TẠr cai CÓNG THtftNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG DU LỊCH TẠI THÀNH PHÔ SAM sơn TỈNH THANH HĨA • TRỊNH XN TRƯỜNG - MAI ANH vũ TÓM TẮT: Trong năm gần đây, hoạt động du lịch thành phố sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa có bước phát triển mạnh mẽ, đóng góp vào phát triển kinh tế - xã hội chung địa phương Để đạt kết ttên, nhờ cấp quyền thành phố sầm Sơn nói riêng tỉnh Thanh Hóa nói chung thực liệt hiệu công tác quản lý nhà nước du lịch Bài viết bàn công tác quản lý nhà nước sầm Sơn hoạt động du lịch Từ khóa: quản lý nhà nước, du lịch, thành phố sầm Sơn, tình Thanh Hóa Thực trạng phát triển du lịch sầm Sơn - Thanh Hóa Trong giai đoạn 2016 - 2020, du lịch sầm Sơn có phát triển liên tục, số lượng khách du lịch tăng qua năm, nhiên trước bối cảnh dịch bệnh diễn phức tạp thời gian vừa qua dẫn đến lượng khách năm 2020 tụt giảm 65,65% so với năm trước; mức tăng cao giai đoạn năm 2019 với 15,5%, mức tăng thấp 2,02% năm 2018 (Bảng 1) Mặc dù khách du lịch đến sầm Sơn tương đối đông, thời gian lưu trú lại ngắn Thời gian trung bình lưu trú đạt cao 1,97 ngày/1 khách vào năm 2016 Thời gian lưu trú trung bình thâp 1,78 ngày/1 khách vào năm 2017 Năm 2019, lượng khách tới thăm quan du lịch cao giai đoạn với 9,75 triệu lượt khách, 232 SỐ 19-Tháng 8/2021 thời gian lưu trú trung bình đạt mức 1,96 ngày/khách (Bảng 2) Sơ' lượng khách tăng liên tục, kéo theo doanh sô' tăng theo giai đoạn 2016 - 2020 cho thây du lịch sầm Sơn có phát triển đáng kể Doanh thu năm 2016 tăng 1,34 lần so với năm 2015 - mức tăng cao nhâ't giai đoạn mức tăng thâ'p 11,7% Năm 2020 dịch Covid19, Chính phủ thực biện pháp giãn cách xã hội phòng dịch nên du lịch sầm Sơn hoạt động nửa mùa du lịch Vì vậy, lượng khách giảm, doanh thu giảm năm 2020 (Bảng 3) Thực trạng công tác quản lý nhà nước đô'i với hoạt động du lịch địa bàn thành phơ' Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa Năm 2020, tình hình dịch bệnh Covid-19 bùng QUẢN TRỊ-QUẢN LÝ Bảng Số lượt khách theo ghi nhận từ sở lưu trú Năm Tổng lượt khách (Lượt) So sánh tổng lượt khách với năm trước So sánh với năm trước (%) 2016 4.100.000 450.000 112,33% 2017 4.200.000 100.000 102,4% 2018 4.285.000 85.000 102,02% 2019 4.950.000 665.000 115,5% 2020 3.250.000 -1.700.000 65,65% Nguồn: Báo cáo tổng kết du lịch TP sầm Sơn giai đoạn 2016 - 2020 Bảng Tổng số lượt khách số ngày khách giai đoạn 2016 - 2020 Năm SỐ ngày khách (Lượt) So sánh với năm trước (%) Trưng bình lưu trú ngày/kháctí 2016 8.085.000 14,68% 1,97 2017 7.500.000 92,8% 1,78 2018 8.100.000 108% 1,89 2019 9.750.000 119,1% 1,96 2020 5.900.000 65,51 1,81 Nguồn: Báo cáo tổng kết du lịch TP sầm Sơn giai đoạn 2016 - 2020 Bảng Doanh thu từ hoạt động du lịch tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2010 - 2020 Năm Tổng doanh thu (Triệu dong) So sánh tổng danh thu so với năm trước (Triệu đổng) So sánh vớt năm trước (%) 2016 2.855.000 735.000 134,67% 2017 3.065.000 210.000 117,3% 2018 3.660.000 595.000 119,4% 2019 4.580.000 920.200 125,1% 2020 2.960.000 -1.620.000 64,63% Nguồn: Báo cáo tổng kết du lịch TP sầm Sơn giai đoạn 2016 - 2020 phát, với diễn biến phức tạp, ảnh hưởng nghiêm trọng đến tất lĩnh vực kinh tế, xã hội cua thành phô sầm Sơn, đặc biệt ngành Du lịch, dịch vụ thương mại Song, quan tâm đạo củỊa Tỉnh ủy, UBND tỉnh; phối hợp sở, ban ngành cấp tỉnh; đặc biệt tập trung đạo, điều hành liệt cấp ủy, quyền thành phí việc đạo đơn vị chủ động xây dựng kịch ứng phó với tình hình dịch bệnh; với nỗ lực ngành, cấp, quan, đơn vị, xã, phường, doanh nghiệp nhân dân góp phần giảm thiểu tối đa tác động tiêu cực đại dịch đến phát triển kinh tế - xã hội thành phôi Thành phô' sầm Sơn ttong địa phương phục hồi kinh tế sớm nhất, đặc biệt ngành dịch vụ du lịch địa phương ttong nước cho phép tổ chức hoạt động du lịch biển sau hết thời gian giãn cách xã hội Thành phô' sầm Sơn thực tốt công tác quản lý nhà nước du lịch SỐ 19-Tháng 8/2021 233 TẠP CHÍ CƠNG THIÍ0NG 2.1 Tổ chức máy quản lý nhà nước du lịch Úy ban Nhân dân thành phố sầm Sơn quản lý trực tiếp Phòng Văn hóa - Thơng tin thành phố Trong đó, sở Văn hóa - Thể thao Du lịch Thanh Hóa nơi hỗ trợ nghiệp vụ du lịch cho quan nói Càn vào nội dung tham mưu Phịng Văn hóa - Thơng tin thành phố quan, phịng ban chun mơn thành phô'; ƯBND thành phô" kết hợp với Tổng cục Du lịch, Sở Văn hóa - Thể thao Du lịch Thanh Hóa tổ chức hướng dẫn thực Luật Du lịch Nhà nước ban hành cho sở du lịch - dịch vụ du lịch địa bàn thành phô', đồng thời ban hành sách thể vai trị quản lý nhà nước du lịch Phịng Văn hóa Thơng tin thành phố có gồm Trưởng phịng, Phó trưởng phịng cán bộ, cơng chức Trưởng phịng chịu trách nhiệm trước UBND, Chủ tịch UBND thành phô' trước pháp luật việc thực chức nàng, nhiệm vụ, quyền hạn giao toàn hoạt động Phịng Phó trưởng phịng giúp Trưởng phịng phụ trách theo dõi số mặt công tác; chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng trước pháp luật nhiệm vụ phân cơng Khi Trưởng phịng vắng mặt, Phó trưởng phịng Trưởng phịng ủy nhiệm điều hành hoạt động Phịng Phịng Văn hóa Thơng tin phân công nhiệm vụ quyền hạn chi tiết rõ ràng 2.2 Xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch Nhận thức tiềm to lớn du lịch Sầm Sơn nên công tác xây dựng tổ chức triển khai quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch sớm thực hiện; hàng năm có tổng kết đánh giá để có phương án điều chỉnh kịp thời Ngày 17 tháng năm 2017, UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Quyết định số 2525/QĐ-UBND phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung thành phó Sầm Sơn tỉnh Thanh Hóa đến năm 2040 Sự phát triển du lịch Việt Nam nói chung sầm Sơn nói riêng có nhiều hội thách thức bối cảnh Việt Nam hội nhập với quô'c tế khu vực Thành phô" sầm Sơn chủ động, phối hợp với ngành liên quan lập dự án điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã 234 SỐ 19-Tháng 8/2021 hội thành phô' đến năm 2020 Đồng thời, sở để thành phố xây dựng kế hoạch năm, năm, thơng qua giao tiêu phân đầu cho xã, phường địa bàn thành phố Sự phát triển ngành Du lịch Việt Nam nói chung sầm Sơn nói riêng có nhiều hội thách thức bối cảnh Việt Nam hội nhập với quô'c tế khu vực Nhận thức tiềm to lớn du lịch sầm Sơn, nên công tác xây dựng tổ chức triển khai quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch sớm thực hiện; hàng năm có tổng kết đánh giá để có phương án điều chỉnh kịp thời Thành phơ' sầm Sơn chủ động, phôi hợp với ngành liên quan lập dự án điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch Ngày 17 tháng năm 2017, UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Quyết định số 2525/QĐ-ƯBND phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung thành phô' Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2040 Mặt khác, để cụ thể hóa quy hoạch chung, thành phô' xác định tập trung ưu tiên xây dựng đồ án quy hoạch dự án mục tiêu hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật: quy hoạch phát triển giao thông đô thị; quy hoạch cấp nước, nước thị; quy hoạch xử lý chất thải rắn; quy hoạch nghĩa trang nhân dân đảo sầm Sơn; quy hoạch hệ thống xanh tuyến đường Công tác quản lý quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch thành phố sầm Sơn ngày vào nề nếp Tăng cường công tác quản lý xử lý nghiêm trường hợp vi phạm lĩnh vực xây dựng; tập trung lãnh đạo, đạo quản lý hoạt động xây dựng, tạo chuyển biến rõ nét công tác kiểm tra, giám sát quản lý xây dựng theo quy hoạch, xây dựng thực nếp sống văn minh đô thị 2.3 Công tác quản lý dịch vụ du lịch Năm 2020, thành phô' ban hành 20 phương án tổ chức, quản lý hoạt động du lịch Các phương án xây dựng cách khoa học, cụ thể, phân cơng rõ nhiệm vụ cho phịng, ban, đơn vị, UBND xã, phường Nhìn chung, phịng, ban, đơn vị, xã, phường tổ chức liên quan thực tương đối tốt nhiệm vụ phân cơng, góp phần quan trọng vào thành cơng hoạt động du lịch dịch vụ QUẢN TRỊ-QUẢN LÝ Bên cạnh đó, UBND thành phố ban hành Quyết định số 1035/QĐ-UBND ngày 6/4/2020 việc thành lập Tổ kiểm tra, kiểm soát hoạt động kinh doanh dịch vụ thương mại, du lịch địa bàn thành phô' sầm Sơn với thành viên lãnh đạo, chuyên viên phịng chun mơn Tổ kiểm tra có nhiệm vụ giúp UBND thành phố thường xuyên tổ chức kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch tổ chức, cá nhân địa bàn để kịp thời tham mưu cho UBND thành phố văn đạo, chân chỉnh xử lý trường hợp vi phạm quy định pháp luật, địa phương việc tổ chức hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch Qua đó, ý thức người kinh doanh nâng lên rõ rệt; chất lượng hầu hết dịch vụ năm 2020 có tiến bộ, rõ qua thái độ ứng xử người dân, công tác quản lý giá cả, đo lường, I thực niêm yết bán theo giá niêm yết 2.4 Công tác quảng bá, tuyên truyền Trong năm 2020, UBND thành phố phối nỢp với 30 quan báo chí có văn phịng thường trú Thanh Hóa tổ chức viết tuyên truyền điểm đến an toàn, hoạt dộng kích cầu du lịch thành phơ Chỉnh trang làm gần 24 biển nội quy bãi biển khn viên phía Đơng đường Hồ Xn Hương Tổ chức hoạt động có hiệu website du lịch Sầm Sơn (Dulichsamson.gov.vn), bổ sung tính cho website sơ' hóa đồ họa 3D, b ỉn đồ định vị đường, hỗ trợ khách du lịch đặt phòng tự động thông qua cổng thông tin, giới thiệu điểm tham quan, mua sắm, khu vui chơi, làng nghề, cẩm nang du lịch, sở lưu trú, giới thiệu tour trọng điểm địa bàn thành phô' tỉnh Năm 2020, thành phô' tiếp tục đầu tư kinh phí triển khai tu bổ, chỉnh trang, sửa chữa máy tăng âm, kéo dây cáp trục tín hiệu, hồn thành đưa vào vận hành sử dụng thêm cụm loa với chiều dài 1.500m từ đường Hai Bà Trưng đến khu vực Vạn Chai, nâng tổng sô' loa truyền phục vụ cho công tác tuyên truyền nhiệm vụ trị nhi ' hoạt động du lịch thành phố lên 82 loa Hệ thông truyền Thành phô thông báo phát tuyên truyền 1.030 lượt phương án quản lý du lịch; 150 tin, du lịch, giới thiệu danh lam thắng cảnh, di tích thành phố; 890 tin tìm trẻ lạc, 60 tin tìm giầy tờ rơi, Đặc biệt, vào thứ hàng tuần, trì phát sóng Chun mục Mơi trường Du lịch, thời lượng từ phút - 10 phút, phát vào khung giờ: 17 phát lại 30 phút sáng thứ hàng tuần Lập Fanpage Facebook: https:// www.facebook.com/www.dulichsamson.gov.vn/ để quảng bá, kích cầu hình ảnh du lịch thành phố mạng xã hội có 9.950 nghìn lượt đăng ký, tương tác, thích chia sẻ ttang 2.5 Cơng tác chinh trang đô thị, vệ sinh môi trường UBND thành phô' sầm Sơn ban hành văn việc tạm dừng thi cơng cơng trình thi công khu vực kinh doanh dịch vụ du lịch địa bàn thành phô' thời gian diễn hoạt động Lễ hội tháng cao điểm du lịch Sầm Sơn Đồng thời, vận động tổ chức, cá nhân có nhà nghỉ, khách sạn, sở kinh doanh, chỉnh trang lại cơng trình, vật kiến trúc, lắp đặt hệ thơng đèn trang trí, biển hiệu, trồng xanh, tự giác tháo dỡ kết câ'u cơng trình mái che, mái vẩy, biển quảng cáo ảnh hưởng đến trục cảnh quan, mỹ quan đô thị Tiếp tục khơng bơ' trí kinh doanh vỉa hè hai bên đường Hồ Xuân Hương khuôn viên bãi biển (trừ hạng mục kinh doanh ký kết với Tập đồn FLC) để tạo khơng gian bộ, dạo mát cho du khách nhân dân xếp lại bến thuyền khu vực bãi biển để mở rộng bãi tắm, đảm bảo vệ sinh môi trường Sửa chữa 132 đèn cao áp tuyến đường phục vụ cho hoạt động du lịch Lễ khởi công dự án quảng trường biển, trục cảnh quan lễ hội thành phô' sầm Sơn Trong năm, thành phô' phôi hợp với sở, ngành, quan đơn vị tổ chức rà soát điểm xây dựng nhà vệ sinh công cộng, biển dẫn phục vụ cho hoạt động du lịch UBND thành phố tiếp tục ban hành Phương án 748/PA-UBND ngày 09/3/2020 đảm bảo vệ sinh môi trường đô thị năm 2020, đó, quy định cụ thể thời gian thu gom vận chuyển rác thải địa bàn thành phô', nhâ't khu, Sơ'19-Tháng 8/2021 235 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG điểm du lịch nhằm đảm bảo môi trường đô thị Sáng - Xanh - Sạch - Đẹp 2.6 Cơng tác phịng chống dịch bệnh vệ sinh an toàn thực phẩm Trong năm 2020, UBND thành phố ban hành Quyết định số 198/QĐ-UBND ngày 16/1/2020 việc thành lập đoàn thẩm định vệ sinh an toàn thực phẩm đốì với sở kinh doanh dịch vụ ăn uống địa bàn thành phố Tổ chức thẩm định cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm cho 101 sở kinh doanh dịch vụ ăn uống Ban hành Phương án số’ 704/PA-UBND đảm bảo cơng tác vệ sinh an tồn thực phẩm mùa du lịch năm 2020; Tổ chức 05 lớp cập nhật kiến thức VSATTP cho gần 600 người lao động trực tiếp sản xuất, chế biến lương thực, thực phẩm, người phục vụ ăn uống hàng ăn đường phố khách sạn, nhà nghỉ Tổ chức tra chuyên ngành công tác đảm bảo vệ sinh ANTT 54 sở kinh doanh dịch vụ ăn uống địa bàn thành phố (trong đó, xử lý vi phạm 20 sở, phạt hành 64.500.000 đồng) Tổ chức ký cam kết đảm bảo an toàn thực phẩm cho 324 sở thuộc ngành Y tế góp phần làm tốt cơng tác giám sát ngộ độc thực phẩm sở; không để xảy vụ ngộ độc thực phẩm với số lượng đông người, không để xuâ’t dịch bệnh lây lan rộng, đặc biệt sô’ lượng ngộ độc thực phẩm năm giảm thiểu đáng kể, khơng có trường hợp tử vong ngộ độc thực phẩm địa bàn thành phôi Ban Chỉ đạo du lịch sầm Sơn trì Tổ điều hành UBND thành phô’; trọng tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước lĩnh vực dịch vụ du lịch; thành lập đoàn kiểm tra liên ngành thực “mục tiêu kép” vừa kiểm tra toàn diện lĩnh vực hoạt động du lịch, dịch vụ; vừa kiểm tra cơng tác phịng, chống dịch, bệnh Covid-19 Ngồi ra, cịn tăng cường tơ’i đa hoạt động gắn với phương án phịng, chơng dịch bệnh Covid-19 2.7 Cơng tác đảm bảo an ninh trật tự, an toàn giao thơng, phịng chơng cháy nổ Thành phơ’ thành lập đội quản lý trật tự du lịch, hoạt động khuôn viên bãi biển, núi 236 SỐ 19-Tháng 8/2021 Trường Lệ trục đường thành phơ’ Vào tháng cao điểm du lịch, đội tổ chức trực, tuần tra 24/24h hàng ngày Các đội bảo vệ liên ngành trực tiếp phát nhiều vụ việc liên quan đến an ninh trật tự (ANTT); thu giữ 523 kg hải sản loại, 1.142 phao áo bơi loại, 95 giác hơi, 210 chiếu; phối hợp với Ban đạo du lịch Tổ tuyên truyền, vận động UBND phường quân buổi làm trật tự khuôn viên bãi biển Vì vậy, tình hình ANTT năm 2020 thực tốt Trên địa bàn không để xảy vụ trọng án, vụ việc phức tạp Tinh trạng trộm cắp, cò lơ dẫn khách, ép khách, ép giá giảm đáng kể Các vụ việc liên quan đến du khách xử lý kiên quyết, kịp thời Tiếp tục ban hành phương án tổ chức giao thông địa bàn thành phô’ phương án quản lý bãi trông giữ xe địa bàn thành phô’; Bổ sung hệ thống biển báo giao thông; sơn vạch điểm dừng đỗ cho tơ, xe điện, xích lơ; tổ chức nhiều đợt cao điểm tuyên truyền, tuần tra kiểm soát đảm bảo ATGT; kịp thời phát hiện, xử lý trường hợp vi phạm lâ’n chiếm lòng đường, vỉa hè gây mat ATGT Qua đó, phát 2.072 trường hợp vi phạm, phạt tiền 1.251.510.000 đồng Hệ thông camera hỗ trợ cơng tác an ninh, đảm bảo an tồn giao thông ngã ba, ngã tư đường nội thành nơi tập trung đơng người có nguy ANTT Cơng tác phịng, chống cháy nổ quan tâm, năm 2020, UBND thành phô’ đạo Cơng an thành phơ’ phối hợp Phịng Cảnh sát PCCC tỉnh tổ chức lớp huân luyện nghiệp vụ PCCC với tổng học viên tham gia 718 người; hướng dẫn 206 sở tự tổ chức thực tập phương án chữa cháy sở Kiểm tra, xử lý hành PCCC 54 trường hợp; 54 định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực PCCC Xử phạt vi phạm hành 43 trường hợp 2.8 Công tác tra, kiểm tra điều kiện kinh doanh Năm 2020, UBND thành phô’ đạo Đội Kiểm tra liên ngành chủ động xây dựng kê’ hoạch kiểm tra lĩnh vực quản lý giá, điều kiện kinh doanh dịch vụ kinh doanh có điều kiện, đặc biệt xử lý kiên vụ việc có QUẢN TRỊ-QUẢN LÝ tính chất điển hình, vụ việc mà du khách phản ánh qua đường dây nóng Đồn kiểm tra liên ngành thành phố bố trí 100% quân số ứng trực 24/24h, ngày nghỉ Lễ ngày cuối tuần, sấn sàng ứng trực kịp thời xử lý vụ việc theo đạo từ đường dây nóng thành phố Tuy nhiên, năm 2020, ảnh hưởng dịch bệnh Covid -19, Đoàn kiểm tra liên ngành thành phố tổ chức kiểm tra xử lý vụ việc phản ánh qua đường dây nóng Kết quả, thành phố tổ chức kiểm tra phát xử lý 25 vụ, xử lý 11 vụ (trong có vụ gian lận thương mại, vi phạm giá, vụ vi phạm ghi nhãn hàng) Qua đó, bước chấn chỉnh góp phần nâng cao ý thức cho tổ chức, cá nhân kinh doanh địa bàn 2.9 Đào tạo nguồn nhân lực Năm 2020, UBND thành phố ban hành ,phương án số 737/PA-ƯBND ngày 09/3/2020 Tập huấn cán quản lý người lao động tham gia hoạt động du lịch dịch vụ năm 2020 Theo phương án, thành phố tổ chức cập nhật kiến thức quản lý nhà nước du lịch, phương án, quy định kinh doanh dịch vụ du lịch địa ?hương nghiệp vụ chuyên môn quản lý khách sạn nhà hàng cho 500 cán gần 3.000 lao động trực tiếp Đánh giá việc thực công tác quản lý nhà nước UBND TP sầm Sơn hoạt C lộng du lịch Trong bơi cảnh tình hình dịch bệnh Covid-19 ti ên giới diễn biến phức tạp, làm ảnh hưởng đến hoạt động du lịch nước nói ciung tỉnh Thanh Hóa nói riêng, có thành phố sầm Sơn nhận thấy việc thực công tác quản lý nhà nước sầm Sơn thời gian vừa qua đạt nhiều hiệu đáng ghi nhận Thứ nhất, UBND TP sầm Sơn thực CC ng tác quy hoạch kế hoạch phát triển du lịch cú;a thành phố có đổi toàn diện nội duing, phương pháp tổ chức thực hiện, tạo điều kiên cho doanh nghiệp du lịch địa bàn xây dựng chiến lược kế hoạch kinh doanh sát hợp với thị trường, phù hợp với định hướng phát triển chung địa phương Mặt khác, hệ thông sở hạ tầng đầu tư phát triển từ hạ tầng giao thông đường thủy, đường đến phương tiện giao thông đầu tư số lượng chất lượng; tập trung đầu tư có trọng tâm, trọng điểm hơn, nhờ khắc phục phần tượng đầu tư dàn trải, gây lãng phí Thứ hai, TP sầm Sơn thực tốt công tác tổ chức máy quản lý nhà nước du lịch với máy tinh gọn hiệu Có phân công nhiệm vụ chi tiết, quyền hạn rõ ràng có phối hợp với quan chức liên quan Đồng thời, thành phô' ban hành văn kịp thời, xác giúp cho cơng tác quản lý nhà nước du lịch đạt nhiều hiệu Thứ ba, công tác quảng bá tuyên truyền phòng chống dịch bệnh triển khai đồng loạt đem lại hiệu thiết thực Việc phối hợp với quan truyền thơng báo chí hệ thơng truyền thông thông tin chỗ giúp TP sầm Sơn quảng bá hình ảnh, tun truyền có hiệu việc thực hoạt động du lịch Giúp sở kinh doanh, cư dân địa phương khách du lịch nhận thức việc phải tham gia hoạt động du lịch để có lợi ích kinh tế vừa phịng chống dịch bệnh Covid-19, từ góp phần thực “mục tiêu kép” Chính phủ vừa chông dịch, vừa phát triển kinh tế Bốn là, công tác đào tạo, bồi dưỡng hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho hoạt động du lịch tăng cường Chuẩn bị tương đôi chu đáo kế hoạch tổ chức lớp bồi dưỡng, tập huấn du lịch Chương trình, nội dung thời gian tổ chức lớp học phù hợp với loại đơ'i tượng, chất lượng lớp học đạt mục tiêu, yêu cầu đề Qua đó, cập nhật kiến thức quản lý nhà nước du lịch cho cán Trang bị cho học viên nhiều kiến thức bổ ích kỹ năng, nghiệp vụ cho người lao động, bước nâng cao chất lượng quản lý phục vụ khách du lịch Năm là, công tác đảm bảo an ninh trật tự, kiểm tra, tra đơ'i với hoạt động du lịch trì thường xuyên, góp phần ổn định thị trường, đẩy mạnh hoạt động kinh doanh du lịch, giữ gìn kỷ cương pháp luật hoạt động du lịch địa bàn thành phơ' ■ SỐ 19-Tháng 8/2021 237 TẠP CHÍ CƠNG THŨONG TÀI LIỆU THAM KHẢO: UBND thành phơ sầm Sơn, Thanh Hóa (2020) Báo cáo tổng kết hoạt động du lịch năm 2015 - 20]6 - 2017 - 2018 -2019 -2020 Cục Thống kê tỉnh Thanh Hóa (2018) Niên giám thống kê tỉnh Thanh Hóa năm 2018 Cục Thống kê tỉnh Thanh Hóa (2020) Niên giám thơng kê tỉnh Thanh Hóa năm 2020 Ngày nhận bài: 3/6/2021 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 5/7/2021 Ngày chấp nhận đăng bài: 14/7/2021 Thông tin tác giả: TRỊNH XUÂN TRƯỜNG Trường Chính trị tỉnh Thanh Hóa MAI ANH VŨ Trường Đại học Văn hóa, Thể thao, Du lịch Thanh Hóa THE STATE MANAGEMENT OF SAM SON CITY’S AUTHORITIES ON LOCAL TOURISM ACTIVITIES • TRINH XUAN TRUONG’ • MAIANHVU2 Thanh Hoa Province School of Politics 2Thanh Hoa University of Culture, Sports and Tourism ABSTRACT: In recent years, tourism activities of Sam Son City, Thanh Hoa Province have experienced a sttong growth, positively contributing to the general local and provincial socio-economic development This encouraging result is thanks to the authorities of Sam Son City in particular and of Thanh Hoa Province in general as they have drastically and effectively implemented the state management on tourism sector This paper presents the state management of Sam Son City’s authorities on local tourism activities Keywords: state management, tourism, Sam Son City, Thanh Hoa Province 238 So 19-Tháng 8/2021 ... quản lý nhà nước du lịch Úy ban Nhân dân thành phố sầm Sơn quản lý trực tiếp Phịng Văn hóa - Thơng tin thành phố Trong đó, sở Văn hóa - Thể thao Du lịch Thanh Hóa nơi hỗ trợ nghiệp vụ du lịch cho... thực Luật Du lịch Nhà nước ban hành cho sở du lịch - dịch vụ du lịch địa bàn thành phô', đồng thời ban hành sách thể vai trị quản lý nhà nước du lịch Phịng Văn hóa Thơng tin thành phố có gồm... quản lý nhà nước UBND TP sầm Sơn hoạt C lộng du lịch Trong bơi cảnh tình hình dịch bệnh Covid-19 ti ên giới diễn biến phức tạp, làm ảnh hưởng đến hoạt động du lịch nước nói ciung tỉnh Thanh Hóa