BAO TAO NGHE GOP PHAN NANG CAO CHATLUONG NGUON N H A N Ll/CliNH HOA BINH T h S Le T h j T h u T r a n g Dgi hoe Lao dong - Xa hdi Tdm tat Hda Binh l i mdt tinh mien nui thupc vung Tay Bic Viet Nam, ed nhieu thuan Igi eho viec phat trie'n c i c nganh nghe phuc vu eho phat trien kinh te Cdng t i c day nghe ludn dupe O i n g , Nha nudc, cae e i p , c i c nganh v i xa hdi dac biet quan tam nham n i n g eao c h i t lugng laoddng, dap Ung yeu cau cdng nghiep hda, hien dai hda Bai viet neu len thuc trang dao tao nghe cung vdi djnh hudng p h i t trien d i o tao nghe cua tinh Hda Binh JU khoa: Ddo tgo nghe, nang cao chdt lugng, nguon nhan iUc, tlnh Hoa Binh Abstract Situated in mountainous Northwest region of Vietnam, Hoa Binh province embraces many advantages for developing industries to boost economic development So far, vocational training has been recieve much concern by the Party, the State, Governmental agencies at all levels, and the society w i t h the aim to enhance the quality o f t h e labor force, meeting the requirements of industrialization and modernization This article shows the curent situation of vocational training and the orientation for the sector's development in Hoa Binh province Keywords: Vocational training, quality improving, human resources, Hoa Binh province Tdng quan thUc trang cong tac dao tao nghe nghe, so ci'p nghe v i cac khda bdi dudng n g i n han Trong nhdng nam g i n day, cdng t i c day nghe ludn Trudng cao dang nghe va t r u n g cap nghe dupc gpi dugc B i n g , Nha nudc, c i e cap, cae n g i n h va x i hdi dae biet quan tam n h i m nang eao chat lupng lao dpng, dap Ung yeu cau edng nghiep hda, hien dai hda Rieng vdi tinh H o i Binh da danh nhieu sp dau tU cho viee phat trien he thdng c i c ea sd day nghe e i ve sd lupng, quy md va chi't lupng chung la trUdng nghe Tinh den nam 2015, toan t i n h cd 27 c a s d dao tao nghe dd: (l)TrUdng Cao d i n g nghe ed trudng, gdm:Trudng Cao d i n g nghe Sdng Oa; Trudng cao d i n g nghe tinh Hoa Binh; Trudng Cao dang nghe c o d i e n Tay Bac; He t h d n g day nghe dupe trien khai rdng r i i tinh vdi cac loai hinh dao tao cO b i n n h u sau: (2) Trudng Trung cap cd trudng, gdm:Trudng Trung hpe Kinh te - Ky T h u i t ; TrUdng t r u n g cap Y Hoa Binh; - Trudng eao dang nghe: Oao tao nghe dai ban cd trinh dp cao d i n g nghe, thdi gian dao tao t d den Trudng Trung ci'p nghe kinh te ky thuat cdng nghiep ky thuat Hoa Binh; nam theo trinh dp dau vao eua hpc vien, cap b i n g (3) Trung tam day nghe cdng l i p v i t U t h u c cd 17 nghe Ngoai trudng cung dao tao cae he trung trung tam, g d m : Trung tam day nghe va gidi thieu viec cap nghe, so cap nghe va cac khda dao tao n g i n han lam Lien d o i n lao ddng tinh;Trung tam day nghe v i gidi thudng xuyen, cap chdng chi nghe thieu viec lam Hgi lien hiep Phu n d t i n h ; T r u n g t i m d a y -Trudng trung cap nghe: D i o tao nghe dai han ed trinh dp trung cap nghe, thdi gian dao tao t d den nam, cap bang nghe; dao tao so cap nghe, eac khda dao nghe va gidi thieu viec lam Bp ehi huy q u i n sp tinh; Trung tam day nghe va gidi thieu viee l i m huyen Luong son, Ky son, D i Bac, Tan Lac, Cao Phong, Lac Son, Yen Thuy, Lac Thuy, Kim Bdi, Mai C h i u , phd Hoa Binh tao ngan han va cap ehdng chi nghe va Strung t i m day n g h e t d t h u c -Trung tam day nghe: Dao tao nghe n g i n han dudi nam, thdi gian dao tao cd the l i t h i n g , t h i n g Cie huyen, t h i n h phd deu da c o c a sdday nghe dat ty le 11 / 1 Ngoai edn ed e i c trung tam hudng nghiep - Cic trudng eao d i n g , trung hpc chuyen nghiep cd day nghe eua Sd G i i o due dao tao v i d c i c huyen Cac day nghe: O i o tao nghe trinh dp cao dang nghe, trung ci'p doanh nghiep ed dao tao, c i c trung tam g i i o due cdng [14] K H O A HOC D A Y NGHE S6 32 thang 5/2016 ddng, cac gia dinh v i ngUdi cd kha nang day nghe Hang n i m eic co sd dao tao vdi Idu idpng tU 13.000 nghe cao n h d cao dang nghe mdi cd trudng, sd hpc sinh chiem ty le thap (12,02% tong sd hpc sinh hpc nghe) den 14.000 lao dgng cung cap eho thi trudng d dia Phan Idn cae nghe dao tao n h u may cdng nghiep, tin hpc phuong, dd dao tao t r u n g cap nghe, cao dang v i n phdng, dien dan dung, xay dpng, ca l i nhdng nghe l i 2.000 den 3.000, dao tao so cap nghe va dudi nghe cd ham lupng ky thuat tha'p mang tinh chat g i i i t h i n g la 9.000 den 10.000 lao ddng, vdi eae nganh nghe quyet viec lam cap b i c h , chUa phai la nhdng nganh nghe chil yeu l i nghe truyen t h d n g , e i c nghe djch vu va cac cd h i m lupng ehuyen mdn, ky thuat cao nghe phue vu cho xua't khau lao ddng va cac cum khu Ben canh dd cac co sd day nghe cua Hoa Binh hau cdng nghiep va ngoai tinh, dd sd lao dpng het mdi lap Do vay, c i e co sd day nghe nhin la ngudi dan tpc chiem 80% Oa cd 75% lao ddng sau m d edn nhd, n i n g lpc khdng cao Chat lupng hgc nghe ed viec lam; 54% ddi t u p n g thupc hd ngheo dao tao da cd nhieu tien bd n h u n g van ehua theo dupc hpc nghe da t h o i t ngheo, dd 78% hd t h o i t kjp vdi tinh hinh thpc tien Mpt sd hpc vien hpc nghe sau ngheo n h d hpe nghe phi ndng nghiep, % thoat duge dao tao qua eac trudng Idp van khdng the d i p ngheo n h d hpc nghe ndng nghiep Tren dja b i n tinh dng yeu cau lam viec cdng nghiep tai c i c doanh nghiep, da xuat hien nhieu m d hinh s i n xuat, dd nhieu dac biet la doanh nghiep cd vdn dau tU nude ngoai m d hinh da mang lai hieu qua rd ret, dupc nhan rpng tai cac dja p h u o n g nhU: m d hinh nudi lpn thjt, t r d n g Xa hdi hda cdng tac day nghe dupe n h i n rdng va nam rom tai huyen Lac Son vdi 60 hpc vien d i tham gia phat trie'n nhanh t r o n g vai nam gan day da dem lai hpc nghefe N g o i i cdn cd c i c m d hinh day nghe l i m nhieu CO hdi hgc nghe hon cho ngudi lao ddng, nhung choi chit d c i c huyen Kim Bdi, Ky Son; nudi c i Idng d mat k h i c eung thi'y duge he thong co sd day nghe cdng huyen Da Bic, nudi g i t h j t d huyen LUOng Son; det t h d lap chua dap dng dupe vai trd chu dao t r o n g viec d i o cam d huyen T i n Lae; day nghe may cdng nghiep tai tao nghe eho lao ddng Hoa Binh Cdng ty TNHH may Hda Binh, Cdng ty cd phan Xua't nhap khau 3.2 Hda Binh (tai day cac lao ddng hpc nghe xong dupe bd tri l i m viee tai d i y ehuyen s i n xui't Omh hudng phat trie'n dao tao nghe 2.1.Oinh hudng phdt trien chung Ngay 17 t h i n g n i m 2012, Chu tjeh UBNDTTnh Hda cua doanh nghiep) Binh da phe duyet Quy hoach p h i t trien n h i n lue tinh Trudc day chua dugc dau tU va n h i n thde eiia Hda Binh giai doan 2011 - 2020 (theo QD sd 109/QO- ngudi dan cdn ban che nen viec d i o tao nghe cho lao UBND) Theo dd muc tieu t d n g q u i t p h i t trien ngudn dpng ndng thdn de nang eao c h i t lupng ngudn lao nhan lpc cua Tlnh la: dpng huyen chUa dap dng dugc nhu eau eua thj trudng lao ddng Sau trien khai de i n dao tao nghe eho lao ddng ndng thdn thi sd lao dpng cd tay nghe cang nhieu, dap Ung pban nao nhu eau thj trudng lao ddng va n g o i i tinh.Thdi gian qua, tinh da m d dupe h i n g tram Idp dao tao nghe eho rat nhieu lao dpng ndng thdn vdi cac nghe n h u nudi ea nudc ngpt, nudi ga tha vudn, lam chdi chit, ban dien Bac biet, sd - N i n g eao chat lugng ngudn nhan iue eiia tinh mpt each toan dien: Cd the luc tdt, tam vdc cudng t r i n g ; ed tri tue v i y chi l i p t h i n , l i p nghiep; ed nang lUe va dao dUc;cd kha nang t u duy, sang tao, tU hpc, t u b d i dudng; cd tri thdc v i ky nang nghe nghiep cao, ed k h i n i n g thich Ung, hda nhap, chu dpng mdi trudng sdng va lam viee lao ddng dugc hgc nghe ed viee lam d i gdp phan khdng - D a n h gia nhu cau sd lUOng, cocau va trinh n h i n nhd den viee xda ddi, giam ngheo, thue day kinh te, xa lue; d i m b i o yeu eau nhan lpc thuc hien cdng nghiep hpi dia phuang p h i t trien hoa, hien dai hda, p h a t t r i e n nhanh nhdng n g i n h , ITnh Nhu viy, he thdng dao tao nghe eua Hoa Binh phat trien kha manh, nang lpc dao tao Idn, ed the dap dng nhu cau ve d i o tao nhan lpc cho dja phuong Tinh da thuc hien hieu qua c i c co ehe, chinh sach ho trg tao viec l i m , ddng thdi day manh boat ddng t u van, gidi thieu viec vdc eua tinh cd Ipi the so s i n h Co giai phap phat trien nhan ipc phil hgp, hinh t h a n h dpi ngu nhan lpc chat lupng cao; phan dau den n i m 2015 g i i i quyet CO ban viee thieu hut nhan lpc cd tay nghe, gdp phan dua kinh te eiia tinh dat mde trung binh so vdi c i nude lam, xui't kha'u lao ddng Binh q u i n moi n i m tao viee l i m -Tao sp chuyen bien e i n ban va toan dien ve chat mdi cho k h o i n g 16.500 lao ddng C i giai doan 2010 - lupng n h i n luc, dap dng yeu cau p h i t trien kinh te - x i hdi 2015 g i i i quyet viee lam cho khoang 121.000 laoddng cua tinh, viing thii dd v i yeu cau ciia hdi nhap qude te Tuy nhien, phan ldn cac co sd dao tao n i y mdi d cap dp day nghe sa, trung cap nghe thudng xuyen (3 ci'p dp Quy hogch phdt trien nhdn luc cung de mgt so muc tieu cu the nhu sau: So 32 thang 5/2016 K H O A HOC D A Y NGHE [15] (l)Tang t y l e nhan lpc qua dao tao nen k i n h t e cau p h i t trie'n ciia dja phupng Tang cUdng c i c hinh dudi c i c hinh thdc, trinh dp k h i e len 65%i vao nam thdc dao tao chinh quy, d i o tao he vda lam vUa hpc d 2020, dp ty le nhan lpc qua dao tao n g i n h ndng, t i n h , huyen cho mpi ddi t u p n g Huy dpng n i n g lUe day lam n g u nghiep tang len 50%; n g i n h cdng nghiep, xay nghe tren dja ban (doanh nghiep, l i n g nghe, ), hinh dung t i n g len 60%; n g i n h djch vu t i n g len 80% t h i n h mang ludi day nghe vdi nhieu cap dp dao tao de (2) Oen nam 2015 cd 30% v i den nam 2020 cd tren 40% giang vien cao dang cac ca sd dao tao tren t i n g nhanh quy m d day nghe (iv) Thdc hien tdt cdng t i c day nghe cho lao ddng dja ban tinh ed trinh dp t d thac sy t r d len Tiep tuc dau ndng t u nang cap he t h d n g co sd g i i o due c i e co sd day nghe 27/11/2009 eiia Thu t u d n g Chinh phii, nhat la d eic viing thdn theo Quyet djnh 1956/QB-TTg phuc vu nhu cau phat trien nhan lpc tren dja ban tinh; d i e biet khd khan Phat trien eac t r u d n g day nghe, cac dd, Uu tien tap trung xay dung trudng Cao dang t r u n g tam hudng nghiep - day nghe den eac huyen; sUpham Hda Binh TrUdng Bai hpc da n g i n h eung e d v a m d rpng he t h d n g khuye'n ndng, khuyen lam, (3) Boi mdi, hoan thien chuong trinh, g i i o trinh khuye'n ngU den c i c x i de t u van viec lam eho ngUdi lao giang day, dao tao theo hudng tien tie'n, hien dai, gan ly dpng Quan tam den ddi t u p n g dao tao nghe la lao dpng thuyet vdi thuc nghiem, g i n nha trUdng vdi nghien cdu, ndng t h d n , nien d i n tpc thieu sd, lao ddng viing Ung dung, nang cao chat lupng g i i o due, dao tao dam chuyen canh, viing n d n g t h d n bj t h u hoi dat qua b i o hpc sinh, sinh vien sau tdt nghiep ed k h i nang trinh dd thj hoa va phat trien e i c khu cdng nghiep thich dng vdi thj trudng lao dpng va dap dng tdt nhu n h i m g i i i quyet lao ddng ddi d u t r o n g qua trinh chuye'n cau x i hpi.Tao dUpe budc chuyen dot pha ve chat lupng ddi muc dich sd d u n g dat Tap t r u n g day nghe chat d i o tao nhan lue d c i e trudng chuyen nghiep va lupng cao, dot p h i v i o cac nganh kinh te mui nhpn, cae CO sdday nghe dat trinh dp v i c h i t lupng tien tie'n ITnh vpc trpng tam cua t i n h nhu: van tai, san xua't dien, nudc; tren 90% sinh vien, hpe vien sau tdt nghiep ed du Ijch du k h i nang ehuyen mdn va ngoai ngd dap dng yeu eau cdng viec (v) M d rpng d i o tao v i n i n g cao ky nang nghe nghiep eua ngudi lao d p n g , h o i n thien co ci'u ngudn 2.2 Phdt trien ddo tgo nghe n h i n lpc Tang ty le lao d p n g duge d i o tao tinh Be gdp phan thpc hien dupc muc tieu p h i t trien ngudn nhan lpc cua Tinh, he t h d n g day nghe p h i i ddi mdi va nang cao cha't lupng dao tao Mdt sd g i i i phap CO b i n dupc de l i : len 65% vao nam 2020, dd t i n g nhanh quy md va ty trgng cdng nhan cd trinh ky t h u i t tay nghe eao (vi) Bdi mdi quan ly nha nddc ve GDNN Sdm hpp nha't q u i n ly nha nude ve GDNN tren dia b i n theo Luat (i) Sap xep lai hgp nhat c i c trung t i m giao due GDNN Theo do, ve m i t nha nddc, theo chung tdi, Sd t h u d n g xuyen, t r u n g tam day nghe eac huyen, t h i n h Laoddng-ThUOng binh va Xa hdi se l i e a quan quan ly phd, trung tam giao due nghe nghiep; eic trudng n h i nudc ve GDNN tren dja ban tinh, phii hpp vdi djnh trung cap nghe, trung cap chuyen nghiep t h i n h trudng hudng chung l i Nganh Lao dgng - T h u o n g binh va Xa Trung cap; eic trudng cao dang v i cao d i n g nghe hdi se la co quan q u i n ly nha nudc ve GDNN tren pham trudng cao dang theo L u i t G i i o due nghe nghiep vi ca nudc Bdi le, nganh Lao d d n g - T h u a n g binh va X i (GDNN) hdi chju t r i c h nhiem ve q u i n ly lao d d n g - viee lam va (ii) Tap trung nang cao c h i t lugng c i c co sd dao tao, dap dng nhu e i u dao tao nhan lpc tren dja b i n tinh theo n h u vay, se g i n ket gida d i o tao va sd dung lao ddng Hon nda tren thpc te, t d nam 1998 den nganh c i c cap trinh dp, phu hpp vdi co eau nhan luc chung v i dang quan ly he t h d n g day nghe v i dang boat ddng cd CO cau kinh te - xa hdi cua tinh hieu q u i (iii) Bi'y manh xa hpi h o i cdng t i e d i o tao Khuyen (vii) Nang cao cha't lupng dao tao nghe nghiep: Ri khich c i c doanh nghiep ddng tren dja ban dau t u x i y soat, dieu ehinh Quy hoach, p h i t trien mang ludi c i c dung ca sd day nghe Tranh thu c i e chuang trinh d i o trudng cao d i n g , t r u n g cap ehuyen nghiep va day nghe tao eua N h i nude de d i o tao nghe eho lue lupng lao tren dia b i n tinh theo L u i t GDNN, n h i m d i p dng nhu dpng, tang nhanh ty le lao ddng qua dao tao, n i n g cao eau dao tao n h i n lpc: chat lupng ngudn nhan lue tinh Thuc hien da - Quy hoaeh mang ludi c i c co sd dao tao ciia tinh dang h o i eic loai hinh d i o tao day nghe, m d rdng quy phai g i n lien vdi quy hoach vung t h i i d d ; huy ddng eao md va hinh thde d i o tao d cae trudng trung cap v i cao nhi't cae ngudn lpc cua tinh ket hpp vdi c i c ngudn lUc dang tinh vdi cae n g i n h nghe phu hpp vdi nhu [16] K H O A HOC D A Y NGHE ben n g o i i de p h i t trien mang ludi dao tao tai tinh So 32 thang 5/2016 - P h i t trien, nang cap mang ludi c i c c d sd GDNN dien cho hpe sinh, sinh vien Dac biet chu trgng d i o tao, theo hudng: m d rpng quy m d ; da dang nganh nghe, cap bdi dudng k h i nang sd dung ngoai n g d v i cdng nghe dp va loai hinh dao tao; cd trang thiet bi hien dai, tiep t h d n g tin eho ngudn nhan lue eua tinh Coi trgng g i i o can vdi tien bd cua khoa hpc ky thuat, cdng nghe; cd kha due dao ddc, tae phong, ky luat, kha n i n g t p l i p , thieh nang chuyen doi n g i n h nghe d i o tao linh boat theo yeu Ung vdi mdi trUdng hpc t i p , l i m viec cau cua t h | t r u d n g lao d d n g T i n g cudng lien ket gida cac CO sd d i o tao tren dia ban - Npi d u n g , chUOng t r i n h , ke hoach dao tao p h i i bam s i t nhu cau cua thj t r u d n g lao d p n g ; djnh ky, t d - Cic CO sd GDNN p h i i d i m bao c i c quy djnh ve tieu chUc d i n h gia c i c c h u o n g t n n h d i o tao v i c i e m d n chuan giang vien, trang thie't bj phuc vu dao tao va hgc cua nha trudng de cd n h d n g dieu chinh phii hpp nghien cUu khoa hpc, co sd v i t chat v i theo quy djnh vdi p h i t trien kinh te - xa hdi cua dat nddc v i hdi nhap cua nha nUdc qude te - T i n g eudng dao tao, bdi dudng va p h i t trien dpi - Day manh dng dung edng nghe t h d n g tin ngu giao vien d e i c co sd GDNN dam b i o du ve sd quan ly g i i o due; tdng bddc hien dai hda cac trang thiet lupng, dat ehuan ve trinh chuyen mdn nghiep vu, bj phdng hpc, giang dudng de trien khai Ung dung edng d i p dng yeu cau ve chat lupng va phu hop ve co eau nghe day hgc mdi Hien dai hda v i n i n g cao c h i t lupng nganh nghe d i o tao boat ddng ciia t h u vien t r o n g cac co sd dao tao; hinh - Cd chinh sich t h u but dpi ngu giao vien gidi d cac t h i n h he thdng t h u vien dien t d ket ndi gida c i c cO quan trudng cao dang, dai hgc npdc ve edng t i c tai co q u i n ly, cac doanh nghiep s d d u n g lao ddng va gida cie sd GDNN eiia tinh CO sd dao tao tren dia b i n t i n h , t d n g budc m d rdng - Huy ddng cac n h i khoa hpc, nghe n h i n , c i n bd ky t h u i t , t h p b i c cao cua c i c doanh nghiep va c i c ca sd pham vi ket ndi vdi c i e co sd dao tao tren toan qudc v i tren the gidi • s i n xuat kinh doanh tham gia lam giao vien thinh giang cho c i c c o s d GDNN Tai lieu tham khdo: - Ddi mdi chuong trinh dao tao, bdi dudng g i n vdi L u i t Giao due nghe nghiep (2015) chuan dau cua moi chuong trinh ma ngUdi hpc can B i o e i o ve day nghe hang nam cua Tdng cue Day dat dupe - Cie CO sd GDNN chu dpng day manh ddi mdi ndi dung chuang trinh, p h u o n g phap day hpc, phuong p h i p g i i o due n h i m p h i t huy tinh tich cue, chu dpng, sang tao, tU hpc cua ngudi hgc; sd dung hieu qua thiet bj day hgc; thUc hien giao due, d i o tao p h i t trien t o i n N g a y n h a n b a i : 10/5/2016 nghe Quy hoach phat trien nhan lpc tinh Hda Binh 2011 - 2020 (2012); UBND tinh Hda Binh Quy hoach tdng the p h i t trien kinh te - xa hdi Hda Binh den n i m 2010 (2012), UBND tinh Hda Binh Ngay p h a n b i e n : / / Ngay d a n g : Thang 5/2016 So 32 thang 5/2016 K H O A HOC D A Y NGHE [17] ... dgng - T h u o n g binh va Xa Trung cap; eic trudng cao dang v i cao d i n g nghe hdi se la co quan q u i n ly nha nudc ve GDNN tren pham trudng cao dang theo L u i t G i i o due nghe nghiep vi... dinh v i ngUdi cd kha nang day nghe Hang n i m eic co sd dao tao vdi Idu idpng tU 13.000 nghe cao n h d cao dang nghe mdi cd trudng, sd hpc sinh chiem ty le thap (12,02% tong sd hpc sinh hpc nghe)... chil yeu l i nghe truyen t h d n g , e i c nghe djch vu va cac cd h i m lupng ehuyen mdn, ky thuat cao nghe phue vu cho xua't khau lao ddng va cac cum khu Ben canh dd cac co sd day nghe cua Hoa Binh