Ứng dụng công nghệ thông tin cho ngành bảo hiểm xã hội việt nam

TẠP CM CÔM THUƠNG ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN CHO NGÀNH BẢO HIEM xã hội việt nam • NGUYỄN THỊ KIM PHỤNG TĨM TẮT: Với vai trị quan thực tất sách an sinh xã hội người dân người lao động nước, quan Bảo hiểm xã hội Việt Nam (BHXH Việt Nam) nỗ lực triển khai ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) Bài viết nhằm tổng kết lại thành tựu đạt được, khó khăn mà ngành BHXH phải đối mặt giai đoạn ứng dụng CNTT từ năm 2017 đến năm 2021 Đồng thời, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm khắc phục thách thức mà ngành BHXH Việt Nam gặp phải, nhằm hướng tới mục tiêu xây dựng hệ sinh thái công nghệ 4.0 phục vụ hiệu cho người dân doanh nghiệp Từ khóa: cơng nghệ thông tin, Bảo hiểm xã hội Việt Nam, công nghiệp 4.0 l Đặt vấn đề Từ năm 2017, BHXH Việt Nam triển khai toàn diện, liệt mạnh mẽ CNTT vào tất hoạt động Ngành Việc xây dựng vận hành Trung tâm Điều hành hệ thông CNTT Trung tâm Dịch vụ khách hàng năm 2017 cho thấy tâm đội ngũ lãnh đạo việc triển khai áp dụng CNTT triệt để nhằm hướng tới mục tiêu chủ động tham gia vào cách mạng công nghiệp 4.0 tiến tới việc nâng cao minh bạch hiệu hoạt động quản lý điều hành đáp ứng nhanh chóng hiệu nhu cầu người dân doanh nghiệp thời đại công nghệ Trải qua năm triển khai mạnh mẽ, BHXH Việt Nam bước đầu đạt nhiều thành tựu bật BHXH Việt Nam hoàn thành việc cung câp 100% dịch vụ công mức độ cho tất thủ tục hành Như vậy, tất thủ tục hành 154 SỐ3-Tháng 2/2022 Ngành thực không gian số Điều giảm tải tối đa thời gian lại, tiết kiệm chi phí cho doanh nghiệp, người sử dụng lao động thay phải đến nộp hồ sơ trực tiếp quan BHXH Ngồi ra, việc thực khơng gian sô giúp cho doanh nghiệp, người lao động dễ dàng theo dõi tiến độ xử lý hồ sơ, dễ dàng kiểm tra đối chiếu liệu thu, cấp số thẻ Bảo hiểm y tế (BHYT) chế độ sách, nâng cao tính minh bạch thơng tin tổ chức Bộ thủ tục hành ngành cắt giảm tối đa từ 114 thủ tục (2015) xuống 27 thủ tục ( 2021) dẫn đến số thực thủ tục hành đơi với doanh nghiệp, người dân giảm mạnh từ 335 giờ/năm (năm 2015) xuống 147 (năm 2019) tiến tới công nhận 129 giờ/năm Ngân hàng Thế giới Trên tảng ứng dụng CNTT sẵn có, ngành BHXH hoàn thiện hệ sinh thái 4.0 phục vụ người dân doanh nghiệp sử dụng dịch vụ: TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG - BẢO HIỂM T rin nhắn; toán trực tuyến; ứng dụng BHXH thiết bị di động; hệ thống Chatbot hỗ trợ khách hàng (trả lời sách BHXH, BHYT tự động trí tuệ nhân tạo, tăng tính tương tác cao với người tham gia, cung cấp thơng tin đóng, hưởng BHXH BHYT dự tính mức hưởng nhằm phục vụ người dân tốt hơn); thiết lập Fanpage truyền thông hệ thông mạng xã hội; cung cấp tất dịch vụ công cấp độ BHXH Việt Nam đứng đầu năm liên tiếp (từ 2017-2019) số đánh giá phát triển phủ điện tử đứng thứ bảng xếp hạng ICT Index (chỉ số đánh giá tồn diện mức độ ứng dụng CNTT) Bộ Thơng tin Truyền thơng chấm điểm đánh giá Ngồi với hệ thống thông tin giám định bảo hiểm y tế, BHXH Việt Nam nhận giải thưởng Hiệp hội An sinh xã hội Đông Nam Á Hiệp hội An sinh xã hội quốc tế Điểm nhấn quan trọng Ngành kế hoạch chuyển đổi số ứng dụng VssID-BHXH số Từ mắt đến nay, ứng dụng không ngừng cải tiến, nâng cấp Hiện ứng dụng có nhiều tính năng, tiện ích phục vụ linh hoạt nhu cầu thơng tin thiết yếu người tham gia thụ hưởng sách BHXH, BHYT, Để tiếp tục nâng cao châì lượng người dùng, tình hình dịch bệnh, Trung tâm CNTT trực thuộc BHXH Việt Nam lên kế hoạch tích hợp thêm tính hữu ích ứng dụng VssID, gồm: Thực đăng ký tài khoản trực tuyến qua công nghệ eKYC; liên kết ví điện tử/Tài khoản ngân hàng; trích đóng BHXH BHYT, Bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) hàng tháng tài khoản định danh mã QR code liên kết tài khoản ngân hàng để đóng BHXH, BHYT điện tử, khâu cuối thực cung cấp dịch vụ công cấp độ ngành BHXH Việt Nam Với việc liên kết ví điện tử, tài khoản ngân hàng, người dân doanh nghiệp thực việc trích nộp khoản BHXH, BHXH tự nguyện, BHYT Hộ gia đình trực tiếp hệ thống điện tử quan BHXH mà không cần phải ngân hàng thực chuyển khoản hay thực giao dịch thông qua bên thứ ba Người dùng thực nộp trực tuyến đóng tiếp BHXH tự nguyện tham gia BHYT theo hộ gia đình ứng dụng VssID, nhận tiền toán, hệ thông BHXH Việt Nam tự động ghi nhận trình tham gia BHXH tự nguyện cấp thẻ BHYT cho người tham gia, giúp tiết kiệm thời gian giảm sai sót, rủi ro cán BHXH khơng phải thực thủ cơng, qua đó, đảm bảo quyền lợi người tham gia, minh bạch thơng tin q trình đóng BHXH, BHYT người dân Đồng thời hỗ trợ người dân bối cảnh dịch Covid-19 diễn biến phức tạp Thách thức Mặc dù đạt nhiều thành tựu trình năm chuyển đổi số, BHXH Việt Nam đối mặt với nhiều thách thức để đạt mục tiêu xây dựng hệ sinh thái an sinh xã hội 4.0 bền vững chất lượng cao đảm bảo an sinh xã hội quốc gia, phục vụ người dân doanh nghiệp tơi hơn, tồn diện lĩnh vực BHXH BHYT Cơ sở hạ tầng: Nghị số 52-NQ/TW Bộ Chính trị ban hành ngày 27/9/2019 nêu rõ “quá trình chuyển đổi số quốc gia chậm, thiếu chủ động hạ tầng phục vụ q trình chuyển đổi số cịn nhiều hạn chế” Rõ ràng, để chuyển đổi số thành công, cần xây dựng hạ tầng số với sở liệu quốc gia, bao gồm hạ tầng thiết bị, truyền thông, hạ tầng liệu, ứng dụng thiếu hạ tầng nghiên cứu phát triển Mặc dù Bảo hiểm xã hội Việt Nam đầu tư mạnh mẽ vào việc xây dựng sở hạ tầng liệu, nguồn liệu lớn, nhiên sở hạ tầng CNTT thực phát triển mạnh tập trung chủ yếu thành phố lớn Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nang Ngồi ra, tình trạng phần mềm nghiệp vụ bị ngưng hoạt động hoạt động khoảng thời gian liệu nhập xuất lớn cuối tháng, quý, năm gần xảy liên tục; khu vực thành phố lớn liệu quản lý lao động ln có biến thiên lớn đợt điều chỉnh phát sinh làm ảnh hưởng đến việc truy xuất liệu đối chiếu doanh nghiệp quan BHXH Nguồn nhân lực: Bất hệ thống cần người nắm rõ hoạt động hệ thống SỐ3-Tháng 2/2022 155 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG để vận hành, trì Do vậy, Việt Nam cần đào tạo lực lượng chuyên nghiệp công nghệ số trang bị kỹ số cho người lao động để đáp ứng yêu cầu công việc Theo đánh giá Ngân hàng Thế giới, chất lượng nguồn nhân lực (nói chung, không riêng lĩnh vực công nghệ) Việt Nam đạt mức 3,79 điểm thang điểm 10, xếp hạng thứ 11 12 quốc gia khảo sát châu Á Ngồi ra, Cách mạng cơng nghiệp 4.0 đưa máy móc tự động hóa dần thay lao động thủ công Bảo hiểm xã hội Việt Nam đẩy nhanh tiến độ áp dụng ứng dụng CNTT tạo áp lực lớn lên đội ngũ nhân lực Sự thiếu hụt nhân có kỹ làm chủ công nghệ thách thức lớn độ tuổi trung bình cịn cao so với khu vực tư nhân làm ảnh hưởng đến khả thích ứng với việc thay đổi cơng nghệ cịn hạn chế An toàn, an ninh mạng: Khi xây dựng hệ thông đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số, phục vụ cho Chính phủ số, cần phải bảo vệ hệ thống tránh xâm nhập phá hoại bên nước Hiện nay, hầu hết máy tính có khả kết nối tồn cầu khiến cho việc kiểm sốt an tồn, an ninh thơng tin đặt cấp thiết Chỉ bảo vệ an tồn hệ thống việc chuyển đổi số bền vững Với việc sỡ hữu sở liệu lớn, nhiều ứng dụng, phần mềm sử dụng vận hành tiềm ẩn nhiều rủi ro BHXH Việt Nam Với việc Việt Nam ngày hội nhập sâu với xu tồn cầu hóa, việc đảm bảo an tồn bảo mật thơng tin nhiệm vụ cần thiết quan BHXH Việt Nam nói riêng khu vực cơng nói chung Giải pháp đề xuất Thứ nhất, hạ tầng cơng nghệ thơng tin: Duy trì hệ thống hạ tầng, đường truyền đảm bảo cung cấp dịch vụ liên thông, hoạt động giao dịch trực tuyến; đảo đảm an toàn thồng tin mạng hoạt động ngành BHXH Việt Nam; bổ sung lực, hoàn thiện Trung tâm Dữ liệu Ngành, đáp ứng tăng trưởng liệu tương lai; hướng tới tái câu trúc, chuyển đổi hạ tầng CNTT thành hạ tầng số thống nhất, ổn định, linh hoạt; ưu 156 SỐ3-Tháng 2/2022 tiên áp dụng công nghệ như: AI, BigData, Cloud Computing, làm tảng cho việc phát triển ứng dụng, dịch vụ theo hướng sử dụng chung hạ tầng số, tảng số dịch vụ CNTT sẵn có; triển khai xây dựng Trung tâm giám sát, điều hành thông minh để giám sát, điều hành hoạt động ứng dụng CNTT, xây dựng vận hành Chính phủ số toàn ngành Thứ hai, ứng dụng nội Ngành: Nâng cấp, hiệu chỉnh, hoàn thiện phần mềm đê đáp ứng quy trình nghiệp vụ, 100% phần mềm liên thông theo quy định; Tiếp tục hồn chỉnh hệ thống thơng tin quản lý, hỗ trợ định phục vụ đắc lực cho công tác dự báo, định, sách cách kịp thời xuyên suốt; Triển khai sở liệu quốc gia Bảo hiểm, đáp ứng quy định Nghị định số 43/2021/NĐ-CP quy định sở liệu qc gia bảo hiểm; tích hợp với sở liệu chuyên ngành bộ, ngành liên quan, góp phần xây dựng, hồn thiện hệ thống phủ điện tử, phủ số Việt Nam Thứ ba, cung cấp dịch vụ công cho người dân doanh nghiệp: 100% dịch vụ công thực mức độ 4, tích hợp tốn điện tử; Tiếp tục trì hiệu hệ thống tương tác quan BHXH với người dân doanh nghiệp thông qua hệ thống tin nhắn đa phương tiện, cung cấp thơng tin cách kịp thời, xác nhât; Tiếp tục thực liên thông liệu quản lý, đạo công tác tiếp nhận hồ sơ trả kết giải thủ tục hành theo chế “một cửa” nhằm theo dõi, kiểm tra, xử lý, đôn đốc tiến độ tiếp nhận hồ sơ, giải trả kết thủ tục hành BHXH địa phương qua mạng trực tuyến Thứ tư, đảm bảo an tồn thơng tin: Duy trì cơng tác triển khai bảo đảm an tồn thơng tin Ngành theo mơ hình Bộ Thơng tin Truyền thơng quy định; Tiếp tục triển khai hoạt động thường xuyên xác định bảo đảm an tồn hệ thống thơng tin theo cấp độ; Giám sát, ứng cứu cố an tồn thơng tin mạng, bảo vệ hệ thống thông tin; Bồi dưỡng nâng cao lực cho công chức, viên chức chuyên trách CNTT kỹ số, phân tích liệu, xử lý liệu an tồn thơng tin ■ TÀI CHÍNH-NGÂN HÀNG-BẢO HIỂM TÀI LIỆU THAM KHẢO: I Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2021) Đề án tổng thể Chuyển đổi số Ngành; ban hành Kế hoạch ứng dụng CNTT phát triển Chính phủ số bảo đảm an tồn thơng tin mạng hoạt động Ngành BHXH Việt Nam giai đoạn 2021-2025 Bảo hiểm Xã hội Việt Nam (2021), Báo cáo sơ 3299/BC-BHXH V/v báo cáo cơng khai tình hình thực dự toán thu, chi quý III tháng đầu năm 2020 Bộ Chính trị (2021) Nghị số 52-NQ/TW ban hành ngày 27/9/2019 số chủ trương, sách chủ động tham gia Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư Phạm Chính (2021) Chuyển đổi sô' - Nền tảng hữu hiệu nâng cao châ't lượng quản lý, đảm bảo quyền lợi an sinh xã hội cho người dân Truy cập https://baohiemxahoi.gov.vn/tintuc/Pages/chuyen-doi-so.aspx?CatelD=176 &ItemID= 17599 Ngày nhận bài: 3/1/2022 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 21/1/2022 Ngày châp nhận đăng bài: 15/2/2022 Thông tin tác giả: ThS NGUYỄN THỊ KIM PHỤNG Trường Đại học Văn Lang IMPLEMENTING ADVANCEMENTS IN INFORMATION TECHNOLOGY IN VIETNAM’S SOCIAL SECURITY SECTOR • Master NGUYEN THI KIM PHUNG Van Lang University ABSTRACT: With the role of implementing all social security policies for people and employees in Vietnam, the Vietnam Social Security has made great efforts to implement advancements in information technology This paper summarizes the achievements as well as the difficulties that the social insurance sector has to face when it implements advancements in information technology in the period from 2017 to 2021 The paper also proposes some solutions to overcome the challenges faced by the Vietnam Social Security Keywords: IT, Vietnam Social Security, Industry 4.0 So 3-Tháng 2/2022 157 ... thơng tin ■ TÀI CHÍNH-NGÂN HÀNG-BẢO HIỂM TÀI LIỆU THAM KHẢO: I Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2021) Đề án tổng thể Chuyển đổi số Ngành; ban hành Kế hoạch ứng dụng CNTT phát triển Chính phủ số bảo đảm... nhận giải thưởng Hiệp hội An sinh xã hội Đông Nam Á Hiệp hội An sinh xã hội quốc tế Điểm nhấn quan trọng Ngành kế hoạch chuyển đổi số ứng dụng VssID-BHXH số Từ mắt đến nay, ứng dụng không ngừng cải... ? ?ứng thứ bảng xếp hạng ICT Index (chỉ số đánh giá toàn diện mức độ ứng dụng CNTT) Bộ Thông tin Truyền thông chấm điểm đánh giá Ngồi với hệ thống thơng tin giám định bảo hiểm y tế, BHXH Việt Nam