Nông thôn Việt Nam dưới thời Lê sơ là một bức tranh rất đa dạng, muôn màu. Ở đó tồn tại nhiều giá trị cũ có từ hàng ngàn năm trước nhưng cũng đồng thời xuất hiện nhiều giá trị mới mẻ độc đáo. Nếu như trong các triều đại trước tính tự trị của nông thôn làng xã còn sâu đậm, ảnh hưởng quyền lực của trung ương xuống địa phương còn hạn chế thì sang thời Lê sơ nhà nước phong kiến đã tìm mọi cách để kiểm soát cấp cơ sở làng xã. Mặt khác ở thời nhà Lê chắc chắn thấy được rất rõ vai trò to lớn từ nông thôn làng xã. Bởi thông thường đây là nơi đảm bảo sự ổn định hay biến động của cả một triều đại. Sự với tay của triều đình xuống làng xã một cách thường xuyên và chặt chẽ cũng nhằm đảm bảo sự phát triển thịnh vượng của cả một triều đại vậy. Song khi nhà nước thâu tóm được đơn vị hành chính cấp cơ sở thì tác động của nó lại thể hiện ở cả hai mặt tích cực và tiêu cực. Do đó trong kinh tế như nông nghiệp cũng như thủ công nghiệp có nhiều bước phát triển mạnh mẽ hơn so với các thời kì trước. Vì vậy tác động từ những chính sách của nhà nước thời kì này là rõ rệt. Một mặt nông thôn làng xã chuyển biến theo chiều hướng ổn định hơn. Đời sống của người dân được đảm bảo sung túc hơn. Các chính sách đã ban hành cho thấy sự nỗ lực cố gắng rất lớn của nhà nước trung ương nhằm xây dựng một xã hội ổn định, thịnh trị với một nền kinh tế phát triển toàn diện. Chính vì vậy trong vòng mấy chục năm tồn tại ở thế kỉ XV không có cuộc khởi nghĩa nào của nông dân nổ ra đã minh chứng cho chủ trương đúng đắn và tầm nhìn sâu rộng của nhà Lê đặc biệt dưới triều vua Lê Thánh Tông. Nhưng mối dây liên hệ giữa quá khứ và hiện tại trên nhiều phương diện vẫn rất đậm nét. Đặc biệt trên phương diện tư tưởng, văn hóa truyền thống. Chúng ta vẫn có thể dễ dàng bắt gặp những giá trị cũ trên nền tảng xã hội mới. Có những yếu tố mang tính bền vững khó biến đổi theo thời gian. Điều này một phần là do tâm lý người dân vùng nông thôn dưới các triều đại khác nhau lại khá giống nhau. Đó là mong muốn có một cuộc sống yên bình, no đủ, đời sống tinh thần phong phú. Thiết nghĩ ngày nay trong bối cảnh Đảng và nhà nước ta đang cố gắng xây dựng thành công mô hình nông thôn mới thì các vấn đề cốt yếu ở nông thôn cần được chú trọng nhiều hơn. Bài học trong cách quản lý để ổn định, phát triển nông thôn và đời sống nông dân của nhà Lê sơ vẫn còn có giá trị nhất định, cần thiết cho công cuộc xây dựng nông nghiệp, nông thôn trong thời đại ngày nay.
Sự khác biệt máy quản lý làng xã đại với máy quản lý làng xã thời Nguyễn? Nhóm Cấu trúc 01 02 03 04 Bộ máy quản lý Bộ máy quản lý làng xã thời Nguyễn làng xã đại Tổng kết Biện pháp quản lý làng xã đại 01 Bộ máy quản lý làng xã thời Nguyễn a)Giới thiệu chung ▪ Nhà Nguyễn thừa nhận tồn hai thiết chế: thiết chế quan phương (hội đồng chức dịch) & thiết chế phi quan phương (hội đồng kỳ mục) ▪ Quy định “nhất nguyên hóa” – có xã trưởng ▪ Quy mô cấp xã “nhất xã thôn” hai đến bốn năm thôn ▪ Xã trưởng người đứng đầu b) Bộ máy quản lý hành Hội đồng kỳ mục Lý trưởng Phó lý Trương tuần Hương mục Một viên Lý trưởng miền Bắc Nguồn: Báo Pháp luật (14/5/2018), “Luật làng” thời phong kiến Việt Nam (Bài 1): Đội ngũ “dân quan” Một viên Cai tổng miền Nam Nguồn: Báo Pháp luật (14/5/2018), “Luật làng” thời phong kiến Việt Nam (Bài 1): Đội ngũ “dân quan” Bức ảnh chụp năm 1915, dường viên Lý trưởng, Cai tổng đến thăm quan huyện Nguồn: Báo Pháp luật (14/5/2018), “Luật làng” thời phong kiến Việt Nam (Bài 1): Đội ngũ “dân quan” c) Kết luận Tồn hai thiết chế Tăng cường kiểm soát hoạt động máy quản lý cấp xã, thôn Thường xuyên thực điều tra dân đinh – dân số, khắc phục nạn xiêu tán Nhà nước can thiệp vào phong tục làng xã 02 Bộ máy quản lý làng xã đại Bộ máy quản lý làng xã chia sau: a) Cán cấp xã: thường trực HĐND, UBND, Bí thư, Phó bí thư Đảng ủy b) Công chức cấp xã: phụ trách chuyên môn, nghiệp vụ thuộc UBND cấp xã a) Cán cấp xã Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Bí thư Đồn Thanh niên Cộng sản HCM Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Chủ tịch Hội Cựu chiến binh (Chủ tịch Hội Nông dân) b) Công chức cấp xã Trưởng cơng an Địa – xây dựng – đô thị môi trường Chỉ huy trưởng quân Tài – kế tốn Văn phịng – thống kê Tư pháp – hộ tịch Văn hóa – xã hội c) Trưởng thơn, ấp, (gọi chung thơn) • Thơn cộng đồng tự quản Thơn khơng có chức trách, thẩm quyền quản lý, cấp hành chính, khơng có tư cách pháp nhân Tuy nhiên xác định rõ số VBPL • Đại diện cho UBND cấp xã, chịu quản lý đạo UBND xã • Do dân bầu phải UBND xã công nhận d) Kết luận Thành phần máy đa dạng Luật pháp Nhà nước yếu tố định quan hệ cộng đồng Các chức vụ phân cấp bậc rõ ràng, người tham gia vào máy phải đảm bảo lực học thức “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” “Dân giám sát, dân thụ hưởng, dân phản biện” 03 Tổng kết Bộ máy làng xã thời Nguyễn Bộ máy làng xã đại Đơn giản, chặt chẽ chức vụ phải đảm nhiệm nhiều công việc khác Phức tạp, phân thành nhiều cấp chia ban ngành rõ ràng Quản lý chủ yếu hương ước lệ làng Vai trò hương ước giảm, thay vào pháp luật sách Đảng Nhà nước Người đảm nhiệm chức vụ lớn phải có uy tín làng Người đảm nhiệm chức vụ phải có trình độ, hiểu biết, kinh nghiệm, lực Phụ nữ không phép tham gia vào máy quản lý Vai trò phụ nữ đề cao, nhiều người đề cử vào vị trí then chốt máy Đình làng nơi hội họp chính, quản lý, giải vấn đề làng xã, nơi sinh hoạt chung dân làng Nhà văn hóa xã, thơn nơi tổ chức buổi hội họp UBND xã nơi giải thủ tục hành dân 04 Biện pháp quản lý ...Cấu trúc 01 02 03 04 Bộ máy quản lý Bộ máy quản lý làng xã thời Nguyễn làng xã đại Tổng kết Biện pháp quản lý làng xã đại 01 Bộ máy quản lý làng xã thời Nguyễn a)Giới thiệu chung ▪... động máy quản lý cấp xã, thôn Thường xuyên thực điều tra dân đinh – dân số, khắc phục nạn xiêu tán Nhà nước can thiệp vào phong tục làng xã 02 Bộ máy quản lý làng xã đại Bộ máy quản lý làng xã. .. 03 Tổng kết Bộ máy làng xã thời Nguyễn Bộ máy làng xã đại Đơn giản, chặt chẽ chức vụ phải đảm nhiệm nhiều công việc khác Phức tạp, phân thành nhiều cấp chia ban ngành rõ ràng Quản lý chủ yếu hương