Giải pháp phát triển kinh tế tư nhân giai đoạn Chu Thị Thúy Hằng Nguyễn Thị Kim Liên Trường Đại học Công nghiệp Hà Nội Từ chỗ hộ kinh doanh nhỏ lẻ, hoạt động khu vực phi thức, đến Việt Nam có doanh nghiệp tư nhân theo nghĩa, hoạt động khu vực thức kinh tế Tuy nhiên, phát triển kinh tế tư nhân gặp phải nhiều khó khăn, đối mặt với thách thức nước quốc tế Bài viết tập trung phân tích thực trạng phát triển kinh tế tư nhân Việt Nam giai đoạn 2016-2020, từ đề xuất số giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển khu vực kinh tế tư nhân giai đoạn tới ị Thực trạng phát triển kinh tê' tư nhân Việt Nam giai đoạn 2016-2020 Thứ nhất: Số lượng doanh nghiệp lớn đa dạng loại hình, tốc độ tăng trưởng nhanh thiếu bền vững với tỷ lệ phá sản ngừng hoạt động cao Về loại hình: Khu vực kinh tế tư nhân Việt Nam đa dạng loại hình doanh nghiệp, bao gồm hộ kinh doanh cá thể doanh nghiệp quốc doanh Trong hộ kinh doanh cá thể chia thành loại chủ yếu hộ kinh doanh cá thể phi nông nghiệp hộ kinh doanh nông lâm thủy sản Các doanh nghiệp ngồi quốc doanh tồn loại hình chủ yếu như: Doanh nghiệp tư nhân, công ty hợp danh, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty cổ phần có vốn Nhà nước chiếm 50% Về số lượng doanh nghiệp: Bình quân giai đoạn 2016- 2018, khu vực doanh nghiệp tư nhân có 540.548 doanh nghiệp hoạt động có kết sản xuất kinh doanh, chiếm 96,8% số lượng toàn khu vực doanh nghiệp, tăng 48,3% so với bìph quân giai đoạn 2011-2015; khu vực doanh nghiệp FDI có 15.686 doanh nghiệp, chiếm 2,8%, tang 53,2% Khu vực doanh nghiệp Nhà nước có 2469 doanh nghiệp, chiếm 0,4%, giảm 20,8% Tuy nhiên tỷ lệ phá sản ngừng hoạt động doanh nghiệp cao Theo tổng cục thống kê, thời điểm 31/12/2018, nước có 610.637 doanh nghiệp hoạt động có kết sản xuất kinh doanh, có 295.731 doanh nghiệp kinh doanh lỗ, chiêm 48,4%; số doanh nghiệp kinh doanh lãi 269.169 doanh nghiệp, chiếm 44,1%; có 45.737 doanh nghiệp kinh doanh hịa vốn, chiếm 7,5% Thứ hai: Xét theo tiêu chí vốn lao động, quy mơ doanh nghiệp cịn nhỏ so với doanh nghiệp Nhà nước doanh nghiệp FDI số liệu thống kê đến 31/12/2020, có đến 96,7% doanh nghiệp hoạt động khu vực tư nhân doanh nghiệp vừa nhỏ, siêu nhỏ Số vốn bình quân/doanh nghiệp khoảng 62,012 triệu đồng, số doanh nghiệp cổ phần Nhà nước 655 triệu đồng, doanh nghiệp FDI 79,614 triệu đồng Bình quân lao động/doanh nghiệp dooanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp FDI, doanh nghiệp cổ phần Nhà nước 16,5; 291 500 người Thứ ba: Lĩnh vực kinh doanh đa dạng, chủ yếu tập trung vào khu vực dịch vụ có xu hướng giảm đầu tư khu vực công nghiệp; thị phần lĩnh vực phân phối bán lẻ bị dần vào tay doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Bình qn giai đoạn 2016 - 2019 hàng năm nước có 126.593 doanh nghiệp thành lập mới, với số vốn đăng ký 1,35 triệu tỷ đồng, tốc độ tăng số doanh nghiệp thành lập 49,3%, với số vốn đăng ký 24,8% Đáng ý khu vực dịch vụ, bình qn năm có 90.680 doanh nghiệp thành lập mới, tăng 52,6% so với giai đoạn 20142015 (trong hoạt động chun mơn khoa học cơng nghệ có số doanh nghiệp thành lập 9.788 doanh nghiệp, tăng 65,5%; ngành kinh doanh bất động sản có số doanh nghiệp thành lập giai đoạn 2016-2019 so với giai đoạn 2014-2015 nhanh khu vực với tốc độ 344% Khu vực công nghiệp xây dựng có 33.985 doanh nghiệp, tăng 44,1%; khu vực nơng lâm nghiệp thủy sản có 1.928 doanh nghiệp, tăng 7,7% Thứ tư: Hiệu hoạt động chưa cao, suất lao động thấp; đạt quy mơ hợp lý có mơi trường hoạt động kinh doanh phù hợp, thuận lợi doanh nghiệp có tiềm đạt hiểu cao Chỉ số ROA, ROE, ROS doanh nghiệp tư nhân thấp, thấp so với doanh nghiệp Nhà nước doanh nghiệp FDI, điều phản ánh hiệu hoạt động doanh nghiệp tư nhân chưa tốt Thứ năm: Thiếu liên kết doanh Kinh tê Châu Á - Thái Bình Dương (Tháng 5/ 2022) 13 NGHIÊN CỨU RESEARCH sách kinh tế phù hợp với nội dung EVFTA; tạo dựng sách kinh tế để khuyến khích doanh nghiệp đầu tư, đổi công nghệ, nâng cao chất lượng khả cạnh tranh doanh nghiệp nước - Triển khai thực kế hoạch phát triển bền vững doanh nghiệp khu vực tư nhân, khuyến khích doanh nghiệp áp dụng mơ hình kinh doanh bền vững, công nghệ sản xuất sạch, sử dụng hiệu tài ngun - Có sách kinh tế thúc đẩy liên kết doanh nghiệp, khuyến khích doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp FDI liên doanh, liên kết với DNNW nước; đồng thời nâng cao lực doanh nghiệp tham gia mạng lưới sản xuất, chuỗi cung ứng, chuỗi giá trị toàn cầu b Hỗ trợ doanh nghiệp vượt qua khó khăn, khơi phục phát triển sản xuất kinh doanh, khai thác phát triển thị trường nội địa + Hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ nước, đặc biệt doanh nghiệp sản xuất nguyên phụ liệu đầu vào cho số ngành công nghiệp dệt may, da giày - ngành phụ thuộc lớn vào nguồn nguyên phụ liệu nhập khẩu, tăng cường sản xuất để đáp ứng phần nhu cầu nội địa + Đẩy mạnh khai thác phát triển thị trường nội địa, nâng cao sức tiêu dùng nước phát triển thương hiệu Việt Hình thành phát triển chuỗi cung ứng hàng hóa, đặc biệt chuỗi cung ứng hàng hóa thiết yếu thị trường nước, trước hết chuỗi cung ứng hàng nông sản thực phẩm thiết yếu thị trường nội địa + Đẩy mạnh sản xuất hàng tiêu dùng nội địa thiết yếu, vừa phục vụ trình chống dịch vừa thúc đẩy cấu lại sản xuất ngành hàng theo hướng tăng cường nội lực Tập trung vào số ngành hàng thực phẩm, đồ uống, hàng dệt may, thuốc chữa bệnh; ưu tiên hỗ trợ ngành hàng sản xuất có lợi thể thay hàng nhập khẩu, sử dụng nguồn Một SÔ' giải pháp nhằm phát triển kinh tê' nguyên liệu nước, sử dụng nhiều lao động tư nhân Việt Nam giai đoạn tới + Đẩy mạnh thương mại điện tử để khai thác có hiệu phát triển mạnh mẽ xu hướng số 2.1 Đối với quan Nhà nước hóa kinh tế Khuyến khích sử dụng tốn a Tiếp tục hồn thiện mơi trưởng pháp lý, chế điện tử lĩnh vực thương mại Hồn thiện chính sách cho khu vực DN sách thuế TMĐT nói riêng kinh tế nói - Thực liệt giải pháp giảm chi phí chung theo hướng hài hịa với thơng lệ quốc tế kinh doanh cho doanh nghiệp, trước hết chi phí + Tổ chức hoạt động hiệu lực lượng quản lý bất hợp lý phát sinh từ quản lý nhà nước Ngăn chăn thị trường; triển khai có hiệu Chiến lược phát đẩy lùi hành vi làm phát sinh chi phí khơng triển thương mại nước đến năm 2030 định thức cho doanh nghiệp Phấn đấu cắt giảm, hướng đến năm 2045 sau thơng qua đơn giản hóa quy định đầu tư, đất đai, xây dựng, + Xây dựng đồng tiêu chuẩn chất lượng nộp thuế bảo hiểm xã hội hàng hoá, vệ sinh an tồn thực phẩm, tiêu chuẩn mơi - Nghiên cứu nội dung hiệp định thương mại trường thương mại, biện pháp phi thuế EVFTA, cải cách thể chế tạo dựng mơi trường, nghiệp nước với nhau, doanh nghiệp nước với doanh nghiệp FDI; khả hội nhập quốc tế thấp, gắn kết với đổi sáng tạo Sự phát triển doanh nghiệp tư nhân Việt Nam cịn mang nặng tính manh mún, nhỏ lẻ, rời rạc Bản thân doanh nghiệp tư nhân vốn yếu, khả kết nối, liên kết doanh nghiệp tư nhân với nhau, doanh nghiệp tư nhân với doanh nghiệp nước Việt Nam yếu Theo số liệu phịng thương mại cơng nghiệp Việt Nam (VCCI) năm 2019, có khoảng 15% doanh nghiệp tư nhân Việt Nam bán hàng hay cung cấp dịch vụ cho doanh nghiệp nước Việt Nam, tỷ lệ doanh nghiệp Việt Nam xuất sản phẩm trực tiếp 8,4%, tỷ lệ xuất gián tiếp qua bên thức ba vỏn vẹn có 7,4% Cũng theo VCCI, tỷ lệ doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu khoảng 21%, thấp nhiều so với số nước khu vực Thái Lan (30%), Malaysia (46%), chủ yếu bắt nguồn từ số nguyên nhân trình độ quản lý, lực công nghệ, kỹ người lao động chưa đủ để tham gia mạng lưới sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu Thứ sáu: Có đóng góp lớn cho kinh tế vào ngân sách Nhà nước, tạo công ăn việc làm, tăng trưởng kinh tế, góp phân xóa đói giảm nghèo, nhiên chưa thực tương xứng với tiềm Mặc dù phải đối mặt với khó khăn, đặc biệt ảnh hưởng nghiêm trọng đại dịch Covid, doanh nghiệp tư nhân Việt Nam vươn lên mạnh mẽ Nhiều doanh nghiệp tư nhân Việt Nam biết đến không mà cịn ngồi nước như: Vingroup, Sun Group, T&T Group, Thaco, Vietjet, TH True Milk, Masan với kim ngạch xuất hàng triệu USD, đóng góp quan trọng vào tăng trưởng, thu ngân sách giải việc làm, đảm bảo an sinh xã hội Thống kê cho thấy, 29 doanh nghiệp Việt Nam có giá trị vốn hóa thị trường chứng khoán vượt số tỷ USD 14 Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (Tháng 5/ 2022) quan, tự vệ, khẩn cấp, áp thuế chống bán phá giá, thuế tiêu thụ đặc biệt c Cơ cấu lại thị trường xuất, nhập khẩu: - Hỗ trợ, tạo điều kiện, khuyến khích doanh nghiệp tìm kiếm thị trường mới, đặc biệt thị trường khuôn khổ EVFTA CPTPP dịch bệnh kiểm sốt, thơng qua biện pháp như: Hỗ trợ cung cấp thông tin, kết nối, quảng bá, xúc tiến thương mại; hỗ trợ xây dựng thương hiệu, đáp ứng tiêu chuẩn hàng hóa, dịch vụ; hồn thiện quy định quản lý xuất xứ hàng hóa bảo đảm tạo thuận lợi cho doanh nghiệp xuất bản, nghiêm túc d Cơ cấu khu vực doanh nghiệp để kểt nối, nâng cấp ±uỗi giá trị toàn cầu, nâng cao lực cạnh tranh - Hỗ trợ doanh nghiệp thuộc số ngành )hụ thuộc nhiều vào nguyên liệu đàu vào nhập dệt may, kim loại chế tạo, ô tô cấu lại nguồn nguyên liệu, vật liệu, linh phụ kiện - Tập trung phát triển công nghiệp hỗ trợ số ngành công nghiệp vật liệu quan trọng thép chể tạo, vải, vật liệu để khắc phục phụ thuộc vào nguồn nguyên vật liệu, linh phụ kiện đầu vào nhập - Phát triển nhanh, chuyên sâu số ngành crơng nghiệp tảng (cơ khí, chế tạo, lượng), ngành chiến lược có lợi cạnh tranh (như công nghệ thông tin, chế tạo thông minh ) - Khuyến khích, tạo điều kiện hình thành tập đồn kinh tế lớn nước lĩnh vực công n jhiệp (cơ khí, chế tạo, điện máy ) có vai trị dẫn dắt phát triển ngành có khả cạnh tranh thị trường khu vực giới - Thúc đẩy tăng suất, chất lượng sở đổi sáng tạo, công nghệ, lực quản trị chuyển đổi số, đặc biệt chế biến, chế tạo khu vực doanh nghiệp Việt - Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước phát triển doanh nghiệp, đặc biệt đơn giản hóa thủ tục hành tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận thuận lợi, hiệu với nguồn hỗ trự, ưu đãi 2.3 Đối với doanh nghiệp Tăng cường đổi sáng tạo, ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến sản xuất kinh doanh, đặc biệt cơng nghệ lõi có tính tiên phong Chủ động đổi tư kinh doanh, nâng cao lực quản trị, suất, chất lượng, khả cạnh tranh sản phẩm, dịch vụ; chuẩn hóa sản xuất kinh doanh để đáp ứng yêu cầu, tiêu chí thị trường quốc tế Tăng cường liên kết, hợp tác kinh doanh phát triển chuỗi sản xuất, chuỗi giá trị, nâng cao giá trị gia tăng sản phẩm, dịch vụ, tiến tới nấc thang cao chuỗi giá trị khu vực toàn cầu Đổi mơ hình sản xuất kinh doanh gắn với mục tiêu phát triển bền vững: sản xuất sạch, xanh, tiết kiệm, sử dụng hiệu lượng, bảo vệ môi trường, hướng tới nhóm người yếu xã hội 2.4 Đối với tổ chức, hiệp hội doanh nghiệp - Phối hợp tích cực với quan quản lý nhà nước để khuyến nghị sách khuyển khích doanh nghiệp nâng cao trách nhiệm xã hội, tăng cường tham gia thực mục tiêu phát triển bền vững quốc gia - Chủ động tìm kiếm nguồn lực, xây dựng triển khai sáng kiến thúc đẩy phát triển mơ hình kinh doanh bền vững, nhân rộng mơ hình kinh doanh giúp giải thách thức phát triển bền vững - Xây dựng chương trình, biện pháp cụ thể, khả thi để tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động, thực 2.2 Đối với địa phương tốt vai trò hỗ trợ doanh nghiệp hội viên, - Xác định lợi tiềm địa phương để cầu nối hiệu doanh nghiệp Chính phủ định hướng phát triển doanh nghiệp, tạo động lực Tài liệu tham khảo tăiỊig trưởng bứt phá, bền vững cho địa phương Bộ Kế hoạch Đầu tư (2020), Sách trắng doanh - Chủ động xây dựng, lồng ghép nhiệm vụ, nghiệp Việt Nam năm 2020, Nhà xuất Thống kê giẳi pháp Kế hoạch phát triển bền vững doanh nghiệp khu vực tư nhân đến năm 2025, tầm nhìn https://bnews.vn/buc-tranh-tong-the-doanh2030 vào chương trình, kế hoạch, đề án hỗ trợ nghiep-viet-nam-nam-2020/155279.html phát triển doanh nghiệp địa phương https://baochinhphu.vn/Kinh-te/Phat-trien- Xây dựng lộ trình thực hiện, bố trí nhân lực, kinh-te-tu-nhan-o-Viet-Nam-Can-doi-moi-toanngân sách hàng năm để triển khai thực dien-cach-lam/425640.vgp sách, chương trình hỗ trợ doanh nghiệp địa bàn https:/ /dangcongsan.vn/kinh-te-va-hoiị Đổi phương pháp theo dõi, đánh giá tình nhap/phat-trien-kinh-te-tu-nhan-thuc-trang-vahìn doanh nghiệp, nắm bắt khó khăn, vướng giai-phap-470505.html mắc doanh nghiệp kịp thời có giải pháp, https://vneconomy.vn/30-nam-kinh-te-tukiến nghị với quan có thẩm quyền để kịp thời nhan-viet-nam-dong-luc-phat-trien-va-nhung-kytháó gỡ khó khăn cho doanh nghiệp vong-20201013124818153.htm Kinh tế Châu Ả - Thái Bình Dương (Tháng 5/ 2022) 15 ... nguồn Một SÔ' giải pháp nhằm phát triển kinh tê' nguyên liệu nước, sử dụng nhiều lao động tư nhân Việt Nam giai đoạn tới + Đẩy mạnh thương mại điện tử để khai thác có hiệu phát triển mạnh mẽ... tiêu phát triển bền vững quốc gia - Chủ động tìm kiếm nguồn lực, xây dựng triển khai sáng kiến thúc đẩy phát triển mơ hình kinh doanh bền vững, nhân rộng mơ hình kinh doanh giúp giải thách thức phát. .. doanh nghiệp tư nhân Việt Nam cịn mang nặng tính manh mún, nhỏ lẻ, rời rạc Bản thân doanh nghiệp tư nhân vốn yếu, khả kết nối, liên kết doanh nghiệp tư nhân với nhau, doanh nghiệp tư nhân với doanh