cơng Ở khía cạnh đó, thấy quy định khơng đảm bảo bí mật cho đình cơng Tuy nhiên, nói đình cơng xảy khơng có lợi cho hai phía: người lao động người sử dụng lao động Do đó, pháp luật lao động nước ta có quy định gắt gao nhằm hạn chế thấp đình cơng xảy Các quy định chứng tỏ đình cơng thực biện cuối tập thể người lao động việc giải tranh chấp lao động biện pháp hòa giải trọng tài bất thành Thẩm quyền tòa án việc giải đình cơng Việc giải đình cơng thuộc thẩm quyền Tòa lao động thuộc Tòa án nhân dân cấp tỉnh nơi đặt trụ sở doanh nghiệp có tập thể lao động đình cơng Trường hợp ban chấp hành cơng đồn sở người lao động khơng đồng ý với định tịa án nhân dân cấp tỉnh có quyền khiếu nại lên Tòa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao Trong q trình giải vụ đình cơng tồ án có quyền định tính hợp pháp hay bất hợp pháp đình cơng a Những để tịa án cơng nhận đình cơng hợp pháp - Cuộc đình cơng phải tập thể người lao động doanh nghiệp tiến hành diễn phạm vi doanh nghiệp - Cuộc đình cơng phải phát sinh từ tranh chấp lao động tập thể, quan hệ lao động - Tranh chấp lao động tập thể phải giải qua bước hòa giải trọng tài phải đủ nửa số lượng người lao động tán 207 Giáo trình Luật Lao động thành cách bỏ phiếu kín lấy chữ ký đảm bảo thủ tục khác theo quy định pháp luật (gởi yêu cầu cho người sử dụng lao động thông báo cho Cơ quan lao động cấp tỉnh Liên đoàn lao động cấp tỉnh với nội dung thời hạn luật định) - Không thuộc doanh nghiệp cấm đình cơng theo quy định Chính phủ thuộc phạm vi Thủ tướng Chính phủ định hỗn ngừng đình cơng b Các xác định đình cơng bất hợp pháp - Cuộc đình cơng phát sinh từ tranh chấp lao động tập thể vượt phạm vi quan hệ lao đởng - Cuộc đình cơng vượt ngồi phạm vi doanh nghiệp thuộc doanh nghiệp cấm đình cơng - Cuộc đình cơng xảy quan tổ chức có thẩm quyền tiến hành hịa giải xem xét theo thủ tục trọng tài; không theo thủ tục quy định pháp luật - Cuộc đình cơng tiếp diễn có lệnh tạm hỗn ngừng đình cơng theo định thủ tướng phủ Tóm lại, việc đình công chất pháp lý chấm dứt quan hệ lao động mà tạm dừng quan hệ lao động, việc giải hậu đình cơng phức tạp Đình cơng dù hợp pháp mặt kinh tế xã hội khơng có lợi cho người lao động người sử dụng lao động lợi ích nhà nước tồn xã hội, đình cơng biện pháp bất đắc dĩ khơng cịn biện pháp khác 208 Giáo trình Luật Lao động DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật Lao động 1994 (được sửa đổi, bổ sung năm 2002); Nghị định số 02/2001/NĐ-CP ngày 09/01/2001 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Bộ luật lao động Luật Giáo dục dạy nghề; Nghị định số 44/2003/NĐ-CP ngày 09/5/2003 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số Điều Bộ Luật lao động hợp đồng lao động; Thông tư số 21/2003/TT-BLĐTBXH ngày 22/9/2003 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 44/2003/NĐ-CP ngày 09/5/2003 Chính phủ hợp đồng lao động; Nghị định số 196/CP ngày 31/12/1994 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số Điều Bộ luật lao động thoả ước lao động tập thể; Nghị định số 93/2002/NĐ-CP ngày 11/11/2002 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số Điều Nghị định số 196/CP ngày 31/12/1994; Nghị định số 114/2002/NĐ-CP ngày 31/12/2002 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số Điều Bộ luật lao động tiền lương; Nghị định số 195/CP ngày 31/12/1994 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số Điều Bộ luật lao động thời làm việc, thời nghỉ ngơi; Nghị định số 109/2002/NĐ-CP ngày 27/12/2002 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số Điều Nghị định số 195/CP ngày 31/12/1994; 10 Nghị định số 41/CP ngày 06/7/1995 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số Điều Bộ luật lao động kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất; 11 Nghị định số 33/2003/NĐ-CP ngày 02/4/2003 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số Điều Nghị định số 41/CP ngày 06/7/1995; 12 Nghị định số 06/CP ngày 20/01/1995 Chính phủ quy định chi tiết số Điều Bộ luật lao động an toàn lao động, vệ sinh lao động; 13 Nghị định số 110/2002/NĐ-CP ngày 27/12/2002 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số Điều Nghị định số 06/CP ngày 20/01/1995; 14 Thông tư số 10/2003/TT-BLĐTBXH ngày 18/4/2003 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội hướng dẫn việc thực chế độ bồi thường trợ cấp người lao động bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; 15 Nghị định số 12/CP ngày 26/01/1995 Chính phủ Ban hành Điều lệ Bảo hiểm xã hội; 209 Giáo trình Luật Lao động 16 Nghị định số 01/2003/NĐ-CP ngày 09/01/2003 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Điều lệ Bảo hiểm xã hội ban hành kèm theo Nghị định số 12/CP ngày 26/01/1995 Chính phủ; 17 Thơng tư số 06/LĐTBXH ngày 04/4/1995 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội hướng dẫn thi hành Điều lệ Bảo hiểm xã hội ban hành kèm theo Nghị định số 12/CP ngày 26/01/1995 Chính phủ; 18 Thơng tư số 07/2003/TT-BLĐTBXH ngày 12/3/2003 hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 01/2003/NĐ-CP ngày 09/01/2003 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Điều lệ Bảo hiểm xã hội; 19 Nghị định số 23/CP ngày 18/4/1996 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số Điều Bộ luật lao động quy định riêng lao động nữ; 20 Nghị định số 81/CP ngày 23/11/1995 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số Điều Bộ luật lao động lao động người tàn tật; 21 Nghị định số 81/2003/NĐ-CP ngày 17/7/2003 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Bộ luật Lao động người lao động Việt Nam làm việc nước ngoài; 22 Luật cơng đồn (1990); 23 Điều lệ Cơng đồn Việt Nam năm 2003; 24 Nghị định số 67/2002/NĐ-CP ngày 09/7/2002 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung Danh mục doanh nghiệp khơng đình cơng ban hành kèm theo Nghị định số 51/CP ngày 29/8/1996 Chính phủ; 25 Công văn số 269/LĐTBXH-THPC ngày 27 tháng 01 năm 2003 Bộ Lao động-Thương binh & XH việc thông báo văn pháp luật lao động; 26 Nghị đ ị n h c ủ a C h í n h p hủ s ố 1 / 0 / NĐ-CP ngày 16 t h n g nă m 0 q u y đ ị n h x p h t hà n h c h í n h hành v i v i p h ạm p h p l u ậ t l a o đ ộ ng 210 ... pháp luật lao động, người sử dụng lao động có quyền tổ chức, quản lý, kiểm tra, giám sát trình lao động người lao động Khi tham gia 14 Giáo trình Luật Lao động quan hệ pháp luật lao động, người lao. .. quan hệ pháp luật lao động với nhau, bên hướng tới sức lao động người lao động khách thể quan hệ pháp luật lao động Sức lao động gắn liền với người lao động Sức lao động thể hành vi lao động người... định pháp luật a2 - Nghĩa vụ người lao động 18 Giáo trình Luật Lao động Trong quan hệ pháp luật lao động, người lao động phải thực nghĩa vụ sau đây: - Thực hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập