Giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu gạo việt nam

TÀI CHÍNH - Tháng6/2022 GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU GẠO VIỆT NAM LÊ THỊ THU Mệt Nam quốc gia có nơng nghiệp lâu đời Lúa gạo khơng chì đảm bảo cho nhu cầu tiêu dùng nước, mà cịn thếmạnh xuất khẩu, đóng góp lớn vào GDP quốc gia Bài viết nghiên cứu tình hình xuất gạo thời gian qua, hội thách thức thời gian tới, đưa sốgiải pháp đẩy mạnh xuất gạo, đóng góp vào phát triển chung kinh tế Từ khoá: Lúa gạo, xuất khâ J, Việt Nam, giải pháp, mạnh SOLUTIONS TO STRENGTHEN VIETNAM'S RICE EXPORT Le Thi Thu Vietnam is a country with long agricultural history Rice is not only a guarantee for domestic consumption demand, but also for export, making a major contribution to the national GDP The article studies the situation of Vietnam's rice export in recent years, the opportunities, and ‘/ie coming time, and proposes challenges for solutions to promote rice export for the benefit of overall economic development Keywords: Rice, expod, Vietnam, solutions, strengths T Ngày nhận bài: 16/5/2022 Ngày hoàn thiện biên tập: 2/6/2022 Ngày duyệt đăng: 9/6/2022 Tinh hình xuất gạo Việt Nam Sán lượng giá trị xuất khấu gạo giai đoạn 2019-2021 Theo số liệu thống kê Tổng cục Hải quan Trung tâm Thương mại quốc tế (ITC), xét theo kim ngạch xuất khẩu, kể từ năm 2001, Việt Nam số nước xuất gạo lớn giới Trong năm 2020, sản lượng xuất gạo Việt Nam chiếm 12,75% thị phần xuất gạo giới, đứng sau Ấn Độ (35,61%) Thái Lan (15,1%) Giai đoạn 2020-:■2021, hoạt động xuất nói chung xuất gạo nói riêng gặp khơng khó khăn thách thức tác động phức tạp đại dịch COVID-19 Tuy nhiên, số liệu thống kê cho thấy, sản lượng xuất gạo năm biến động không nhiều so với trước đó, giá trị xuất tăng rõ rệt Theo báo cáo Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Việt Nam, giá gạo xuất năm 2020 tăng mạnh, nên sản lượng xuất giảm 0,121 triệu (giảm xấp xỉ 1,9% so với năm 2019) giá trị xuất tăng 0,366 tỷ USD (tương đương với tỷ lệ tăng 13,3% so với năm 2019) Thị trường xuất Việt Nam xuất gạo sang 79 nước vùng lãnh thổ giới Châu Á châu Phi khu vực xuất gạo chính, chiếm 67,68% 21,59% tổng kim ngạch xuất gạo Việt Nam năm 2019 Trung Quốc thị trường xuất gạo lớn Việt Nam suốt giai đoạn 20122018 Tuy nhiên, giai đoạn 2019-2021, Philippines đứng thứ thị phần xuất gạo Việt Nam (chiếm xấp xỉ 33,9% thị phần xuất khẩu) Các thị trường xuất gạo truyền thống khác Việt Nam bao gồm Bờ Biên Ngà, Malaysia, Ghana, có thị phần dao động khoảng 8,74-10,38% tổng kim ngạch xuất gạo Việt Nam Những năm gần đây, Việt Nam đẩy mạnh xuất sang thị trường châu Âu, nhiên thị phần chiếm khoảng 1% tổng sản lượng xuất Chủng loại gạo xuất Định hướng xuất gạo Việt Nam giảm dần hợp đồng xuất vói khối lượng lớn giá trị thấp, tăng dần hợp đồng thương mại vói lượng nhỏ giá trị cao Mục đích để ngành sản xuất lúa gạo giảm dần phụ thuộc vào thị trường truyền thống 49 $ NGHIÊN cứu-TRAOĐỔI BẢNG 1: SẢN LƯỢNG XUẤT KHẨU GẠO CỦA VIẾT NAM GIAI ĐOẠN 2019-2021 Sản lượng (Triệu tấn) Giá trị (tỷ USD) Năm 2019 6,371 2,754 Năm 2020 6,25 3,12 Năm 2021 6,24 3,27 Nguôn: Bộ Hông nghiệp Phát triển nông thôn Trung Quốc, Indonesia, Philippines, Malaysia phát triển mạnh sang thị trường khó tính có giá trị cao Hàn Quốc, Nhật Bản, Australia, Mỹ, Singapore Chính thế, năm gần đây, Việt Nam cấu lại chủng loại gạo xuất khẩu, theo hướng nâng cao chất lượng gạo xuất Kể từ năm 2018 đến nay, loại gạo trắng giảm 51% tổng giá trị gạo xuất khẩu, gạo Jasmine gạo thơm loại tăng lên 32%, gạo dẻo loại chiếm 12% gạo hạt tròn (Japonica) chiếm khoảng 5% Đặc biệt, loại gạo chất lượng thấp chiếm 2% Đến năm 2020, giá trị xuất gạo trắng chiếm 45,1% tổng kim ngạch, đạt 2,76 triệu tấn; gạo jasmine gạo thơm chiếm 26,8%, đạt 1,64 triệu tấn; gạo tấm: chiếm 13,65%, đạt 834,4 nghìn tấn; gạo nếp chiếm 8,9% đạt 547,9 nghìn tấn; gạo japonica gạo giống Nhật chiếm 4,2% Theo Bộ Công Thương, Việt Nam hướng mục tiêu đến năm 2030, 50% lượng gạo xuất sang châu Á, 25% xuất sang châu Phi, 10% đến châu Mỹ Trong đó, gạo trắng chiếm 25%, loại gạo thơm đặc sản chiếm đến 40%, gạo hữu cơ, gạo đồ, gạo có hàm lượng dinh dưỡng cao chiếm 10% Cơ hội thách thức xuất gạo Việt Nam Cơ hội Việt Nam có nhiều hội tốt để đẩy mạnh xuất gạo: Một là, lúa gạo lương thực thiết yếu, thị trường xuất thuận lợi sau dịch COVID-19 kiểm sốt, Việt Nam mạnh nước nông nghiệp Đại dịch COVID-19 gần bất ổn toàn cầu xung đột vũ trang Nga - Ukraine khiến nhu cầu dự trữ mặt hàng thiết yếu lúa gạo tăng cao Sản xuất lúa gạo phụ thuộc vào đặc điểm địa hình khí hậu quốc gia, Việt Nam quốc gia có nơng nghiệp lâu đời, nhà nghiên cứu, 50 người dân với kinh nghiệm trồng lúa lâu năm nghiên cứu nhiều giống lúa có chất lượng cao Thị trường xuất gạo dự báo thuận lợi năm 2022 Nguyên nhân nhiều thị trường hồi phục sau đại dịch COVID-19, nhiều chuỗi cung ứng vốn bị đứt gãy đại dịch, kết nối lại giúp cho sức mua bán tăng lên Hai là, việc ký kết hiệp định thương mại giúp quảng bá thương hiệu gạo Việt Nam thị trường giới Việt Nam mở rộng, đa dạng hóa thị trường xuất thông qua Hiệp định Thương mại tự (FTA) ký gần giúp gạo Việt Nam biết đến nhiều hơn, thị trường xuất gạo dần mở rộng sang thị trường tiêu dùng gạo cao cấp, gạo đặc sản, góp phần gia tăng giá trị cho gạo Việt Nam Thách thức Bên cạnh hội hoạt động xuất gạo Việt Nam phải đối mặt với nhiều khó khăn: - Yêu cầu người tiêu dùng ngày cao, thị trường cạnh tranh gay gắt: Công nghệ khoa học phát triển, quốc gia áp dụng công nghệ cao vào sản xuất lúa gạo nhằm nâng cao suất chất lượng gạo Điều khiến thị trường lúa gạo bị cạnh tranh gay gắt, đặc biệt thị trường khó tính châu Âu - Chất lượng gạo xuất thấp, giá chưa cạnh tranh: Chất lượng gạo xuất thấp, tỷ lệ gạo 15% chiếm tới 36% Theo số liệu thống kê, đa phần người dân tự đê’ giống lúa cho vụ sau, Đồng sông Cửu Long có khoảng 35-40% số hộ dân sử dụng giống lúa có xác nhận có chất lượng tương đương Ngoài ra, thương lái thu mua trộn lẫn loại gạo với nhau, khiến chất lượng gạo không đồng nhất, ảnh hưởng đến giá gây khó khăn việc xây dựng thương hiệu gạo - Hạn chế liên kết tiêu thụ: Doanh nghiệp tham gia vào hợp đồng liên kết tiêu thụ sản phẩm nơng nghiệp số lượng, quy mơ nhỏ, lực hạn chế, hợp đồng liên kết hạn chế số lượng lẫn chất lượng - Thiếu công nghệ chế biến sâu sản phẩm từ hạt gạo: Cơ sở hạ tầng, công nghệ phục vụ bảo quản, chế biến nông sản thiếu, làm tăng tổn thất giảm chất lượng trình bảo quản Công nghiệp chế biến sâu sản phẩm từ gạo chưa phát triển đồng đều, sản phẩm phụ chưa chế biến để nâng cao giá trị gia tăng TÀI CHÍNH - Tháng 6/2022 Giải pháp tăng cường hiệu xuất gạo Việt Nam Để nâng cao khả cạnh tranh xuất gạo, đặc biệt phát huy tiềm năng, Việt Nam cần thực đồiihg giải pháp nhằm nâng cao chất lượng gạ13, xây dựng thương hiệu gạo đặc trưng thị trường giới Cụ thể: Thứ nhất, nghiên cứu giống lúa có phẩm chất tốt, thích ling với biến đổi khí hậu, hồn thiện quy trình sản xuất lúa gạo đáp ứng tiêu chuâh quốc tế Nhà nước, doanh nghiệp cần có sách hỗ trợ cho nh khoa học, trung tâm thực nghiệm đê nghiên cứu giống lúa có chất lượng Việc chọn tạo giống hướng tới nhu cầu thị trường; doanh nghiệp xuất cần vào thị trường để đặt hàng trực tiếp đơn vị nghiên cứu, cần có liên kết chặt chẽ doanh nghiệ xuất viện nghiên cứu, để giống lúa sản xuất đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng Ngoài ra, việc nghiên cứu giống lúa cần trọng tới tác động biến đổi khí hậu, ví dụ Thái Lan, tình trạng hạn hán kéo dài làm giảm suất sản xuất lúa đáng kể Bên cạnh đó, cần xây dựng quy trình sản xuất lúa gạo đại, đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế (SRP), để đáp ứng yêu cầu ngày cao quốc gia phát triển Đây tiêu chuẩn sản xuất lúa gạo bền vững có tiêu chí nhấn mạnh yếu tố kinh tế - xã hội, môi trườn;Ig vấn đề bảo đảm sản xuất lúa gạo bền vững phu: Quản lý tốt đồng ruộng, sử dụng nguồn tài nguyên nước hợp lý, quản lý sâu bệnh, quản lý dinh dưỡng, giảm thất thoát sau thu hoạch, tiêu chuẩn coi trọng an toàn vệ sinh thực phẩm, an toàn sức khỏe cho người lao động, người tiêu dùng Thứ hai, thực đồng giải pháp nhằm nâng cao chất lư< ng gạo xuất khẩu, xây dựng thương hiệu gạo Vi >t Nam thị trường quốc tế Các chuyên gia, kỹ sư nông nghiệp cần hỗ trợ cho người nông dân để thay đổi tập quán sản xuất truyền thống, sử dụng hạt giống hệ thống thống cung cấp, tuân thủ theo quy trình sản xuất khoa học từ khâu làm đất, chọn giống, gieo hạt, chăm sóc đến thu hoạch chếbiến, bảo quản để cung ứng cho doanh nghiệp xuất gạo sản phẩm có chất lượng, đảm bảo đáp ứng tiêu chuẩn dư lượng thuốc bảo vệ thực vật Việc xây dựng cánh đồng mẫu lớn, hình thành vùng nguyên liệu vùng sản xuất chuyên biệt loại giống, việc trồng lúa mang tính chất thống đồng cần có tham mưu, hướng dẫn cho người dân từ kỹ sư nơng nghiệp Bên cạnh đó, cần phối hợp quan chức để kiểm tra chất lượng gạo xuất khẩu, lơ gạo xuất cần có tên giống cụ thể, đảm bảo tiêu chuẩn quốc tế đặc biệt số an toàn cho người tiêu dùng Bên cạnh việc nâng cao chất lượng gạo, Việt Nam cần ý phát triển thị trường theo hướng trì thị trường truyền thống đồng thời phát triển thị trường mới, đặc biệt, nhiều nước nhập châu Á châu Phi có xu hướng phát triển đảm bảo tự túc lương thực Nhà nước cần hoàn thiện chế điều hành xuất quản lý hoạt động kinh doanh xuất gạo, tạo thuận lợi cho thương nhân tham gia xuất gạo Cùng đàm phán mở cửa phát triển thị trường thông qua hiệp định thương mại tự với nước khu vực giới, doanh nghiệp cần chủ động tìm hiểu quy Nhà nước cần hoàn thiện chế điều hành xuất quản lý hoạt động kinh doanh xuất gạo, tạo thuận lợi cho thương nhân tham gia xuất gạo; Cùng đàm phán mở cửa phát triển thị trường thông qua hiệp định thương mại tự với nước khu vực giới định hiệp định đê’ tận dụng tối đa ưu đãi theo hiệp định; nghiên cứu thị trường nhập để nắm rõ yêu cầu nước nhập đối vói sản phẩm gạo Ngoài ra, doanh nghiệp xuất gạo Việt Nam cần tích cực hoạt động xúc tiến thương mại thông qua việc tuyên truyền, quảng cáo sản phẩm website doanh nghiệp, tham gia hội chợ, triển lãm, thành lập văn phòng đại diện nước ngồi, tham gia sàn giao dịch nơng sản đê’ người tiêu dùng nước ngồi có nhiều hội biết đến gạo Việt Nam hơn, đưa gạo Việt Nam trở thành thương hiệu giới, đóng góp vào phát triển chung kinh tế £ Tài liệu tham khảo: Hải quan Việt Nam: https://www.customs.gov.vn/ Tổng cục thống kê: http://www.gso.gov.vn USDA: https://www.fas.usda.gov/data/grain-world-markets-and-trade Thông tin tác giả: Lê Thi Thu - Trường Đại học Hà Tĩnh Email: Thu.lethi@htu.edu.vn ” I ... TÀI CHÍNH - Tháng 6/2022 Giải pháp tăng cường hiệu xuất gạo Việt Nam Để nâng cao khả cạnh tranh xuất gạo, đặc biệt phát huy tiềm năng, Việt Nam cần thực đồiihg giải pháp nhằm nâng cao chất lượng... thương hiệu gạo Việt Nam thị trường giới Việt Nam mở rộng, đa dạng hóa thị trường xuất thông qua Hiệp định Thương mại tự (FTA) ký gần giúp gạo Việt Nam biết đến nhiều hơn, thị trường xuất gạo dần... Trong đó, gạo trắng chiếm 25%, loại gạo thơm đặc sản chiếm đến 40%, gạo hữu cơ, gạo đồ, gạo có hàm lượng dinh dưỡng cao chiếm 10% Cơ hội thách thức xuất gạo Việt Nam Cơ hội Việt Nam có nhiều