Xu hướng bất bình đẳng về mức sống ở việt nam và khu vực nông thôn trong giai đoạn 1992 2012

x u HUdNG BAT BINH DANG VE MU'C SONG d VIET NAM VA KHU Vl/c NONG THON TRONG GIAI DOAN 1992 - 2012^ D T H I E N KINH" Trong thdi ky doi mdi, bat binh dang ve muc song va phan hoa giau ngheo la van de xa hpi noi len d Viet Nam va khu virc ndng thdn Nd da thu but su chu y va quan tam cua cac nha nghien curu va hoach dinh chinh sach Tren pham vi toan cau, bat binh dang thu nhap va gia tang phan hoa giau ngheo cung la hien tugng dang gay nhieu sir chii y Mdi lien h? giua bat binh ding va bat dn xa hgi cang dugc the hien ro doi song Theo dinh huong phat trien ben viing cua Viet Nam, day la van de can dugc quan tam chu y ben canh nhung van de then chdt khac nhu cai each the che va dau tranh, phdng chdng tham nhung Do vay, bai viet trinh bay ket qua nghien cuu tong ket 20 nam (tu n5m 1992 - 2012) ve thuc trang bat binh dang muc sdng a Viet Nam va khu vuc ndng thon la cdng viec can thiet Mot s6 khai niem ve phirtmg phap lirdng mii'c song, bat binh dang va nguon so lieu Do ngudn lire h^n che cua nghien ciru, muc sdng dugc ludng d day qua cac chi bao thu nhap, chi tieu ngoai an udng va gia tri tai san chd d chinh Nhu'ng chi bao cd don vi ludng bang tien (gia hien hanh) Con bat binh dang dugc ludng qua he sd Gini c6 gia tri tu ddn (bang la binh dSng tuyet ddi va bang la bat binh dang tuyet ddi), tieu chu^ "40%", chenh l?ch giua nhdm ho giau so vdi nhdm hd ngheo (lin) Cu the hon: "Tieu chuhn "40%" ciia Ngan hang The gidi dua nhim danh gia phan bd thu nhap cua dan cu Tieu chuan xet ti trgng thu nhap cua 40% dan so cd thu nhap thap nhat tdng thu nhap cua toan bd dan cu Ti trgng nho hon 12% la cd su bdt binh ding cao vk thu nhap, nim khoang tir 12% - 17% la cd su bat binh ding vira, va Idn hem 17% la cd sir tuong doi binh dang" (Tong cue Thdng ke, 2014, Tr 22) Ddi vdi cac nhdm tir giau den ngheo d Dieu tra Muc sdng Dan cu (VLSS) 1992/93, 1997/98 dugc phan td theo nhdm chi tieu dung (expenditure quintile) cua nhOng ca nhan (do ngudn sd lieu quy dinh) Dau tien la sap xep tat ca cac vien cua hg gia dinh mau dieu tra theo chi tieu binh quan dau ngudi tir thap nhat den cao • TS.; Vi^n Xa hpi hpc, Vi^n Han iam Khoa hpc Xa h6i Vi?t Nam ' Bii vifit Irong khuon kh6 cua Nhi|m vu cSp Bp (Vi?n H^n lam Khoa hpc Xa hpi Viet Nam) thuc hi^n nam 2015-2016: "Bat binh ding muc s6ng nong thon Viet Nam qua sir dung va quan ly dSt dai hi?n nay" Nghiin cuu Con ngubf s65(80) 201S o Do Thien Kinh nhat Sau la chia so vien dugc sap xep nhom co so ngucri m6i nhom bang (voi quyen so/trpng so tucrng ung) Nhom co muc chi tieu thap nhit gpi la nhom ngheo va nhom co muc chi tieu cao nhat gpi la nhom giau C) Dieu tra Hp gia dinh Viet Nam (VHLSS) 2002 - 2012 cGng tuong tu, nhung cac nhom giau ngheo dupc phan to theo nhom thu nhap (income quintile) cua nhiing ca nhan Tir cac nhom giau ngheo theo ca nhan, ta co the quy ve cac nhom hp giau, ngheo Nhom hp giau la nhom hp co tat ca cac ca nhan deu thupc nhom giau, nhom hp ngheo la nhom hp co tat ca cac ca nhan deu thupc nhom ngheo Ap dung khai niem vao xu ly so lieu, cac nhom tu giau den ngheo ca nuac duac phan to dpc lap va rieng rg voi khu vuc nong thon Tuc la co hai quy trinh phan to dpc lap, rieng re khac cho ca nuoc va cho rieng cdng dong nong thon Ve nguon so lieu, duoc xu ly va phan tich qua cac cupc Dieu tra Muc song Dan cu/Hp gia dinh Viet Nam (VLSSWHLSS) tir nam 1992/93 dSn nam 2012 T6ng cue Thong ke thuc hien voi quy mo chpn mlu dai dien cho ca nuac (mlu thu nhap va chi tieu) Trong khoang thai gian 20 nam (1992 - 2012), T6ng cue Thdng ke da tiSn hanh cupc di6u tra VLSSWHLSS (1992/93, 1997/98, 2002, 2004, 2006, 2008, 2010, 2012) Bai viet se xu ly va phan tich so lieu cupc di^u tra nhim tim hi8u xu huong biSn doi bat binh dang ve mirc song a Viet Nam va khu vuc nong thon Bat binh dang ve thu nhap Day 14 chi bao dau tien trinh bay vS muc s6ng bai vik Chi bao Ihu nhgp dong vai tro quan trpng nhu la "diu vao" dS quyit dinh "diu ra" v6 cac khoan chl lieu cho nhu cau doi song (luang thuc, thuc phdm, may mac, nha a, dien nuoc, ve sinh, d6 dung gia dinh, giao due y te cham soc site khoe, di lai, thong tin lien lac, van hoa tinh than, giai tri) va tich luy Do vay, ngudn thu nhap cua hp gia dinh dong vai tro quan trpng va quySt dinh ddn mirc sdng cua cac vien hp 2.1 He si Cini va tieu chuin "40%" Truac het, la su trinh bay vd he sd Gini va tieu chuin "40%" He sd Gini d Bang dupc luong qua chi tieu diing (VLSS 1992/93, 1997/98) va thu nhap.-i i-;- \^^o (I) (4) Nhdm hd giau (5) Chung Ndng thdn Nhdm hd ngheo (1) (2) (3) (4) Nhdm hd giau (5) Chung "le 0,1 0.3 0.7 0.8 1,7 0,7 3,0 5,4 14,0 23,4 40,8 18,2 9,1 13,6 15,8 14,2 9,5 12,4 67,9 68,0 63,2 57,5 46,3 60,1 19,9 12,7 6,4 4,0 1,8 8,6 100 100 100 100 100 100 3,1 7,1 8,2 15,4 7,4 98,0 96,9 92,9 91,8 84,6 92,6 0.1 0,3 0,4 0,5 0,9 0,5 2,5 4.5 6,8 12,1 18,8 9,3 8,1 13,7 16,8 17,6 16,4 14,6 67,7 67,6 65,9 63,4 60,2 64,8 21,6 13,8 10,1 6,5 3,7 10,8 100 100 100 100 100 100 1,6 2,8 6,1 7,7 13,5 6,6 98,4 97,2 93,9 92,3 86,5 93,4 Ngu^n: Kit qua xu ly VHLSS 2012 Trong ca nudc, d Bang ta thay vao nam 2012, ti le hd giau sdng nhirng ngdi nha kieu biet thu (1,7%) la nhieu hon so vdi hd ngheo (0,1%) Tidp theo la cd tcri 40,8% hd giau ca nudc song ngdi nha kien cd khep kin Trong dd chi cd 3,0% ho ngheo sdng ngdi nha loai nay, cdn lai 67,9 % hd ngheo sdng ngdi nha ban kien cd Ddi vdi nha tam va khac, cd 19,9% hd ngheo ca nuoc sdng Trai lai, chi cd 1,8% hd giau ca nudc sdng ngdi nha loai Ddi vai tai san manh dSt d (hoac nha d khac), len tdi 15,4% hd giau cd tai san loai nay, va chi cd 2,0% hp ngheo co tai san dd Chenh lech giau ngheo ve manh dit d, hoac nha d khac la gdp 7,7 l4n O khu vuc ndng thdn cung the hien xu hudng tuong tu nhu ca nuac Cu thd la hg ngheo cd ti le it hem sdng nha biet thu (0,1%), kien cd khep kin (2,5%), va kien c6 khdng khep kin (8,1%) Trong do, hd giau cd ti le nhidu ban sdng nhihig ngdi nha thupc loai nay: nha biet thu (0,9%), kien cd khep kin (18,8%), va kien cd khdng khep kin (16,4%) Ddi vdi nha tam va khac, cd 21,6% hp ngheo d ndng thdn sdng Trai lai, chi cd 3,7% hd giau ndng thdn sdng ngdi nha loai Nhung dii cUng CO tai tren 60% (60.2% - 67,7%) tat ca cdc nhom ho tit giau din ngheo a nong thon song nhiing ngoi nha bdn Men c6 Biiu thi hien sif bit binh ding vi nha a khu vuc nong thon chua phdn hoa ro ret nhu a thi Ddi vdi tai san manh dJt d (hoac nha d khac), len toi 13,5% hp giau cd tai san loai nay, va chi cd 1,6% hp ngheo c6 tai san Chenh lfch giau ngheo ve manh dfe d, hoac nha d khac la gdp 8,4 ijn Tong quat vl bdt binh dSng muc song Sau trinh bay chi tiSt timg chi bao cu the d cac phlii trudc, muc se tdm tat va khai quat ve bat binh dang muc sdng d Viet Nam va khu vuc ndng thdn dua tren ca sd cac chi bao ludng dugc dat canh S.l MifC bit binh ding vara dang ling len Tru&c tien, ta hay nhin lai tdng quan vd su bit binh ding theo tieu chuii "40%" va he sd Gini qua 20 nam ddi mdi (1992/93 - 2012) Trong timg muc nhd trudc day, theo moi moi tieu tien chuan nhuan rto !,.;„,„ (chi IM WA ) ^JJ ^^ ^(^ ,^^ ^^^ ^^ ^^^ j^lj, g^ ^^^^ J5 ^,•^^ theo ludng I 16 Ng/ven cOJ Con ngudl sSS(8a^S^ ^ Xu hu&ng bdt binh ddng binh dang mdt each khac Vi du, ludng qua tieu chuin "40%" cua thu nhap da dan den ket luan rang bat binh dang ve thu nhap d Viet Nam da tang len miic bdl btnh ddng vita tir nam 2008 den (2012) Nhung, ludng qua tieu chuan "40%" ve chi tieu ngoai an udng, thi bat binh dang d Viet Nam va ca khu vuc ndng thdn deu d miic bdl blnh ddng vira vdng 20 nam qua (1992/93 - 2012) Hoac la, ludng qua tieu chuan "40%" va he sd Gini ve gia tri tai san chd d chinh thi tat ca diu chirng td bat binh dang cua ca nuoc va d ndng thdn diu thudc miic bdl blnh ddng cao tir nhirng nam diu (1992/93), each day 20 nam cho din tan (2012) Vay, danh gia tong hgp cac tieu chuan ludng vi miic song thi ca nudc va ndng thdn se thugc miic bat binh dang nhu the nao? Trong sd nhung tieu chuan ludng, chl bao ihu nhqp ddng vai trd quan trgng nhu la "dau vao" de quyet dinh cac "dau ra" ve chi tieu (ngoai an udng) va gia tri tai san chd d Do vay, chi bao thu nhap se cd "trgng sd/vai trd" cao ban D6 thi Hinh a, b ve he sd Gini va chenh lech giau ngheo cho thdy xu hu&ng chung ve bdt blnh dang ldng len a Viet Nam va khu vuc nong thdn 20 nam ddi mdi Dac biet la khu virc nong Ihdn co su ldng bdl blnh ddng l&n han the hien qua hinh d^g dudng thi cd ddc cao han (va cao nhat so vdi ca nudc va so vdi khu vuc thi) Tren co sd chi bao thu nhap va ket hgp vdi chi tieu ngoai an udng, d^c biet la gia tri tai san cho d chinh, ta cd the ket luan khai quat d day rang bat binh dang miic sdng d Viet Nam ndi chung it nhat da thudc loai miic bdl blnh ddng vira tix nam 2008 den (2012), cdn chi tieu cho ngoai Sn udng deu thugc loai miic dg bdt blnh ddng vira ca 20 nam ddi mdi (1992/93 - 2012) Ddt^ thai, mdt sd mat khac cua miic sdng (vi du nhu gia tri tai san cho d) da d mirc bdt blnh ddng cao tir nhung nam dau 1992/93 cho den hien (2012) Ddi vdi khu vuc ndng thon, miic bat binh dSng ve mirc sdng deu thap hon ca nudc Cu thi la, bat binh dang ve thu nhap (qua he sd Gini d Bang 1) d miic d^ tuang doi binh ddngy nhung cd xu hu&ng ludn tdng len tir nam 1992/93 cho den (2012), cdn chi tieu cho ngoai an udng deu thugc loai muc dg bdt blnh ddng viea ca 20 nam ddi mdi (1992/93 - 2012) Ddng thdi, mgt sd mat khac ciia miic sdng (vi du nhu gia tri tai san cho d) da d miic 6d'/6?rt/i ^ang cao tir nhiing nam dau 1992/93 cho den (2012) Nhimg mat vi mirc sdng, thi mirc dg bat binh dang d ndng thdn cung cao nhu ca nudc 5.2 Suphdn cue ve mite sdng Tiip iheo, la khai quat sir phan hda hai cue ve miic song Ta hay trd lai cac muc trudc va xep dat cac dd thj Hinh (c, d), Hinh 3, Hinh canh de cd the de dang so sanh vdi Sau dd, ta thay rang tat ca cac dd thi d6u the hien sy phdn hoa thdnh hai cue Mdt cue la nhdm giau, cue la cac nhdm cdn lai (trong dd nhdm ngheo la thdp nhSt) Trong dd, cap hinh dd thi ve thu nhap (Hinh c, d) va gia tri tai san cho d chinh (Hinh 5) the hien sir phdn cue gidu ngheo ro rdng han cd Hai cue dugc thi hien qua hinh dang dd thi cua nhdm giau d tren dinh noi len cao nhdt va cdch xa cac nhdm phia dudi Dieu dd cd nghia la xuat hien suphdn cue qua trinh bat binh dang tang len d Viet Nam ciing nhu khu vuc ndng thdn Nhu vay, ta cd thi kit luan tiip theo rang sir phan hoa giau ngheo hien d Viet Nam ndi chung va khu vuc ndng thdn ndi rieng cd xu hu&ng phdn hoa ihdnh hai cuc NghiSn ctiu Con nguaf s65(a0} 2015 -j Bd Thien Kinh Tom lai Qua 20 nam ddi mdi (1992 - 2012), bk binh dSng pham vi ca nudc cang tang len va d miic cao nhat, tiip dd la khu vuc dd thj, cudi cimg la ndng thdn Nhung xu hudng chung la bdl binh ddng & ndng thdn ludn ludn Idng len cd th&i ky (tang bat binh dang Ion ban va tiip tuc tang nhiing nam sau?) Trong do, bat binh ding d dd thi cd xu hudng giam d cudi thdi ky (2008 - 2012) Vao nam 2012, bat binh dang d thi da thap hon d ndng thdn Trong ca nudc, tren ca sd chi bao thu nhap va ket hgp vdi cac chi bao khac (chi tieu ngoai an udng va tai san ve gia tri chd d chinh), ta cd the nhan dinh khai quat rang bat binh dang miic sdng d Viet Nam ndi chung it nhat da thudc loai miic bdl binh ddng viea tir nam 2008 din Ddng thdi, mgt sd mat khac cua mirc sdng (chi tieu ngoai an udng va gia tri tai san chd d) da d miic dp bdt blnh ddng vira vd cao ca 20 nam ddi mdi Ddi vdi khu vuc ndng thdn, bat binh dang ve miic sdng la thap ban ca nudc (theo sd tuyet ddi cu the) Nhung theo sd tucmg ddi (ba mirc bat binh dang thap, vira, cao), thi mgt sd mat khac cua miic sdng d ndng thdn ciing cd miic bdl binh ddng vira vd cao nhu ca nudc Trong qua trinh bat binh dang tang len d Viet Nam (ciing nhu khu vuc nong thdn) da xuat hien suphdn cue xd hdi Mgt cue la nhdm giau cd mirc sdng cao nhat, cue la cac nhdm cdn lai (trong dd nhdm ngheo la thap nhat) Nhu vay, ta cd the nhan dinh rang sir bat binh dang hien d Viet Nam ndi chung va khu virc ndng thdn ndi rieng cd xu hu&ng phdn hoa ihdnh hai cue Day la nhqn dinh m&i va tong kit khai quat v i xu hudng bat binh dang d Viet Nam thdi ky ddi mdi Ve su phan cue giau ngheo thu nhap ca nudc 10 nam trd lai day (2002 - 2012), d dau miit la nhdm ngheo cd mieng banh thu nhap chi chiim khoang 5,5% Uong tdng sd ciia toan xa hgi Trong dd, d cue la nhdm giau cd mieng banh thu nhap chiim phan to ban rat nhieu la 51,2% (mac dii tdng dan sd ciia hai nhdm giau, ngheo diu bang nhau) Ddi vdi khu vuc ndng thdn, hai nhdm giau, ngheo cd sd tuong iing v i miing bdnh thu nhap cua minh la 45,7% va 6,7% tdng sd thu nhap ciia toan cgng ddng nong thdn Tai lieu tham khao Bao dien tii VietNaniNet (2012), hnp;//tuanv]etnam.vietnamnel.vn/2012-01-3!-bat-binhdang-va-bat-on-, truy cap 29/4/2015 Tong cue Thing ke (2014), Kil qud Khdo sal Mite adng ddn cu Viet Nam, Nxb Thing ke (van ban dien tu) Ha Ngi Tong cyc Thong ke (2011), Kil qud Khdo sal Mirc sing ddn cunam 2010 Nxb Thing kL Ha Ngi Tdng cyc Thing ke (2000), Diiu Ira Mirc song ddn cu Viel Nam 1997 - 1998 Nxb Thing ke Ha Npl Tong cyc Thong ke (1994), Khdo sal Mirc sdng ddn cu Viei Nam 1992 - 1993, Nxb Thdng ke, Ha Ngi Nghien ctiu Con ngu&l SO 5(80) 2015 ... ttr 0,33 nam 1992/ 93 tang len 0,424 nam 2012 d ca nudc) Trong bit binh dang o khu vuc thi ludn cao hon ndng thdn tir nam 1992/ 93 din nam 2010 Din nam 2012, bat binh ding d dd thj cd xu hudng... binh dang d ndng thdn ludn luon tang len tir nam 1992/ 93 den nam 2012 Trong dd, bat binh dang d thi cd xu hudng giam tir nam 2008 den nam 2012 Vao nam 2012 bat binh dang d thi da thap hon ndng thdn... tang len qua 20 nam ddi mdi Tuc la, bat binh dang giau ngheo d Viet Nam da cang tang len (trong ca nudc, khoang each chenh lech til 4,9 lin nam 1992/ 93 tang len 9,4 lan nam 2012) Trong dd, chenh